工程項(xiàng)目管理處罰規(guī)定

工程項(xiàng)目管理處罰規(guī)定?一、總則1.目的為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，規(guī)范參建各方行為，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等目標(biāo)，特制定本處罰規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于公司所有工程項(xiàng)目中涉及的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方。3.基本原則處罰遵循公平、公正、公開的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以本規(guī)定為準(zhǔn)繩，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二、處罰種類及適用情形1.警告適用情形：首次違反工程項(xiàng)目管理的一般性規(guī)定，未造成明顯不良后果。對(duì)已指出的問題，在規(guī)定期限內(nèi)整改但仍未完全達(dá)到要求，情節(jié)較輕。2.罰款適用情形：違反工程項(xiàng)目管理規(guī)定，造成一定經(jīng)濟(jì)損失或?qū)こ踢M(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面產(chǎn)生一定影響。多次違反同一規(guī)定，經(jīng)警告后仍不改正。罰款額度根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度和造成的影響確定，一般為[X]元至[X]元。3.停工整頓適用情形：工程質(zhì)量、安全存在嚴(yán)重隱患，經(jīng)責(zé)令整改后拒不執(zhí)行或整改不力。嚴(yán)重違反施工工藝、操作規(guī)程，可能導(dǎo)致重大質(zhì)量、安全事故。施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，嚴(yán)重影響工程整體形象和進(jìn)度。停工整頓期限根據(jù)實(shí)際情況確定，最短為[X]天，最長(zhǎng)不超過[X]天。停工期間，責(zé)任單位應(yīng)組織全面整改，經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工。4.清退出場(chǎng)適用情形：嚴(yán)重違反法律法規(guī)，受到政府主管部門行政處罰。發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失，且責(zé)任單位負(fù)有主要責(zé)任。多次違規(guī)且拒不整改，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，已無法繼續(xù)履行合同義務(wù)。采取不正當(dāng)手段干擾、阻礙工程項(xiàng)目管理工作，情節(jié)惡劣。三、建設(shè)單位違規(guī)處罰1.未履行基本建設(shè)程序處罰規(guī)定：給予警告，并責(zé)令限期改正。逾期未改正的，處以[X]元罰款。2.肢解發(fā)包工程處罰規(guī)定：責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。3.迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)處罰規(guī)定：責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款。4.任意壓縮合理工期處罰規(guī)定：給予警告，并處以[X]元罰款。造成工程質(zhì)量事故或安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。5.明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量處罰規(guī)定：責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。6.施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工處罰規(guī)定：責(zé)令停止施工，限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。7.建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理處罰規(guī)定：責(zé)令改正，可以處以[X]元以下的罰款。8.未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)處罰規(guī)定：責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。9.明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備處罰規(guī)定：責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。造成工程質(zhì)量事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。10.未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案處罰規(guī)定：責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。四、勘察單位違規(guī)處罰1.未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察處罰規(guī)定：責(zé)令改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.勘察文件不符合規(guī)定處罰規(guī)定：給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款，并可建議有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級(jí)。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.未按照規(guī)定時(shí)間提交勘察文件處罰規(guī)定：每逾期一天，處以[X]元罰款。逾期超過[X]天的，給予警告，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。五、設(shè)計(jì)單位違規(guī)處罰1.未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)處罰規(guī)定：責(zé)令改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.設(shè)計(jì)文件不符合規(guī)定處罰規(guī)定：給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款，并可建議有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級(jí)。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商處罰規(guī)定：責(zé)令改正，并處以[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。4.未按照規(guī)定時(shí)間提交設(shè)計(jì)文件處罰規(guī)定：每逾期一天，處以[X]元罰款。逾期超過[X]天的，給予警告，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。六、施工單位違規(guī)處罰1.資質(zhì)不符處罰規(guī)定：責(zé)令停止施工，并處以工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款。2.轉(zhuǎn)包或違法分包處罰規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。3.未取得施工許可證擅自施工處罰規(guī)定：責(zé)令停止施工，限期改正，并處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款。4.施工過程中偷工減料處罰規(guī)定：責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。5.使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備處罰規(guī)定：責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。6.不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)處罰規(guī)定：責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款，并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。7.施工安全管理違規(guī)未按規(guī)定編制安全專項(xiàng)方案或未按方案實(shí)施處罰規(guī)定：給予警告，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患未及時(shí)整改處罰規(guī)定：責(zé)令限期整改；逾期未整改的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。發(fā)生安全事故處罰規(guī)定：根據(jù)事故嚴(yán)重程度，按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，同時(shí)對(duì)責(zé)任單位給予停工整頓或清退出場(chǎng)處理。8.工程質(zhì)量違規(guī)工程質(zhì)量不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)處罰規(guī)定：責(zé)令返工整改，并處以工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款。整改后仍不符合要求的，給予停工整頓處理。出現(xiàn)質(zhì)量事故處罰規(guī)定：根據(jù)事故嚴(yán)重程度，按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，同時(shí)對(duì)責(zé)任單位給予停工整頓或清退出場(chǎng)處理。9.進(jìn)度管理違規(guī)未按合同約定的工期完成工程任務(wù)處罰規(guī)定：每逾期一天，處以合同總造價(jià)[X‰]的罰款。逾期超過[X]天的，給予警告，并處以合同總造價(jià)[X]%以上[X]%以下的罰款。因施工單位原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度嚴(yán)重滯后，影響項(xiàng)目整體進(jìn)度處罰規(guī)定：責(zé)令限期整改，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。整改不力的，給予停工整頓處理。10.現(xiàn)場(chǎng)管理違規(guī)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生差，未達(dá)到文明施工標(biāo)準(zhǔn)處罰規(guī)定：給予警告，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。施工噪聲、粉塵等污染超標(biāo)，未采取有效防治措施處罰規(guī)定：責(zé)令限期整改，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。逾期未整改的，責(zé)令停業(yè)整頓。施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放混亂，未做到分類堆放、整齊有序處罰規(guī)定：給予警告，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。七、監(jiān)理單位違規(guī)處罰1.資質(zhì)不符處罰規(guī)定：責(zé)令停止監(jiān)理業(yè)務(wù)，并處以監(jiān)理酬金[X]倍以上[X]倍以下的罰款；降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，予以沒收。2.轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)處罰規(guī)定：責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金[X]%以上[X]%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。3.未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理處罰規(guī)定：責(zé)令改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.監(jiān)理工作失職對(duì)工程質(zhì)量、安全等問題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止處罰規(guī)定：給予警告，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。因監(jiān)理不力導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故處罰規(guī)定：根據(jù)事故嚴(yán)重程度，按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，同時(shí)對(duì)監(jiān)理單位給予停業(yè)整頓或清退出場(chǎng)處理。5.未按照規(guī)定時(shí)間提交監(jiān)理報(bào)告處罰規(guī)定：每逾期一天，處以[X]元罰款。逾期超過[X]天的，給予警告，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。八、處罰程序1.發(fā)現(xiàn)與調(diào)查工程項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理單位或其他相關(guān)人員在日常檢查、巡查過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)記錄相關(guān)情況，包括違規(guī)事實(shí)、時(shí)間、地點(diǎn)、涉及單位及人員等。成立調(diào)查小組，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行深入調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，如文件資料、影像資料、證人證言等，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。2.告知與申辯調(diào)查結(jié)束后，向被處罰單位或個(gè)人發(fā)出《處罰告知書》，告知其違規(guī)事實(shí)、擬處罰種類及依據(jù)，并明確其享有陳述、申辯的權(quán)利。被處罰單位或個(gè)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書面陳述和申辯意見。調(diào)查小組對(duì)其陳述和申辯進(jìn)行認(rèn)真審查，合理的意見予以采納，不合理的予以駁回。3.決定與送達(dá)根據(jù)調(diào)查結(jié)果和陳述申辯情況，工程項(xiàng)目管理部門作出最終處罰決定，下達(dá)《處罰決定書》?！短幜P決定書》應(yīng)明確處罰種類、金額、整改要求及期限等內(nèi)容，并送達(dá)被處罰單位或個(gè)人。送達(dá)方式可采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)或公告送達(dá)等。4.執(zhí)行與監(jiān)督被處罰單位或個(gè)人應(yīng)按照《處罰決定書》的要求，按時(shí)繳納罰款，落實(shí)整改措施。工程項(xiàng)目管理部門對(duì)處罰執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，定期檢查整改落實(shí)情況。如發(fā)現(xiàn)被處罰單位或個(gè)人未按要求執(zhí)行處罰決定，應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期仍不改正的，采取進(jìn)一步的強(qiáng)制措施。九、復(fù)議與申訴1.被處罰單位或個(gè)人對(duì)處罰決定不服的，可在收到《處罰決定書》之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向公司上級(jí)主管部門提出復(fù)議申請(qǐng)。2.上級(jí)主管部門應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出復(fù)議決定。復(fù)議決定為最終決定，被處罰單位或個(gè)人應(yīng)予以執(zhí)行。