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國家開放大學(xué)《公共部門人力資源管理》形考任務(wù)1答案考核發(fā)布時間:需要學(xué)生在完成第三章教學(xué)任務(wù)之后完成此次階段性考核??己税l(fā)布時間是在第五周初??己送瓿蓵r間:第七周末考核內(nèi)容:案例分析,分析內(nèi)容如下(自動選擇其一)1.2005年9月,適逢廣州市行政區(qū)劃調(diào)整之際,廣州在公務(wù)員職務(wù)調(diào)整上實行了一次大膽的嘗試,即借鑒人才市場的競爭機制,對擬調(diào)整的公務(wù)員職位進行雙向選擇,原東山、越秀、芳村、荔灣四區(qū)數(shù)千名公務(wù)員,不管是處長還是普通科員,都要在內(nèi)部的人才市場上自己尋找工作,這有點像大學(xué)畢業(yè)生參加招聘會。雖然是公務(wù)員的內(nèi)部雙向選擇,現(xiàn)場的緊張氣氛卻不亞于應(yīng)屆畢業(yè)生供需見面會,公務(wù)員們同樣要遞簡歷、現(xiàn)場面試,有的單位還要當(dāng)場進行一些常識小測試。廣州市人事局有關(guān)負責(zé)人表示,人事部門并不會硬性規(guī)定各單位的用人標(biāo)準(zhǔn),主要是單位根據(jù)自己的需求決定。但大多數(shù)單位都要求應(yīng)聘者有本科以上學(xué)歷,市屬單位的要求尤為高,要求英語達到六級以上,有的甚至還對性別、身高設(shè)限。蘿崗、南沙等新區(qū)對公務(wù)員的門檻要求相對較低,但有關(guān)人士稱,由于有意入職的公務(wù)員很多,一些職位投檔與錄用的比例高達6∶1,所以也會從經(jīng)歷、經(jīng)驗等方面擇優(yōu)選取。這次可供公務(wù)員選擇的,包括市屬單位和新區(qū)政府各部門提供的職位約350個,上至處級領(lǐng)導(dǎo),下至普通科員。但按規(guī)定有資格進行選擇的公務(wù)員有千名,僅原越秀區(qū)就發(fā)了逾千張入場券,而現(xiàn)場聚集的公務(wù)員更有數(shù)千名之多。在招聘現(xiàn)場,記者對求職人員進行了采訪?!鞍?,我的年齡超了兩歲?!薄拔业挠⒄Z只有四級水平?!薄吧降谝淮芜@樣‘找工作’,感覺還真緊張,有點不適應(yīng)?!痹叫銋^(qū)某局的辦公室主任感嘆道。第一次面對這種競爭,大部分公務(wù)員認為是好事。“有能力就有好工作,這是應(yīng)該的?!币幻T士畢業(yè)的原芳村區(qū)公務(wù)員說。他在短短20分鐘內(nèi)與一家市屬單位達成了初步意向。不過,也有一部分年齡偏大的公務(wù)員選擇留在原區(qū),聽從分配?!拔覀兡昙o(jì)大、學(xué)歷低,沒辦法在新區(qū)和年輕人競爭?!币晃?7歲的公務(wù)員說。為了參加“雙選”,四區(qū)的公務(wù)員要提前將填好的《意向表》交到各區(qū)的組織、人事部門,表明選調(diào)新區(qū)或者留在本區(qū)意向。此次“雙選”會,正好給公務(wù)員和用人單位創(chuàng)造了直接溝通的機會?!半p選”會后,將由各個單位確定人員。如果雙方達成意向,就由單位直接和“應(yīng)聘者”聯(lián)系。在此次雙向選擇后沒有選定新崗位的公務(wù)員由原區(qū)進行調(diào)配,也有部分公務(wù)員會選擇提前退休或自主創(chuàng)業(yè)等。案例分析:1、你認為廣州市公務(wù)員職位雙向選擇與傳統(tǒng)的委任制有什么不同?(50分)2、你認為廣州市這種在公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)部引入人才競爭機制選擇任職者的嘗試有哪些利弊?(50分)1.廣州市公務(wù)員職位雙向選擇與傳統(tǒng)的委任制主要有以下不同:(1)選拔方式傳統(tǒng)委任制主要由上級領(lǐng)導(dǎo)或組織部門直接任命公務(wù)員職位,缺乏公務(wù)員自身的主動性和參與性。而雙向選擇則讓公務(wù)員能夠根據(jù)自身的意愿和能力,在一定范圍內(nèi)主動選擇適合自己的職位,增加了公務(wù)員的自主性和選擇性。例如,此次廣州市公務(wù)員職位雙向選擇中,數(shù)千名公務(wù)員都要在內(nèi)部人才市場上自己尋找工作,如同大學(xué)畢業(yè)生參加招聘會一樣。(2)競爭機制傳統(tǒng)委任制相對缺乏競爭,公務(wù)員職位的獲取主要基于領(lǐng)導(dǎo)的主觀判斷和組織安排。而雙向選擇引入了人才市場的競爭機制,公務(wù)員們需要像應(yīng)屆畢業(yè)生供需見面會那樣遞簡歷、現(xiàn)場面試,有的單位還要進行常識小測試,通過競爭來爭取心儀的職位。這使得公務(wù)員們面臨更大的競爭壓力,促使他們提升自身能力和素質(zhì)。(3)用人標(biāo)準(zhǔn)傳統(tǒng)委任制中,用人標(biāo)準(zhǔn)可能較為模糊和主觀,主要依賴領(lǐng)導(dǎo)的意見和經(jīng)驗。而雙向選擇中,大多數(shù)單位會根據(jù)自己的需求明確提出用人標(biāo)準(zhǔn),如要求應(yīng)聘者有本科以上學(xué)歷,市屬單位要求英語達到六級以上,有的還對性別、身高設(shè)限等。這使得用人標(biāo)準(zhǔn)更加明確和具體,也更能滿足單位的實際需求。(4)適應(yīng)性傳統(tǒng)委任制下,公務(wù)員可能被分配到不適合自己的職位,導(dǎo)致工作積極性和效率不高。而雙向選擇讓公務(wù)員能夠選擇與自己專業(yè)、能力和興趣相匹配的職位,更有利于發(fā)揮公務(wù)員的優(yōu)勢和潛力,提高工作適應(yīng)性和滿意度。2.廣州市在公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)部引入人才競爭機制選擇任職者的嘗試具有以下利弊:(1)利①提高公務(wù)員素質(zhì)競爭機制促使公務(wù)員不斷提升自身的能力和素質(zhì),以在雙向選擇中脫穎而出。例如,那些碩士畢業(yè)的公務(wù)員在短短20分鐘內(nèi)就能與一家市屬單位達成初步意向,充分展示了他們的優(yōu)勢和競爭力。這有助于提高整個公務(wù)員隊伍的素質(zhì)和水平,更好地適應(yīng)工作的需要。
②優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)通過雙向選擇,能夠根據(jù)單位的需求和公務(wù)員的特點,實現(xiàn)人員的合理配置,優(yōu)化公務(wù)員隊伍的結(jié)構(gòu)。例如,蘿崗、南沙等新區(qū)對公務(wù)員的門檻要求相對較低,但會從經(jīng)歷、經(jīng)驗等方面擇優(yōu)選取,有助于吸引不同層次和類型的人才,滿足新區(qū)發(fā)展的需要。
③增強公務(wù)員的危機意識和工作積極性競爭讓公務(wù)員意識到只有不斷努力才能獲得更好的職位和發(fā)展機會,從而增強了危機意識和工作積極性。如大部分公務(wù)員認為這種競爭是好事,有能力就有好工作,促使他們更加努力地工作。④促進單位與公務(wù)員的雙向選擇為公務(wù)員和用人單位創(chuàng)造了直接溝通的機會,使單位能夠根據(jù)自身需求選擇到合適的人才,公務(wù)員也能找到符合自己意愿和能力的職位,實現(xiàn)雙方的良性互動。(2)弊①可能導(dǎo)致部分公務(wù)員流失對于一些年齡偏大、學(xué)歷低的公務(wù)員來說,在與年輕公務(wù)員的競爭中可能處于劣勢,他們可能選擇留在原區(qū)聽從分配,甚至提前退休或自主創(chuàng)業(yè)。這可能會導(dǎo)致部分經(jīng)驗豐富的公務(wù)員流失,對原單位的工作造成一定影響。②引發(fā)心理壓力和不適應(yīng)如原越秀區(qū)某局的辦公室主任所說,生平第一次這樣“找工作”,感覺緊張不適應(yīng)。公務(wù)員長期處于傳統(tǒng)的委任制環(huán)境中,突然面對激烈的競爭,可能會產(chǎn)生較大的心理壓力,需要一定的時間來適應(yīng)。③可能存在用人標(biāo)準(zhǔn)不合理的問題雖然大多數(shù)單位會根據(jù)自身需求提出用人標(biāo)準(zhǔn),但在實際操作中,可能會出現(xiàn)用人標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格或不合理的情況。例如,對英語六級等要求過高,
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