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PAGE2項(xiàng)目工程監(jiān)理工作制度目錄TOC\o"1-1"\h\u29277第一節(jié)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)和工程觀測(cè)監(jiān)理工作制度 125626第二節(jié)分包工程監(jiān)理工作制度 22914第三節(jié)承包人項(xiàng)目組織的監(jiān)理工作制度 324896第四節(jié)施工技術(shù)方案監(jiān)理工作制度 430968第六節(jié)停工與復(fù)工監(jiān)理工作制度 612425第七節(jié)工程會(huì)議監(jiān)理工作制度 728064第八節(jié)進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工作制度 811051第十節(jié)工程變更監(jiān)理工作制度 1129575第十二節(jié)合同爭(zhēng)議監(jiān)理工作制度 1426365第十三節(jié)工程竣工監(jiān)理工作制度 14第一節(jié)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)和工程觀測(cè)監(jiān)理工作制度一、測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的交付1、業(yè)主應(yīng)書(shū)面并于現(xiàn)場(chǎng)向承包人交付測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn),監(jiān)理工程師應(yīng)參與該交付過(guò)程。2、在業(yè)主提交基準(zhǔn)點(diǎn)后,承包人應(yīng)在監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查下,對(duì)項(xiàng)目業(yè)主交付的測(cè)量控制點(diǎn)進(jìn)行相互間的印證或校核。監(jiān)理工程師應(yīng)在復(fù)檢無(wú)誤后,予以驗(yàn)收簽認(rèn)。3、監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的延伸測(cè)量進(jìn)行確認(rèn)。4、在承包人未對(duì)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的校核前,監(jiān)理工程師不應(yīng)同意承包人開(kāi)始工程的定位放線。二、測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的保護(hù)1、承包人接收了有效的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)后,必須以適當(dāng)?shù)拇胧┍Wo(hù)其不受損壞直至工程交付。如果施工過(guò)程決定了不可能保留該測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)后,監(jiān)理工程師應(yīng)指令承包人采取適當(dāng)?shù)拇胧?,確??梢栽谌魏螘r(shí)候以合理的精度將該測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)恢復(fù)。2、施工過(guò)程,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程需要,要求承包人對(duì)根據(jù)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)放出的工程定位標(biāo)志進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Wo(hù),達(dá)到規(guī)定的要求。三、工程觀測(cè)1、監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人根據(jù)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行的工程放線或定位進(jìn)行獨(dú)立的校核,在此之前,監(jiān)理工程師不得批準(zhǔn)承包人進(jìn)行后續(xù)工序的施工。2、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范的規(guī)定,監(jiān)督承包人對(duì)工程進(jìn)行觀測(cè),以便對(duì)承包人的觀測(cè)結(jié)果進(jìn)行必要的校核。3、監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)周邊可能受到本工程施工影響的永久建筑物或構(gòu)筑物進(jìn)行必要的觀測(cè),并應(yīng)對(duì)承包人觀測(cè)結(jié)果的正確性進(jìn)行審查。第二節(jié)分包工程監(jiān)理工作制度一、分包商的確認(rèn)1、對(duì)于承包人在投標(biāo)文件中列明的分包商。監(jiān)理工程師必須在其進(jìn)場(chǎng)前對(duì)其身份予以確認(rèn),使該分包商的資質(zhì)與投標(biāo)文件一致。2、若承包人在工程進(jìn)行過(guò)程提出變更分包計(jì)劃,包括分包范圍的變化及提出新的分包商,監(jiān)理工程師必須對(duì)新的分包商進(jìn)行資質(zhì)審查;3、承包人在確定新分包商之前,監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人提交的分包及相關(guān)文件進(jìn)行審核;4、監(jiān)理工程師對(duì)承包人的分包申請(qǐng)無(wú)異議,交由項(xiàng)目業(yè)主審批;若監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)為承包人提出的新分包商不能滿(mǎn)足工程要求,應(yīng)予拒絕,并通知項(xiàng)目業(yè)主。5、監(jiān)理工程師經(jīng)上述程序后,依據(jù)合同審批新分包計(jì)劃,若分包計(jì)劃不符合工程要求,應(yīng)指令承包人予以改正。若監(jiān)理工程師同意新分包計(jì)劃,交由項(xiàng)目業(yè)主審批。二、分包工程的監(jiān)理1、承包人的分包計(jì)劃得到批準(zhǔn)后,監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)分包計(jì)劃的實(shí)施予以檢查。分包商進(jìn)場(chǎng)必須報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn),沒(méi)有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn),分包商不得進(jìn)場(chǎng)。2、監(jiān)理工程師對(duì)分包工程的監(jiān)理應(yīng)通過(guò)承包人實(shí)施,但并不因此而改變監(jiān)理工程師對(duì)分包工程的監(jiān)督權(quán)力和責(zé)任。3、監(jiān)理工程師若有足夠的理由認(rèn)為分包商無(wú)法滿(mǎn)足工程建設(shè)要求,應(yīng)在征得項(xiàng)目業(yè)主的同意后,指令承包人更換分包商。4、對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)規(guī)定平行發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程,監(jiān)理工程師應(yīng)督促項(xiàng)目業(yè)主、承包人與專(zhuān)業(yè)承包人簽訂配合協(xié)議,并將專(zhuān)業(yè)工程同樣納入正常的監(jiān)理范圍。第三節(jié)承包人項(xiàng)目組織的監(jiān)理工作制度一、項(xiàng)目組織的核查1、監(jiān)理工程師在審查承包人提交的《施工組織設(shè)計(jì)》文件時(shí),須對(duì)承包人項(xiàng)目組織的主要人員進(jìn)行核查,以保證承包人在投標(biāo)文件中承諾的或施工合同規(guī)定的項(xiàng)目組織中的主要成員在工程實(shí)施中得到落實(shí)。2、監(jiān)理工程師應(yīng)考察承包人的項(xiàng)目組織,并要求承包人書(shū)面提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人授權(quán)書(shū)。對(duì)明顯不利于工程施工管理或?qū)嵤┑某邪隧?xiàng)目組織,應(yīng)提出改進(jìn)的要求,并根據(jù)情況決定是否通過(guò)項(xiàng)目業(yè)主督促和落實(shí)此類(lèi)改進(jìn)。3、監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人的主要施工技術(shù)人員的從來(lái)資格,持證上崗等進(jìn)行審查。二、施工中的組織管理1、工程施工過(guò)程,監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕承包人在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下對(duì)項(xiàng)目中的主要成員進(jìn)行任何替換。如果承包人有足夠的理由要求進(jìn)行此類(lèi)替換,亦應(yīng)在事先提出更換人員的書(shū)面申請(qǐng),要監(jiān)理工程師的審批后方可實(shí)施替換。2、在施工過(guò)程,若發(fā)現(xiàn)承包人的組織不能有效的動(dòng)作,對(duì)以對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效的管理,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)要求承包人進(jìn)行改進(jìn),對(duì)不能勝任崗位要求以及有違職業(yè)操守的人員,應(yīng)要求承包人或通過(guò)項(xiàng)目業(yè)主要求承包人予以撤換。3、若承包人拒絕執(zhí)行上述有關(guān)要求或執(zhí)行后仍不能滿(mǎn)足對(duì)工程質(zhì)量、安全和管理的要求,監(jiān)理工程師可按合同規(guī)定的程序發(fā)出對(duì)部分直至全部工程的停工令。4、監(jiān)理工程師應(yīng)通過(guò)承包人將分包商的項(xiàng)目組織一并納入監(jiān)控的范圍,使分包商的組織同樣受到本監(jiān)理機(jī)構(gòu)的有效管理。三、施工安全的監(jiān)理1、監(jiān)理工程師必須按照有關(guān)的安全法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求以《施工組織設(shè)計(jì)》中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查。2、監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行有目的的巡查、督促承包人建立與完善完全生產(chǎn)、文明施工管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程,落實(shí)安全技術(shù)措施。3、監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)施工中的不安全因素與安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究,書(shū)面提出要求并督促承包人改進(jìn)。4、監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)涉及施工安全的支撐體系、大型垂直運(yùn)輸設(shè)備等重要臨時(shí)設(shè)施的《施工方案》進(jìn)行審查,確保其符合有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)不符合要求的,應(yīng)向承包人提出改進(jìn)意見(jiàn)并督促落實(shí)。5、監(jiān)理工程師應(yīng)審查特殊機(jī)械和特殊工種的人員的資格證、上崗證及年檢合格第四節(jié)施工技術(shù)方案監(jiān)理工作制度一、《施工技術(shù)方案的審批》1、在《施工技術(shù)方案》實(shí)施之前,監(jiān)理工程師必須對(duì)其進(jìn)行審核,審核的重點(diǎn)主要包括:=1\*GB3①施工順序安排的合理性。=2\*GB3②主要項(xiàng)目的施工工藝、施工方法的可行性、可靠性。③技術(shù)組織措施的科學(xué)性、針對(duì)性。④施工平面布置的合理性。⑤施工安全措施的可靠性。=6\*GB3⑥材料設(shè)備物資管理、施工主要機(jī)械配備及計(jì)量、測(cè)量器具配備情況等。2、監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人提交的《施工技術(shù)方案》提出書(shū)面的審查意見(jiàn)并報(bào)總監(jiān)理工程師,在獲得總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)之前,承包人不得開(kāi)始實(shí)施其《施工技術(shù)方案》。3、對(duì)工程有重大影響的關(guān)鍵部位的《施工技術(shù)方案》,特別是針對(duì)難以判斷效果或帶有試驗(yàn)性的《施工技術(shù)方案》,監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)的審查,必要時(shí),可提議業(yè)主邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,以確保方案的可行性。二、技術(shù)方案的實(shí)施1、施工過(guò)程,如承包人未按照批準(zhǔn)的《施工技術(shù)方案》施工,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人進(jìn)行整改并做出書(shū)面解釋。2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的《施工技術(shù)方案》不能滿(mǎn)足施工要求時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)《施工方案》進(jìn)行調(diào)整,修改后,再報(bào)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn);如承包人要求對(duì)現(xiàn)行的《施工方案》進(jìn)行調(diào)整、修改、應(yīng)提前報(bào)監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。第五節(jié)工程開(kāi)工監(jiān)理工作制度一、開(kāi)工條件監(jiān)理工程師應(yīng)在簽發(fā)開(kāi)工令之前,應(yīng)審查確認(rèn)開(kāi)工條件是否滿(mǎn)足規(guī)定要求。1、業(yè)主及承包人負(fù)責(zé)的施工條件已經(jīng)得到滿(mǎn)足。2、業(yè)主或承包人根據(jù)有關(guān)法規(guī)向政府部門(mén)申請(qǐng)的各種許可已經(jīng)齊備。3、承包人提交的開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告已獲得業(yè)主批準(zhǔn)。二、開(kāi)工令的簽發(fā)1、監(jiān)理工程師應(yīng)在符合上款規(guī)定的前提下,盡快地簽發(fā)開(kāi)工令,避免發(fā)生不合理的拖延。2、如果因?yàn)槌邪说脑蛑率构こ滩荒茉谑┕ず贤幸?guī)定的最遲開(kāi)工日之前開(kāi)工,則監(jiān)理工程師應(yīng)向承包人發(fā)書(shū)面通知,說(shuō)明合同工期的起算日,由承包人承擔(dān)工期拖延的責(zé)任。3、監(jiān)理工程師應(yīng)在通知中明確告知承包人,如果承包人對(duì)合同工期的起算日有異議,應(yīng)在通知要求的時(shí)間內(nèi)書(shū)面提出。4、若承包人對(duì)合同工期起算日提出的異議被監(jiān)理工程師和項(xiàng)目業(yè)主接受,監(jiān)理工程師應(yīng)重新簽發(fā)書(shū)面通知,確認(rèn)新的合同工期起算日。5、若承包人對(duì)合同工期起算日提出的異議不能被監(jiān)理工程師和項(xiàng)目業(yè)主接受,合同工期起算日起將不予改變。但如果項(xiàng)目業(yè)主同意,監(jiān)理工程師可與承包人協(xié)商一個(gè)雙方無(wú)可接受的合同工期起算日,經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)后書(shū)面通知承包人。若不能達(dá)成新的約定,應(yīng)視為發(fā)生合同爭(zhēng)議,按本章程中合同爭(zhēng)議的規(guī)定進(jìn)行處理。第六節(jié)停工與復(fù)工監(jiān)理工作制度一、停工1、停工令,是指總監(jiān)理工程師根據(jù)合同的授權(quán),向承包人簽發(fā)的停止施工的指令。2、停工令可針對(duì)工程的部分或全部,監(jiān)理工程師應(yīng)在其簽發(fā)的停工令中明確指明停工的范圍。3、出現(xiàn)下列時(shí),總監(jiān)理工程師可視情況嚴(yán)重程度,簽發(fā)停工令:①承包人未按照有關(guān)法規(guī)或合同規(guī)定,工獲得有關(guān)許可之前,自行進(jìn)行相關(guān)部分的永久工程或其輔助工程的施工作業(yè)。②承包人不按照批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工技術(shù)方案》施工,對(duì)工程將造成損害。③承包人的施工管理混亂,對(duì)工程或?qū)⒃斐少|(zhì)量、工期、費(fèi)用、安全控制方面的損害。④拒絕服從監(jiān)理工程師的監(jiān)管,不能對(duì)監(jiān)理工程師的管理做出適當(dāng)?shù)膶?shí)質(zhì)性回應(yīng)。⑤有其它違約或違規(guī)行為。4、出現(xiàn)下列情況時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)停工令。①續(xù)施工可能第三者或?qū)ι鐣?huì)公共利益的損害。②主要求停工。③或有關(guān)部門(mén)要求停工。④工程質(zhì)量而需要停工進(jìn)行處理。⑤監(jiān)理工程師有必須停工的理由。5、監(jiān)理工程師應(yīng)在征得項(xiàng)目業(yè)主同意后簽發(fā)停工令。但若監(jiān)理委托合同另有規(guī)定,總監(jiān)理工程師也可在簽發(fā)停工令后通報(bào)項(xiàng)目業(yè)主。二、復(fù)工1、復(fù)工令,是指總監(jiān)理工程師根據(jù)合同的授權(quán),向承包人簽發(fā)的恢復(fù)施工的指令。2、若停工是由于承包人的責(zé)任造成,總監(jiān)理工程師在承包人提出復(fù)工申請(qǐng)后,必須檢查造成停工原因的消除情況,具備復(fù)工條件時(shí),應(yīng)及時(shí)簽發(fā)復(fù)工令。3、若停工是由于非承包人的責(zé)任造成,總監(jiān)理工程師慶在造成停工的原因消失、具備復(fù)工條件后,及時(shí)簽發(fā)復(fù)工令。4、復(fù)工令可以針對(duì)工程的部分或全部,總監(jiān)理工程師應(yīng)在其簽發(fā)的復(fù)工令中明確指明復(fù)工的范圍。5、總監(jiān)理工程師應(yīng)在征得項(xiàng)目業(yè)主同意后簽發(fā)復(fù)工令。但若監(jiān)理委托合同另有規(guī)定,總監(jiān)理工程師也可以簽發(fā)復(fù)工令后通報(bào)項(xiàng)目業(yè)主。三、停工責(zé)任及其處理總監(jiān)理工程師在簽發(fā)停工令后,應(yīng)對(duì)造成停工事件的事實(shí),視需要進(jìn)行獨(dú)立的調(diào)查或組織調(diào)查,并將調(diào)查得對(duì)停工損失的評(píng)估與責(zé)任認(rèn)定的意見(jiàn),書(shū)面告知項(xiàng)目業(yè)主和承包人。第七節(jié)工程會(huì)議監(jiān)理工作制度一、工程例會(huì)1、工程例會(huì)應(yīng)按照開(kāi)工預(yù)備會(huì)議確定的例會(huì)議程、時(shí)間及地點(diǎn),于工程開(kāi)工后定期舉行。2、工程例會(huì)應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持,會(huì)議參加者應(yīng)包括:項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目管理、監(jiān)理工程師、承包人的項(xiàng)目及各部門(mén)負(fù)責(zé)人,必要時(shí),可邀請(qǐng)其他有關(guān)單位代表參加。3、工程例會(huì)的主要議程應(yīng)包括:①監(jiān)理工程師對(duì)上次工程例會(huì)議事實(shí)上事項(xiàng)的落實(shí)進(jìn)行檢查。②承包人對(duì)上次工程例會(huì)以來(lái)施工過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全及環(huán)境等方面發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行陳述,并提出要求有關(guān)各方配合及解決的問(wèn)題。③監(jiān)理工程師對(duì)上次工程例會(huì)以來(lái)施工過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全及環(huán)境等方面發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)。④其余與會(huì)各方對(duì)施工過(guò)程中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行陳述。⑤監(jiān)理工程師對(duì)與會(huì)各方提出的問(wèn)題組織逐項(xiàng)討論并做出決定。⑥處理其他需要解決的問(wèn)題。⑦總監(jiān)理工程師對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行總結(jié)并對(duì)下一階段工作內(nèi)容進(jìn)行安排。第八節(jié)進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工作制度一、進(jìn)度計(jì)劃的審查1、監(jiān)理工程師必須要求承包人在開(kāi)工前按照合同約定或在監(jiān)理工程師要求的合理時(shí)間內(nèi)提交《施工組織設(shè)計(jì)》,其中應(yīng)包括總施工進(jìn)度計(jì)劃及單位(單項(xiàng))工程施工進(jìn)度計(jì)劃。2、審查承包人提交的進(jìn)度計(jì)劃是監(jiān)理工程師進(jìn)行進(jìn)度控制的基本工作。當(dāng)項(xiàng)目有總承包人時(shí),施工總進(jìn)度計(jì)劃由總承包人負(fù)責(zé)編制,監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查。3、監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查,其重點(diǎn)包括:①項(xiàng)目劃分的合理性。②工期目標(biāo)和時(shí)間安排與施工合同的致性。③材料物資供應(yīng)的可行性。④勞動(dòng)力、材料、機(jī)具設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃。⑤進(jìn)度安排與項(xiàng)目業(yè)主資金提供適應(yīng)性。⑥承包人與分包商的進(jìn)度計(jì)劃及專(zhuān)業(yè)分工的銜接。4、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,監(jiān)理工程師必須要求承包人按照合同約定或在監(jiān)理工程師要求的合理時(shí)間內(nèi)提交各種詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃,以及對(duì)原施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)修改。5、各種施工進(jìn)度計(jì)劃都必須總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃中不妥之處,監(jiān)理工程師應(yīng)提出修改與完善計(jì)劃的意見(jiàn)。二、施工進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤與調(diào)整1、監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程的實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤、記錄。2、監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人及時(shí)整理有關(guān)資料,檢查和審核承包人提交的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析和進(jìn)度控制報(bào)表。3、監(jiān)理工程師應(yīng)將實(shí)際工程進(jìn)度數(shù)據(jù)與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,對(duì)影響進(jìn)度的原因進(jìn)行分析。4、若發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度過(guò)慢并可能影響工程按計(jì)劃如期完成而承包人又無(wú)任何理由取得合理延期,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人采取必要的措施加快施工進(jìn)度,以保證工程進(jìn)度目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。5、由于非承包人的原因而使工程進(jìn)度延誤時(shí)同,監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定的權(quán)力及程序?qū)Τ邪搜娱L(zhǎng)工期的申請(qǐng)進(jìn)行審批。一旦申請(qǐng)獲得批準(zhǔn),監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)原工程進(jìn)度計(jì)劃予以調(diào)整,并按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。6、若承包人的責(zé)任造成工程進(jìn)度的延誤,而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師提出加快工程進(jìn)度的指令,或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施,但仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度并將導(dǎo)致工程在合同工期內(nèi)難以完成時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人的施工力量重新進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),必要時(shí)向項(xiàng)目業(yè)主提出書(shū)面報(bào)告,建議更換承包人。7、監(jiān)理工程師應(yīng)定期向項(xiàng)目業(yè)主匯報(bào)工程實(shí)際進(jìn)展,按期提交必要的進(jìn)度報(bào)告。8、必要時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)組織專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議,分析通報(bào)工程進(jìn)度狀況,并協(xié)調(diào)承包人之間的生產(chǎn)活動(dòng)及承包人與其他各方之間的關(guān)系。第九節(jié)工程計(jì)量與支付監(jiān)理工作制度一、工程計(jì)量1、監(jiān)理工程師必須對(duì)承包人申請(qǐng)計(jì)量的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的審查,在施工過(guò)程的計(jì)量范圍包括如下方面:=1\*GB3①工程量清單中的工程項(xiàng)目。=2\*GB3②合同文件中規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目。=3\*GB3③工程變更項(xiàng)目。2、工程計(jì)量的依據(jù)主要包括:=1\*GB3①合同文件。=2\*GB3②工程量清單及說(shuō)明。=3\*GB3③分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表。=4\*GB3④施工圖紙及技術(shù)規(guī)范。=5\*GB3⑤工程變更指令及修訂的工程量清單。3、工程計(jì)量的程序包括:=1\*GB3①對(duì)于已經(jīng)完成的分部分項(xiàng)工程,經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后(對(duì)于合同文件中規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目,在該費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生后),承包人在約定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提出計(jì)量申請(qǐng)。=2\*GB3②監(jiān)理工程師對(duì)承包人提供的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,驗(yàn)收手續(xù)齊全、資料符合驗(yàn)收要求并屬于規(guī)定計(jì)量范圍內(nèi)的項(xiàng)目,方可同意進(jìn)行計(jì)量。對(duì)于計(jì)量項(xiàng)目較大,一次性計(jì)量支付的時(shí)間周期較長(zhǎng),對(duì)承包人的施工有較大的影響,可以將該項(xiàng)目劃分成若干子項(xiàng)分別進(jìn)行計(jì)量。=3\*GB3③監(jiān)理工程師在約定的時(shí)間內(nèi)按合同規(guī)定的計(jì)量方法計(jì)量,若監(jiān)理工程師未在約定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行計(jì)量,承包人可認(rèn)為其申報(bào)的工程量已被監(jiān)理工程師確認(rèn),可作為申請(qǐng)工程款支付的依據(jù)。=4\*GB3④監(jiān)理工程師在進(jìn)行計(jì)量時(shí)應(yīng)按約定的時(shí)間提前通知承包人派代表參加,若承包人未按要求參加計(jì)量,則以監(jiān)理工程師計(jì)量的結(jié)果為準(zhǔn),如監(jiān)理工程師未按約定的時(shí)間通知承包人,致使承包人無(wú)法參加計(jì)量,計(jì)量結(jié)果無(wú)效。4、所有的計(jì)量結(jié)果必須經(jīng)總監(jiān)理工程師審查簽署后方可作為工程支付的依據(jù)。二、工程支付1、工程支付,是指工程預(yù)付款,中期支付及竣工結(jié)算三個(gè)部分。2、工程預(yù)付款,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程施工合同的規(guī)定辦理。3、工程的中期支付必須在計(jì)量完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行,對(duì)于未進(jìn)行計(jì)量的項(xiàng)目,監(jiān)理工程師不就簽署支付證明文件。4、工程中期支付應(yīng)按照如下程序進(jìn)行:=1\*GB3①承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交已經(jīng)過(guò)計(jì)量的項(xiàng)目付款申請(qǐng)。=2\*GB3②監(jiān)理工程師對(duì)付款申請(qǐng)進(jìn)行審核,修正或刪除不合理的部分,并按照合同的約定,扣除保留金、預(yù)付款、違約罰金等中期支付應(yīng)扣除的部分,計(jì)算承包人實(shí)際應(yīng)得款項(xiàng)。如果合同中規(guī)定了每期支付的最小限額,當(dāng)承包人的實(shí)際得款項(xiàng)小于該限額時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)將該款并入下一期中期付款內(nèi)一同支付。=3\*GB3③監(jiān)理工程師對(duì)有爭(zhēng)議的內(nèi)容進(jìn)一步核實(shí),并和承包人協(xié)商處理辦法。若爭(zhēng)議無(wú)法解決,可以由總監(jiān)理工程量暫定結(jié)算的金額,其后按本規(guī)程中合同爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。=4\*GB3④監(jiān)理工程師編制竣工結(jié)算證明文件,詳細(xì)列明承包人應(yīng)得的工程款項(xiàng),經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署后,報(bào)項(xiàng)目業(yè)主審批。=5\*GB3⑤項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)竣工結(jié)算后,慶在合同約定的時(shí)間內(nèi)向承包人付款。=6\*GB3⑥保留金可以在工程竣工驗(yàn)收后、保修期滿(mǎn)時(shí)或一次性退還給承包人,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同的規(guī)定辦理。二、工程其他會(huì)議工程施工過(guò)程,可視情況的需要,由項(xiàng)目業(yè)主或總監(jiān)理工程師就某此重大事項(xiàng),如工作協(xié)調(diào),圖紙會(huì)審、索賠、事故處理、爭(zhēng)議調(diào)解等組織專(zhuān)題會(huì)議,其會(huì)議的議程應(yīng)在會(huì)前合理的時(shí)間內(nèi),由會(huì)議主持方書(shū)面送達(dá)與會(huì)各方。三、會(huì)議紀(jì)要的確認(rèn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須有專(zhuān)人對(duì)工程會(huì)議的內(nèi)容進(jìn)行記錄并負(fù)責(zé)整理會(huì)議紀(jì)要,其中工程例會(huì)的會(huì)議紀(jì)要的確認(rèn)方式慶在開(kāi)工預(yù)備會(huì)議上確定,開(kāi)工預(yù)備會(huì)議和其他會(huì)議紀(jì)要須在會(huì)議結(jié)束后兩日內(nèi)送達(dá)與會(huì)各方進(jìn)行確認(rèn)。第十節(jié)工程變更監(jiān)理工作制度一、工程變更的范圍1、工程變更,是指對(duì)工程的任何部分作形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容的變動(dòng),包括對(duì)工程在材料、工藝、功能、構(gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。2、監(jiān)理工程師必須對(duì)工程變更嚴(yán)格進(jìn)行控制。二、工程變更的程序1、項(xiàng)目業(yè)主提出的工程變更,或者設(shè)計(jì)人提出并經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主同意的變更,均應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師簽發(fā)變更指令。2、監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要提出工程變更時(shí),須在征得項(xiàng)目業(yè)主同意后,總監(jiān)理工程師方可簽發(fā)變更指令。3、承包人提出工程變更時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)變更進(jìn)行審查,若變更要求合理,報(bào)項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)變更指令。4、對(duì)上面所述的變更,若變更涉及到圖紙變動(dòng),均應(yīng)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)人認(rèn)可,并在取得變更圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明后,總監(jiān)理工程師方可下達(dá)變更指令。5、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)變更所涉及到的費(fèi)用及工期進(jìn)行估算,并與項(xiàng)目業(yè)主及承包人進(jìn)行協(xié)調(diào)。三、工程變更指令1、工程變更指令包括下列主要內(nèi)容;=1\*GB3①工程變更的項(xiàng)目、部位。=2\*GB3②變更的原因,依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、工程量清單等。=3\*GB3③工程變更后,施工安排的相關(guān)事宜。2、承包人接到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更指令后,應(yīng)遵照變更指令進(jìn)行施工并在監(jiān)理工程師要求的時(shí)間內(nèi)提出工程變更費(fèi)用及工期展延的要求,監(jiān)理工程師按照合同的規(guī)定進(jìn)行審查并和承包人協(xié)商一致,報(bào)項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)。3、若監(jiān)理工程師無(wú)法就變更費(fèi)用及工期展延與承包人協(xié)商一致,則由總監(jiān)理工程師暫定,并按本規(guī)程中合同爭(zhēng)議的規(guī)定進(jìn)行處理。第十一節(jié)工程質(zhì)量缺陷與事故監(jiān)理工作制度一、工程質(zhì)量缺陷的處理1、監(jiān)理工程師一旦發(fā)現(xiàn)工程中可能產(chǎn)生質(zhì)量缺陷,應(yīng)及時(shí)指令承包人采取必要的措施,防止缺陷產(chǎn)生。2、對(duì)已產(chǎn)生的工程質(zhì)量缺陷,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)缺陷的性質(zhì)進(jìn)行分析判別。3、若缺陷尚不構(gòu)成工程質(zhì)量事故,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人提交工程質(zhì)量缺陷的報(bào)告,對(duì)質(zhì)量缺陷的詳細(xì)情況、嚴(yán)重程度、造成缺陷的原因進(jìn)行說(shuō)明,同時(shí)要求承包人提出修補(bǔ)缺陷的具體方案和保證質(zhì)量的技術(shù)措施。4、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)缺陷的實(shí)際情況并結(jié)合承包人的質(zhì)量缺陷報(bào)告對(duì)缺陷做出處理的要求,并書(shū)面通知承包人,若處理的方案涉及到設(shè)計(jì)的改動(dòng),監(jiān)理工程師應(yīng)須將處理方案提交設(shè)計(jì)人確認(rèn)后方可指令承包人實(shí)施。二、工程質(zhì)量事故的處理1、若缺陷已構(gòu)成工程質(zhì)量事故,總監(jiān)理工程師慶及時(shí)書(shū)面指令承包人暫停有質(zhì)量缺陷的部位及與其有關(guān)聯(lián)部位的施工,并采取適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施。必要時(shí),可以先發(fā)出口頭指令,并在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面對(duì)口頭指令進(jìn)行確認(rèn)。2、監(jiān)理工程師慶按照政府有關(guān)規(guī)定,將事故情況上報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及行政主管部門(mén),并主持或參與對(duì)事故的調(diào)查與處理。3、監(jiān)理工程師應(yīng)在實(shí)施事故處理之前指令承包人針對(duì)施工工藝、質(zhì)量、安全等具體問(wèn)題編制詳細(xì)的《施工技術(shù)方案》,總監(jiān)理工程師必須對(duì)事故處理的《施工技術(shù)方案》詳細(xì)審查后方可批準(zhǔn)施工。4、監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)是檢查,監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的《施工技術(shù)方案》進(jìn)行施工。5、事故處理完畢后,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員根據(jù)規(guī)范及處理方案進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,總監(jiān)理工程師方可簽發(fā)復(fù)工令,批準(zhǔn)承包人恢復(fù)施工,并向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目業(yè)主提交工程質(zhì)量事故處理報(bào)告。第十二節(jié)合同爭(zhēng)議監(jiān)理工作制度一、合同爭(zhēng)議的提交1、如果合同文件要求將爭(zhēng)議交給總監(jiān)理工程師處理,一方當(dāng)事人按照合同文件的約定將爭(zhēng)議的問(wèn)題書(shū)面提交總監(jiān)理工程師,并給另一方當(dāng)事人一份復(fù)制件。2、爭(zhēng)議發(fā)生后,無(wú)論總監(jiān)理工程師對(duì)爭(zhēng)議有無(wú)做出處理意見(jiàn),只要合同沒(méi)有終止,監(jiān)理工程師應(yīng)該要求承包人繼續(xù)履行合同。二、合同爭(zhēng)議的處理1、總監(jiān)理工程師在接到爭(zhēng)議的書(shū)文件后,應(yīng)確定其處理爭(zhēng)議所需的合理時(shí)間,并將該時(shí)間書(shū)面告知雙方當(dāng)事人。如果當(dāng)事人對(duì)該時(shí)間有異議,當(dāng)事人可依據(jù)合同將爭(zhēng)議提交仲裁或訴訟。2、監(jiān)理工程師對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)后??偙O(jiān)理工程師應(yīng)做出獨(dú)立的爭(zhēng)議處理書(shū)面意見(jiàn)。3、如果雙方當(dāng)事人接受總監(jiān)理工程師的處理意見(jiàn),監(jiān)理工程師應(yīng)要求雙方當(dāng)事人對(duì)處理意見(jiàn)簽字認(rèn)可。4、如果雙方當(dāng)事人不接受總監(jiān)理工程師的處理意見(jiàn),監(jiān)理工程師應(yīng)告知當(dāng)事人將爭(zhēng)議提交政府主管部門(mén)調(diào)解,若調(diào)解無(wú)效,可依據(jù)合同提請(qǐng)仲裁或提出訴訟。5、如果仲裁或訴訟過(guò)程需要,監(jiān)理工程師應(yīng)向仲裁機(jī)構(gòu)或法庭表達(dá)其獨(dú)立的意見(jiàn)。第十三節(jié)工程竣工監(jiān)理工作制度一、工程竣工初步驗(yàn)收1、承包人完成設(shè)計(jì)圖紙和施工合同約定的全部?jī)?nèi)容并自行組織驗(yàn)收合格后,向監(jiān)理工程師提交竣工初步驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2、監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)竣工初步驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查,按照國(guó)家現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合監(jiān)理工程師的監(jiān)督、檢查及觀察記錄,客觀、獨(dú)立地對(duì)工程質(zhì)量做出評(píng)定:=1\*GB3①詳細(xì)核查承包人提交的質(zhì)量保證資料。=2\*GB3②對(duì)分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量進(jìn)行匯總。=3\*GB3③結(jié)合觀感質(zhì)量評(píng)分,對(duì)單位工程質(zhì)量做出初步評(píng)定。=4\*GB3④整理監(jiān)理資料并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。3、總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人、承包人及質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行工程竣工初步驗(yàn)收。必要時(shí),可邀請(qǐng)項(xiàng)目其他有關(guān)各方人員參加。4、對(duì)竣工初步驗(yàn)收過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,監(jiān)理工程師應(yīng)以書(shū)面形式通知承包人整改。承包人整改完畢并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后,總監(jiān)理工程師方可同意簽署承包人的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。二、工程竣工驗(yàn)收1、工程初步驗(yàn)收合格后,承包人向監(jiān)理工程師提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告須經(jīng)承包人的法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。2、監(jiān)理工程師對(duì)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行核查,符合要求并經(jīng)總監(jiān)理工程師及監(jiān)理單位法定代表人簽署后,呈報(bào)項(xiàng)目業(yè)主組織竣工驗(yàn)收。3、項(xiàng)目業(yè)主審查竣工申請(qǐng)報(bào)告,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主就需要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的內(nèi)容向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。4、在專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的合格證明文件或準(zhǔn)許使用文件齊備后,由項(xiàng)目業(yè)主組織與工程驗(yàn)收有關(guān)的設(shè)計(jì)人、監(jiān)理工程師及承包人等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收,并應(yīng)按照政府有關(guān)規(guī)定提前通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)督。5、監(jiān)理工程師在竣工驗(yàn)收過(guò)程應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收人員對(duì)工程驗(yàn)收評(píng)述,對(duì)工程中存在的問(wèn)題應(yīng)書(shū)面指令并督促承包人限期整改。6、承包人整改完畢后,監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,重要問(wèn)題須通知收各方再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。7、驗(yàn)收合格后,總監(jiān)理工程師應(yīng)在驗(yàn)收證明文件上簽署驗(yàn)收意見(jiàn),并協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)向政府建設(shè)主客部門(mén)申請(qǐng)備案。三、竣工日的確認(rèn)1、工程的竣工日是承包人按照監(jiān)理方案所述,通過(guò)竣工初步驗(yàn)收整改完畢后最后一次向監(jiān)理工程師提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期。監(jiān)理工程師應(yīng)在工程移交證書(shū)中明確指明工程的竣工日期,并根據(jù)工程開(kāi)工日及竣工日確定承包人的實(shí)際施工工期。2、監(jiān)理工程師應(yīng)明確告知承包人,如果對(duì)竣工日有異議,應(yīng)在約定的進(jìn)間內(nèi)書(shū)面提出。3、若承包人對(duì)竣工日提出的異議被監(jiān)理工程師和項(xiàng)目業(yè)主接受,監(jiān)理工程師應(yīng)重新確認(rèn)竣工日。4、若承包人對(duì)竣工日提出的異議不能被監(jiān)理工程師和項(xiàng)目業(yè)主接受,竣工日將不予改變。但如果項(xiàng)目業(yè)主同意,監(jiān)理工程師可與承包人協(xié)商一個(gè)雙方均可接受的竣工日,經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)后書(shū)面通知承包人。若不能達(dá)成新的約定,應(yīng)視為發(fā)生合同爭(zhēng)議,按照合同爭(zhēng)議的規(guī)定進(jìn)行處理。第十四節(jié)工程交付監(jiān)理工作制度一、工程交付的條件1、在完成竣工驗(yàn)收后,監(jiān)理工程師應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主在未完成工程交付之前不應(yīng)將工程投入使用。2、監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程移交證書(shū)之前,應(yīng)審查確認(rèn);=1\*GB3①承包人已按要求完成了相應(yīng)的整改工作,竣工驗(yàn)收合格。=2\*GB3②承包人書(shū)面提交了工程移交申請(qǐng)。二、工程移交證書(shū)的簽發(fā)1、監(jiān)理工程師應(yīng)在符合有關(guān)規(guī)定的前提下,盡快簽發(fā)工程移交證書(shū)并見(jiàn)證交付的過(guò)程,避免發(fā)生不合理的拖延。2、如果施工合同或其補(bǔ)充合同有分步移交工程的約定,監(jiān)理工程師對(duì)移交部分的工程,應(yīng)按全部工程交付的相同辦法處理。第十五節(jié)工程監(jiān)理文檔監(jiān)理工作制度一、工程監(jiān)理文檔的內(nèi)容1、監(jiān)理工程師向業(yè)主移交的、用于政府檔案管理部門(mén)存檔的監(jiān)理文檔,應(yīng)符合政府檔案管理的有關(guān)規(guī)定。2、監(jiān)理工程師在項(xiàng)目完成后,應(yīng)將監(jiān)理過(guò)程形成的各種和工程項(xiàng)目有關(guān)的工程文件整理成最終的工程監(jiān)理文檔,并按規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行保存。3、一般情況下,最終的工程監(jiān)理文檔包括:A工程建設(shè)有關(guān)文件,包括工
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