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文檔簡介
某公司EPC采購管理規(guī)定?一、總則(一)目的為加強公司EPC(設(shè)計采購施工)項目采購管理,規(guī)范采購行為,確保采購工作高效、有序進行,保障項目順利實施,特制定本規(guī)定。(二)適用范圍本規(guī)定適用于公司承接的所有EPC項目的采購活動,包括設(shè)備、材料、構(gòu)配件及服務(wù)等的采購。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:采購活動必須遵守國家法律法規(guī)及公司相關(guān)制度。2.質(zhì)量優(yōu)先原則:確保所采購的物資和服務(wù)符合項目設(shè)計要求和質(zhì)量標準。3.成本控制原則:在保證質(zhì)量的前提下,合理控制采購成本,提高采購效益。4.公開公正原則:采購過程應(yīng)公開透明,公平對待所有供應(yīng)商,確保競爭充分。5.廉潔自律原則:采購人員應(yīng)嚴格遵守廉潔規(guī)定,杜絕不正當交易。二、采購組織與職責(一)采購管理部門1.設(shè)立專門的采購管理部門,負責公司EPC項目采購工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。2.制定采購管理制度、流程和標準,并監(jiān)督執(zhí)行。3.建立供應(yīng)商管理體系,負責供應(yīng)商的開發(fā)、評估、選擇、考核等工作。4.編制采購計劃,審核采購預(yù)算,控制采購成本。5.組織采購招標、詢價、談判等采購活動,簽訂采購合同。6.協(xié)調(diào)解決采購過程中的問題和糾紛,保障采購工作順利進行。(二)項目團隊1.項目團隊負責提出采購需求,參與采購技術(shù)規(guī)格書的編制。2.配合采購管理部門進行供應(yīng)商選擇、考察等工作。3.對采購物資和服務(wù)進行驗收,反饋質(zhì)量問題并跟蹤處理。(三)其他相關(guān)部門1.技術(shù)部門負責提供采購物資和服務(wù)的技術(shù)要求、技術(shù)標準等文件。2.財務(wù)部門負責審核采購預(yù)算,監(jiān)督采購資金使用,辦理付款手續(xù)。3.法務(wù)部門負責審查采購合同,提供法律支持和風險防范建議。三、采購計劃管理(一)采購計劃編制依據(jù)1.項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件及施工圖設(shè)計文件。2.項目總體進度計劃,明確各階段物資和服務(wù)的需求時間。3.項目預(yù)算,合理確定采購資金額度。4.以往類似項目采購經(jīng)驗及實際需求情況。(二)采購計劃編制內(nèi)容1.物資和服務(wù)清單,詳細列出名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等。2.采購時間安排,明確各批次采購的時間節(jié)點。3.采購預(yù)算,估算采購費用。4.采購方式建議,根據(jù)物資和服務(wù)特點選擇合適的采購方式。(三)采購計劃審批1.采購計劃由項目團隊編制,經(jīng)采購管理部門審核后報項目負責人審批。2.項目負責人應(yīng)綜合考慮項目進度、成本、質(zhì)量等因素,對采購計劃進行全面審查,確保其合理性和可行性。3.審批通過的采購計劃作為采購工作的依據(jù),不得擅自變更。如需調(diào)整,應(yīng)按原審批程序進行審批。四、供應(yīng)商管理(一)供應(yīng)商開發(fā)1.采購管理部門通過多種渠道收集供應(yīng)商信息,建立供應(yīng)商信息庫。2.根據(jù)項目需求,從信息庫中篩選潛在供應(yīng)商,并進行實地考察或調(diào)查。3.對考察合格的供應(yīng)商,要求其提供相關(guān)資質(zhì)證明文件、業(yè)績案例、產(chǎn)品樣本等資料。(二)供應(yīng)商評估1.采購管理部門組織項目團隊、技術(shù)部門等相關(guān)人員對供應(yīng)商進行評估。2.評估內(nèi)容包括供應(yīng)商的資質(zhì)信譽、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格水平、售后服務(wù)、交貨期等方面。3.采用定性與定量相結(jié)合的方法,對供應(yīng)商進行綜合評分,確定供應(yīng)商等級。(三)供應(yīng)商選擇1.根據(jù)采購物資和服務(wù)的重要性及評估結(jié)果,選擇合適的供應(yīng)商。2.對于重要物資和服務(wù),優(yōu)先選擇等級較高、信譽良好、實力較強的供應(yīng)商。3.采購金額較大或技術(shù)復(fù)雜的采購項目,可采用招標方式選擇供應(yīng)商。(四)供應(yīng)商考核1.建立供應(yīng)商考核機制,定期對供應(yīng)商進行考核。2.考核內(nèi)容包括合同執(zhí)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果,對供應(yīng)商進行獎懲,如增加或減少訂單量、暫停合作、取消合作資格等。五、采購方式選擇(一)招標采購1.適用范圍:適用于采購金額較大、技術(shù)復(fù)雜、潛在供應(yīng)商較多的物資和服務(wù)采購項目。2.招標程序:編制招標文件,明確招標項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標標準等內(nèi)容。發(fā)布招標公告,邀請潛在供應(yīng)商報名參加投標。對報名供應(yīng)商進行資格預(yù)審,確定合格投標人。組織開標、評標、定標,確定中標供應(yīng)商。向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書,并簽訂采購合同。(二)詢價采購1.適用范圍:適用于采購金額較小、規(guī)格標準統(tǒng)一、市場貨源充足的物資采購項目。2.詢價程序:向多家供應(yīng)商發(fā)出詢價函,要求其提供報價。對供應(yīng)商的報價進行比較分析,選擇報價合理、信譽良好的供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商進行談判,確定最終采購價格和合同條款。簽訂采購合同。(三)談判采購1.適用范圍:適用于采購規(guī)格和技術(shù)要求復(fù)雜、獨家供應(yīng)、時間緊迫等特殊情況的物資和服務(wù)采購項目。2.談判程序:成立談判小組,明確談判目標和策略。與供應(yīng)商進行談判,就采購價格、質(zhì)量標準、交貨期、售后服務(wù)等條款進行協(xié)商。達成一致意見后,簽訂采購合同。(四)直接采購1.適用范圍:適用于公司內(nèi)部已有合格供應(yīng)商、采購金額較小、緊急采購等情況的物資和服務(wù)采購項目。2.直接采購程序:由項目團隊提出直接采購申請,說明采購原因、物資和服務(wù)名稱、規(guī)格、數(shù)量等。采購管理部門審核申請,報項目負責人審批。審批通過后,與選定供應(yīng)商簽訂采購合同。六、采購合同管理(一)合同簽訂1.采購合同應(yīng)采用書面形式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同條款應(yīng)包括物資和服務(wù)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標準、驗收方式、付款方式、違約責任等內(nèi)容。3.采購合同由采購管理部門負責起草,經(jīng)法務(wù)部門審查后,報項目負責人審批。4.合同簽訂前,應(yīng)確保雙方對合同條款無異議,并加蓋雙方公章或合同專用章。(二)合同執(zhí)行1.采購管理部門負責跟蹤合同執(zhí)行情況,及時協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定的時間、地點、質(zhì)量標準等要求提供物資和服務(wù)。3.項目團隊應(yīng)配合采購管理部門進行合同執(zhí)行監(jiān)督,及時反饋物資和服務(wù)的接收、使用情況。(三)合同變更1.合同履行過程中,如需變更合同條款,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議作為原合同的補充文件,具有同等法律效力。3.采購管理部門負責辦理合同變更手續(xù),報項目負責人審批。(四)合同驗收1.物資和服務(wù)到貨后,項目團隊應(yīng)按照合同約定的驗收標準進行驗收。2.驗收內(nèi)容包括物資和服務(wù)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等方面。3.驗收合格后,項目團隊應(yīng)出具驗收報告,并報采購管理部門備案。4.如驗收不合格,項目團隊應(yīng)及時通知供應(yīng)商,要求其限期整改或退換貨。(五)合同付款1.采購合同付款方式應(yīng)在合同中明確約定,一般包括預(yù)付款、到貨款、驗收款、質(zhì)保金等。2.財務(wù)部門根據(jù)合同約定和驗收報告,審核付款申請,辦理付款手續(xù)。3.付款前,應(yīng)確保供應(yīng)商已履行合同義務(wù),無質(zhì)量問題和違約行為。七、采購風險管理(一)風險識別1.采購管理部門組織相關(guān)人員對采購過程中的風險進行識別。2.風險識別內(nèi)容包括市場風險、供應(yīng)商風險、質(zhì)量風險、合同風險、資金風險等方面。(二)風險評估1.采用定性或定量方法對識別出的風險進行評估,確定風險等級。2.風險評估結(jié)果作為制定風險應(yīng)對措施的依據(jù)。(三)風險應(yīng)對1.針對不同等級的風險,制定相應(yīng)的風險應(yīng)對措施。2.對于市場風險,關(guān)注市場動態(tài),合理安排采購時間,采取套期保值等措施。3.對于供應(yīng)商風險,加強供應(yīng)商管理,選擇多家供應(yīng)商,簽訂風險分擔條款。4.對于質(zhì)量風險,加強質(zhì)量檢驗和驗收,要求供應(yīng)商提供質(zhì)量保證承諾。5.對于合同風險,嚴格審查合同條款,加強合同執(zhí)行監(jiān)督,及時處理合同糾紛。6.對于資金風險,合理安排采購資金,優(yōu)化付款方式,確保資金安全。八、采購監(jiān)督與審計(一)采購監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門定期對采購活動進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括采購計劃執(zhí)行情況、采購方式選擇、供應(yīng)商管理、合同簽訂與執(zhí)行等方面。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,要求采購管理部門限期整改。(二)采購審計1.根
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