杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院與拱墅區(qū)雙向轉(zhuǎn)診信息平臺建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院與拱墅區(qū)雙向轉(zhuǎn)診

信息平臺建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

編號：HZZFCG-2013-062

杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院

杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購中心）

二。一三年四月日

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分編制和提交采購響應(yīng)文件須知

第三部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求

第四部分采購合同的一般和特殊條款

第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購中心）作為集中采購機(jī)構(gòu)（以下簡稱“采

購機(jī)構(gòu)”），就“杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院與拱墅區(qū)雙向轉(zhuǎn)診信息平臺建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行公開

招標(biāo)采購，具體如下：

1,招標(biāo)編號：HZZFCG-2013-062

2、項(xiàng)目名稱：杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院與拱蟹區(qū)雙向轉(zhuǎn)診信息平臺建設(shè)項(xiàng)目。

3、招標(biāo)內(nèi)容：標(biāo)項(xiàng)一：拱墅區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)療協(xié)同信息化建設(shè)項(xiàng)目，主要內(nèi)容：1）區(qū)

域衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心；2）區(qū)衛(wèi)生數(shù)據(jù)交換平臺；3）（B/S）架構(gòu)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心區(qū)域HIS;

4）區(qū)域LIS升級改造；5）雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)，與杭師大附屬醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診信息交互平臺對

接；6）體檢系統(tǒng)升級改造；7）區(qū)域PACS、區(qū)域心電等系統(tǒng)接口；8）對接杭師大附屬

醫(yī)院區(qū)域化消毒供應(yīng)中心；9）數(shù)據(jù)庫軟件Oracle1套；10）獨(dú)立的合理用藥、處方點(diǎn)

評系統(tǒng)。工期要求：6個月。在發(fā)出中標(biāo)通知書2個月內(nèi)必須完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺的準(zhǔn)備

工作（包括EHR個人健康檔案數(shù)據(jù)的存儲、共享和協(xié)同，健康檔案的注冊和調(diào)閱、完成

雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)基本功能、兩家試點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心系統(tǒng)上線并與杭師大附屬醫(yī)院的數(shù)

據(jù)互通工作。標(biāo)項(xiàng)二：杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診LIS系統(tǒng)改造項(xiàng)目，主要內(nèi)容：1）

與拱蟹區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺對接，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與拱墅區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)科的協(xié)同工

作；2）醫(yī)院檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫遷移（從SQL到ORACLE）;3）醫(yī)院LIS系統(tǒng)升級改造；4）實(shí)現(xiàn)

院內(nèi)LIS系統(tǒng)與醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診平臺的對接。標(biāo)項(xiàng)三：杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診信

息平臺及HIS系統(tǒng)改造建設(shè)項(xiàng)目，主要內(nèi)容：1）建立檢查分時段預(yù)約系統(tǒng)；2）建立醫(yī)

院與拱墅區(qū)衛(wèi)生局所屬社區(qū)服中心之間的雙向轉(zhuǎn)診信息交互平臺。

具體包括：數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、設(shè)備供貨、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、平臺整

合、運(yùn)行維護(hù)、項(xiàng)目驗(yàn)收以及技術(shù)培訓(xùn)和不少于五年7*24小時售后現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)等。

投標(biāo)人可以就上述項(xiàng)目的一個直至全部標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)，同一標(biāo)項(xiàng)不得拆標(biāo)。詳見招標(biāo)文

件。

4、合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求：

（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，符合《中華人民共和國政府

采購法》第二十二條的規(guī)定，且符合、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定，所提供的

貨物和服務(wù)須在我國境內(nèi)合法生產(chǎn)銷售的；

（2）具有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理、設(shè)備集成、技術(shù)服務(wù)和組織實(shí)施能力，能夠承擔(dān)本項(xiàng)目

實(shí)施，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄。

5、采購方式：公開招標(biāo)。

6、獲取標(biāo)書：

(1)已辦理數(shù)字證書的供應(yīng)商可以登錄浙江省政府采購網(wǎng)、“中國杭州”門戶網(wǎng)站、

杭州市公共資源交易中心網(wǎng)站和杭州市政府采購網(wǎng)直接下載招標(biāo)文件，尚未辦理數(shù)字證

書的供應(yīng)商需按本公告第7條要求前往采購機(jī)構(gòu)領(lǐng)取招標(biāo)文件(采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受非

按照本公告第6、7條之方式獲取標(biāo)書的投標(biāo)文件)。

(2)招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間之后有潛在供應(yīng)商提出要求獲取招標(biāo)文件的，采購機(jī)

構(gòu)將允許其獲取，但該供應(yīng)商如對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間之

日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。

7、領(lǐng)取標(biāo)書

(1)時間：2013年月日至2013年月日止(工作時間上午9：00-12：00,

下午13:30-17：00,節(jié)假日除外)。

(2)領(lǐng)取標(biāo)書地點(diǎn)：杭州市公共資源交易中心政府采購服務(wù)窗口(杭州市新業(yè)路

311號錢江新城市民之家三樓7號窗口)。

(3)領(lǐng)取標(biāo)書時必須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、社保登

記證復(fù)印件，法人委托書等，所有復(fù)印件均應(yīng)加蓋公章。

8、投標(biāo)截止時間與地點(diǎn)：2013年5月日上午10時30分，地點(diǎn)：杭州市公共資源

交易中心第一開標(biāo)室(杭州市新業(yè)路311號錢江新城市民之家G1樓)。

9、開標(biāo)時間與地點(diǎn)：2013年5月日上午10時30分，地點(diǎn)：杭州市公共資源交

易中心第一開標(biāo)室(杭州市新業(yè)路311號錢江新城市民之家G1樓)。

10、質(zhì)疑和投訴：

(1)供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告

發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件使自

身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購

機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑(招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時間之日

起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出);供應(yīng)商如認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自

身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自預(yù)中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采

購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

(2)供應(yīng)商對采購機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)

的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

（3）質(zhì)疑受理地點(diǎn)：杭州市公共資源交易中心（杭州市新業(yè)路311號錢江新城市

民之家三樓334辦公室）；聯(lián)系人：俞順飛；聯(lián)系電話

窗口咨詢電話

12、聯(lián)系方式：杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購中心）業(yè)務(wù)受理處，聯(lián)

系人：余洋,聯(lián)系電話傳真杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)

院，聯(lián)系人：吳云蘭，聯(lián)系電話拱墅區(qū)衛(wèi)生局，聯(lián)系人：汪志華，

聯(lián)系電話

杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購中心）

二。一三年月日

第二部分編制和提交采購響應(yīng)文件須知

前附表

條款

內(nèi)容規(guī)定

1項(xiàng)目名稱：杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院與拱壁區(qū)雙向轉(zhuǎn)診信息平臺建設(shè)項(xiàng)目。

2采購內(nèi)容：具體內(nèi)容和相關(guān)要求詳見招標(biāo)文件第三部分一一項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服

務(wù)要求。

3項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院與拱墅區(qū)衛(wèi)生局指定地點(diǎn)。

要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：先進(jìn)、主流、可靠、安全、開放、實(shí)用。所供產(chǎn)品如被國家認(rèn)

監(jiān)委列入強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄的，必須通過國家“3C”認(rèn)證。所供產(chǎn)品須符合國家

技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過有關(guān)部門檢測的原裝合格產(chǎn)品，未曾開箱使用，與

4合同規(guī)定的型號與配置相一致，能夠與采購單位現(xiàn)有設(shè)備正常連接，設(shè)備安裝

調(diào)試完畢后，能在其功能范圍內(nèi)保障采購單位的系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行、軟件產(chǎn)

品是原廠產(chǎn)品包或原廠商提供許可證協(xié)議的正版軟件，并符合采購單位的采購

要求。

5主要技術(shù)參數(shù)和性能要求：詳見第三部分一一項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。

項(xiàng)目實(shí)施時間：

標(biāo)項(xiàng)一：6個月（合同簽訂后15天內(nèi)進(jìn)行詳細(xì)的需求調(diào)研，進(jìn)一步優(yōu)化需求分析、

概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)，并細(xì)化技術(shù)開發(fā)、實(shí)施和項(xiàng)目管理方案、項(xiàng)目測試、驗(yàn)

收方案，向采購人提供上述文檔并經(jīng)采購人審查通過；在發(fā)出中標(biāo)通知書2個月

內(nèi)必須完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺的準(zhǔn)備工作、完成雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)基本功能、兩家試點(diǎn)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心系統(tǒng)上線并與杭師大附屬醫(yī)院的數(shù)據(jù)互通工作。經(jīng)測試運(yùn)行

6及培訓(xùn)，通過采購人組織初步驗(yàn)收確認(rèn)合格，投入試運(yùn)行階段）；投入試運(yùn)行

后正常運(yùn)行4個月，第三方驗(yàn)收合格，正式交付使用，進(jìn)入免費(fèi)維護(hù)期。

標(biāo)項(xiàng)二：約7個月（合同簽訂后15日內(nèi)確定系統(tǒng)實(shí)施、二次開發(fā)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)

目測試/驗(yàn)收的方案，向采購人提供上述文檔并經(jīng)采購人審查通過；合同簽訂后

3個月內(nèi)完成全部系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)測試運(yùn)行及培訓(xùn)，通過采購人組織初步驗(yàn)收確認(rèn)

合格，投入試運(yùn)行階段）；投入試運(yùn)行后正常運(yùn)行4個月，正式驗(yàn)收合格，正式

交付使用，進(jìn)入免費(fèi)維護(hù)期。

標(biāo)項(xiàng)三：約7個月（合同簽訂后15日內(nèi)確定系統(tǒng)實(shí)施、二次開發(fā)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)

目測試/驗(yàn)收的方案，向采購人提供上述文檔并經(jīng)采購人審查通過；合同簽訂后

6

3個月內(nèi)完成全部系統(tǒng)建設(shè)及與原有系統(tǒng)的集成及安裝調(diào)試，經(jīng)測試運(yùn)行及培

訓(xùn)，通過采購人組織初步驗(yàn)收確認(rèn)合格，投入試運(yùn)行階段）；投入試運(yùn)行后正

常運(yùn)行4個月，正式驗(yàn)收合格，正式交付使用，進(jìn)入免費(fèi)維護(hù)期。

系統(tǒng)維護(hù)期（質(zhì)保期）：標(biāo)項(xiàng)一：項(xiàng)目竣工后，要求提供1人以上不少于2年現(xiàn)

場駐點(diǎn)服務(wù)，7x24小時軟件工程師現(xiàn)場維護(hù)。并提供五年免費(fèi)系統(tǒng)維護(hù)（包括

7省、市醫(yī)保因政策變更的接口改造，免費(fèi)開發(fā)第三方系統(tǒng)接口等）（承諾免費(fèi)維

護(hù)期內(nèi)的具體維護(hù)內(nèi)容和開發(fā)接口數(shù)量在中標(biāo)單位的協(xié)議中闡述清楚）。標(biāo)項(xiàng)

二、標(biāo)項(xiàng)三：項(xiàng)目驗(yàn)收后5年。

8技術(shù)支持期：在系統(tǒng)使用的所有時間范圍內(nèi)，提供多種方式的運(yùn)行技術(shù)支持。

9采購預(yù)算：本項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)一采購預(yù)算為人民幣220萬元；標(biāo)項(xiàng)二采購預(yù)算為人民

幣30萬元；標(biāo)項(xiàng)三采購預(yù)算為人民幣90萬元。

重要提示：中標(biāo)人應(yīng)保證所要求提供的系統(tǒng)軟件均為正版軟件，其原廠最終用

10

戶授權(quán)為采購單位或采購單位指定的用戶，否則引起的版權(quán)糾紛由中標(biāo)人全權(quán)

負(fù)責(zé)。

《杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院與拱墅區(qū)雙向轉(zhuǎn)診信息平臺建設(shè)項(xiàng)目合

11合同名稱

同》

12投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起60天。如采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要，可延長至總計(jì)最長

不超過90天。

投標(biāo)保證金數(shù)額：人民幣伍仟元整（不分標(biāo)項(xiàng)），在投標(biāo)截止時間前以銀行進(jìn)賬

13單的形式繳至杭州市政府采購中心指定賬戶（單位名稱：杭州市政府采購中心，

開戶銀行：杭州銀行市民中心支行，帳號：75828100001887）,同時將銀行繳款

憑證復(fù)印件作為投標(biāo)文件組成部分。

14

投標(biāo)文件份數(shù)：正本壹份、副本伍份，WORD格式電子文檔壹份（光盤）。

投標(biāo)方案講解安排：在評標(biāo)時將安排每個投標(biāo)人講解投標(biāo)方案，每個投標(biāo)人時

15

間不超過30分鐘。講標(biāo)次序由開標(biāo)時抽簽決定，講標(biāo)進(jìn)場人員須為投標(biāo)人所屬

固定職員。講標(biāo)結(jié)束后由投標(biāo)人解答評標(biāo)委員會的提問。

一、總則

1.項(xiàng)目說明

1.1項(xiàng)目說明見投標(biāo)須知前附表（以下稱“前附表”）第1項(xiàng)所述。

1.2采購單位杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院為本項(xiàng)目的采購人（合同中的甲方），杭州市公

共資源交易中心（杭州市政府采購中心）為采購機(jī)構(gòu)（合同中的鑒證方），杭州市財(cái)政

局為政府采購監(jiān)督管理部門，自愿參加本次項(xiàng)目投標(biāo)的法人、其他組織為投標(biāo)人，經(jīng)評

審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方）。

1.3潛在投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后，必須按照國家《保密法》以及保密工作的相關(guān)規(guī)

定，對招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，維護(hù)采購人的權(quán)益，發(fā)生竊、泄密事件潛在投標(biāo)

人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.4投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有

任何異議，均已在答疑截止時間前提出。

1.5投標(biāo)人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉

及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，

如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購人

概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為

執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。

2.采購方式

公開招標(biāo)。

3.定義

3.1合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求，見招標(biāo)文件第一部分“招標(biāo)公告”第4條。

3.2開發(fā)

系指中標(biāo)人按合同和招標(biāo)文件要求，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃、系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、開發(fā)，

包括系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)解決方案和實(shí)施方案，功能測試方案、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案和驗(yàn)收方案

等，提供相配套的全部應(yīng)用軟件源代碼，光盤材料和紙質(zhì)材料及安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技

術(shù)支持和交付使用后質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)。

3.3集成

系指中標(biāo)人通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各個分離的貨物、功能和信息等軟硬件設(shè)備集

成到相互關(guān)聯(lián)，并構(gòu)建計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，以滿足采購人的需求，包括應(yīng)用軟硬件平臺轉(zhuǎn)

換、新增功能開發(fā)、集成和安裝調(diào)試等。

3.4培訓(xùn)

系指中標(biāo)人按合同要求，向采購人提供操作使用培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)和其他相關(guān)培

訓(xùn)等。

3.5服務(wù)

系指合同規(guī)定中標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、倉儲、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技術(shù)支持和

交付使用后質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)。

4.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切費(fèi)用。

二、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

?第一部分招標(biāo)公告

?第二部分編制和提交采購響應(yīng)文件須知

?第三部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求

?第四部分采購合同的一般和特殊條款

?第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交采購響應(yīng)文件須

知、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購合同的一般和特殊條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。

如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件沒有從實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被采購機(jī)

構(gòu)拒絕。

6.招標(biāo)文件的解釋

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間三個工

作日前以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出，采購機(jī)構(gòu)與采購單位研究后，對認(rèn)為有必要回答的

問題，將以書面解答形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

6.2采購機(jī)構(gòu)如對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公告

的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，同時視情況延長投標(biāo)

截止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.3不論采購機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人發(fā)送的資料文件，還是投標(biāo)人提出的問題，均采用書面

形式，任何口頭提問及答復(fù)一律無效。

7.招標(biāo)文件的修改

7.1從招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止時間三日前，采購機(jī)構(gòu)可能會以補(bǔ)充通知的方式

修改招標(biāo)文件。補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，以書面形式同時發(fā)給所有招標(biāo)文件

的收受人。

7.2若有必要，采購機(jī)構(gòu)將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。

8.投標(biāo)報(bào)價

8.1報(bào)價

有關(guān)本項(xiàng)目建設(shè)所需的技術(shù)方案編寫、軟件開發(fā)、設(shè)備購置、安裝調(diào)試和系統(tǒng)集成、

驗(yàn)收、質(zhì)保期運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持、測試、培訓(xùn)、售后服務(wù)和稅金等各項(xiàng)費(fèi)用均計(jì)入報(bào)

價?！锻稑?biāo)（開標(biāo)）一覽表》是報(bào)價的唯一載體。

8.2其它費(fèi)用處理

招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價。

8.3投標(biāo)貨幣

投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報(bào)價。報(bào)價應(yīng)是唯一的，采購機(jī)構(gòu)將不接受有選擇

的報(bào)價。

三、投標(biāo)文件的編制

9.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

10.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)由：商務(wù)報(bào)價文件［投標(biāo)響應(yīng)函和投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表］,技術(shù)文件（針

對本項(xiàng)目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料），

商務(wù)文件（證明其為合格供應(yīng)商和所提供的為合格產(chǎn)品的有關(guān)資格證明文件，商務(wù)偏離

說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料），以及電子文檔（WORD/WPS格式）組成。

10.1投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需加蓋公章）：

（1）投標(biāo)響應(yīng)函；

（2）投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；

（3）投標(biāo)報(bào)價明細(xì)清單。

10.2投標(biāo)人的技術(shù)文件應(yīng)至少包括：針對本項(xiàng)目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏

離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料等（均需加蓋公章）。

（1）投標(biāo)人應(yīng)提供針對項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案：

?針對標(biāo)項(xiàng)一杭師大附屬醫(yī)院與拱蟹區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)療協(xié)同信息化建設(shè)項(xiàng)目需求的總體

設(shè)計(jì)、建設(shè)方案、軟件開發(fā)方案和產(chǎn)品選型。應(yīng)明確構(gòu)架設(shè)計(jì)、系統(tǒng)平臺選擇、軟件部

署等；說明擬采用的開發(fā)工具、開發(fā)方法等；特別是對涉及本項(xiàng)目的技術(shù)重點(diǎn)難點(diǎn)、業(yè)

務(wù)重點(diǎn)難點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)等進(jìn)行分析，并提出解決的方法和措施等，以及和其它

各相關(guān)信息系統(tǒng)之間的銜接的方案等；符合當(dāng)前和未來發(fā)展的要求；以及對功能設(shè)計(jì)和

實(shí)施計(jì)劃的建議。

?針對標(biāo)項(xiàng)二杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診LIS系統(tǒng)改造項(xiàng)目需求的總體設(shè)計(jì)、

建設(shè)方案、軟件開發(fā)方案和技術(shù)路線選型。應(yīng)明確架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)平臺選擇、軟件部署

等；說明擬采用的開發(fā)工具、開發(fā)方法等；特別是對涉及本項(xiàng)目的技術(shù)重點(diǎn)難點(diǎn)、業(yè)務(wù)

重點(diǎn)難點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)等進(jìn)行分析，并提出解決的方法和措施等；提供與拱墅區(qū)

區(qū)域衛(wèi)生信息平臺、杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院之間互聯(lián)集成方案，符合當(dāng)前和未來發(fā)展的

要求。

?針對標(biāo)項(xiàng)三杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診信息平臺及HIS系統(tǒng)改造建設(shè)項(xiàng)目需

求的總體設(shè)計(jì)、建設(shè)方案、軟件開發(fā)方案和技術(shù)路線選型。應(yīng)明確架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)平臺

選擇、軟件部署等；說明擬采用的開發(fā)工具、開發(fā)方法等；特別是對涉及本項(xiàng)目的技術(shù)

重點(diǎn)難點(diǎn)、業(yè)務(wù)重點(diǎn)難點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)等進(jìn)行分析，并提出解決的方法和措施等。

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，應(yīng)對項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行逐條

逐項(xiàng)的答復(fù)、說明和解釋。首先對實(shí)現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部

分滿足”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說明。回答“滿足”應(yīng)說明如何滿足，回答“部

分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時明確滿足的程度。若采用“詳見”、

“參見”方式說明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是投標(biāo)文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁碼。

任何含糊不清的表示對評標(biāo)結(jié)果的影響將是投標(biāo)人的責(zé)任。

（3）針對本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，包括方案設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集

成、試運(yùn)行、測試、調(diào)優(yōu)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn)等內(nèi)容。本項(xiàng)目詳細(xì)工作

實(shí)施組織方案，包括（但不限于）以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時間進(jìn)度表、工作程序和步

驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)。

（4）項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針對本項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案，包括本

地（杭州）售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況等。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式完整準(zhǔn)確地表述售后服務(wù)承

諾（范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限等）、投標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾等。并明示服務(wù)承諾可能涉及的

前提設(shè)定和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無條件和免費(fèi)的。承諾貨物升級、故障排除、性能調(diào)

優(yōu)、技術(shù)咨詢等售后技術(shù)支持服務(wù)情況。質(zhì)保期內(nèi)均提供免費(fèi)上門維護(hù)、升級服務(wù)，對

故障即時響應(yīng)，2小時以內(nèi)到現(xiàn)場，4小時以內(nèi)解決問題所采取的措施。

（5）投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和在杭州人員

數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的標(biāo)書中安排的人員，須為公司的固定

職員；每個參加項(xiàng)目人員的履歷表應(yīng)隨標(biāo)書一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷（學(xué)院、大學(xué)

和其他職業(yè)教育，列出大學(xué)的名稱，就學(xué)日期以及所取得的學(xué)位）、工作特長（特長領(lǐng)域、

能力取向、系統(tǒng)集成的能力等）、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績（包括從事相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對每一個

項(xiàng)目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項(xiàng)目中的責(zé)任），資質(zhì)情況等。

（6）優(yōu)惠條件及特殊承諾；

（7）備品備件清單；

（8）培訓(xùn)計(jì)劃（每項(xiàng)注明具體內(nèi)容及是否需要費(fèi)用）；

（9）驗(yàn)收方案（須提請采購人確認(rèn)）；

（10）技術(shù)偏離說明表；

（11）關(guān)于對招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有）；

（12）投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明。

10.3投標(biāo)人的商務(wù)文件至少應(yīng)包括：證明其為合格供應(yīng)商的有關(guān)資格證明文件，商

務(wù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料等（均需加蓋公章）以下內(nèi)容：

（1）法人授權(quán)委托書，法定代表人或授權(quán)委托人的身份證（復(fù)印件）；

（2）投標(biāo)保證金（銀行繳款憑證復(fù)印件）；

（3）聲明書；

（4）通過年檢有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社保登記證（副本復(fù)印件）；

非本地投標(biāo)人在杭州的分公司（需提供本地工商注冊登記資料）或辦事處（需提供本地

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作辦注冊資料）或符合本項(xiàng)目服務(wù)能力并簽訂合作協(xié)議的第三方機(jī)構(gòu)作為常

駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，需提供參與該項(xiàng)目員工在本地繳納社保證明；

（5）2012年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表復(fù)印件（新成立的公司，必須提供驗(yàn)資報(bào)告）；

（6）所有資質(zhì)文件，包括投標(biāo)人已取得省級高新技術(shù)企業(yè)；國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新

技術(shù)企業(yè)；省級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的軟件評審合格證書；省級以上軟件企業(yè)認(rèn)證證

書；軟件認(rèn)證CMM3/CMMI3以上資質(zhì)證書；投標(biāo)人開發(fā)的其它相關(guān)軟件具有國家版權(quán)局

頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品登記證書和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書。（如果有）

（7）投標(biāo)人介紹及相關(guān)的主要業(yè)績證明，截止投標(biāo)時間近三年以來投標(biāo)人承擔(dān)類

似項(xiàng)目情況，參考合同或用戶驗(yàn)收報(bào)告等項(xiàng)目實(shí)例證明（以簽訂時間為準(zhǔn)，原件備查，

采購機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評審直至合同簽訂、履約期間，有權(quán)要求投標(biāo)人出具投標(biāo)文件中的主要

業(yè)績證明原件：如合同或用戶驗(yàn)收報(bào)告等，予以確認(rèn)其的真實(shí)性和有效性，如出現(xiàn)與事

實(shí)不符等情況，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定以“提供虛假材料謀取中標(biāo)”予以處罰），是否有良好

的工作業(yè)績和履約記錄等情況；如投標(biāo)人提供的合同復(fù)印件等實(shí)施項(xiàng)目證明材料與投標(biāo)

主體無關(guān)或違規(guī)轉(zhuǎn)包分包的，評標(biāo)委員會將進(jìn)行扣分直至認(rèn)定投標(biāo)無效。

（8）參與本次招標(biāo)活動前三年內(nèi)，投標(biāo)人在浙江省范圍內(nèi)政府采購領(lǐng)域中，在項(xiàng)

目招標(biāo)、投標(biāo)和合同履約期間是否存在不良行為記錄和違法、違規(guī)行為（如果有）；

（9）商務(wù)偏離說明表；

（10）廉政承諾書；

（11）關(guān)于對招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有）；

（12）投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說明。

10.4投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件要求制作，并制作電子文檔（光盤）。電

子文檔內(nèi)容為招標(biāo)文件第五部分中相關(guān)表格（商務(wù)報(bào)價部分、技術(shù)文件部分）。

11.投標(biāo)有效期

1L1投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，至前附表第12項(xiàng)所列的日期內(nèi)有

效。

11.2在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投

標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。

12.投標(biāo)保證金

12.1投標(biāo)人應(yīng)提供前附表中的投標(biāo)保證金，作為投標(biāo)文件的一個組成部分。

12.2投標(biāo)保證金應(yīng)按照前附表中的要求可以用現(xiàn)金、支票、銀行匯票或銀行保函的

形式繳納至杭州市政府采購中心指定賬戶，同時將銀行繳款憑證復(fù)印件作為投標(biāo)文件組

成部分。

12.3采購機(jī)構(gòu)將拒絕未能按規(guī)定時間和數(shù)額提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人。

12.4中標(biāo)人按要求與采購人簽訂合同，經(jīng)采購機(jī)構(gòu)鑒證，并報(bào)市政府采購監(jiān)管處備

案后，全額無息退還其投標(biāo)保證金。

12.5未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在發(fā)布中標(biāo)公告之日起七個工作日后無異議,全額無

息退還。

12.6如投標(biāo)人有下列情況，將被沒收投標(biāo)保證金:

12.6.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后撤銷投標(biāo)文件的;

12.6.2投標(biāo)人未按規(guī)定簽訂合同或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的；

12.6.3投標(biāo)人在投標(biāo)期間存在提供虛假材料、相互串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為的。

13.投標(biāo)文件的編制和簽署

13.1投標(biāo)人按本須知第9條規(guī)定的語言和前附表第14項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)編制投標(biāo)文件,

并在封面上標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為

準(zhǔn)。

13.2投標(biāo)文件正本和副本均應(yīng)打印，投標(biāo)一覽表及反映企業(yè)資質(zhì)和經(jīng)營情況的資

料須由投標(biāo)人加蓋法人單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章。

13.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行,

或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章

予以確認(rèn)。

13.4投標(biāo)文件采用A4幅面，必須按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。提倡雙面打印。

四、投標(biāo)文件的遞交

14.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志

14.1投標(biāo)文件分正本和副本，其中商務(wù)報(bào)價文件［投標(biāo)響應(yīng)函、投標(biāo)（開標(biāo)）一覽

表和相關(guān)的報(bào)價明細(xì)清單］、技術(shù)文件（技術(shù)和服務(wù)方案等）、商務(wù)文件（商務(wù)資格等）

分別裝訂并密封包裝。其中電子文檔（光盤）一份與投標(biāo)文件正本一起密封包裝。沒有

密封包裝的投標(biāo)文件，將被當(dāng)場拒絕。

14.2包裝封面物的正面應(yīng)寫明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱與地址、郵政編碼，封口處要

密封并加蓋投標(biāo)人公章（或授權(quán)委托人簽章）。不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)文件均不退

回。

14.3投標(biāo)文件遞交至“招標(biāo)公告”第8條所述的單位和地址。

15.投標(biāo)截止期

15.1投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)公告”第8條規(guī)定的時間、地點(diǎn)將投標(biāo)文件遞交給采購機(jī)構(gòu),

采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件。

15.2采購機(jī)構(gòu)可以按本須知第7條規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件

的截止日期。在上述情況下，采購機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)

任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。

16.投標(biāo)文件的修改

16.1投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式對投標(biāo)

文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，修改文件須加蓋單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋

章，在投標(biāo)截止時間以后，不能修改、補(bǔ)充投標(biāo)文件。

16.2投標(biāo)人的修改文件，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，如果一份投

標(biāo)文件有幾份函件時，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。

16.3投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。

16.4在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金

將不予退還。

五、開標(biāo)

17.開標(biāo)

17.1采購機(jī)構(gòu)將于招標(biāo)公告規(guī)定的開標(biāo)時間，在杭州市公共資源交易中心第一開標(biāo)

室（杭州市新業(yè)路311號錢江新城市民之家G1樓）開標(biāo)，各投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)

委托人應(yīng)準(zhǔn)時參加，攜帶本人有效證件原件，投標(biāo)文件中按要求提供授權(quán)委托書。投標(biāo)

人如不派代表參加開標(biāo)大會的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異

議。

開標(biāo)后投標(biāo)人抽取講標(biāo)順序。

17.2開標(biāo)時，由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人檢查其投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)

確認(rèn)無誤后，由采購機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的

其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格和投標(biāo)文件其他實(shí)質(zhì)內(nèi)容等，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時聲明或

提請采購機(jī)構(gòu)宣讀，否則可能在評標(biāo)時不予承認(rèn)，由此帶來的責(zé)任由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

17.3開標(biāo)時，投標(biāo)文件中的投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不

一致的，以投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大

寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金

額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋

發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

18.投標(biāo)文件鑒定

18.1開標(biāo)時，采購機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，檢查投標(biāo)書內(nèi)容是否完整、編

排是否有序、是否提交了投標(biāo)保證金、文件簽署是否規(guī)范以及投標(biāo)人資格是否符合要求

等。如投標(biāo)文件被確認(rèn)為無效，采購機(jī)構(gòu)將及時通知該投標(biāo)人。

18.2在評標(biāo)前，采購機(jī)構(gòu)可組織審標(biāo)小組對每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文

件的要求并對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審核。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求的全部

條款、投標(biāo)人資格和條件相符，無顯著差異或保留。評標(biāo)委員會只根據(jù)投標(biāo)文件本身的

內(nèi)容來判定投標(biāo)文件的響應(yīng)性，而不尋求外部的證據(jù)。

18.3對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的、細(xì)微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，采購

機(jī)構(gòu)及評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能影響評標(biāo)時投標(biāo)人之間的相對排序。

18.4如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，采購機(jī)構(gòu)及評標(biāo)委員會將予以拒

絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

18.5經(jīng)開標(biāo)后遞交至評標(biāo)委員會的投標(biāo)文件，仍需接受相關(guān)符合性的檢查，并有

可能在評標(biāo)過程中被判斷為無效。

六、評標(biāo)

19.評標(biāo)組織

采購機(jī)構(gòu)依法組建由5人以上奇數(shù)的人員組成的評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行

審查、質(zhì)詢、評審和比較等。評標(biāo)委員會由采購人代表和政府采購咨詢專家組成，其中

政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。

20.評標(biāo)原則

20.1競爭優(yōu)選；

20.2堅(jiān)持公開、公平、公正、科學(xué)合理的原則；

20.3價格合理，方案、產(chǎn)品先進(jìn)可行；

20.4反對不正當(dāng)競爭。

21.投標(biāo)文件審查

21.1投標(biāo)文件資格性審查：評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文

件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

2L2投標(biāo)文件符合性審查:評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、

完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響

應(yīng)。

21.3修正原則

評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的商務(wù)報(bào)價文件進(jìn)行審核，對發(fā)現(xiàn)計(jì)算、書寫等錯誤的，按

以下原則進(jìn)行修正：

21.3.1大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);

21.3.2總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

2L3.3單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；

21.3.4以修正后的總價作為投標(biāo)報(bào)價

22.評標(biāo)辦法

標(biāo)項(xiàng)一：各投標(biāo)人的綜合得分為：投標(biāo)價格得分+技術(shù)和服務(wù)方案得分+投標(biāo)人的資

質(zhì)和業(yè)績得分之和，總分為100分,其中：投標(biāo)價格得分30分,技術(shù)和服務(wù)方案以

金，投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況2_分。各投標(biāo)人總分為：綜合得分-投標(biāo)人的信譽(yù)情況扣

分。

各投標(biāo)人的技術(shù)和服務(wù)方案、投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況（評標(biāo)委員會獨(dú)立打分）得

分為：評標(biāo)委員會人數(shù)為5人以上時，為評標(biāo)委員會成員評分去除最高、最低分后各成

員評分的算術(shù)平均值。各投標(biāo)人的投標(biāo)價格得分按投標(biāo)價格評分公式由采購機(jī)構(gòu)計(jì)算，

評標(biāo)委員會審核。根據(jù)上述評標(biāo)原則，分值安排如下：

▲投標(biāo)價格（A=30分）：

報(bào)價的合理性：分析總報(bào)價及各個分項(xiàng)報(bào)價是否合理，報(bào)價范圍是否完整，有否重

大錯漏項(xiàng)，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價出現(xiàn)異常時，有權(quán)要求投標(biāo)人在評標(biāo)期間對投標(biāo)報(bào)

價的詳細(xì)組成等事項(xiàng)作出解釋和澄清，并確認(rèn)其投標(biāo)報(bào)價是否有效。

報(bào)價分計(jì)算方法：根據(jù)各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價，以滿足招標(biāo)文件要求且有效投標(biāo)

價格的最低的投標(biāo)報(bào)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為30分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按

照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/有效投標(biāo)報(bào)價）x價格權(quán)值x100（精確

到小數(shù)點(diǎn)后二位，由采購機(jī)構(gòu)當(dāng)場統(tǒng)一計(jì)算）。

▲技術(shù)和服務(wù)方案（B=63分）：主要包含方案的先進(jìn)性、科學(xué)性、完整性和可持

續(xù)發(fā)展性，方案與需求的吻合程度，提供的售后服務(wù)方案、維護(hù)人員和機(jī)構(gòu)服務(wù)優(yōu)劣程

度以及承諾和優(yōu)惠等方面的因素。

評審要點(diǎn)為：

（1）投標(biāo)方案的科學(xué)性和完整性（10分）：

?投標(biāo)方案的總體設(shè)計(jì)情況，詳細(xì)闡述設(shè)計(jì)思路、總體架構(gòu)、功能模塊、關(guān)鍵技術(shù),

以及項(xiàng)目實(shí)施方案等情況（3分）；

?投標(biāo)方案與需求的吻合程度，包括方案的科學(xué)性、先進(jìn)性、可行性和擴(kuò)展性；方案

是否科學(xué)合理、安全嚴(yán)密，是否有獨(dú)到的優(yōu)勢（2分）；

?投標(biāo)方案對項(xiàng)目建設(shè)思路、原則、特點(diǎn)、技術(shù)要求的理解情況，是否符合本項(xiàng)目當(dāng)

前目標(biāo)和總體目標(biāo)的要求（3分）；

?投標(biāo)方案點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答是否詳盡、明晰，是否滿足招標(biāo)文件要求；投標(biāo)文件編制是否

完整、格式規(guī)范、內(nèi)容齊全、表述準(zhǔn)確、條理清晰，內(nèi)容無前后矛盾，符合招標(biāo)文件要

求（2分）。

（2）項(xiàng)目功能的實(shí)現(xiàn)和完善情況（15分）：

.投標(biāo)人對區(qū)域衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心和衛(wèi)生數(shù)據(jù)平臺建設(shè)方案總體架構(gòu)的理解情況，對系

統(tǒng)可靠性和后期管理維護(hù)的考慮情況等（4分）；

?投標(biāo)方案對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心區(qū)域HIS系統(tǒng)建設(shè)方案（B/S）架構(gòu)的設(shè)計(jì)是否符合

采購人業(yè)務(wù)需求，投標(biāo)人醫(yī)院信息系統(tǒng)是否采用國際標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)證（4分）；

?投標(biāo)方案針對雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)建設(shè)要求的設(shè)計(jì)是否合理;投標(biāo)人是否承擔(dān)區(qū)域數(shù)據(jù)交

換和共享平臺的國家級項(xiàng)目或課題（4分）；

?投標(biāo)人針對區(qū)域LIS的升級改造要求，設(shè)計(jì)是否合理（3分）。

（3）投標(biāo)方案講解及系統(tǒng)演示情況（8分）：

?平臺整體架構(gòu)、主要組成部分、系統(tǒng)主要功能特性等方面的介紹情況，與項(xiàng)目需求的

吻合程度以及偏差情況（3分）；

.應(yīng)用深度，應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)對系統(tǒng)建設(shè)的解決能力；在解決系統(tǒng)關(guān)鍵問題、系統(tǒng)擴(kuò)展性

考慮、體系結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)思想，是否體現(xiàn)前瞻性，合理性和可行性等（3分）；

?方案講解和系統(tǒng)現(xiàn)場演示中對專家提出問題的回答情況是否全面、科學(xué)、合理（2分）。

（4）關(guān)鍵技術(shù)解決能力和資源整合利用的能力（14分）：

?投標(biāo)方案設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)解決能力及二次開發(fā)能力，在解決系統(tǒng)關(guān)鍵問題、系統(tǒng)

擴(kuò)展性考慮、體系結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)思想，體現(xiàn)一定前瞻性，合理性、可行性等（3分）；

?投標(biāo)方案中，對本項(xiàng)目的梳理、分類，是否符合未來應(yīng)用、調(diào)用的合理性（2分）;

?投標(biāo)方案是否提出合理可操作的各相關(guān)系統(tǒng)之間的銜接及整合方案，特別是對本項(xiàng)

目的建設(shè)與現(xiàn)有系統(tǒng)以及其它各相關(guān)信息系統(tǒng)之間的銜接，是否有安全、穩(wěn)定、成熟可

行的方案和成功實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)（3分）；

?投標(biāo)人對原有系統(tǒng)是否有深刻理解，能否在不改變原有系統(tǒng)的前提下提出銜接的技

術(shù)方案和保障措施，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有功能的正常運(yùn)行下進(jìn)行高效的整合，并實(shí)現(xiàn)有效升級，

確保原先系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行（3分）；

?投標(biāo)方案是否有對于本項(xiàng)目的建設(shè)與國家、省級系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、與

各業(yè)務(wù)信息資源交換平臺之間的銜接。遵循合理性設(shè)計(jì)，并考慮系統(tǒng)的擴(kuò)展和延伸能力，

以及承諾與其他軟件、硬件產(chǎn)品供應(yīng)商的合作等情況（3分）。

（5）售后服務(wù)保障情況（4分）：

?投標(biāo)人提供的售后維護(hù)機(jī)構(gòu)和人員等情況，是否具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力，在本

地是否擁有常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)（非本地投標(biāo)人在杭州是否有分公司或辦事處或第

三方協(xié)作單位作為常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)）以及較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，能提供快速的

售后服務(wù)響應(yīng)（2分）；

?投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案、售后服務(wù)承諾的可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實(shí)的

保障措施，維護(hù)期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護(hù)能力情況等（2分）。

（6）項(xiàng)目的投入和項(xiàng)目組人員素質(zhì)情況（6分）：

?是否具有完備的管理組織、項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范和管理制度，是否具有完善的質(zhì)量管理體

系，取得IS09000,并能有效實(shí)施；擬投入本項(xiàng)目的管理與作業(yè)人員總數(shù)、作業(yè)設(shè)備、

軟件的綜合水平情況（2分）；

?擬擔(dān)任本項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目經(jīng)理是否具有工信部高級項(xiàng)目經(jīng)理、系統(tǒng)分析師資質(zhì)）和

項(xiàng)目實(shí)施人員（不少于4名高級程序員）的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗(yàn)等情況，是否具

有類似行業(yè)客戶項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)、工作履歷、工程實(shí)踐證

明資料、勞動合同和參保證明等情況（參考履歷表和相關(guān)資料、證書等）（4分）。

（7）培訓(xùn)、測試、試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收（2分）：

?培訓(xùn)計(jì)劃的全面性和合理性情況，應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間和次數(shù)等（1分）;

?投標(biāo)人提出的功能測試（要求第三方測試）、試運(yùn)轉(zhuǎn)及驗(yàn)收方案的合理性、可行性

情況等（1分）。

（8）質(zhì)量保證措施和建設(shè)工期情況（2分）：

?投標(biāo)人按采購人要求有明確的質(zhì)量保證目標(biāo)，質(zhì)量保證措施和體系合理先進(jìn)并具有

詳細(xì)的實(shí)施內(nèi)容等（1分）；

?投標(biāo)人是否符合招標(biāo)文件和采購單位要求完成軟件開發(fā)、安裝調(diào)試、系統(tǒng)上線運(yùn)行、

驗(yàn)收，確保按時交付、正常運(yùn)行的措施情況等（1分）。

（9）優(yōu)惠和承諾情況（2分）：投標(biāo)人提出的優(yōu)惠條件和承諾情況，及其可實(shí)現(xiàn)

程度等。

▲投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績（C=7分）：主要包含投標(biāo)人的資質(zhì)、類似項(xiàng)目建設(shè)成功案

例等方面的因素。

（1）投標(biāo)人基本情況（3分）：

?投標(biāo)人已取得省級高新技術(shù)企業(yè)，得0.5分；已取得國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企

業(yè)，得0.5分；

?投標(biāo)人已取得軟件認(rèn)證CMM3/CMMI3以上資質(zhì)證書（1分）；

?投標(biāo)人開發(fā)的與項(xiàng)目相關(guān)系統(tǒng)軟件（包括HIS、LIS、EMR、雙向轉(zhuǎn)診、區(qū)域影像、社

區(qū)衛(wèi)生、區(qū)域協(xié)同醫(yī)療、基于IHEPIX的主索引管理系統(tǒng)、基于數(shù)據(jù)總線的數(shù)據(jù)集成與

交換平臺、醫(yī)療衛(wèi)生信息安全自主版權(quán)等）具有國家版權(quán)局頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品登記

證書和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書（1分）。

（2）投標(biāo)人類似項(xiàng)目建設(shè)的成功業(yè)績（4分）：

截止投標(biāo)時間近三年以來投標(biāo)人承擔(dān)類似項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合已完工的項(xiàng)目案例和

用戶反應(yīng)情況，參考合同復(fù)印件或用戶驗(yàn)收報(bào)告等項(xiàng)目實(shí)例證明（以簽訂時間為準(zhǔn)，原

件備查，采購機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評審直至合同簽訂、履約期間，有權(quán)要求投標(biāo)人出具投標(biāo)文件

中的主要業(yè)績證明原件：如合同或用戶驗(yàn)收報(bào)告等，予以確認(rèn)其的真實(shí)性和有效性，如

出現(xiàn)與實(shí)施不符等情況，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定以“提供虛假材料謀取中標(biāo)”予以處罰），是

否有良好的工作業(yè)績和履約記錄等情況；如投標(biāo)人提供的合同復(fù)印件等實(shí)施項(xiàng)目證明材

料與投標(biāo)主體無關(guān)或違規(guī)轉(zhuǎn)包分包的，評標(biāo)委員會將進(jìn)行扣分直至認(rèn)定投標(biāo)無效。

?截止投標(biāo)時間近三年以來投標(biāo)人承擔(dān)類似項(xiàng)目情況，建設(shè)地級市雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)項(xiàng)

目，每個有效案例得1分，最高2分；投標(biāo)人建設(shè)區(qū)縣級區(qū)域衛(wèi)生信息化項(xiàng)目，5個區(qū)

縣得1分，10個以上得2分，最高2分。

▲綜合得分二人+B+C

▲減分：投標(biāo)人的信譽(yù)情況（D）：政府采購領(lǐng)域中投標(biāo)人在投標(biāo)和項(xiàng)目履約期間

是否存在不良行為記錄。

?投標(biāo)人在參與本次招標(biāo)活動前三年內(nèi)在浙江省范圍內(nèi)政府采購領(lǐng)域中受到不良行

為記錄處罰的每次扣1分。

▲總分=綜合得分-D

標(biāo)項(xiàng)二：各投標(biāo)人的綜合得分為：投標(biāo)價格得分+技術(shù)和服務(wù)方案得分+投標(biāo)人的資

質(zhì)和業(yè)績得分之和，總分為100分,其中：投標(biāo)價格得分30分,技術(shù)和服務(wù)方案奐

全，投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況2分。各投標(biāo)人總分為：綜合得分-投標(biāo)人的信譽(yù)情況扣

分。

各投標(biāo)人的技術(shù)和服務(wù)方案、投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況（評標(biāo)委員會獨(dú)立打分）得

分為：評標(biāo)委員會人數(shù)為5人以上時，為評標(biāo)委員會成員評分去除最高、最低分后各成

員評分的算術(shù)平均值。各投標(biāo)人的投標(biāo)價格得分按投標(biāo)價格評分公式由采購機(jī)構(gòu)計(jì)算，

評標(biāo)委員會審核。根據(jù)上述評標(biāo)原則，分值安排如下：

▲評標(biāo)價格（A=30分）：

報(bào)價的合理性：分析總報(bào)價及各個分項(xiàng)報(bào)價是否合理，報(bào)價范圍是否完整，有否重

大錯漏項(xiàng)，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價出現(xiàn)異常時，有權(quán)要求投標(biāo)人在評標(biāo)期間對投標(biāo)報(bào)

價的詳細(xì)組成等事項(xiàng)作出解釋和澄清，并確認(rèn)其投標(biāo)報(bào)價是否有效。

報(bào)價分計(jì)算方法：根據(jù)各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價，以滿足招標(biāo)文件要求且有效投標(biāo)

價格的最低的投標(biāo)報(bào)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為30分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按

照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/有效投標(biāo)報(bào)價）x價格權(quán)值x100（精確

到小數(shù)點(diǎn)后二位，由采購機(jī)構(gòu)當(dāng)場統(tǒng)一計(jì)算）。

▲技術(shù)和服務(wù)方案（B=65分）：主要包含方案的先進(jìn)性、科學(xué)性、完整性和可持

續(xù)發(fā)展性，方案與需求的吻合程度，提供的售后服務(wù)方案、維護(hù)人員和機(jī)構(gòu)服務(wù)優(yōu)劣程

度以及承諾和優(yōu)惠等方面的因素。

評審要點(diǎn)為：

（1）投標(biāo)方案的科學(xué)性和完整性（17分）：投標(biāo)方案總體設(shè)計(jì)、建設(shè)方案、軟件

開發(fā)方案和技術(shù)路線選型等，詳細(xì)闡述系統(tǒng)的體系架構(gòu)、功能模塊、實(shí)現(xiàn)思路和關(guān)鍵技

術(shù)，以及對功能設(shè)計(jì)的建議，方案是否科學(xué)合理、安全嚴(yán)密、具有一定的前瞻性，是否

有獨(dú)到的優(yōu)勢：

?總體設(shè)計(jì)方案是否符合杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院及拱墅區(qū)信息發(fā)展現(xiàn)狀，總體設(shè)計(jì)

科學(xué)合理，體系架構(gòu)、平臺、數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用系統(tǒng)等有詳細(xì)的描述和設(shè)計(jì)，能夠滿足本

項(xiàng)目建設(shè)需求以及將來擴(kuò)展的需要；技術(shù)架構(gòu)符合衛(wèi)生部相關(guān)規(guī)范，并遵循衛(wèi)生部區(qū)域

衛(wèi)生信息平臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指南和技術(shù)解決方案（3分）；

?投標(biāo)方案對數(shù)據(jù)的采集、交換方法，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)系統(tǒng)改造及接口開發(fā)，以及交

換過程中涉及到的關(guān)鍵問題的是否提出詳細(xì)建議。重點(diǎn)、難點(diǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)是否有先進(jìn)、合

理的建議，是否具有先進(jìn)性、科學(xué)性、擴(kuò)展性和安全性，解決方案是否完整、經(jīng)濟(jì)、安

全、切實(shí)可行，措施得力（3分）；

?根據(jù)杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院及拱整區(qū)衛(wèi)生信息化現(xiàn)狀，提出合理的基于檢驗(yàn)電子申

請單（檢驗(yàn)標(biāo)本條形碼標(biāo)識）為中心的檢驗(yàn)標(biāo)本主索引設(shè)計(jì)方案，是否具有成熟的區(qū)域檢驗(yàn)

業(yè)務(wù)協(xié)同信息平臺軟件（3分）；

?LIS系統(tǒng)是否能滿足杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院檢驗(yàn)科需求，提出合理的區(qū)域檢驗(yàn)業(yè)務(wù)中心

LIS系統(tǒng)應(yīng)用方案，是否具有成熟的區(qū)域檢驗(yàn)數(shù)據(jù)中心、區(qū)域檢驗(yàn)標(biāo)本流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)、區(qū)域細(xì)

菌耐藥監(jiān)測系統(tǒng)、區(qū)域檢驗(yàn)質(zhì)量分析與管理系統(tǒng)應(yīng)用方案（3分）；

?投標(biāo)技術(shù)方案內(nèi)容是否齊全、結(jié)構(gòu)完整、表述準(zhǔn)確、條理清晰程度，系統(tǒng)的整體的設(shè)

計(jì)是否合理，是否充分考慮用戶實(shí)際使用需求，是否符合區(qū)域醫(yī)療信息化建設(shè)的當(dāng)前和未來

發(fā)展的要求（3分）；

?投標(biāo)文件的制作情況：相關(guān)資料的提供情況，是否真實(shí)、完整、清晰、有序、合

理；投標(biāo)文件是否編制完整、格式規(guī)范、內(nèi)容齊全、表述準(zhǔn)確、條理清晰，內(nèi)容無前后

矛盾，符合招標(biāo)文件要求（2分）。

（2）投標(biāo)方案講解及系統(tǒng)演示情況（8分）

?方案現(xiàn)場講解中對專家提出問題的回答情況是否全面、科學(xué)、合理（2分）；

?應(yīng)用系統(tǒng)整體架構(gòu)、主要組成部分、系統(tǒng)主要功能特性等方面的介紹情況，與項(xiàng)

目需求的吻合程度以及偏差情況（3分）；

?系統(tǒng)應(yīng)用深度，應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)對系統(tǒng)建設(shè)的解決能力；在解決系統(tǒng)關(guān)鍵問題、系

統(tǒng)擴(kuò)展性考慮、體系結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)思想，是否體現(xiàn)前瞻性，合理性和可行性等（3分）。

（2）關(guān)鍵技術(shù)解決能力和資源整合利用的能力（24分）：

?投標(biāo)人是否使用國際IHE標(biāo)準(zhǔn)的平臺、技術(shù)和結(jié)構(gòu)充分應(yīng)用已有的成熟軟件產(chǎn)品

快速開發(fā)，系統(tǒng)建設(shè)是否采用平臺化開發(fā)模式，充分確保軟件產(chǎn)品質(zhì)量和先進(jìn)性、安全

性、開放性、穩(wěn)定性、可維護(hù)性（3分）；

?投標(biāo)方案是否實(shí)現(xiàn)平臺應(yīng)用的主流程：社區(qū)生成檢驗(yàn)條形碼標(biāo)簽，在杭州師范大

學(xué)附屬醫(yī)院LIS系統(tǒng)中自動識別（3分）；

?投標(biāo)方案是否實(shí)現(xiàn)區(qū)域檢驗(yàn)標(biāo)本流轉(zhuǎn)系統(tǒng)監(jiān)管平臺的主流程：社區(qū)標(biāo)本打包送

出；檢驗(yàn)中心標(biāo)本送達(dá)、接收；區(qū)域檢驗(yàn)標(biāo)本流轉(zhuǎn)監(jiān)控（3分）；

?是否支持檢查報(bào)告文檔（PDF圖文格式）發(fā)布的功能：現(xiàn)場生成、發(fā)布、調(diào)閱PDF

圖文報(bào)告及關(guān)鍵圖像報(bào)告發(fā)布、調(diào)閱的功能（3分）；

?是否實(shí)現(xiàn)集成區(qū)域細(xì)菌耐藥監(jiān)測、區(qū)域檢驗(yàn)質(zhì)控管理功能（3分）；

?投標(biāo)方案是否提出合理可操作的與杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院現(xiàn)有LIS、HIS/EMR信

息系統(tǒng)之間的無縫銜接及快速整合方案，是否有安全、穩(wěn)定、成熟可行、擴(kuò)展性高、延

伸能力強(qiáng)的方案和類似實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人是否有針對本項(xiàng)目的詳細(xì)設(shè)計(jì)方案（3分）

?投標(biāo)方案是否符合CAP、ISO15189實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可中要求的相關(guān)功能，能否同時支持

SQ1A0RACLE數(shù)據(jù)庫，并提供明文件（3分）；

?投標(biāo)方案是否提出詳細(xì)的區(qū)域檢驗(yàn)臨床共享方案，保證該平臺與第三方實(shí)驗(yàn)室的

無縫對接和開展市屬醫(yī)院間的檢查互認(rèn)、臨床共享等業(yè)務(wù)協(xié)同（3分）。

（3）售后服務(wù)保障情況（4分）：

?投標(biāo)人提供的售后維護(hù)機(jī)構(gòu)和人員等情況，是否具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力，在

本地是否擁有常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)（非本地投標(biāo)人在杭州是否有分公司或辦事處或

第三方協(xié)作單位作為常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)）以及較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，能提供快速

的售后服務(wù)響應(yīng)（2分）；

?投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案、售后服務(wù)承諾的可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實(shí)

的保障措施，駐場運(yùn)行維護(hù)人員安排是否合理等，尤其是在系統(tǒng)維護(hù)期內(nèi)安排至少1名

技術(shù)人員常駐采購人現(xiàn)場的承諾情況；以及維護(hù)期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護(hù)能力情況

等（2分）。

（4）項(xiàng)目的投入和項(xiàng)目組人員素質(zhì)情況（6分）：

?是否具有完備的管理組織、項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范和管理制度，是否有完善的質(zhì)量管理體

系，取得IS09000,并能有效實(shí)施；擬投入本項(xiàng)目的管理與作業(yè)人員總數(shù)、作業(yè)設(shè)備、

軟件的綜合水平情況（2分）；

?擬擔(dān)任本項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗(yàn)等情況，是否具有

LIS行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)、工作履歷和參保證明等情況（參

考履歷表和相關(guān)資料、證書等）（2分）；

?項(xiàng)目組實(shí)施人員專業(yè)人員素質(zhì)、資質(zhì)證書、技術(shù)能力、專業(yè)分布、經(jīng)驗(yàn)等情況，

數(shù)量是否充足，配置是否合理等；是否具有LIS行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目組人員資質(zhì)、

工作履歷和參保證明等情況（參考履歷表和相關(guān)資料、證書等）（2分）。

（6）培訓(xùn)、測試、試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收（2分）：

?投標(biāo)人提出的功能測試、試運(yùn)轉(zhuǎn)及驗(yàn)收方案的合理性、可行性情況等（1分）；

?投標(biāo)人提出的培訓(xùn)計(jì)劃（是否提供業(yè)務(wù)人員應(yīng)用培訓(xùn)和管理員級培訓(xùn)）地點(diǎn)、組

織、人員配備、軟件資料等內(nèi)容是否完整、科學(xué)合理，費(fèi)用是否計(jì)入總報(bào)價（1分）。

（7）質(zhì)量保證措施和建設(shè)工期情況（2分）：

?投標(biāo)人按采購人要求有明確的質(zhì)量保證目標(biāo)，質(zhì)量保證措施和體系合理先進(jìn)并具

有詳細(xì)的實(shí)施內(nèi)容等（1分）；

?投標(biāo)人是否符合招標(biāo)文件和采購人要求完成軟件開發(fā)、安裝調(diào)試、系統(tǒng)上線運(yùn)行、

驗(yàn)收，確保按時交付、正常運(yùn)行的措施情況等（1分）。

（8）優(yōu)惠和承諾情況（2分）：投標(biāo)人提出的優(yōu)惠條件和承諾情況，及其可實(shí)現(xiàn)程

度等。

▲投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績（C=5分）：主要包含投標(biāo)人的資質(zhì)、類似項(xiàng)目建設(shè)成功案

例等方面的因素。

評審要點(diǎn)為：

（1）投標(biāo)人基本情況（1分）：

?投標(biāo)人開發(fā)的與項(xiàng)目相關(guān)（區(qū)域檢驗(yàn)信息系統(tǒng)、LIS與loinc之間搜索引擎軟件

等）具有國家版權(quán)局頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品登記證書和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書（1

分）.

（2）投標(biāo)人類似項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)（4分）：截止投標(biāo)時間近三年以來投標(biāo)人承

擔(dān)承擔(dān)類似區(qū)域檢驗(yàn)項(xiàng)目情況，參考合同或用戶驗(yàn)收報(bào)告等工程實(shí)例證明（以簽訂時間

為準(zhǔn)，原件備查，采購機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評審直至合同簽訂、履約期間，有權(quán)要求投標(biāo)人出具

投標(biāo)文件中的主要業(yè)績證明原件：如合同或用戶驗(yàn)收報(bào)告等，予以確認(rèn)其的真實(shí)性和有

效性，如出現(xiàn)與事實(shí)不符等情況，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定以“提供虛假材料謀取中標(biāo)”予以處

罰），是否有良好的工作業(yè)績和履約記錄等情況；如投標(biāo)人提供的合同復(fù)件等實(shí)施項(xiàng)

目證明材料與投標(biāo)主體無關(guān)或違規(guī)轉(zhuǎn)包分包的，評標(biāo)委員會將進(jìn)行扣分直至認(rèn)定投標(biāo)無

效。

▲綜合得分=4+8+?

▲減分：投標(biāo)人的信譽(yù)情況（D）：政府采購領(lǐng)域中投標(biāo)人在項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同

履約期間是否存在不良行為記錄。

?投標(biāo)人參與本次招標(biāo)活動前三年內(nèi)，在浙江省范圍內(nèi)政府采購領(lǐng)域中受到不良

行為記錄處罰的每次扣1分。

▲總分=綜合得分-D

標(biāo)項(xiàng)三：各投標(biāo)人的綜合得分為：投標(biāo)價格得分+技術(shù)和服務(wù)方案得分+投標(biāo)人的資

質(zhì)和業(yè)績情況得分之和，總分為100分,其中：投標(biāo)價格得分組分，技術(shù)和服務(wù)方案

紇分，投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況久分。各投標(biāo)人總分為：綜合得分-投標(biāo)人的信譽(yù)情

況扣分。

各投標(biāo)人的技術(shù)和服務(wù)方案、投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況（評標(biāo)委員會獨(dú)立打分）得

分為：評標(biāo)委員會人數(shù)為5人以上時，為評標(biāo)委員會成員評分去除最高、最低分后各成

員評