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文檔簡介
建筑裝飾工程結(jié)算與招標(biāo)投標(biāo)報價TEACHINGPREPARATION目錄18.1建筑裝飾工程結(jié)算概述2第一章緒論8.2建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算審查8.3建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)38.4建筑裝飾工程報價的編制4《建筑裝飾工程預(yù)算與清單報價》8.1建筑裝飾工程結(jié)算概述8.1.1建筑裝飾工程結(jié)算概念
建筑裝飾工程結(jié)算即工程價款結(jié)算,是承包商在工程實施過程中,依據(jù)承包合同中付款條款和已經(jīng)完成的工程量,并按規(guī)定的程序向建設(shè)單位收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。1、工程結(jié)算的主要內(nèi)容工程結(jié)算方式不同,其內(nèi)容也不同,一般工程結(jié)算的內(nèi)容主要包括:1)按承包合同、協(xié)議辦理工程預(yù)付款。2)按合同、協(xié)議確定的結(jié)算方式列出月(或階段)作業(yè)計劃和工程款預(yù)支單,同時辦理工程預(yù)支款。3)月末(或階段完成后)報已完工報表和工程價款結(jié)算賬單,同時按規(guī)定抵扣工程預(yù)付備料款和預(yù)付工程款,辦理工程結(jié)算。4)年終進行年終結(jié)算。5)工程竣工時。編寫工程竣工書?辦理工程竣工結(jié)算。8.1.1建筑裝飾工程結(jié)算概念
2、工程結(jié)算的依據(jù)工程價款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理?合同未作約定或約定不明的?發(fā)、承包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理:1)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。2)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法等有關(guān)規(guī)定。3)建設(shè)項目的合同、補充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場簽證,以及經(jīng)發(fā)、承包人認可的其他有效文件。4)其他可依據(jù)的材料。8.1.1建筑裝飾工程結(jié)算概念
2、工程結(jié)算的依據(jù)工程價款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理?合同未作約定或約定不明的?發(fā)、承包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理:1)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。2)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門發(fā)布的工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法等有關(guān)規(guī)定。3)建設(shè)項目的合同、補充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場簽證,以及經(jīng)發(fā)、承包人認可的其他有效文件。4)其他可依據(jù)的材料。8.1.2建筑裝飾工程結(jié)算方式按現(xiàn)行規(guī)定,工程價款結(jié)算可以根據(jù)不同情況,采取多種方式。工程進度款主要結(jié)算方式有以下幾種:1、按月結(jié)算與支付即實行按月支付進度款,竣工后進行竣工結(jié)算,合同工期在兩個年度以上的工程,在年終進行工程盤點,辦理年度結(jié)算。我國現(xiàn)行的建筑安裝工程價款結(jié)算中,相當(dāng)一部分實行這種按月結(jié)算方式。2、竣工后一次結(jié)算建設(shè)項目或單項工程全部建筑安裝工程工期在12個月以內(nèi),或者工程承包合同價值在100萬元以下的,可實行工程價款每月月中預(yù)支,竣工后一次結(jié)算的方式。8.1.2建筑裝飾工程結(jié)算方式3、分段結(jié)算與支付當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程一般按照工程形象進度,劃分不同階段支付工程進度款,具體劃分標(biāo)準(zhǔn)可以由業(yè)主和承包商在施工合同中明確。如某業(yè)主與承包商在施工合同中約定如下:1)基礎(chǔ)工程完成后?撥付工程款的20%。2)工程主體完成后?撥付工程款的30%。3)裝修工程完成后?撥付工程款的20%。4)屋面工程完成后?撥付工程款的10%。5)工程竣工驗收后?撥付工程款的15%。4、雙方約定的其他結(jié)算方式工程款結(jié)算還可采用發(fā)、承包雙方約定的其他方式。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制1、建筑裝飾工程結(jié)算編制依據(jù)工程結(jié)算一般是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上根據(jù)施工中的變更簽證情況進行編制的,其編制主要依據(jù)以下資料:1)施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的合同或協(xié)議書。2)施工企業(yè)進度計劃、作業(yè)計劃和施工工期。3)施工現(xiàn)場記錄和有關(guān)費用簽證。4)施工圖及有關(guān)資料、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更通知和現(xiàn)場工程變更簽證。5)施工圖預(yù)算文件和年度工程量。6)國家和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的有關(guān)政策規(guī)定。7)招標(biāo)文件和標(biāo)書。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制2、工程價款的動態(tài)結(jié)算工程價款動態(tài)結(jié)算是對工程價款動態(tài)地進行調(diào)整的方法,調(diào)整的方法有工程造價指數(shù)調(diào)整法、實際價格調(diào)整法、調(diào)價文件計算法、調(diào)值公式法等。(1)工程造價指數(shù)調(diào)整法這種方法是指承、發(fā)包雙方采用合同簽訂時的預(yù)算定額單價計算出承包合同價,待竣工時再根據(jù)合理的工期及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門所公布的該月度(或季度)的工程造價指數(shù),對原承包合同價予以調(diào)整。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制(2)實際價格調(diào)整法在我國,由于建筑材料需市場采購的范圍越來越大,有些地區(qū)規(guī)定對鋼材、木材、水泥三大材的價格采取按實際價格結(jié)算的辦法,工程承包商可憑發(fā)票按實報銷,這種方法非常方便。但由于是實報實銷,因而承包商對降低成本不感興趣,為了避免副作用,造價管理部門要定期公布最高結(jié)算限價,同時合同文件中應(yīng)規(guī)定建設(shè)單位或工程師有權(quán)要求承包商選擇更廉價的供應(yīng)來源。(3)調(diào)價文件計算法發(fā)包人可在招標(biāo)文件中列出需要調(diào)整價差的主要材料表及其基準(zhǔn)價格(一般采用當(dāng)時當(dāng)?shù)毓こ虄r格管理機構(gòu)公布的信息價或結(jié)算價),工程竣工結(jié)算時按竣工當(dāng)時當(dāng)?shù)毓こ虄r格管理機構(gòu)公布的材料信息價或結(jié)算價,與招標(biāo)文件中列出的基準(zhǔn)價比較計算材料差價。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制(2)實際價格調(diào)整法在我國,由于建筑材料需市場采購的范圍越來越大,有些地區(qū)規(guī)定對鋼材、木材、水泥三大材的價格采取按實際價格結(jié)算的辦法,工程承包商可憑發(fā)票按實報銷,這種方法非常方便。但由于是實報實銷,因而承包商對降低成本不感興趣,為了避免副作用,造價管理部門要定期公布最高結(jié)算限價,同時合同文件中應(yīng)規(guī)定建設(shè)單位或工程師有權(quán)要求承包商選擇更廉價的供應(yīng)來源。(3)調(diào)價文件計算法發(fā)包人可在招標(biāo)文件中列出需要調(diào)整價差的主要材料表及其基準(zhǔn)價格(一般采用當(dāng)時當(dāng)?shù)毓こ虄r格管理機構(gòu)公布的信息價或結(jié)算價),工程竣工結(jié)算時按竣工當(dāng)時當(dāng)?shù)毓こ虄r格管理機構(gòu)公布的材料信息價或結(jié)算價,與招標(biāo)文件中列出的基準(zhǔn)價比較計算材料差價。(4)其他材料按當(dāng)?shù)毓こ虄r格管理機構(gòu)公布的竣工調(diào)價系數(shù)計算差價。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制(4)調(diào)值公式法(又稱動態(tài)結(jié)算公式法)根據(jù)國際慣例,對建設(shè)工程已完成投資費用的結(jié)算,一般采用調(diào)值公式法。事實上,絕大多數(shù)情況是發(fā)包方和承包方在簽訂的合同中就明確規(guī)定調(diào)值公式:8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制3、工程預(yù)付款工程預(yù)付款是建設(shè)工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照合同約定。在正式開工前預(yù)先支付給承包人的工程款,它是施工準(zhǔn)備和所需材料、構(gòu)件等流動資金的主要來源,國內(nèi)習(xí)慣上又稱為預(yù)付備料款。(1)工程預(yù)付款的限額工程預(yù)付款的額度一般由合同約定或公式測定。1)合同約定。發(fā)包人根據(jù)工程的特點、工期長短、市場行情、供求規(guī)律等因素,招標(biāo)時可在合同條件中約定工程預(yù)付款的百分比。2)公式測定。公式測定是根據(jù)主要材料占年度承包工程總價的比例、材料儲備定額天數(shù)和年度施工天數(shù)等因素?通過公式計算預(yù)付備料款額度的一種方法?其計算公式為:8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制(2)工程預(yù)付款的扣回發(fā)包人支付給承包人的工程預(yù)付款其性質(zhì)是預(yù)支,隨著工程進度的推進,撥付的工程進度款數(shù)額不斷增加,工程所需主要材料、構(gòu)件的用量逐漸減少。原已支付的預(yù)付款應(yīng)以抵扣的方式予以陸續(xù)扣回,扣款的方法有以下幾種:1)由發(fā)包人和承包人通過洽商用合同的形式予以確定,采用等比率或等額扣款方式。2)從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時起扣,從每次中間結(jié)算工程價款中,按材料及構(gòu)件比例扣抵工程價款,至竣工之前全部扣清。因此,確定起扣點是工程預(yù)付款起扣的關(guān)鍵。確定預(yù)付款起扣點的依據(jù)是:未完施工工程所需主要材料和構(gòu)件的費用,等于工程預(yù)付款的數(shù)額??砂聪率接嬎?8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制4、工程進度款工程進度款是在合同工程施工過程中,發(fā)包人按照合同約定對付款周期內(nèi)承包人完成的合同價款給予支付的款項,也就是工程進度款的結(jié)算支付,發(fā)、承包雙方應(yīng)按照合同約定的時間、程序和方法,根據(jù)工程計量結(jié)果,辦理期中價款結(jié)算,支付進度款,進度款支付周期,應(yīng)與合同約定的工程計量周期一致。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制(1)進度款的計算本期應(yīng)支付的合同價款(進度款)=本期已完工程的合同價款×支付比例+現(xiàn)場簽證款+索賠款-甲供材料款-本周期應(yīng)扣減預(yù)付款1)本期已完工程的合同價款?已標(biāo)價工程量清單中的單價項目。按工程計量確認工程量乘以綜合單價計算?如綜合單價發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)、承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算。已標(biāo)價工程量清單中的總價項目,按合同中約定的進度款支付分解,分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費與本周期應(yīng)支付的總價項目的金額中。2)結(jié)算價款的調(diào)整,承包人現(xiàn)場簽證和得到發(fā)包人確認的索賠金額列入本周期應(yīng)增加的進度款金額中。3)進度款的支付比例,進度款的支付比例按照合同約定,按期中結(jié)算價款總額計,不低于60%,不高于90%。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制4)本期應(yīng)扣減金額。①應(yīng)扣回的預(yù)付款?。預(yù)付款應(yīng)從每一個支付期應(yīng)付給承包人的工程款中扣回,直到扣回的金額達到合同約定的預(yù)付款金額為止。②發(fā)包人提供的甲供材料金額,發(fā)包人提供的材料款、工程設(shè)備款金額應(yīng)按照發(fā)包人簽約時提供的單價和數(shù)量從進度款支付中扣除,列入本周期應(yīng)扣減的進度款金額中。(2)期中支付的文件進度款支付申請,承包人應(yīng)在每個計量周期到期后的7天內(nèi)向發(fā)包人提交已完工程進度款支付申請一式四份,詳細說明此周期認為有權(quán)得到的進度款額?包括分包人已完工程的價款。?建筑工程工程量清單計價規(guī)范?(GB50500—2013)給出了“進度款支付申請(核準(zhǔn))表”規(guī)范格式,見表8-2。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制(3)進度款的支付1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)進度款支付證書后的14天內(nèi)按照支付證書列明的金額向承包人支付進度款,發(fā)包人逾期支付進度款的,應(yīng)按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付違約金。2)發(fā)包人逾期未簽發(fā)進度款支付證書,則視為承包人提交的進度款支付申請已被發(fā)包人認可,承包人可向發(fā)包人催告付款通知,發(fā)包人應(yīng)在收到通知后14天內(nèi)按照承包人支付申請金額向承包人支付進度款,并按約定扣回預(yù)付款。3)符合規(guī)定范圍的合同價款調(diào)整及其他條款中約定的追加合同價款應(yīng)與工程款同期支付。4)發(fā)包人超過約定時間不支付工程進度款,承包人可催告發(fā)包人支付,并有權(quán)獲得延遲支付的利息,發(fā)包人在催告后約定的付款期滿后7天內(nèi)仍未支付的,承包人可在第8天起暫停施工,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和延誤的工期,向承包人支付合理利潤,并應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制5、竣工結(jié)算竣工結(jié)算時,承包人需要根據(jù)合同價款、工程價款結(jié)算簽證單以及施工過程中變更價款等資料進行最終結(jié)算。工程竣工結(jié)算是指承包人按照合同規(guī)定內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收合格并符合合同要求之后,對照原設(shè)計施工圖,根據(jù)工程量增減變化情況,編制調(diào)整工程價款,發(fā)包人進行最終的工程價款結(jié)算。(1)計價原則在采用工程量清單計價的方式下?工程竣工結(jié)算的編制應(yīng)當(dāng)規(guī)定的計價原則如下。1)分部分項工程和措施項目中的單價項目應(yīng)依據(jù)雙方確認的工程量與已標(biāo)價工程量清單綜合單價計算;發(fā)生調(diào)整的,應(yīng)以發(fā)、承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算。2)措施項目中的總價項目應(yīng)依據(jù)合同約定的項目和金額計算,如發(fā)生調(diào)整,應(yīng)以發(fā)、承包雙方確認調(diào)整的金額計算,其中安全文明施工費必須按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。3)其他項目應(yīng)按下列規(guī)定計價:①計日工應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認的事項計算。②暫估價應(yīng)由發(fā)、承包雙方按照?建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范?(GB50500—2013)的規(guī)定計算。③總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)合同約定金額計算,如發(fā)生調(diào)整以發(fā)、承包雙方確認調(diào)整的金額計算。④索賠費用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認的索賠事項和金額計算。⑤現(xiàn)場簽證費用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認的金額計算。⑥暫列金額應(yīng)減去工程價款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場簽證)金額計算。如有余額歸發(fā)包人。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制①計日工應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認的事項計算。②暫估價應(yīng)由發(fā)、承包雙方按照?建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范?(GB50500—2013)的規(guī)定計算。③總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)合同約定金額計算,如發(fā)生調(diào)整,以發(fā)、承包雙方確認調(diào)整的金額計算。④索賠費用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認的索賠事項和金額計算。⑤現(xiàn)場簽證費用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認的金額計算。⑥暫列金額應(yīng)減去工程價款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場簽證)金額計算,如有余額歸發(fā)包人。4)規(guī)費和增值稅應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用,規(guī)費中工程排污費應(yīng)按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納后按實列入。此外,發(fā)、承包雙方在合同工程實施中已經(jīng)確認的工程計量結(jié)果和合同價款在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接進入結(jié)算。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制(2)竣工結(jié)算程序1)承包人提交竣工結(jié)算文件?,合同工程完工后,承包人應(yīng)在經(jīng)發(fā)、承包雙方確認的合同工程期中價款結(jié)算的基礎(chǔ)上匯總完成竣工結(jié)算文件,應(yīng)在提交竣工驗收申請的同時向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件。承包人未在合同約定的時間內(nèi)提交竣工結(jié)算文件,經(jīng)發(fā)包人催告后14天內(nèi)未提交或沒有明確答復(fù)的,發(fā)包人根據(jù)相關(guān)已有資料編制竣工結(jié)算文件,作為辦理竣工結(jié)算和支付結(jié)算款的依據(jù)承,包人應(yīng)予以認可。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制2)發(fā)包人核對竣工結(jié)算文件?,發(fā)包人可以自行核對竣工結(jié)算文件,也可以委托工程造價咨詢?nèi)撕藢⒐そY(jié)算文件。①發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)核對?發(fā)包人經(jīng)核實,認為承包人還應(yīng)進一步補充資料和修改結(jié)算文件,應(yīng)在上述時間內(nèi)向承包人提出核實意見。承包人在收到核實意見后的28天內(nèi)應(yīng)按照發(fā)包人提出的合理要求補充資料,修改竣工結(jié)算文件,應(yīng)再次提交給發(fā)包人進行復(fù)核。②發(fā)包人應(yīng)在收到承包人再次提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)予以復(fù)核?并將復(fù)核結(jié)果通知承包人,如果發(fā)、承包雙方對復(fù)核結(jié)果無異議,應(yīng)于7天內(nèi)在竣工結(jié)算文件上簽字確認,竣工結(jié)算辦理完畢,如果發(fā)包人或承包人對復(fù)核結(jié)果有異議,對無異議部分辦理不完全竣工結(jié)算,有異議部分由發(fā)、承包雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按照合同約定的爭議解決方式處理。③發(fā)包人在收到承包人竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi),不確認也未提出異議的,應(yīng)視為承包人提交的竣工結(jié)算文件已被發(fā)包人認可,竣工結(jié)算辦理完畢。④承包人在收到發(fā)包人提出的核實意見后的28天內(nèi),不確認也未提出異議的,應(yīng)視為發(fā)包人提出的核實意見已被承包人認可,竣工結(jié)算辦理完畢。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制3)竣工結(jié)算文件的簽認?對發(fā)包人或發(fā)包人委托的工程造價咨詢?nèi)酥概傻膶I(yè)人員與承包人指派的專業(yè)人員經(jīng)核對后無異議的竣工結(jié)算文件,除非發(fā)、承包人能提出具體、詳細的不同意見,發(fā)、承包人都應(yīng)在竣工結(jié)算文件上簽名確認,如其中一方拒不簽字的按下列規(guī)定辦理:①若發(fā)包人拒不簽字的,承包人可不提供竣工驗收備案資料,并有權(quán)拒絕與發(fā)包人或其上級部門委托的工程造價咨詢?nèi)酥匦潞藢⒐そY(jié)算文件。②若承包人拒不簽字的,發(fā)包人要求辦理竣工驗收備案的,承包人不得拒絕提供竣工驗收資料。否則,由此造成的損失,承包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。合同工程竣工結(jié)算核對完成,發(fā)、承包雙方簽字確認后,發(fā)包人不得要求承包人與另一或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜?fù)核對竣工結(jié)算。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制4)竣工結(jié)算款的支付。①提交竣工結(jié)算支付申請,承包人根據(jù)辦理的竣工結(jié)算文件提交竣工結(jié)算支付申請。②簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書,發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交竣工結(jié)算款支付申請后的7天內(nèi)予以核實,向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書。?建筑工程工程量清單計價規(guī)范?(GB50500—2013)給出了“進度款支付申請(核準(zhǔn))表”規(guī)范格式,見表8-3。發(fā)包人在該表上選擇“同意”并蓋章,該表即變?yōu)榭⒐そY(jié)算款的支付證書。③支付竣工結(jié)算款,發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書后的14天內(nèi),按照竣工結(jié)算支付證書列明的金額向承包人支付結(jié)算款。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制6、質(zhì)量保證金質(zhì)量保證金是發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定?從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金,采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。(1)承包人提供質(zhì)量保證金的方式承包人提供質(zhì)量保證金有以下三種方式:1)質(zhì)量保證金保函。2)相應(yīng)比例的工程款。3)雙方約定的其他方式。除專有合同條款另有約定外,質(zhì)量保證金原則上采取第1種方式。工程實際中更多采取第2種方式,發(fā)包人按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從工程結(jié)算中預(yù)留質(zhì)量保證金。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制(2)質(zhì)量保證金的扣留質(zhì)量保證金的扣留有以下三種方式:1)在支付工程進度款時逐次扣留,在此情形下,質(zhì)量保證金的計算基數(shù)不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價格調(diào)整的金額。2)工程竣工結(jié)算時一次性扣留質(zhì)量保證金。3)雙方約定的其他扣留方式。除專用合同條款另有約定外,質(zhì)量保證金的扣留原則上采用上述第1種方式,工程實際中一般采取第2種方式,即在工程竣工結(jié)算時一次性扣留質(zhì)量保證金。如承包人在發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書后28天內(nèi)提交質(zhì)量保證金保函,發(fā)包人應(yīng)同時退還所扣留的作為質(zhì)量保證金的工程款。7、工程結(jié)算的具體編制方法(1)核實工程量根據(jù)原施工圖預(yù)算工程量進行復(fù)核?防止漏算、重算和錯算;對根據(jù)設(shè)計修改而變更的工程量進行調(diào)整,根據(jù)現(xiàn)場工程變更進行工程量調(diào)整。(2)調(diào)整材料價差由于客觀原因發(fā)生的材料預(yù)算價格的差異,可在工程結(jié)算中進行調(diào)整。8.1.3建筑裝飾工程結(jié)算編制(2)質(zhì)量保證金的扣留質(zhì)量保證金的扣留有以下三種方式:1)在支付工程進度款時逐次扣留,在此情形下,質(zhì)量保證金的計算基數(shù)不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價格調(diào)整的金額。2)工程竣工結(jié)算時一次性扣留質(zhì)量保證金。3)雙方約定的其他扣留方式。除專用合同條款另有約定外,質(zhì)量保證金的扣留原則上采用上述第1種方式,工程實際中一般采取第2種方式,即在工程竣工結(jié)算時一次性扣留質(zhì)量保證金。如承包人在發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書后28天內(nèi)提交質(zhì)量保證金保函,發(fā)包人應(yīng)同時退還所扣留的作為質(zhì)量保證金的工程款。8.2建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算審查《建筑裝飾工程預(yù)算與清單報價》延時符TEACHINGCONTENT8.2.1建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算審查依據(jù)
1、審查的組織形式審查應(yīng)尊重客觀事實,通過審查工程預(yù)(結(jié))算,核實工程造價,對于建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位的工作都能起到積極的推動作用,工程預(yù)(結(jié))算的審查應(yīng)由建設(shè)單位或其主管部門組織設(shè)計單位、工單位和建設(shè)銀行共同審查現(xiàn)行的審查組織形式有以下幾種:1)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)銀行各方代表一起會審這種會審方法審查全面,并且可以及時地交換意見。所以審查質(zhì)量高、速度快、多用于重要項目的審查。2)建設(shè)單位、建設(shè)銀行、設(shè)計單位、施工單位分別由主管預(yù)(結(jié))算工作的部門單獨審查,單獨審查后,各自將其審查意見通知有關(guān)單位協(xié)商解決。3)建設(shè)單位審查,建設(shè)單位具備審查預(yù)(結(jié))算能力時,可以自行審查,將審查的有關(guān)問題與預(yù)(結(jié))算編制單位協(xié)商解決。4)專門機構(gòu)審查,由建設(shè)單位委托監(jiān)理單位、工程咨詢單位進行審查。TEACHINGCONTENT8.2.1建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算審查依據(jù)
2、審查的具體依據(jù)建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算審查是一項技術(shù)性和政策性都很強的工作,審查必須遵循國家和省、市頒布的有關(guān)政策、技術(shù)規(guī)定,工程預(yù)(結(jié))算審查的主要依據(jù)有:1)國家或省、市頒布的有關(guān)現(xiàn)行定額、補充定額、現(xiàn)行取費標(biāo)準(zhǔn)或費用定額及有關(guān)文件規(guī)定等。2)設(shè)計圖樣及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集。3)承發(fā)包雙方簽訂的合同或協(xié)議書。4)施工組織設(shè)計等工程資料。5)現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)(結(jié))算價格、本地區(qū)的工資標(biāo)準(zhǔn)及機械臺班費用標(biāo)準(zhǔn)。TEACHINGCONTENT8.2.2建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算審查內(nèi)容建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算審查一般從以下幾個方面進行預(yù)(結(jié))算內(nèi)容的審查。1、審查編制依據(jù)1)審查預(yù)(結(jié))算編制中所采用的編制依據(jù)的合法性:編制依據(jù)是否經(jīng)過國家有關(guān)部門的批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的一律無效。2)審查預(yù)(結(jié))算編制中所采用的編制依據(jù)的適用范圍是否正確。3)審查預(yù)(結(jié))算編制中所采用的編制依據(jù)的時效性是否在國家規(guī)定的有效期內(nèi),有無調(diào)整和新規(guī)定。2、審查設(shè)計圖樣、施工組織設(shè)計審查建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算所依據(jù)的設(shè)計圖樣是否齊全,施工組織設(shè)計是否合理。不同的施工組織設(shè)計會對工程預(yù)(結(jié))算造成很大的影響,例如土方工程采用人工開挖或機械開挖等應(yīng)與所列項目和內(nèi)容一致。TEACHINGCONTENT8.2.2建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算審查內(nèi)容3、審查技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和工程造價首先,應(yīng)審查工程造價是否控制在設(shè)計概算所規(guī)定的限額內(nèi),如超過設(shè)計概算,應(yīng)對設(shè)計圖樣進行修改,以保證其不突破概算。另外,審查各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)是否超過同類工程的參考指標(biāo),審查重點是工程量計算是否正確,定額套用、各項取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定或單價計算是否合理?審查的具體內(nèi)容如下:(1)審查工程量對施工圖預(yù)(結(jié))算中的工程量,可根據(jù)工程量計算表,并對照施工圖尺寸進行審查,主要審查其工程量是否有漏算、重算和錯算,審查工程量主要依據(jù)工程量計算規(guī)則進行,注意審查是否按照規(guī)定工程量計算規(guī)則計算工程量。編制預(yù)算時是否考慮了施工方案對工程量的影響,定額中要求扣除項或合并項是否按規(guī)定執(zhí)行,工程量的計量單位設(shè)定是否與要求的計量單位一致。審查工程量時,可采用抽查法:一種是抓住那些占預(yù)(結(jié))算價值比例較大的重點項目進行。而一般的分項就可免審,另一種是參照技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),對各分項工程量進行核對。發(fā)現(xiàn)超指標(biāo)幅度較多時,應(yīng)進行重點審查,當(dāng)出現(xiàn)與指標(biāo)幅度相近,
就可免于審查。審查人員必須熟悉設(shè)計圖樣、工程量計算規(guī)則。TEACHINGCONTENT8.2.2建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算審查內(nèi)容(2)審查單價編制建筑裝飾預(yù)(結(jié))算時,計算完工程量就要套用定額子目,定額子目的正確套用是確定工程造價的關(guān)鍵工作之一,進行審查時,主要從以下幾個方面入手:1)直接套用定額的項目,審查分項工程的工作內(nèi)容、規(guī)格、計量單位是否與定額中所列內(nèi)容一致,由于定額內(nèi)容比較復(fù)雜,各種項目和構(gòu)配件的形式不同,工料消耗也就不同,單價也就不同。若套錯定額項目,就會影響計算的準(zhǔn)確性。2)換算定額子目的項目,主要審查所換算的分項工程項目是否符合換算條件,應(yīng)進行換算的,其換算方法是否正確。3)補充定額子目的審查,在編制建筑裝飾預(yù)(結(jié))算時,往往有些分項定額并未列入現(xiàn)行定額中,需要編制分項工程的補充定額。審查補充定額時,應(yīng)重點審查其計算依據(jù)、計算方法是否按國家規(guī)定進行。其人工、材料、機械臺班的消耗量及價格確定是否合理。對于采用實物法編制的預(yù)算,主要審查資源單價是否反映了市場供需狀況和市場趨勢。(3)審查各項費用的匯總建筑裝飾預(yù)(結(jié))算中各分項工程匯總時容易出現(xiàn)計算錯誤、項目重復(fù)匯總等現(xiàn)象,因此審查時一定要重新核算匯總的數(shù)值。TEACHINGCONTENT8.2.2建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算審查內(nèi)容4、審查其他有關(guān)費用采用預(yù)算單價法計算造價時,審查的主要內(nèi)容有:是否按本項目的性質(zhì)取費,有無高套取費標(biāo)準(zhǔn),利潤和增值稅的計算基礎(chǔ)和費率是否符合規(guī)定,有無多算和重算。建筑裝飾預(yù)(結(jié))算審查時,由于工程規(guī)模大小、繁簡程度不同。預(yù)(結(jié))算質(zhì)量水平不同,因此采用的審查方法也就不同,常用的審查方法有全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組審查法、對比審查法、篩選法和重點審查法。8.2.3建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算審查步驟《建筑裝飾工程預(yù)算與清單報價》延時符TEACHINGCONTENT8.2.3建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算審查步驟1、做好審查前的準(zhǔn)備工作審查前的準(zhǔn)備工作包括熟悉送審工程預(yù)(結(jié))算和承發(fā)包合同,搜集并熟悉有關(guān)設(shè)計資料,掌握設(shè)計變更的情況,了解施工現(xiàn)場情況,熟悉施工組織設(shè)計或施工方案,熟悉送審工程預(yù)(結(jié))算所依據(jù)的定額或單位估價表、費用標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件。2、選擇合適的審查方法?按相應(yīng)內(nèi)容審查根據(jù)工程規(guī)模、工程性質(zhì)、審查時間、質(zhì)量要求、審查能力等情況?確定合理的審查方法。3、審查計算按照選定的審查方法進行具體審查,在審查過程中,應(yīng)詳細記錄審查問題。4、綜合整理審查資料,并與編制單位交換意見將審查記錄中的疑點、錯誤、重復(fù)計算和漏算項目等與編制單位交換意見,做進一步核對,以便更正。TEACHINGCONTENT8.2.3建筑裝飾工程預(yù)(結(jié))算審查步驟5、審查定案,編制調(diào)整預(yù)算根據(jù)交換意見確定的結(jié)果,將更正后的項目進行計算并匯總,填制工程預(yù)(結(jié))算審查調(diào)整表,形成文件,并經(jīng)編制單位和審查單位雙方認可后由各責(zé)任人簽字并加蓋公章,至此預(yù)(結(jié))算審查定案。TEACHINGCONTENT8.2.4建筑裝飾工程竣工結(jié)算的審查時限單項工程竣工后?承包人應(yīng)在提交竣工驗收報告的同時,向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料。發(fā)包人應(yīng)按表8-5的規(guī)定時限進行核對(審查)并提出審查意見。TEACHINGCONTENT8.2.4建筑裝飾工程竣工結(jié)算的審查時限單項工程竣工后?承包人應(yīng)在提交竣工驗收報告的同時,向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料。發(fā)包人應(yīng)按表8-5的規(guī)定時限進行核對(審查)并提出審查意見?!督ㄖb飾工程預(yù)算與清單報價》延時符8.3建筑裝飾工程招標(biāo)投標(biāo)TEACHINGCONTENT8.3.1建筑裝飾工程招投標(biāo)概述1、建筑裝飾工程招標(biāo)建筑裝飾工程招標(biāo)是指招標(biāo)人將擬建裝飾工程的有關(guān)內(nèi)容及要求對外發(fā)布信息,吸引或邀請有承包能力的承包單位參與競爭,按照法定的程序擇優(yōu)選擇承包單位的法律行為。招標(biāo)人招標(biāo)的目的:引進競爭機制,擇優(yōu)選擇承包單位,以最少的資金投入獲取最大的經(jīng)濟效益。TEACHINGCONTENT8.3.1建筑裝飾工程招投標(biāo)概述2、建筑裝飾工程投標(biāo)建筑裝飾工程投標(biāo)是建筑裝飾工程招標(biāo)的對稱概念,是指具有法人資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)所掌握的招標(biāo)信息,按照招標(biāo)文件的要求參與競爭,并在規(guī)定時間內(nèi)遞交投標(biāo)文件,以獲得承包權(quán)的法律行為。投標(biāo)人通常應(yīng)當(dāng)具備與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、物力、財力、資質(zhì)證明和相應(yīng)的工作經(jīng)歷和業(yè)績證明,以及法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。TEACHINGCONTENT8.3.1建筑裝飾工程招投標(biāo)概述3、建筑裝飾工程招投標(biāo)活動的必備要素(1)程序要規(guī)范在招投標(biāo)活動中,從招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)到簽訂工程合同,每個環(huán)節(jié)都要有嚴(yán)格的程序和規(guī)則,當(dāng)事人不能隨意改變。(2)要編制招標(biāo)、投標(biāo)文件在招投標(biāo)活動中,招標(biāo)人必須編制招標(biāo)文件,投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件參加投標(biāo),招標(biāo)人組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審和比較,從中選出中標(biāo)單位。(3)公開性招投標(biāo)活動的基本原則是“公開、公平、公正”。這一原則始終貫穿于招投標(biāo)活動的各個環(huán)節(jié),整個招投標(biāo)活動被完全置于社會的公開監(jiān)督之下,以防止不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椤?4)一次成交在一般的交易活動中,買賣雙方往往要經(jīng)過多次談判后才能成交,而招標(biāo)則不同,投標(biāo)人只能一次報價,不能與招標(biāo)人討價還價,并以此報價作為簽訂合同的基礎(chǔ)。TEACHINGCONTENT8.3.1建筑裝飾工程招投標(biāo)概述4、建筑裝飾工程招投標(biāo)的方式(1)公開招標(biāo)公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo),招標(biāo)公告樣例見表8-6。TEACHINGCONTENT8.3.1建筑裝飾工程招投標(biāo)概述TEACHINGCONTENT8.3.1建筑裝飾工程招投標(biāo)概述公開招標(biāo)的特點:涉及面廣、競爭性強、有利于選出比較滿意的中標(biāo)單位?但招標(biāo)工作量大、所用時間長、費用高。(2)邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請具有資格的特定的法人或者其他組織投標(biāo)?邀請招標(biāo)是向特定的對象發(fā)出投標(biāo)邀請書,一般要求被邀請的對象的數(shù)目不低于3家,被邀單位一般都是信譽較好的單位,通常可以保證工程質(zhì)量。投標(biāo)邀請書包的內(nèi)容與公開招標(biāo)中的招標(biāo)公告相同。邀請招標(biāo)的特點:不需要發(fā)布招標(biāo)公告,約招標(biāo)費用和節(jié)省時間,但涉及面窄,競爭激烈程度相對較差,容易失去某些在技術(shù)或報價上有競爭實力的潛在投標(biāo)人,有下列情形之一,經(jīng)批準(zhǔn)可以進行邀請招標(biāo):1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的。2)受自然地域環(huán)境限制的。TEACHINGCONTENT8.3.1建筑裝飾工程招投標(biāo)概述公開招標(biāo)的特點:涉及面廣、競爭性強、有利于選出比較滿意的中標(biāo)單位?但招標(biāo)工作量大、所用時間長、費用高。(2)邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請具有資格的特定的法人或者其他組織投標(biāo)?邀請招標(biāo)是向特定的對象發(fā)出投標(biāo)邀請書,一般要求被邀請的對象的數(shù)目不低于3家,被邀單位一般都是信譽較好的單位,通常可以保證工程質(zhì)量。投標(biāo)邀請書包的內(nèi)容與公開招標(biāo)中的招標(biāo)公告相同。邀請招標(biāo)的特點:不需要發(fā)布招標(biāo)公告,約招標(biāo)費用和節(jié)省時間,但涉及面窄,競爭激烈程度相對較差,容易失去某些在技術(shù)或報價上有競爭實力的潛在投標(biāo)人,有下列情形之一,經(jīng)批準(zhǔn)可以進行邀請招標(biāo):1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的。2)受自然地域環(huán)境限制的。3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的。4)擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比,不值得的。5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。除了上述兩種基本招標(biāo)方式外,實際工作中根據(jù)具體的情況還有協(xié)商議標(biāo)、指定投標(biāo)單位等方式。TEACHINGCONTENT8.3.1建筑裝飾工程招投標(biāo)概述5、工程量清單與招投標(biāo)(1)實行工程量清單招標(biāo)的重要性。1)采用工程量清單報價,投標(biāo)者可集中力量進行單價分析與施工方案的編寫工作,給投標(biāo)者提供一個平等競爭的基礎(chǔ),符合商品交換要以價值量為基礎(chǔ)進行等價交換的原則,推行工程量清單招標(biāo),可避免因工程量不統(tǒng)一、不公開引起的弊端,是保障公開、平等競爭的重要改革措施,是有形建筑市場管理改革的必然選擇。2)采用工程量清單招標(biāo)?可以簡化計算方法,避免重復(fù)勞動,以提高辦事效率和提高工程預(yù)(結(jié))算的準(zhǔn)確性。3)采用工程量清單招標(biāo),有利于與國際接軌,打開我國的建筑市場,建立一套符合國情、以市場來形成工程價格的管理體系,以適應(yīng)國內(nèi)、國際工程建筑市場的需要。TEACHINGCONTENT8.3.1建筑裝飾工程招投標(biāo)概述(2)工程量清單招標(biāo)的優(yōu)點1)有利于實現(xiàn)從政府定價到市場定價,從消極自我保護向積極公平競爭的轉(zhuǎn)變,特別是對施工企業(yè),通過采用工程量清單計價,有利于施工企業(yè)編制自己的企業(yè)定額,從而改變了過去企業(yè)過分依賴國家發(fā)布定額的狀況,可通過市場競爭自主報價,這種方式對計價依據(jù)改革具有推動作用。2)有利于公平競爭,避免暗箱操作,由于工程量清單計價是由招標(biāo)人提供工程量,所有的投標(biāo)人是在同一工程量基礎(chǔ)上自主報價,充分體現(xiàn)了公平競爭的原則,避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范的招標(biāo)行為。3)有利于風(fēng)險合理分擔(dān),由于實行工程量清單招標(biāo),使招標(biāo)單位、投標(biāo)單位要承擔(dān)各自的風(fēng)險,投標(biāo)單位只對自己所報的投標(biāo)報價的合理性等負責(zé),而對工程量的變更或計算錯誤等應(yīng)由招標(biāo)單位負責(zé),這樣將能促進各方面管理水平的提高。4)有利于施工企業(yè)的技術(shù)管理水平的提高,中標(biāo)單位可以根據(jù)中標(biāo)價及投標(biāo)文件中的承諾?通過對本企業(yè)各方面的管理,合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用等以便更好地降低工程成本,履行承諾,保證工程質(zhì)量和工期,促進技術(shù)進步,提高經(jīng)營管理水平。TEACHINGCONTENT8.3.1建筑裝飾工程招投標(biāo)概述5)有利于工程撥付款和工程造價的最終確定,工程招投標(biāo)中標(biāo)后,建設(shè)單位與中標(biāo)的施工企業(yè)簽訂合同,工程量清單報價成為簽訂合同價的基礎(chǔ),投標(biāo)清單上的單價是撥付工程款的依據(jù)。建設(shè)單位根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量可以確定進度款的撥付額?工程竣工后,依據(jù)設(shè)計變更、工程量的增減和相應(yīng)的單價,確定工程的最終造價。6)有利于工程造價計價人員素質(zhì)的提高?采用工程量清單計價后,工程造價計價人員不僅需要能看懂施工圖、會計算工程量和套定額子目,而且要既懂經(jīng)濟又精通技術(shù)、既熟悉政策又精通法規(guī),向全面發(fā)展的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。TEACHINGCONTENT8.3.1建筑裝飾工程招投標(biāo)概述(3)工程量清單招投標(biāo)應(yīng)注意的環(huán)節(jié)1)工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,招標(biāo)人必須向投標(biāo)人提供工程量清單工程量清單應(yīng)由招標(biāo)人或有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制。招標(biāo)人應(yīng)注意在項目安排上為工程量清單編制預(yù)留足夠的時間,工程量清單中沒有表述清楚的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中說明,如有招標(biāo)人自行補充的清單項目,其計算規(guī)則必須在招標(biāo)文件中解釋清楚。2)工程量清單招標(biāo),招標(biāo)文件中必須細化合同價款的調(diào)整方式,包括分部分項費用、措施項目費用和其他項目費用。3)投標(biāo)單位接到工程量清單后,在工程量清單計價時如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人提供的工程量清單中的項目、程量與有關(guān)施工設(shè)計圖樣計算的項目、工程量差異較大時,招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前進行澄清?投標(biāo)人不得擅自調(diào)整工程量清單,保證所有投標(biāo)單位都按統(tǒng)一的清單項目進行報價?有利于公平競爭。4)鑒于工程量清單招標(biāo)的統(tǒng)一性,建議在招投標(biāo)評標(biāo)過程中使用電子標(biāo)書,即工程量清單電子文件隨招標(biāo)文件下發(fā)給投標(biāo)單位,投標(biāo)單位按統(tǒng)一的電子標(biāo)書表格進行報價,評標(biāo)委員會使用商務(wù)標(biāo)軟件快速準(zhǔn)確地進行評標(biāo)。TEACHINGCONTENT8.3.2建筑裝飾工程招投標(biāo)的方法
1、一次性招標(biāo)一次性招標(biāo)指建設(shè)工程設(shè)計圖樣、工程概算、設(shè)用地、施工許可證等均已具備后全部工程進行一次性招標(biāo)的方法。采用一次性招標(biāo)法進行招標(biāo),整個招標(biāo)工作一次性完成,便于管理,但由于招標(biāo)前須做好各項準(zhǔn)備工作,故前期準(zhǔn)備工作時間較長,特別是大型工程,若采取此方法投資見效期就要向后推延。2、多次性招標(biāo)多次性招標(biāo)是對建設(shè)項目實行分階段招標(biāo)的方法,分階段可按單項工程、單位工程招標(biāo),也可以按分部工程招標(biāo)。例如:對基礎(chǔ)、主體、裝修、室外工程等分別進行招標(biāo)。多次性招標(biāo)適用于大型建設(shè)項目,由于分段招標(biāo),設(shè)計圖樣、工程概算等技術(shù)經(jīng)濟文件可以分批供應(yīng)。工程可以爭取時間提前開工??s短建設(shè)周期。早見投資效益。但這種方法往往容易出現(xiàn)邊設(shè)計、邊施工的現(xiàn)象,可能造成施工脫節(jié),引起矛盾。TEACHINGCONTENT8.3.2建筑裝飾工程招投標(biāo)的方法3、一次兩段式招標(biāo)一次兩段式招標(biāo)指在設(shè)計圖樣尚未出齊之前,與數(shù)個建筑企業(yè)協(xié)商進行意向性招擇優(yōu)選擇一個承包單位,待施工圖樣出齊以后再按圖樣的正式要求簽訂合同。4、兩次報價招標(biāo)兩次報價招標(biāo)即在第一次公開招標(biāo)后選擇幾個較滿意的投標(biāo)單位再進行第二次招標(biāo)報價,這種方法適用于建設(shè)單位對建設(shè)項目不熟悉的情況,第一次屬摸底性質(zhì),第二次作為正式報價。以上招標(biāo)方法僅僅是國內(nèi)外招標(biāo)中的常用方法,招標(biāo)中具體采用哪種方法,必須符合當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理部門的規(guī)定,在規(guī)定的范圍內(nèi)進行選擇。TEACHINGCONTENT8.3.3建筑裝飾工程招投標(biāo)程序一個完整的招投標(biāo)過程要包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)五個環(huán)節(jié),招標(biāo)作為第一步,其程序的規(guī)范與否將直接關(guān)系到以后各個環(huán)節(jié)能否順利進行,對于整個招標(biāo)投標(biāo)過程有著非常重要的意義。1、建筑裝飾工程招標(biāo)程序?qū)嶋H工作中通常按如圖8-1所示的程序進行招標(biāo)。TEACHINGCONTENT8.3.3建筑裝飾工程招投標(biāo)程序(1)具備招標(biāo)條件招標(biāo)條件主要包括:1)招標(biāo)人已依法成立。2)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、合準(zhǔn)手續(xù)的,已取得批準(zhǔn)。3)相應(yīng)資金或資金來源已落實。(2)工程項目報建工程項目要報招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案。(3)提出招標(biāo)申請并接受資格審查工程招標(biāo)在招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案時要提交申請。并接受資格審查,工程招標(biāo)申請表樣例見表8-7。(4)組建招標(biāo)工作機構(gòu)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位代理招標(biāo)組織招標(biāo)的單位應(yīng)該具備一定的條件,具體如下:1)具有法人資格或是依法成立的其他經(jīng)濟組織。2)具有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員。3)具有組織編制招標(biāo)文件的能力。4)具有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力。5)具有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。TEACHINGCONTENT8.3.3建筑裝飾工程招投標(biāo)程序具備上述條件的單位可以組織相應(yīng)的招標(biāo)工作機構(gòu),不具備上述2~5項條件的單位,必須委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)。招標(biāo)代理機構(gòu):是指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相應(yīng)服務(wù)的社會中介組織,它代表招標(biāo)人的意思,并在其授權(quán)范圍內(nèi)行事。(5)編制招標(biāo)文件并呈報審批招標(biāo)文件可以由招標(biāo)單位編制,也可以委托有資質(zhì)的咨詢單位編制,由招標(biāo)單位審定。注意:招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件,必要的修改或澄清應(yīng)在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。這部分內(nèi)容屬于招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件包括:招標(biāo)提示、目錄、投標(biāo)須知前附表、投標(biāo)須知,合同格式及條款、合同要求、技術(shù)規(guī)范、工程規(guī)范、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件格式、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件格式、圖樣、工程量清單、評標(biāo)辦法及需要說明的其他事項,其中前三項內(nèi)容所有招標(biāo)文件所涵蓋內(nèi)容基本一致。見表8-8~表8-10。對于國有資金投資的工程建設(shè)項目,還應(yīng)該編制招標(biāo)控制價?投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的,其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕,對于非國有資金投資的建筑工程的招標(biāo),可以設(shè)有招標(biāo)控制價,招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)時公布,不應(yīng)上調(diào)或下浮,招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。建筑裝飾工程招標(biāo)控制價的編制案例詳見本書附錄C。TEACHINGCONTENT8.3.3建筑裝飾工程招投標(biāo)程序(6)發(fā)布招標(biāo)及資審?fù)ǜ嬲袠?biāo)及資審?fù)ǜ嬗烧袠?biāo)投標(biāo)管理部門代發(fā)。(7)投標(biāo)單位申請投標(biāo)并接受資格預(yù)審由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人審核。(8)發(fā)放招標(biāo)文件由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人發(fā)放。(9)組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場勘察并對招標(biāo)文件進行答疑此項活動由招標(biāo)人組織,進行答疑的目的主要是要澄清招標(biāo)文件中的疑問,解答投標(biāo)單位對招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場中所提出的問題,具體包括書面提出的問題和口頭提出的詢問。(10)建立評標(biāo)組織機構(gòu),制定評標(biāo)、定標(biāo)辦法由招標(biāo)人組織工作。(11)召開招標(biāo)預(yù)備會由招標(biāo)人組織,招標(biāo)管理機構(gòu)監(jiān)督。(12)接受投標(biāo)文件并審查有效性由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人接受。TEACHINGCONTENT8.3.3建筑裝飾工程招投標(biāo)程序(13)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人組織?招標(biāo)投標(biāo)管理部門及監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督,注意:開標(biāo)時要判斷標(biāo)書的有效性和是否是廢標(biāo),如果出現(xiàn)無效標(biāo)書或廢標(biāo)都不能參加評標(biāo),出現(xiàn)下列情況之一者屬于無效標(biāo)書:1)標(biāo)書未密封。2)未加蓋本單位和負責(zé)人的印鑒。3)標(biāo)書送達時間已經(jīng)超過規(guī)定的開標(biāo)時間。4)標(biāo)書字跡涂改或字跡不清。5)投標(biāo)單位不參加開標(biāo)會議。出現(xiàn)下列情況之一者按廢標(biāo)處理:1)投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件意圖。2)投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中弄虛作假。3)投標(biāo)文件沒有滿足招標(biāo)文件提出的各項要求。4)投標(biāo)文件內(nèi)容嚴(yán)重違反國家政策。(14)發(fā)放中標(biāo)通知書由招標(biāo)人給中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書?并由招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案。(15)簽訂合同由招標(biāo)單位和中標(biāo)單位簽訂合同。TEACHINGCONTENT8.3.3建筑裝飾工程招投標(biāo)程序2、建筑裝飾工程投標(biāo)程序建筑裝飾工程投標(biāo)程序如圖8-2所示。TEACHINGCONTENT8.3.3建筑裝飾工程招投標(biāo)程序(1)收集各種情報,了解招標(biāo)信息可以從各種渠道取得(2)提出投標(biāo)申請,報送投標(biāo)申請書(3)接受招標(biāo)單位資格審查(4)購買招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)資料(5)研究招標(biāo)文件(6)參加現(xiàn)場勘察,并提出質(zhì)疑(7)編制投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等,通常由商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件和技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件組成。商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件:就是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù)及招標(biāo)人了解投標(biāo)人商業(yè)資信、法性的文件,一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的授權(quán)書及證明文件、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表的公司的資信證明、價格文件等。如有分包商?還應(yīng)出具資信文件供招標(biāo)人審查,價格文件是商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的重要組成部分,它是投標(biāo)文件的核心。全部價格文件必須完全按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式編制,不允許有任何改動,如有漏項,則視為其已經(jīng)包含在其他價格報價中。技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件:主要是用以評價投標(biāo)人的技術(shù)實力和經(jīng)驗?技術(shù)復(fù)雜的項目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細要求,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認真按照規(guī)定填寫。TEACHINGCONTENT8.3.3建筑裝飾工程招投標(biāo)程序(8)報送投標(biāo)文件(9)參加開標(biāo)會議(10)等待評標(biāo)、定標(biāo)(11)接受中標(biāo)通知書(12)與招標(biāo)單位簽訂合同8.4.
建筑裝飾工程報價的編制《建筑裝飾工程預(yù)算與清單報價》延時符TEACHINGCONTENT8.4.1
建筑裝飾工程報價的編制方法1、建筑裝飾工程報價的概念建筑裝飾工程報價:是投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各種因素和要求,根據(jù)本企業(yè)的實際水平、能力以及各種環(huán)境條件等,對承建投標(biāo)工程所需的成本、擬獲利潤、相應(yīng)的風(fēng)險費用等進行計算后提出的報價。2、工程量清單報價的影響因素(1)對招標(biāo)文件的研究程度研究招標(biāo)文件是為了正確理解招標(biāo)文件和業(yè)主的意圖。使投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的要求進行實質(zhì)性響應(yīng)。如:關(guān)于招標(biāo)單位對裝飾工程的特殊要求、質(zhì)量不易控制的方面等要認真細致地分析研究,以便較好地滿足招標(biāo)單位的要求,正確報價,并保證投標(biāo)報價的有效性,力求中標(biāo)。(2)對工程現(xiàn)場情況的調(diào)查投標(biāo)者在報價前必須全方位地對工程現(xiàn)場情況進行調(diào)查?以便了解工地及其周圍的政治、經(jīng)濟、地質(zhì)、氣候、法律等方面的情況,這些內(nèi)容在招標(biāo)文件中是不可能全部包括的,而它們對報價的結(jié)果都有著至關(guān)重要的影響。TEACHINGCONTENT8.4.1
建筑裝飾工程報價的編制方法(3)對競爭對手情況的了解包括競爭對手的信譽、經(jīng)營能力、技術(shù)水平、設(shè)備能力及經(jīng)常采用的投標(biāo)策略等,這些內(nèi)容了解的詳細程度,對報價的結(jié)果有直接的影響。(4)主觀因素工程報價除了考慮招標(biāo)工程本身的要求、招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定、工程現(xiàn)場情況及競爭對手情況等因素外,還要考慮主觀因素的影響。如:投標(biāo)人的自身實力、工程造價人員的業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)、各項業(yè)務(wù)及管理水平、自己制定的工程實施計劃、以往對類似工程的經(jīng)驗等,它們都是影響工程造價的重要因素。TEACHINGCONTENT8.4.1
建筑裝飾工程報價的編制方法3、投標(biāo)報價的編制程序投標(biāo)報價的編制程序如圖8-3所示。TEACHINGCONTENT8.4.1
建筑裝飾工程報價的編制方法4、投標(biāo)報價的編制原則1)人工、材料、施工機械臺班的消耗量,根據(jù)企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門頒布的參考價目表進行計算。2)人工費、材料費、施工機械臺班單價、企業(yè)管理費、利潤的計取比率,由企業(yè)根據(jù)自身實力自主確定。3)對工程的施工風(fēng)險因素企業(yè)應(yīng)該認真考慮?除了規(guī)費、稅金外,各個方面的價格、費用、費率企業(yè)可以自行調(diào)整。4)措施項目費由企業(yè)根據(jù)自己的技術(shù)力量、管理水平、施工方案和結(jié)合工程的實際情況自主確定。5)投標(biāo)人的報價不得低于本企業(yè)的成本。TEACHINGCONTENT8.4.1
建筑裝飾工程報價的編制方法5、建筑裝飾工程報價的編制計算方法(1)理論計算法該方法是在科學(xué)計算的基礎(chǔ)上確定的,通常采用綜合單價法計算,具體步驟如下:1)復(fù)核工程量清單,在編制工程報價前應(yīng)對工程量清單進行復(fù)核,包括對項目的復(fù)核和工程量的復(fù)核。①項目的復(fù)核包括:分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單。②工程量的復(fù)核是根據(jù)?建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范?(GB50500—2013)的計算規(guī)則來進行的?通常可以采用全面復(fù)核法、重點抽查法、憑經(jīng)驗檢驗復(fù)核法等。復(fù)核方法的選擇往往是由要復(fù)核的工程數(shù)量、施工時間長短、人員水平以及設(shè)備配置來確定的。TEACHINGCONTENT8.4.1
建筑裝飾工程報價的編制方法2)確定綜合單價?計算合價,確定分部分項工程項目費,在投標(biāo)報價中,復(fù)核或計算各個分部分項工程的實物工程量以后,就需確定每一個分部分項工程的單價,并按招標(biāo)文件中工程量表的格式填寫報價,一般是按分部分項工程內(nèi)容和項目名稱填寫單價與合價,在投標(biāo)報價中,沒有填寫單價和合價的項目將不予支付款項。因此,投標(biāo)企業(yè)應(yīng)仔細填寫每一單價和合價,做到報價時不漏項、不重項。這就要求工程造價人員責(zé)任心要強,要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,并本著實事求是的原則來認真計算,才能做到正確報價。在計算單價時?應(yīng)將構(gòu)成分部分項工程的所有項目費用都歸入其中:人工、材料、機械費用應(yīng)根據(jù)分部分項工程的人工、材料、機械消耗量及其相應(yīng)的市場價格計算而得。3)確定措施項目費,參考措施項目一覽表,結(jié)合企業(yè)的實際情況計算措施項目費用。4)確定其他項目費,計價時應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件的要求進行確定。5)確定規(guī)費,規(guī)費應(yīng)按分部分項工程費、措施項目費和其他項目費之和乘以費率計算。6)確定稅金,稅金應(yīng)按分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費之和乘以增值稅率計算。7)確定投標(biāo)價格,將以上各項費用匯總后就可得出工程總價,計算出的工程總價可以作為投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。TEACHINGCONTENT8.4.1
建筑裝飾工程報價的編制方法(2)適時調(diào)整法適時調(diào)整法是在理論計算基礎(chǔ)上進行的,往往這兩種方法要結(jié)合起來使用。用理論計算法計算出工程總價以后,在實際工作中往往要結(jié)合實際運用報價技巧。根據(jù)各種影響因素和工程具體情況靈活機動用調(diào)整法來確定報價,以提高企業(yè)的市場競爭能力,調(diào)整投標(biāo)價格應(yīng)當(dāng)建立在對工程盈虧分析的基礎(chǔ)上,盈虧預(yù)測應(yīng)用多種方法從多角度進行,找出計算中的問題以及分析可以通過采取哪些措施降低成本、增加利潤,確定最后的投標(biāo)報價。TEACHINGCONTENT8.4.2建筑裝飾工程報價技巧1、報價技巧的概念報價技巧是指在投標(biāo)報價中采用一定的手法或技巧使建設(shè)單位可以接受從而中標(biāo),并在中標(biāo)后能獲得更多的利潤的對策和方法。2、常用的報價技巧(1)不平衡報價法不平衡報價法是指在保持工程總價不變的情況下,調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價,使其既不提高總價又能在結(jié)算時得到理想的經(jīng)濟效益實際工作中可以在以下幾方面考慮采用不平衡報價法。1)能夠早日結(jié)賬收款的項目可以適當(dāng)提高單價,以利資金周轉(zhuǎn),后期工程項目可適當(dāng)降低單價。2)設(shè)計圖樣不明確,估計核定后工程量要增加的項目可以提高單價,而工程內(nèi)容不清楚的則可以降低一些單價。TEACHINGCONTENT8.4.2建筑裝飾工程報價技巧3)經(jīng)過工程量核算后,預(yù)計今后工程量會增加的項目單價可適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時可多得利潤,工程量可能會減少的項目可降低單價,結(jié)算時損失不大。4)報單價的項目,沒有工程量,可適當(dāng)提高單價,這樣做既不影響投標(biāo)總價,以后發(fā)生時承包人又可以多獲利,有假定的工程量,單價要適中。5)招標(biāo)文件要求投標(biāo)者對工程量大的項目報“單價分析表”投標(biāo)時,可將表中的人工費及機械設(shè)備費算得較高而材料費算得較低,這是為了在今后補充項目時可以參考選用“單價分析表”中較高的人工費和機械費,而材料費則往往采用市場價,因而可獲得較高的利潤。6)要分析建設(shè)項目在開工后可能使用的計日工數(shù)量確定報價方針,如果是單純報計日工單價,可以適當(dāng)高一些,便于從實報實銷中多獲利。TEACHINGCONTENT8.4.2建筑裝飾工程報價技巧(2)多方案報價法多方案報價法是指按原招標(biāo)文件的條件報一個價,然后再提出如果對招標(biāo)文件進行合理的修改,報價可降低的額度,在修改的基礎(chǔ)上報出價格,以吸引業(yè)主的方法。例如:在標(biāo)書中說明,只要修改了招標(biāo)文件中某一個不合理的設(shè)計,標(biāo)價就可以降低多少,用這種方法來吸引發(fā)包方,只要修改意見有道理,發(fā)包方就會采納,從而使采用多方案報價法的投標(biāo)單位在競爭中處于有利地位。擴大了中標(biāo)機會這種方法適合于招標(biāo)文件工程范圍不很明確,條款不清楚、不合理或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的情況,在充分估計投標(biāo)風(fēng)險的基礎(chǔ)上,投標(biāo)人可以按
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