特行證辦理的旅館業(yè)治安管理制度

特行證辦理的旅館業(yè)治安管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)旅館業(yè)治安管理，保障旅館業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)和旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)辦的各類(lèi)旅館，包括飯店、酒店、賓館、招待所、客棧等。3.基本原則旅館業(yè)治安管理工作遵循預(yù)防為主、保障安全、服務(wù)群眾、依法管理的原則。二、特行證辦理1.申請(qǐng)條件有合法、固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并符合國(guó)家規(guī)定的消防安全標(biāo)準(zhǔn)。房屋建筑安全，設(shè)施設(shè)備齊全，具備必要的防盜、報(bào)警等安全防范設(shè)施。有符合條件的經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員，從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)治安培訓(xùn)合格。有健全的各項(xiàng)治安管理制度。2.申請(qǐng)材料開(kāi)辦旅館的申請(qǐng)書(shū)。旅館的地理位置圖、平面圖。旅館法定代表人、負(fù)責(zé)人的身份證明及簡(jiǎn)歷。經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的基本情況及身份證明。房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。消防驗(yàn)收合格證明。各項(xiàng)治安管理制度文本。3.辦理程序申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地檢查。經(jīng)審核合格的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》；審核不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。4.有效期及變更《特種行業(yè)許可證》有效期為[X]年。有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核合格后換發(fā)新證。旅館的名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。三、人員管理1.從業(yè)人員登記旅館應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員名冊(cè)，如實(shí)登記從業(yè)人員的姓名、性別、年齡、住址、居民身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等信息。從業(yè)人員發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)后[X]個(gè)工作日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)備案。2.培訓(xùn)與教育旅館應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加治安培訓(xùn)和教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、治安防范知識(shí)、職業(yè)道德等。從業(yè)人員每年接受治安培訓(xùn)的時(shí)間不得少于[X]小時(shí)。3.崗位職責(zé)旅館法定代表人或負(fù)責(zé)人是旅館治安管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)旅館的治安管理工作。前臺(tái)登記人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行住宿登記制度，查驗(yàn)旅客的有效身份證件，如實(shí)登記旅客的姓名、性別、年齡、住址、居民身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、入住時(shí)間、退房時(shí)間等信息，并及時(shí)上傳至公安機(jī)關(guān)治安管理信息系統(tǒng)?？头糠?wù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉住宿旅客的情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告前臺(tái)登記人員或旅館負(fù)責(zé)人。保安人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)旅館的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)旅館的治安秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)安全隱患和突發(fā)事件。四、住宿登記管理1.登記要求旅館接待旅客住宿必須登記。登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的有效身份證件，由旅客本人如實(shí)填寫(xiě)旅客住宿登記表，并在登記表上簽字確認(rèn)。旅客的有效身份證件包括居民身份證、臨時(shí)居民身份證、軍官證、警官證、士兵證、護(hù)照、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證等。未攜帶有效身份證件的旅客，應(yīng)當(dāng)?shù)铰灭^所在地公安機(jī)關(guān)辦理住宿登記證明，并憑住宿登記證明辦理住宿手續(xù)。2.信息錄入與上傳前臺(tái)登記人員應(yīng)當(dāng)在完成旅客住宿登記后，及時(shí)將旅客的住宿信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，并在[X]小時(shí)內(nèi)將信息上傳至公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)。上傳的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整，包括旅客的基本信息、住宿時(shí)間、退房時(shí)間等。3.資料保存旅館應(yīng)當(dāng)妥善保管旅客住宿登記表及相關(guān)資料，保存期限不得少于[X]年。保存的資料應(yīng)當(dāng)按照時(shí)間順序進(jìn)行裝訂成冊(cè)，便于查閱。五、安全防范設(shè)施1.消防設(shè)施旅館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。旅館應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。2.防盜設(shè)施旅館應(yīng)當(dāng)安裝必要的防盜設(shè)施，如防盜門(mén)窗、防盜鎖、監(jiān)控設(shè)備等。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)覆蓋旅館的出入口、通道、停車(chē)場(chǎng)、客房等重點(diǎn)部位，且保存期限不得少于[X]天。旅館應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)控設(shè)備管理制度，確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，不得擅自刪除、修改監(jiān)控記錄。3.報(bào)警設(shè)施旅館應(yīng)當(dāng)安裝與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警裝置，并確保其正常運(yùn)行。報(bào)警裝置應(yīng)當(dāng)在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。旅館應(yīng)當(dāng)制定報(bào)警裝置使用管理制度，明確報(bào)警裝置的使用方法和責(zé)任人員。六、治安巡查制度1.巡查頻次旅館應(yīng)當(dāng)建立治安巡查制度，保安人員應(yīng)當(dāng)定時(shí)對(duì)旅館進(jìn)行巡查，白天巡查不少于[X]次，夜間巡查不少于[X]次。2.巡查內(nèi)容檢查旅館的安全防范設(shè)施是否正常運(yùn)行，消防設(shè)施和器材是否完好有效。查看旅館內(nèi)有無(wú)異常情況，如發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品或行為，及時(shí)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和處理。檢查旅客住宿登記情況，是否存在漏登、錯(cuò)登等問(wèn)題。維護(hù)旅館的治安秩序，及時(shí)制止和處理各類(lèi)治安糾紛和突發(fā)事件。3.巡查記錄保安人員應(yīng)當(dāng)對(duì)每次巡查情況進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時(shí)間、巡查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。巡查記錄應(yīng)當(dāng)由巡查人員簽字確認(rèn)，并妥善保存，保存期限不得少于[X]年。七、突發(fā)事件應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定旅館應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、治安案件、刑事案件等應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練旅館應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，演練頻次每年不少于[X]次。通過(guò)應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和旅客的自我保護(hù)意識(shí)。3.事件報(bào)告與處置發(fā)生突發(fā)事件后，旅館應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警，并采取必要的應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，救助受傷人員。旅館應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)證據(jù)和信息。八、監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)檢查公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括特行證辦理情況、人員管理、住宿登記、安全防范設(shè)施、治安巡查等方面。公安機(jī)關(guān)可以采取實(shí)地檢查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)從業(yè)人員等方式進(jìn)行檢查。2.整改要求對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令旅館限期整改。旅館應(yīng)當(dāng)按照整改通知書(shū)的要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告公安機(jī)關(guān)。3.處罰措施對(duì)違反本制度的旅館，公安機(jī)關(guān)將依法予以