BT-YF01設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理制度

BT-YF01設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理制度?一、總則1.目的為規(guī)范BTYF01項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)活動(dòng)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低成本，提高投資效益，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于BTYF01項(xiàng)目中與設(shè)計(jì)相關(guān)的招投標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段的招標(biāo)。3.基本原則遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，確保招投標(biāo)活動(dòng)合法、有序進(jìn)行。二、招標(biāo)管理1.招標(biāo)條件項(xiàng)目已具備相應(yīng)的批準(zhǔn)文件，包括立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告批復(fù)等。設(shè)計(jì)任務(wù)明確，技術(shù)要求清晰，能夠編制合理的招標(biāo)文件。招標(biāo)人已落實(shí)招標(biāo)所需的資金。2.招標(biāo)方式根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)定，可采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式。公開招標(biāo)：通過國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)：向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。3.招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：招標(biāo)公告（適用于公開招標(biāo)）或投標(biāo)邀請(qǐng)書（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）。投標(biāo)人須知，包括對(duì)投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)有效期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容。評(píng)標(biāo)辦法，明確評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。合同條款及格式，包括通用合同條款和專用合同條款。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，詳細(xì)描述設(shè)計(jì)任務(wù)的技術(shù)要求、規(guī)范等。投標(biāo)文件格式，規(guī)定投標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容和格式要求。其他材料，如設(shè)計(jì)任務(wù)書、項(xiàng)目背景資料等。招標(biāo)文件應(yīng)明確設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等關(guān)鍵條款。4.招標(biāo)程序招標(biāo)人組建招標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)活動(dòng)的組織和實(shí)施。編制招標(biāo)文件，并報(bào)相關(guān)部門審核備案。發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審（如需），審查投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況。發(fā)售招標(biāo)文件，潛在投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件并繳納相關(guān)費(fèi)用。組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)（如需），解答潛在投標(biāo)人的疑問。接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件，截止時(shí)間前密封送達(dá)指定地點(diǎn)。三、投標(biāo)管理1.投標(biāo)人資格要求具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)，滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求。具有良好的業(yè)績(jī)，近[X]年內(nèi)承擔(dān)過類似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。信譽(yù)良好，在近[X]年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。2.投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分。商務(wù)部分應(yīng)包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、資格證明文件等。技術(shù)部分應(yīng)包括設(shè)計(jì)方案說明、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)組成、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施等。價(jià)格部分應(yīng)明確投標(biāo)報(bào)價(jià)，包括設(shè)計(jì)費(fèi)總價(jià)及各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)。投標(biāo)文件應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整，按照招標(biāo)文件要求簽字、蓋章，并密封包裝。3.投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。投標(biāo)文件送達(dá)后，招標(biāo)人應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密封情況，并簽收保存。在投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒收。四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)1.開標(biāo)招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)記錄并存檔。2.評(píng)標(biāo)招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審和價(jià)格評(píng)審等。商務(wù)評(píng)審主要審查投標(biāo)人的資格、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、投標(biāo)文件的完整性等。技術(shù)評(píng)審主要評(píng)估設(shè)計(jì)方案的合理性、先進(jìn)性、可行性，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的能力和經(jīng)驗(yàn)等。價(jià)格評(píng)審主要比較投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，是否低于成本價(jià)等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)獨(dú)立、公正地進(jìn)行評(píng)審，不得與投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。3.定標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力，中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。五、合同簽訂與履行1.合同簽訂中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起[X]日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂書面合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括設(shè)計(jì)費(fèi)用、設(shè)計(jì)周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。簽訂合同前，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同合法、合規(guī)、合理。2.合同履行招標(biāo)人應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付設(shè)計(jì)費(fèi)用，為中標(biāo)人提供必要的工作條件和資料。中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定的設(shè)計(jì)周期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計(jì)任務(wù)，按時(shí)提交設(shè)計(jì)文件，并配合招標(biāo)人進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和修改。在合同履行過程中，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守合同條款，如有爭(zhēng)議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。六、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督招標(biāo)人應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保招投標(biāo)活動(dòng)的公正性和合法性。招標(biāo)工作小組應(yīng)定期向招標(biāo)人報(bào)告招投標(biāo)工作進(jìn)展情況，接受招標(biāo)人的監(jiān)督和檢查。2.外部監(jiān)督接受相關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供招投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)文件和資料。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。七、違規(guī)處理1.投標(biāo)人違規(guī)處理投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理：投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求密封、簽字、蓋章的。投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)且不能合理說明理由的。投標(biāo)人資格不符合要求的。投標(biāo)文件弄虛作假的。投標(biāo)人有串通投標(biāo)、行賄等違法行為的。投標(biāo)人有違規(guī)行為的，招標(biāo)人可根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、禁止參加后續(xù)項(xiàng)目投標(biāo)等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。2.招標(biāo)人違規(guī)處理招標(biāo)人有下列情形之一的，責(zé)令改正，可給予警告、罰款等處罰：違反招投標(biāo)程序，影響招投標(biāo)活動(dòng)公