反違章管理辦法

反違章管理辦法?一、總則1.目的為貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，加強安全生產(chǎn)管理，規(guī)范員工行為，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類違章現(xiàn)象，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于企業(yè)內(nèi)所有部門、崗位及人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違章行為管理。3.基本原則反違章工作遵循"誰主管、誰負(fù)責(zé)""誰審批、誰負(fù)責(zé)""誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)"的原則，堅持教育與處罰相結(jié)合，以教育為主，處罰為輔，不斷提高員工的安全意識和遵章守紀(jì)的自覺性。二、違章行為定義及分類1.違章行為定義違章行為是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全規(guī)章制度以及操作規(guī)程的行為。2.違章行為分類作業(yè)性違章：指在生產(chǎn)過程中，違反安全操作規(guī)程的行為。如未按規(guī)定佩戴個人防護(hù)用品、擅自變更工藝參數(shù)、違規(guī)操作設(shè)備等。裝置性違章：指生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等不符合安全要求的狀況。如安全防護(hù)裝置缺失或損壞、設(shè)備帶病運行、工作場所通道不暢等。指揮性違章：指各級管理人員在指揮生產(chǎn)作業(yè)過程中，違反安全規(guī)定的行為。如強令冒險作業(yè)、違章指揮施工、指揮未經(jīng)培訓(xùn)人員上崗等。管理性違章：指企業(yè)各級管理部門在安全生產(chǎn)管理工作中，未履行安全管理職責(zé)的行為。如安全管理制度不健全、安全檢查不到位、安全教育培訓(xùn)不落實等。三、反違章管理職責(zé)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的反違章管理工作，將反違章工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，制定反違章工作目標(biāo)和計劃。定期聽取反違章工作匯報，研究解決反違章工作中的重大問題，為反違章工作提供必要的人力、物力和財力支持。對企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大違章行為進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。2.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善反違章管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為，對違章行為進(jìn)行統(tǒng)計分析，提出改進(jìn)措施和建議。負(fù)責(zé)對違章行為的調(diào)查處理，按照"四不放過"原則，查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見，并督促整改。組織開展安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和遵章守紀(jì)能力，對新員工進(jìn)行反違章教育。3.生產(chǎn)部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的反違章管理工作，組織員工學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展崗位反違章自查自糾活動。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為，對本部門發(fā)生的違章行為進(jìn)行分析和處理，并采取措施防止類似違章行為再次發(fā)生。配合安全管理部門做好反違章工作的各項檢查和考核工作，提供相關(guān)資料和信息。4.設(shè)備管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)設(shè)備的安全管理，確保設(shè)備的安全運行，及時消除設(shè)備存在的安全隱患，防止因設(shè)備故障引發(fā)違章行為和事故。制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，組織實施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證設(shè)備的安全防護(hù)裝置齊全有效。對因設(shè)備原因?qū)е碌倪`章行為進(jìn)行分析和處理，提出改進(jìn)措施和建議，加強設(shè)備的更新改造，提高設(shè)備的本質(zhì)安全水平。5.人力資源部門職責(zé)將反違章工作納入員工績效考核體系，對在反違章工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對違章行為責(zé)任人進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)組織員工的安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全素質(zhì)和技能，確保員工具備必要的安全知識和操作技能。對新員工進(jìn)行入職前的反違章教育，將反違章知識納入新員工培訓(xùn)內(nèi)容。6.員工職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全規(guī)章制度以及操作規(guī)程，自覺抵制違章行為。積極參加企業(yè)組織的安全教育培訓(xùn)和反違章活動，提高自身的安全意識和遵章守紀(jì)能力。在生產(chǎn)作業(yè)過程中，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，發(fā)現(xiàn)違章行為及時制止和報告，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。四、反違章管理措施1.加強安全教育培訓(xùn)制定詳細(xì)的安全教育培訓(xùn)計劃，定期組織員工參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。根據(jù)不同崗位和人員的特點，開展針對性的安全培訓(xùn)，如對新員工進(jìn)行入職前的三級安全教育培訓(xùn)，對特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，對轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員進(jìn)行重新培訓(xùn)等。采用多種培訓(xùn)方式，如課堂講授、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果，使員工深刻理解安全知識和操作規(guī)程，增強安全意識。2.完善安全規(guī)章制度結(jié)合企業(yè)實際情況，不斷完善安全規(guī)章制度，明確各項安全工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。定期對安全規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善，及時將國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化納入制度中，使制度與時俱進(jìn)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)管理的需要。加強對安全規(guī)章制度的宣傳和貫徹，確保員工熟悉和掌握制度內(nèi)容，嚴(yán)格按照制度要求開展工作。3.強化安全檢查和隱患排查治理建立健全安全檢查制度，定期組織開展安全檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查，重點檢查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、員工操作行為等是否符合安全要求，對發(fā)現(xiàn)的違章行為和安全隱患及時進(jìn)行制止和整改。建立隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，明確隱患的類別、等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，實行閉環(huán)管理，確保隱患得到及時有效的治理。4.加強現(xiàn)場安全管理合理規(guī)劃生產(chǎn)現(xiàn)場布局，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保通道暢通，物料堆放整齊，作業(yè)環(huán)境符合安全要求。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督管理，安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為，對違章行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對危險作業(yè)實行嚴(yán)格的審批制度，如動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等，必須辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證，經(jīng)審批同意后方可作業(yè)，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。5.建立違章行為舉報獎勵制度鼓勵員工積極舉報違章行為，設(shè)立舉報獎勵基金，對舉報屬實的員工給予一定的物質(zhì)獎勵。保護(hù)舉報人權(quán)益，對舉報人信息嚴(yán)格保密，不得泄露舉報人身份，對打擊報復(fù)舉報人的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對舉報的違章行為及時進(jìn)行調(diào)查核實，如情況屬實，按照本辦法的規(guī)定對違章行為責(zé)任人進(jìn)行處理，并對舉報人進(jìn)行獎勵。五、違章行為的調(diào)查與處理1.違章行為的發(fā)現(xiàn)安全檢查人員、現(xiàn)場管理人員、員工等在日常工作中發(fā)現(xiàn)違章行為后，應(yīng)及時制止，并做好記錄。企業(yè)設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，鼓勵員工對違章行為進(jìn)行舉報，對舉報信息及時進(jìn)行收集和整理。2.違章行為的調(diào)查對于發(fā)現(xiàn)的違章行為，由安全管理部門或相關(guān)部門組織進(jìn)行調(diào)查，查明違章行為的發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、原因、責(zé)任人等情況。調(diào)查人員通過現(xiàn)場勘查、詢問當(dāng)事人、查閱相關(guān)資料等方式收集證據(jù)，形成調(diào)查筆錄和調(diào)查報告。3.違章行為的認(rèn)定根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對照本辦法中違章行為的定義和分類，對違章行為進(jìn)行認(rèn)定，確定違章行為的類別和等級。對于疑難復(fù)雜的違章行為，可組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，確保違章行為認(rèn)定的準(zhǔn)確性和公正性。4.違章行為的處理對違章行為責(zé)任人，根據(jù)違章行為的類別、等級和造成的后果，按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，處理方式包括批評教育、警告、罰款、停職檢查、辭退等。對因違章行為導(dǎo)致事故發(fā)生的，按照事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對違章行為涉及的部門和單位，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處罰，如通報批評、績效考核扣分等。將違章行為的處理結(jié)果進(jìn)行公示，接受全體員工的監(jiān)督，起到警示和教育作用。六、反違章工作的考核與獎懲1.考核內(nèi)容各部門反違章管理制度的執(zhí)行情況，包括制度的制定、宣傳、培訓(xùn)、落實等方面。部門內(nèi)違章行為的發(fā)生次數(shù)、違章行為的類別和等級、違章行為造成的后果等。對違章行為的調(diào)查處理情況，包括調(diào)查的及時性、準(zhǔn)確性，處理的公正性、嚴(yán)肅性等。反違章工作的改進(jìn)措施和效果，如違章行為發(fā)生率是否下降、員工安全意識是否提高等。2.考核方式安全管理部門定期對各部門的反違章工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核體系?？己瞬捎枚颗c定性相結(jié)合的方式，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析等方法，對各部門的反違章工作進(jìn)行全面評價。3.獎勵對在反違章工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。部門在反違章工作中成績顯著，違章行為發(fā)生率明顯下降，員工安全意識和遵章守紀(jì)能力明顯提高，可評為"反違章先進(jìn)部門"，給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵。個人在反違章工作中積極主動，及時發(fā)現(xiàn)和制止重大違章行為，避免事故發(fā)生，或者提出合理化建議，對反違章工作起到重要推動作用的，可評為"反違章先進(jìn)個人"，給予表彰和獎勵。4.處罰對反違章工作不力的部門和個人，給予批評教育、績效考核扣分等處罰。部門違章行為發(fā)生率較高，或者對違章行為不及時處理、整改不力的，給予通報