輔助運輸事故管理制度

輔助運輸事故管理制度?一、總則（一）目的為加強公司輔助運輸安全管理，有效預防和減少輔助運輸事故的發(fā)生，保障員工生命安全，降低企業(yè)財產(chǎn)損失，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及輔助運輸作業(yè)的部門、單位及人員，包括但不限于井下輔助運輸、地面物料轉(zhuǎn)運等相關作業(yè)活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全作為輔助運輸工作的出發(fā)點和落腳點。2.預防為主原則：強化輔助運輸安全風險管控，采取有效的預防措施，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用管理、技術、教育等手段，協(xié)調(diào)各方面力量，共同做好輔助運輸事故防范工作。二、事故定義與分類（一）事故定義輔助運輸事故是指在輔助運輸作業(yè)過程中，由于設備故障、人員操作失誤、環(huán)境不良等原因，導致人員傷亡、設備損壞或財產(chǎn)損失的意外事件。（二）事故分類1.按事故造成的人員傷亡情況分類輕傷事故：指只有輕傷的事故。輕傷是指損失工作日低于105日的失能傷害。重傷事故：指有重傷無死亡的事故。重傷是指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。死亡事故：指一次死亡1人及以上的事故。2.按事故造成的經(jīng)濟損失分類一般事故：造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的事故。較大事故：造成直接經(jīng)濟損失100萬元（含100萬元）以上500萬元以下的事故。重大事故：造成直接經(jīng)濟損失500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下的事故。特別重大事故：造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故。3.按事故發(fā)生的原因分類設備事故：由于輔助運輸設備故障、損壞等原因?qū)е碌氖鹿?。運輸事故：在物料運輸、人員運送過程中發(fā)生的碰撞、脫軌、跑車等事故。操作事故：因人員操作不當、違規(guī)作業(yè)等引發(fā)的事故。其他事故：由自然災害、環(huán)境因素等其他不可預見、不可抗拒的原因?qū)е碌氖鹿?。三、事故報告（一）報告程?.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向本單位負責人報告。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況、初步原因等。2.單位負責人接到報告后，應在1小時內(nèi)向公司安全管理部門報告。同時，啟動本單位應急救援預案，組織現(xiàn)場救援和應急處置工作。3.公司安全管理部門接到報告后，應立即向公司主要領導報告，并按照規(guī)定及時向上級主管部門和當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。報告內(nèi)容應詳實、準確，不得隱瞞、謊報或遲報。（二）報告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況，包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式等。2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。3.事故的簡要經(jīng)過，包括事故發(fā)生的過程、涉及的人員、設備運行情況等。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。5.已經(jīng)采取的措施，包括現(xiàn)場救援、應急處置等情況。6.其他應當報告的情況。（三）報告方式事故報告可采用電話、短信、書面報告等方式。緊急情況下，可先通過電話報告，隨后及時補充書面報告。書面報告應加蓋單位公章，并由報告人簽字確認。四、事故應急處置（一）應急救援組織機構及職責1.公司成立輔助運輸事故應急救援指揮部，由公司主要領導擔任總指揮，安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術部門、物資供應部門、人力資源部門等相關部門負責人為成員。2.應急救援指揮部職責負責全面指揮和協(xié)調(diào)輔助運輸事故應急救援工作。制定和修訂輔助運輸事故應急救援預案。組織應急救援演練，提高應急救援能力。及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r，協(xié)調(diào)外部救援力量。決定應急救援工作中的重大事項，如救援方案的調(diào)整、資源調(diào)配等。3.應急救援指揮部下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應急救援工作小組，各小組職責明確，分工協(xié)作。（二）應急救援預案1.公司應制定完善的輔助運輸事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施、后期處置等內(nèi)容。2.應急救援預案應根據(jù)公司實際情況和輔助運輸作業(yè)特點，定期進行修訂和完善，確保預案的科學性、實用性和可操作性。3.公司應組織員工學習應急救援預案，定期開展應急救援演練，使員工熟悉應急救援程序和自身職責，提高應急處置能力。（三）現(xiàn)場應急處置措施1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即采取自救互救措施，如對受傷人員進行簡單包扎、止血等，防止事故擴大。2.應急救援人員到達現(xiàn)場后，應迅速開展搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故蔓延。3.針對不同類型的輔助運輸事故，應采取相應的救援措施。如發(fā)生運輸事故，應及時清理現(xiàn)場，修復軌道、設備等；發(fā)生設備事故，應組織專業(yè)技術人員進行搶修，盡快恢復設備運行。4.在應急處置過程中，應注意保護事故現(xiàn)場，以便事故調(diào)查。如需移動現(xiàn)場物品，應做好標記和記錄。五、事故調(diào)查（一）調(diào)查原則事故調(diào)查應堅持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（二）調(diào)查組織1.一般事故由公司安全管理部門組織相關人員進行調(diào)查。2.較大事故由公司主要領導牽頭，安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術部門等相關部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。3.重大事故、特別重大事故按照國家有關規(guī)定，由上級主管部門或政府相關部門組織調(diào)查。（三）調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失等基本情況。2.事故發(fā)生的原因，包括直接原因和間接原因。直接原因是指人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等直接導致事故發(fā)生的原因；間接原因是指管理不善、教育培訓不到位、安全規(guī)章制度不健全等導致事故發(fā)生的原因。3.事故涉及的人員、設備、作業(yè)環(huán)境等情況。4.事故發(fā)生前的異常情況及采取的措施。5.事故相關的文件、記錄、資料等。（四）調(diào)查程序1.事故調(diào)查組應及時到達事故現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘查、收集證據(jù)、詢問相關人員等工作。2.事故調(diào)查組應根據(jù)調(diào)查情況，撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應包括事故概況、事故經(jīng)過、事故原因分析、事故性質(zhì)認定、事故責任劃分、處理建議、防范措施等內(nèi)容。3.事故調(diào)查報告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過后，報公司相關領導審批。六、事故處理（一）責任認定1.根據(jù)事故調(diào)查結果，對事故責任進行認定。事故責任分為直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。2.直接責任是指在事故中直接導致事故發(fā)生的人員的責任。3.主要責任是指對事故發(fā)生起主要作用的人員的責任。4.重要責任是指對事故發(fā)生起重要作用的人員的責任。5.領導責任是指對事故發(fā)生負有領導和管理責任的人員的責任。（二）處理措施1.對事故責任人員，應根據(jù)事故的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，按照公司有關規(guī)定給予相應的處罰，包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。2.對構成犯罪的事故責任人員，應依法移送司法機關追究刑事責任。3.對事故負有領導責任的人員，應根據(jù)事故情況給予相應的行政處分。（三）整改措施落實1.事故發(fā)生單位應根據(jù)事故調(diào)查報告提出的防范措施，制定詳細的整改方案，并認真組織實施。2.整改方案應明確整改責任人、整改期限、整改目標、整改措施等內(nèi)容。3.公司安全管理部門應對事故發(fā)生單位的整改情況進行跟蹤檢查，確保整改措施落實到位。七、事故統(tǒng)計與分析（一）統(tǒng)計內(nèi)容1.事故發(fā)生的時間、地點、類型、原因、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等基本情況。2.事故發(fā)生單位、涉及部門、人員等相關信息。3.事故處理情況，包括責任認定、處理結果等。（二）統(tǒng)計方法1.公司安全管理部門應建立健全輔助運輸事故統(tǒng)計臺賬，定期對事故進行統(tǒng)計匯總。2.事故統(tǒng)計應準確、及時，數(shù)據(jù)來源可靠。統(tǒng)計報表應按照規(guī)定的格式和要求填寫，不得虛報、瞞報、漏報。（三）分析與總結1.公司應定期對輔助運輸事故進行分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律和特點，總結經(jīng)驗教訓。2.根據(jù)事故分析結果，制定針對性的預防措施，不斷完善輔助運輸安全管理制度和操作規(guī)程。3.組織召開事故分析會，對典型事故進行深入剖析，教育廣大員工吸取教訓，提高安全意識。八、培訓與教育（一）培訓內(nèi)容1.輔助運輸安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.輔助運輸設備的結構、性能、操作方法和維護保養(yǎng)知識。3.事故案例分析，包括事故原因、教訓和防范措施。4.應急救援知識和技能，如自救互救、應急處置程序等。（二）培訓方式1.定期組織集中培訓，邀請專家或技術人員進行授課。2.開展現(xiàn)場培訓，由經(jīng)驗豐富的員工進行現(xiàn)場操作示范和講解。3.利用內(nèi)部網(wǎng)絡、宣傳欄、安全手冊等形式，開展安全教育宣傳活動。4.鼓勵員工自主學習，參加相關的安全培訓課程和考試。（三）培訓要求1.新員工入職前應進行輔助運輸安全培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.員工每年應參加不少于規(guī)定學時的輔助運輸安全培訓，確保安全知識和技能得到更新和提高。3.對發(fā)生事故或違章作業(yè)的員工，應及時進行針對性的安全教育培訓，使其深刻認識事故原因和危害，杜絕類似事故再次發(fā)生。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.公司安全管理部門負責對輔助運輸事故管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.各部門、單位應定期對本部門、本單位的輔助運輸作業(yè)進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.輔助運輸設備的運行狀況、維護保養(yǎng)情況。2.人員的操作行為、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。3.作業(yè)環(huán)境的安全狀況，如巷道支護、軌道質(zhì)量等。4.應急救援預案的制定和演練情況。5.事故報告、調(diào)查處理、整改措施落實情況。（三）檢查方式1.定期檢查：公司安全管理部門每月組織一次全面的輔助運輸安全檢查。2.不定期抽查：安全管理部門不定期對各部門、單位的輔助運輸作業(yè)進行抽查。3.專項檢查：針對輔助運輸?shù)闹攸c環(huán)節(jié)、關鍵設備等，適時開展專項安全檢查。（四）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改要求。2.整改責任人應按照整改通知書的要求