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文檔簡(jiǎn)介

街道社保基金管理制度?總則目的為加強(qiáng)街道社?;鸬墓芾恚?guī)范社?;鸬氖罩А⒋鎯?chǔ)、核算等行為,確保社?;鸬陌踩⑼暾陀行褂?,保障參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本街道實(shí)際情況,制定本管理制度。適用范圍本制度適用于街道辦事處及所屬相關(guān)部門涉及社?;鸸芾淼母黜?xiàng)活動(dòng),包括但不限于養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等基金的管理。基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和社保政策,依法進(jìn)行社保基金的籌集、管理和使用。2.??顚S迷瓌t:社?;鸨仨殞?顚S?,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用。3.收支平衡原則:確保社保基金的收支平衡,保障社保待遇的按時(shí)足額支付。4.安全完整原則:采取有效措施,確保社?;鸬陌踩暾乐够鹆魇?。5.公開透明原則:建立健全社保基金信息公開制度,接受社會(huì)監(jiān)督。管理職責(zé)街道社?;鸸芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組成立街道社保基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處主任任組長,分管副主任任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道社?;鸸芾砉ぷ?,研究解決重大問題,監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)1.負(fù)責(zé)社保基金的日常業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,包括參保登記、繳費(fèi)核定、待遇審核、基金征繳、待遇支付等。2.建立健全社?;饦I(yè)務(wù)臺(tái)賬,及時(shí)記錄基金收支情況,定期與財(cái)政、銀行等部門核對(duì)賬目。3.負(fù)責(zé)編制社?;鹉甓阮A(yù)算和決算草案,按照規(guī)定程序報(bào)街道辦事處和上級(jí)主管部門審批。4.加強(qiáng)對(duì)社?;鸸芾順I(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。街道財(cái)政部門1.負(fù)責(zé)社?;鹭?cái)政專戶的管理,按照規(guī)定及時(shí)辦理基金的繳存、撥付和清算等業(yè)務(wù)。2.會(huì)同社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制社?;鹉甓阮A(yù)算和決算草案,審核并批復(fù)預(yù)算和決算。3.對(duì)社?;鸬氖罩?、存儲(chǔ)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確?;鸢踩?。街道審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)社保基金的財(cái)務(wù)收支、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,防范基金風(fēng)險(xiǎn)?;鸹I集參保登記1.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)用人單位和個(gè)人的參保登記工作,核實(shí)參保人員信息。2.用人單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)辦理參保登記手續(xù),提供準(zhǔn)確的參保人員名單和相關(guān)資料。3.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保登記信息進(jìn)行審核,錄入社保信息系統(tǒng),并發(fā)放參保憑證。繳費(fèi)核定1.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)參保登記信息,核定用人單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)金額。2.用人單位應(yīng)按照核定的繳費(fèi)金額按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)催繳欠費(fèi),確?;饝?yīng)收盡收。3.靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民應(yīng)按照規(guī)定自行申報(bào)繳費(fèi)基數(shù),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其提供繳費(fèi)服務(wù)和指導(dǎo)。基金征繳1.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過銀行托收、網(wǎng)上繳費(fèi)、現(xiàn)金繳納等方式征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2.銀行應(yīng)按照與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議,及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至財(cái)政專戶。3.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期與銀行核對(duì)征繳數(shù)據(jù),確?;鸬劫~及時(shí)、準(zhǔn)確。基金存儲(chǔ)財(cái)政專戶管理1.街道社?;饘?shí)行財(cái)政專戶管理,財(cái)政部門在指定銀行開設(shè)社保基金財(cái)政專戶。2.社保基金財(cái)政專戶應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得將基金用于平衡財(cái)政預(yù)算或挪作他用。3.財(cái)政部門應(yīng)定期對(duì)社?;鹭?cái)政專戶進(jìn)行檢查,確保專戶資金安全?;鸫鎯?chǔ)方式1.社保基金應(yīng)按照規(guī)定存儲(chǔ)于財(cái)政專戶,存儲(chǔ)方式包括活期存款、定期存款等。2.定期存款期限應(yīng)根據(jù)基金支付情況合理確定,確?;鹆鲃?dòng)性和收益性。3.財(cái)政部門應(yīng)按照規(guī)定辦理社?;鸲ㄆ诖婵畹霓D(zhuǎn)存、續(xù)存等手續(xù),確保存款利息足額計(jì)入基金。基金核算會(huì)計(jì)核算1.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行社?;鸬臅?huì)計(jì)核算,設(shè)置會(huì)計(jì)科目,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。2.社?;饡?huì)計(jì)核算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),確保基金賬目清晰。3.財(cái)政部門應(yīng)定期對(duì)社?;饡?huì)計(jì)核算情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。財(cái)務(wù)報(bào)表1.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期編制社?;鹭?cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、基金變動(dòng)情況表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定報(bào)送街道辦事處、財(cái)政部門和上級(jí)主管部門,并向社會(huì)公開。3.財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核分析,為基金管理決策提供依據(jù)。基金支付待遇審核1.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的社保待遇申請(qǐng)進(jìn)行審核,核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性。2.審核內(nèi)容包括參保資格、繳費(fèi)情況、待遇標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)符合條件的,予以批準(zhǔn);對(duì)不符合條件的,書面告知申請(qǐng)人并說明理由。3.建立待遇審核公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)公示有異議的,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。待遇支付1.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)審核結(jié)果,按照規(guī)定的時(shí)間和方式支付社保待遇。2.社保待遇支付方式包括銀行代發(fā)、現(xiàn)金支付等。通過銀行代發(fā)的,應(yīng)及時(shí)將待遇款項(xiàng)撥付至銀行,由銀行發(fā)放到參保人員個(gè)人賬戶。3.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立待遇支付臺(tái)賬,記錄待遇支付情況,定期與財(cái)政、銀行等部門核對(duì)賬目?;鸨O(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)社?;饦I(yè)務(wù)經(jīng)辦、財(cái)務(wù)管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期開展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。3.加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和教育,提高業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),規(guī)范操作行為。外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實(shí)提供基金管理情況和資料。2.建立社?;鹦畔⒐_制度,定期向社會(huì)公開基金收支、管理和使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。3.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,接受群眾舉報(bào),對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),依法處理。信息管理信息系統(tǒng)建設(shè)1.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的社?;鹦畔⒐芾硐到y(tǒng),實(shí)現(xiàn)基金業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等工作的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能,確?;鹦畔⒌臏?zhǔn)確、及時(shí)和安全。3.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù),采取防火墻、加密技術(shù)等措施,防止信息泄露和數(shù)據(jù)丟失。信息數(shù)據(jù)管理1.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定收集、整理、存儲(chǔ)社?;鹣嚓P(guān)信息數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。2.建立數(shù)據(jù)備份制度,定期對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,并異地存儲(chǔ)。3.嚴(yán)格控制信息數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限,防止數(shù)據(jù)被非法篡改或泄露。檔案管理檔案收集1.街道社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集社?;鸸芾磉^程中形成的各類檔案資料,包括參保登記資料、繳費(fèi)記錄、待遇審核材料、基金收支憑證等。2.檔案資料應(yīng)按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,確保資料齊全、完整。檔案整理與歸檔1.對(duì)收集的檔案資料進(jìn)行整理,分類編號(hào),裝訂成冊(cè)。2.按照檔案管理的要求,將整理好的檔案資料及時(shí)歸檔,妥善保管。檔案查閱與利用1.建立檔案查閱制度,嚴(yán)格規(guī)范檔案查閱程序。因工作需要查閱檔案的,應(yīng)經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并登記查閱情況。2.查閱檔案時(shí),應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出或轉(zhuǎn)借他人。3.做好檔案的保密工作,防止檔案信息泄露。風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.街道社?;鸸芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展社?;痫L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作,分析基金管理過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估應(yīng)涵蓋基金籌集、存儲(chǔ)、核算、支付、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié),全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人。2.針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn),采取有效的防控措施,如完善制度、加強(qiáng)內(nèi)控、強(qiáng)化監(jiān)督等,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。應(yīng)急處置1.制定社?;痫L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、流程和措施。2.定期組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的能力。3.發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,最大限度減少損失,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)1.定期組織街道社保基金管理相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括社保政策法規(guī)、業(yè)務(wù)操作規(guī)程、財(cái)務(wù)管理知識(shí)、信息系統(tǒng)應(yīng)用等。3.鼓勵(lì)工作人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。宣傳1.加強(qiáng)社?;鹫咝麄鳎ㄟ^多種渠道向用人單位和參保人員宣傳社保政策和基金管理規(guī)定。2.宣傳方式包括發(fā)放宣傳資料、舉辦政策講座、開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢等,

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