高危工程安全管理制度

高危工程安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)高危工程的安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有涉及高危工程的施工、管理、維護(hù)等活動，包括但不限于高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)、爆破作業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保高危工程作業(yè)過程中的人員安全和財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加強(qiáng)對高危工程的全方位管理。4.誰主管誰負(fù)責(zé)原則：明確各部門和人員在高危工程安全管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、職責(zé)分工（一）安全生產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善高危工程安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展高危工程安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.負(fù)責(zé)審核高危工程施工方案和安全技術(shù)措施，確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。4.組織開展高危工程安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。5.參與高危工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，提出改進(jìn)措施和建議。（二）工程管理部門1.負(fù)責(zé)組織編制高危工程施工方案和安全技術(shù)措施，并報安全生產(chǎn)管理部門審核。2.負(fù)責(zé)組織實施高危工程施工，確保施工過程符合安全要求。3.負(fù)責(zé)對高危工程施工隊伍進(jìn)行資質(zhì)審查和管理，確保其具備相應(yīng)的施工能力和安全管理水平。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決高危工程施工過程中出現(xiàn)的安全問題，及時向安全生產(chǎn)管理部門報告。（三）技術(shù)部門1.負(fù)責(zé)為高危工程提供技術(shù)支持，參與制定安全技術(shù)措施。2.對高危工程施工過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決，確保施工技術(shù)符合安全要求。3.參與高危工程生產(chǎn)安全事故的技術(shù)分析和調(diào)查處理工作，提供技術(shù)鑒定意見。（四）物資設(shè)備部門1.負(fù)責(zé)提供高危工程所需的安全設(shè)備和防護(hù)用品，并確保其質(zhì)量合格、性能可靠。2.負(fù)責(zé)對高危工程設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.建立高危工程設(shè)備和防護(hù)用品臺賬，做好物資管理工作。（五）人力資源部門1.負(fù)責(zé)將高危工程安全培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展相關(guān)培訓(xùn)工作。2.對涉及高危工程作業(yè)的員工進(jìn)行資格審查，確保其具備相應(yīng)的從業(yè)資格和技能。3.將高危工程安全管理工作納入績效考核體系，對表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。（六）其他部門各部門按照"誰主管誰負(fù)責(zé)"的原則，負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)高危工程的安全管理工作，配合安全生產(chǎn)管理部門做好相關(guān)工作。三、高危工程分類及安全要求（一）高處作業(yè)1.定義：在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。2.安全要求高處作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。高處作業(yè)前，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和安全技術(shù)措施，對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，如安全帶、安全網(wǎng)、腳手架等，并確保其牢固可靠。高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應(yīng)停止高處作業(yè)。（二）動火作業(yè)1.定義：在禁火區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)。2.安全要求動火作業(yè)前，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。動火作業(yè)前，應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，或采取有效的隔離措施。動火作業(yè)應(yīng)配備滅火器材，并設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。動火作業(yè)人員必須持有相應(yīng)的動火作業(yè)資格證書，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。動火作業(yè)完畢后，應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無火種后方可離開。（三）有限空間作業(yè)1.定義：封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。2.安全要求有限空間作業(yè)前，必須進(jìn)行危險有害因素檢測，分析存在的危險有害因素，并采取相應(yīng)的安全措施。有限空間作業(yè)前，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和安全技術(shù)措施，對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。有限空間作業(yè)應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。有限空間作業(yè)應(yīng)配備必要的安全設(shè)備和防護(hù)用品，如空氣呼吸器、安全帶、通風(fēng)設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行。有限空間作業(yè)過程中，應(yīng)定期檢測有害氣體濃度，保持通風(fēng)良好。（四）電氣作業(yè)1.定義：對電氣設(shè)備進(jìn)行安裝、檢修、試驗等作業(yè)。2.安全要求電氣作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。電氣作業(yè)前，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和安全技術(shù)措施，對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。電氣作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程，確保作業(yè)過程安全。電氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。電氣作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁非電氣作業(yè)人員擅自操作電氣設(shè)備。（五）爆破作業(yè)1.定義：利用炸藥的爆炸能量對介質(zhì)作功，以達(dá)到預(yù)定工程目標(biāo)的作業(yè)。2.安全要求爆破作業(yè)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行，嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程。爆破作業(yè)前，應(yīng)制定詳細(xì)的爆破設(shè)計方案和安全技術(shù)措施，報有關(guān)部門審批。爆破作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。爆破作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保爆破安全。爆破作業(yè)后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，檢查爆破效果，對存在的問題及時進(jìn)行處理。四、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)對象1.涉及高危工程作業(yè)的所有員工。2.新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、臨時工等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.高危工程安全管理制度和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.應(yīng)急救援知識和技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在高危工程作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實地培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)要求1.培訓(xùn)應(yīng)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點等。2.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。3.建立員工安全培訓(xùn)教育檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.定期檢查：企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)每月組織一次全面的高危工程安全檢查，工程管理部門、技術(shù)部門、物資設(shè)備部門等相關(guān)部門應(yīng)配合進(jìn)行。2.專項檢查：根據(jù)高危工程的特點和實際情況，不定期組織專項安全檢查，如高處作業(yè)專項檢查、動火作業(yè)專項檢查等。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，組織開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，組織開展安全檢查，確保高危工程作業(yè)安全。（二）隱患排查治理1.隱患排查：安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)及時進(jìn)行記錄，并分析原因。2.隱患治理：對排查出的隱患，應(yīng)按照"五落實"的要求進(jìn)行治理，即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。3.隱患跟蹤：對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患得到徹底治理。4.隱患報告：對重大隱患，應(yīng)及時向上級主管部門報告，并采取有效的防范措施。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)高危工程的特點和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，針對存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。（三）應(yīng)急救援物資保障1.企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、空氣呼吸器、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)存放在指定的地點，并設(shè)置明顯的標(biāo)識，嚴(yán)禁挪作他用。七、事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生高危工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查處理1.事故發(fā)生后，應(yīng)按照"四不放過"的原則進(jìn)行調(diào)查處理，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.事故調(diào)查處理應(yīng)及時、準(zhǔn)確、公正，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。3.事故處理結(jié)果應(yīng)及時向全體員工通報，教育員工吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。八、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在高危工程安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和