某能源公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)防控制措施管理制度

某能源公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)防控制措施管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，有效識(shí)別和控制各類危險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員作業(yè)等危險(xiǎn)點(diǎn)的分析、預(yù)防與控制。3.基本原則危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)防控制應(yīng)遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅(jiān)持全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)、科學(xué)的原則，做到超前防范、關(guān)口前移。二、危險(xiǎn)點(diǎn)分析1.危險(xiǎn)點(diǎn)分析范圍涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括但不限于設(shè)備運(yùn)行、檢修作業(yè)、電氣操作、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、交通運(yùn)輸?shù)取?.危險(xiǎn)點(diǎn)分析方法采用多種分析方法相結(jié)合，如經(jīng)驗(yàn)分析法、系統(tǒng)安全分析法、故障模式與影響分析法等。組織專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員和一線員工共同參與危險(xiǎn)點(diǎn)分析，充分利用現(xiàn)場(chǎng)觀察、歷史事故案例、工藝流程圖、設(shè)備說明書等資料進(jìn)行全面、深入的分析。3.危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別內(nèi)容人的不安全行為：包括操作失誤、違反操作規(guī)程、冒險(xiǎn)作業(yè)、注意力不集中等。物的不安全狀態(tài)：如設(shè)備設(shè)施故障、防護(hù)裝置缺失、安全警示標(biāo)識(shí)不全等。環(huán)境的不利因素：如惡劣天氣、高溫、粉塵、噪聲、有害氣體等。管理上的漏洞：如安全管理制度不完善、安全責(zé)任不落實(shí)、安全培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不及時(shí)等。三、預(yù)防控制措施1.工程技術(shù)措施根據(jù)危險(xiǎn)點(diǎn)分析結(jié)果，制定針對(duì)性的工程技術(shù)措施，如改進(jìn)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝防護(hù)裝置、優(yōu)化工藝流程、改善作業(yè)環(huán)境等，從本質(zhì)上消除或降低危險(xiǎn)。對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施"三同時(shí)"制度，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.管理措施完善安全管理制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，建立健全安全責(zé)任體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人。加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制措施等。定期組織安全演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理工作。建立健全安全檢查制度，定期開展綜合性檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊物品的管理。嚴(yán)格執(zhí)行采購、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理制度，確保特殊物品的安全。加強(qiáng)外包工程管理。對(duì)外包工程單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)外包工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，確保外包工程施工安全。3.教育措施開展多種形式的安全教育活動(dòng)，如安全宣傳標(biāo)語、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全文化活動(dòng)等，營(yíng)造良好的安全文化氛圍，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、換崗人員進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)，確保其熟悉新崗位的危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)防控制措施。定期組織員工觀看安全事故案例警示教育片，分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故的發(fā)生。4.應(yīng)急措施制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。根據(jù)演練情況，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。四、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制措施的實(shí)施1.計(jì)劃制定各部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作特點(diǎn)和實(shí)際情況，每年年初制定危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制措施實(shí)施計(jì)劃，明確危險(xiǎn)點(diǎn)分析的范圍、方法、責(zé)任人以及預(yù)防控制措施的具體內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間和要求等。2.組織實(shí)施各部門按照實(shí)施計(jì)劃組織開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制措施的實(shí)施工作。在實(shí)施過程中，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.效果評(píng)估定期對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括危險(xiǎn)點(diǎn)是否得到有效控制、事故發(fā)生率是否降低、員工的安全意識(shí)和操作技能是否提高等。根據(jù)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，不斷完善危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制措施。五、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制措施的記錄與檔案管理1.記錄要求各部門應(yīng)建立危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制措施相關(guān)記錄，如危險(xiǎn)點(diǎn)分析表、預(yù)防控制措施實(shí)施記錄、安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄等。記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠反映危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制措施的實(shí)施過程和效果。記錄應(yīng)妥善保管，保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定的要求。2.檔案管理安全管理部門負(fù)責(zé)建立公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制措施檔案，將各部門的相關(guān)記錄進(jìn)行集中歸檔管理。檔案內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)點(diǎn)分析報(bào)告、預(yù)防控制措施方案、實(shí)施記錄、效果評(píng)估報(bào)告等。危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制措施檔案應(yīng)便于查閱和使用，為公司安全生產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。對(duì)提出合理化建議，有效預(yù)防事故發(fā)生或降低事故損失的員工，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。2.處罰對(duì)未按照本制度要求開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)防控制工作的部門和個(gè)人，公司將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰。對(duì)因危險(xiǎn)點(diǎn)分析不到位、預(yù)防控制措施不落