監(jiān)理管理制度

監(jiān)理管理制度?一、總則1.目的本監(jiān)理管理制度旨在規(guī)范監(jiān)理工作流程，明確監(jiān)理人員職責(zé)，確保監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，有效控制工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)，保障工程項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2.適用范圍本制度適用于本公司承接的各類工程項(xiàng)目的監(jiān)理活動(dòng)，包括工程建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)理以及分階段監(jiān)理服務(wù)。3.依據(jù)本制度依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)理合同以及公司內(nèi)部管理規(guī)定制定。二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)1.監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置公司根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和規(guī)模，組建相應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，一般包括總監(jiān)理工程師辦公室、各專業(yè)監(jiān)理工程師辦公室以及監(jiān)理員崗位?？偙O(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作，專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)各專業(yè)工程的監(jiān)理實(shí)施，監(jiān)理員協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開(kāi)展具體監(jiān)理工作。2.人員職責(zé)總監(jiān)理工程師職責(zé)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；審查和處理工程變更；主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施，對(duì)本專業(yè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行有效控制；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。監(jiān)理員職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；按施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。三、監(jiān)理工作流程1.工程開(kāi)工前監(jiān)理工作流程簽訂監(jiān)理合同后，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確人員分工和職責(zé)?？偙O(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉工程圖紙和相關(guān)資料，參加建設(shè)單位組織的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議，提出監(jiān)理意見(jiàn)和建議。專業(yè)監(jiān)理工程師編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作流程、方法、措施及質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制要點(diǎn)?？偙O(jiān)理工程師主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)建設(shè)單位。審查施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員資格證書等資料，符合要求后予以確認(rèn)。檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的建立情況，要求其報(bào)送相關(guān)資料并進(jìn)行審核。審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案，提出審查意見(jiàn)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批表。檢查施工單位的施工場(chǎng)地"三通一平"情況，滿足開(kāi)工條件后簽署開(kāi)工報(bào)審表，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。2.工程施工階段監(jiān)理工作流程質(zhì)量控制流程施工單位每完成一道工序，首先進(jìn)行自檢，自檢合格后填寫報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表，報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。專業(yè)監(jiān)理工程師接到報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)后，對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)測(cè)實(shí)量，必要時(shí)進(jìn)行平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣送檢。檢驗(yàn)合格后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署認(rèn)可意見(jiàn)，允許施工單位進(jìn)行下一道工序施工；檢驗(yàn)不合格時(shí)，下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改，整改合格后重新報(bào)驗(yàn)。對(duì)隱蔽工程，施工單位在隱蔽前通知監(jiān)理人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并簽署隱蔽工程驗(yàn)收記錄后，方可進(jìn)行隱蔽。定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查、評(píng)估，組織召開(kāi)工程質(zhì)量專題會(huì)議，分析質(zhì)量問(wèn)題原因，制定改進(jìn)措施。進(jìn)度控制流程施工單位根據(jù)合同工期要求，編制施工總進(jìn)度計(jì)劃和月、周進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，分析其合理性和可行性，提出修改意見(jiàn)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批表。監(jiān)理人員定期檢查進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，分析原因。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位采取措施加快進(jìn)度，并跟蹤檢查措施的落實(shí)情況。定期召開(kāi)工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決影響進(jìn)度的問(wèn)題。投資控制流程施工單位每月末提交已完工程量報(bào)表和工程款支付申請(qǐng)表，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)已完工程量進(jìn)行計(jì)量，審核工程款支付申請(qǐng)表，提出審核意見(jiàn)?？偙O(jiān)理工程師對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師的審核意見(jiàn)進(jìn)行審定，簽署工程款支付證書，報(bào)建設(shè)單位審批支付。嚴(yán)格控制工程變更，對(duì)工程變更引起的費(fèi)用增減進(jìn)行審核，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后調(diào)整工程投資。定期對(duì)工程投資情況進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)投資變化趨勢(shì)，為建設(shè)單位提供決策依據(jù)。3.工程竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作流程工程完工后，施工單位組織自檢，自檢合格后向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程竣工報(bào)驗(yàn)單，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，檢查工程是否達(dá)到合同要求，資料是否齊全。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改，整改合格后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位。建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收會(huì)議，對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行記錄和整理。工程竣工驗(yàn)收合格后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)整理監(jiān)理資料，歸檔保存，并向建設(shè)單位移交。四、監(jiān)理工作制度1.監(jiān)理工作會(huì)議制度第一次工地會(huì)議在工程開(kāi)工前由建設(shè)單位主持召開(kāi)，工程建設(shè)各方參加?？偙O(jiān)理工程師介紹監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及分工、監(jiān)理工作內(nèi)容及程序、監(jiān)理工作制度等。建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況，施工單位介紹施工準(zhǔn)備情況及施工組織設(shè)計(jì)等。各方就工程實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，明確各方職責(zé)和工作程序。監(jiān)理例會(huì)定期召開(kāi)，一般每周一次，由總監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)各方參加。各方匯報(bào)上周工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及下周工作計(jì)劃。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面進(jìn)行總結(jié)和分析，提出存在的問(wèn)題及解決措施。協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決工程實(shí)施過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，形成會(huì)議紀(jì)要并分發(fā)各方執(zhí)行。專題會(huì)議根據(jù)工程需要不定期召開(kāi)，針對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資等方面的重大問(wèn)題或?qū)ｍ?xiàng)工作進(jìn)行研究和討論。由總監(jiān)理工程師或相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師主持，相關(guān)單位人員參加。各方就專題問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，分析原因，制定解決方案，形成會(huì)議紀(jì)要并監(jiān)督執(zhí)行。2.監(jiān)理月報(bào)制度監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月末編寫監(jiān)理月報(bào)，報(bào)建設(shè)單位和本公司。月報(bào)內(nèi)容包括本月工程概況、工程形象進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程計(jì)量與工程款支付、合同其他事項(xiàng)的處理情況、本月監(jiān)理工作小結(jié)、下月監(jiān)理工作重點(diǎn)等。對(duì)本月工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)措施和建議，對(duì)下月監(jiān)理工作進(jìn)行安排部署。3.旁站監(jiān)理制度對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和人員職責(zé)，監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理人員在旁站過(guò)程中，對(duì)施工質(zhì)量、施工安全等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，如實(shí)記錄旁站監(jiān)理情況，填寫旁站監(jiān)理記錄。旁站監(jiān)理記錄由旁站監(jiān)理人員和施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員簽字確認(rèn)，作為工程質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)之一。4.見(jiàn)證取樣送檢制度對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料，在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員見(jiàn)證下，由施工單位的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員取樣，并送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。明確見(jiàn)證取樣的范圍、程序和見(jiàn)證人員職責(zé)，見(jiàn)證人員對(duì)取樣過(guò)程進(jìn)行見(jiàn)證，并在試樣或其包裝上作出標(biāo)識(shí)、封志。施工單位應(yīng)建立見(jiàn)證取樣和送檢臺(tái)賬，記錄見(jiàn)證取樣和送檢的項(xiàng)目、數(shù)量、部位等信息，見(jiàn)證人員應(yīng)在臺(tái)賬上簽字確認(rèn)。檢測(cè)單位應(yīng)出具規(guī)范的檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)注明見(jiàn)證人員姓名和見(jiàn)證證書編號(hào)。5.工程計(jì)量與工程款支付制度施工單位每月末提交已完工程量報(bào)表和工程款支付申請(qǐng)表，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)已完工程量進(jìn)行計(jì)量，并審核工程款支付申請(qǐng)表。計(jì)量應(yīng)按照合同約定的計(jì)量方法和規(guī)則進(jìn)行，確保計(jì)量準(zhǔn)確、公正。審核工程款支付申請(qǐng)表時(shí)，應(yīng)核對(duì)已完工程量、質(zhì)量驗(yàn)收情況、合同約定的付款條件等，提出審核意見(jiàn)?？偙O(jiān)理工程師對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師的審核意見(jiàn)進(jìn)行審定，簽署工程款支付證書，報(bào)建設(shè)單位審批支付。嚴(yán)格控制工程款支付，確保建設(shè)單位資金合理使用，防止超付工程款。6.工程變更管理制度工程變更包括設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、工程洽商等。施工單位提出工程變更申請(qǐng)，填寫工程變更單，詳細(xì)說(shuō)明變更原因、內(nèi)容、對(duì)工程的影響等，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到工程變更申請(qǐng)后，組織相關(guān)人員進(jìn)行審查，分析變更的必要性、合理性和可行性，提出審查意見(jiàn)。涉及設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意并出具設(shè)計(jì)變更文件；涉及重大變更的，應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更引起的費(fèi)用增減和工期變化進(jìn)行審核，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后調(diào)整工程合同價(jià)款和工期。對(duì)工程變更實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保變更內(nèi)容得到有效執(zhí)行。7.工程質(zhì)量事故處理制度工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位報(bào)告。監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即指令施工單位停止相關(guān)部位及下道工序施工，采取有效的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大?？偙O(jiān)理工程師組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，評(píng)估事故損失，提出處理意見(jiàn)。施工單位根據(jù)處理意見(jiàn)制定事故處理方案，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事故處理過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。工程質(zhì)量事故處理完畢后，施工單位應(yīng)提交事故處理報(bào)告，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將事故處理情況整理歸檔。8.監(jiān)理資料管理制度監(jiān)理資料包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理通知單、工程變更單、工程計(jì)量與工程款支付文件、旁站監(jiān)理記錄、見(jiàn)證取樣送檢記錄、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)等。監(jiān)理資料由專人負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔，確保資料真實(shí)、完整、有效。監(jiān)理資料應(yīng)分類存放，便于查閱和管理，工程竣工后及時(shí)移交建設(shè)單位和本公司檔案室。監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)填寫和整理監(jiān)理資料，不得后補(bǔ)或偽造資料，確保監(jiān)理資料與工程實(shí)際情況相符。五、監(jiān)理工作考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容監(jiān)理工作質(zhì)量：包括工程質(zhì)量控制效果、進(jìn)度控制情況、投資控制情況、合同管理及信息管理水平等。監(jiān)理人員工作表現(xiàn)：包括工作態(tài)度、責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理：包括制度執(zhí)行情況、工作流程規(guī)范性、資料管理等。2.考核方式定期考核：每月或每季度對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行一次全面考核，由公司組織相關(guān)人員組成考核小組，對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員進(jìn)行考核評(píng)分。不定期檢查：公司不定期對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行抽查，檢查監(jiān)理工作質(zhì)量、人員工作狀態(tài)、資料管理等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄并納入考核范圍。建設(shè)單位評(píng)價(jià)：征求建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)，作為考核的重要依據(jù)之一。3.獎(jiǎng)懲措施獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在監(jiān)理工作中表現(xiàn)突出，工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制效果顯著，為公司贏得良好聲譽(yù)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會(huì)等，激勵(lì)監(jiān)理人員積極工作，提高監(jiān)理