《可持續(xù)鋼 第1部分：管理體系要求》編制說明

1《可持續(xù)鋼第1部分：管理體系要求》編制說明企業(yè)競爭的背后，標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證等制度性競爭日益激烈，標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證已經(jīng)成為掌握競爭主動權(quán)的關(guān)鍵。然而，中國境內(nèi)良好棉花認(rèn)證，航空航天領(lǐng)域的AS9100認(rèn)證，關(guān)系國計(jì)民生領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證均長期由國外組織或少數(shù)壟斷性企業(yè)所掌控，致使我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國際競爭中長期處于十分不利的被動局面。從鋼鐵行來可能會對中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)走出去和參與國際競爭產(chǎn)生重大影響。為應(yīng)對鋼鐵行業(yè)國際競爭挑戰(zhàn)，中國鋼鐵行業(yè)急需開展有自身特色的認(rèn)證——可持續(xù)鋼認(rèn)證，依靠我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，順應(yīng)鋼鐵行業(yè)綠全力打造鋼鐵行業(yè)綜合性認(rèn)證制度，提升我國鋼鐵行業(yè)的國際影響經(jīng)向有關(guān)認(rèn)證主管部門和行業(yè)管理部門匯報(bào)，國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)管司正式委托冶金工業(yè)規(guī)劃研究院開展可持續(xù)鋼認(rèn)證制度研究，認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《可持續(xù)鋼》作為研究建立認(rèn)證制度的基2礎(chǔ)，需抓緊啟動研制。為滿足可持續(xù)鋼認(rèn)證制度的實(shí)際需要，提出院、河鋼集團(tuán)有限公司等單位起草，并共同參與前期研究、調(diào)研和確將可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)作為總體目標(biāo)，將可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系與監(jiān)測評價(jià)作為重點(diǎn)領(lǐng)域?！蛾P(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，完善綠色評價(jià)體系，構(gòu)建完整貫通的綠色供應(yīng)鏈，全面提升綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力?！丁笆奈濉蓖苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》提出將健全綠色供應(yīng)鏈國家標(biāo)準(zhǔn)體系，制定工廠綠色化評價(jià)作為重點(diǎn)任務(wù)。開展可持續(xù)鋼標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)式徹底解決社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)維度的發(fā)展問題，轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)游用戶對鋼鐵原材料也提出了越來越多綠色低碳及社會責(zé)任等方面的要求，比如寶馬、沃爾沃、奔馳等參與的SteelZero倡議和3持續(xù)性將會成為今后較長時(shí)期的關(guān)注重點(diǎn)，結(jié)合質(zhì)量穩(wěn)定、安全、流發(fā)展趨勢，打造綜合性全要素的可持續(xù)鋼標(biāo)準(zhǔn)，是對接國際鋼鐵三是滿足產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同可持續(xù)發(fā)展的需要?？沙掷m(xù)鋼可促進(jìn)鋼鐵行業(yè)及上下游行業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建完整貫通的綠色供應(yīng)鏈，全面提升綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。在汽車、建筑、石油化工等下游產(chǎn)企業(yè)應(yīng)綜合考慮管理、環(huán)境、社會、治理等相關(guān)方面要求，建立并運(yùn)行有效的管理體系，生產(chǎn)出的鋼鐵產(chǎn)品，滿足產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同可持續(xù)發(fā)展的需要?？沙掷m(xù)鋼標(biāo)準(zhǔn)將結(jié)合我國鋼鐵行業(yè)的特點(diǎn)，順應(yīng)了鋼鐵行業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的趨勢和下游企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)方向，社會責(zé)任、氣候變化和溫室氣體排放、水治理、環(huán)境治理等方面，四是規(guī)范鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。本文件明確了鋼鐵行業(yè)組織實(shí)施可持續(xù)鋼的各項(xiàng)要求，使組織能夠按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作，避免管理混亂和重復(fù)工作，提升管理效率。可持續(xù)鋼標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)理念，要求組織定期識別存在的問題和潛在的改進(jìn)機(jī)會，4同時(shí)，本文件能夠幫助鋼鐵企業(yè)識別和評估潛在的風(fēng)險(xiǎn)，保證鋼鐵企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)要求的可持續(xù)鋼產(chǎn)品。最終，通過可持續(xù)鋼標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，向下游客戶和市場展示鋼鐵企業(yè)更高同時(shí)由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，也難以判斷不同鋼鐵行業(yè)組織的能力，不便于鋼鐵行業(yè)上下游對于綠色低碳可持續(xù)發(fā)展形成共識。為此，有必要結(jié)合鋼鐵行業(yè)實(shí)際情況，建立鋼鐵行業(yè)組織綠色低碳可持續(xù)發(fā)展能力的綜合性評價(jià)準(zhǔn)則——可持續(xù)鋼，通過對鋼鐵行業(yè)組織的管理、環(huán)境、社會、治理、相關(guān)方等方面設(shè)置評價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)鋼鐵上下游行業(yè)及相關(guān)方更好地評價(jià)和了解鋼鐵企因此面對國家政策、國際趨勢、行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同及企業(yè)自身需要，急需開展本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。可持續(xù)鋼重點(diǎn)關(guān)注鋼鐵行江蘇沙鋼集團(tuán)有限公司等單位共同承擔(dān)了《可持續(xù)鋼》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，共同組建了該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草小組，明確各自的責(zé)任和分工，并開展工作。在《可持續(xù)鋼》標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，起草小組認(rèn)真查閱有關(guān)資料、收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，結(jié)合國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)情況，進(jìn)5號），《可持續(xù)鋼》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)。由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院、河鋼集團(tuán)有限公司、首鋼集團(tuán)有限公司、江蘇沙鋼集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成了標(biāo)準(zhǔn)起草組，提出了標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃和任務(wù)分工，并開并進(jìn)行了工作組內(nèi)征求意見和討論。期間召開的主要工作組內(nèi)討論“‘可持續(xù)鋼’認(rèn)證制度研討會”，對認(rèn)證制度的設(shè)想和認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的框架進(jìn)行了討論，確定“可持續(xù)鋼”標(biāo)準(zhǔn)為管理體系標(biāo)準(zhǔn)，6分：產(chǎn)品》，本標(biāo)準(zhǔn)作為第1部分進(jìn)行編制；②提級評定，對可持續(xù)鋼管理體系分為三星級、四星級、五星級3個(gè)等①管理體系標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)，不進(jìn)行分級評價(jià)；②與現(xiàn)有的ESG可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的要求相結(jié)合，減輕企業(yè)工作量；③增加超低排放、極化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件規(guī)定了組織建立、7間的溝通效率、幫助組織實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果、提高管理體系運(yùn)行的兼8和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展管理體系要求及使用指南》（ISO本文件適用于鋼鐵行業(yè)有意向建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)可持續(xù)相關(guān)方的需求和期望、確定可持續(xù)鋼管理體系的范圍、可持續(xù)鋼管可持續(xù)鋼管理體系建立與運(yùn)行涉及到相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，組織應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施進(jìn)行策劃。應(yīng)策劃和制定可持續(xù)鋼的目標(biāo)，并9本章節(jié)提出了可持續(xù)鋼管理體系建立與運(yùn)行需要的支持，包括資源、能力、意識、溝通、成文信息5個(gè)方面。分別規(guī)定了人員、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、監(jiān)視和測量、知識、培訓(xùn)、信息溝通、信息的控本章節(jié)對可持續(xù)鋼管理體系運(yùn)行提出了要求，包括運(yùn)行策劃和控制、應(yīng)對氣候變化、污染物排放、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)、水資源、能源利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興和社會貢獻(xiàn)、創(chuàng)新驅(qū)動、供應(yīng)鏈管理、可持續(xù)的生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、員工、利益相關(guān)方溝通、反商業(yè)賄賂及反貪污。主要參考了《上海證券交易所上市公業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（試行）》、《聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》、《責(zé)任鋼標(biāo)準(zhǔn)》，以及國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展實(shí)本章節(jié)參考管理體系標(biāo)準(zhǔn)的高層結(jié)構(gòu)，規(guī)定了可持續(xù)鋼管理體本章節(jié)參考管理體系標(biāo)準(zhǔn)的高層結(jié)構(gòu)，規(guī)定了可持續(xù)鋼管理體制定本