災(zāi)毀耕地項(xiàng)目監(jiān)理工作主要方法及措施

PAGE59PAGE1災(zāi)毀耕地整理項(xiàng)目監(jiān)理工作主要方法及措施目錄TOC\o"1-1"\h\u137001工程質(zhì)量控制 1209962工程進(jìn)度控制 18225463工程造價(jià)控制 27316834安全控制 32122775合同管理 3882246信息管理 43309807組織協(xié)調(diào) 461工程質(zhì)量控制1.1質(zhì)量控制目標(biāo)工程質(zhì)量控制目標(biāo)：確保全部工程達(dá)到《土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》的工程質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)。1.2質(zhì)量控制原則1.2.1督促承包單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、承包合同、施工規(guī)范等進(jìn)行施工，全面實(shí)現(xiàn)承包合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。1.2.2建立健全質(zhì)量控制體系，對(duì)項(xiàng)目施工實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量控制。1.2.3監(jiān)督承包單位建立健全并落實(shí)質(zhì)量保證體系。1.2.4堅(jiān)持上道工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)，不得進(jìn)入下一道工序施工。1.3質(zhì)量控制方法1.3.1原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的控制1.3.1.1對(duì)于工程中使用的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，應(yīng)監(jiān)督承包單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)果、材料合格證明等隨《材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表》報(bào)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。1.3.1.2對(duì)于需要進(jìn)行復(fù)試的進(jìn)場(chǎng)原材料，應(yīng)由監(jiān)理人員進(jìn)行見(jiàn)證取樣或平行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料，應(yīng)督促承包單位運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁將不合格的材料用于工程。1.3.1.3對(duì)于承包單位采購(gòu)的工程設(shè)備，應(yīng)參加交貨驗(yàn)收；對(duì)于項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的工程設(shè)備，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同承包單位參加交貨驗(yàn)收。驗(yàn)收合格并由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)后方可使用。1.3.2施工過(guò)程質(zhì)量控制1.3.2.1督促承包單位完善質(zhì)量檢查體系，對(duì)各道工序嚴(yán)格進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)。1.3.2.2加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的巡視和檢查，采用現(xiàn)場(chǎng)察看、查閱施工記錄以及抽檢等方式對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制；對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或影響工程質(zhì)量的行為以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹噶?，并作好巡視記錄?.3.2.3編制旁站監(jiān)理方案，明確旁站控制點(diǎn)和控制措施，對(duì)工程的重要部位、隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完后難以檢查的部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，并作好旁站記錄。1.3.2.4嚴(yán)格施工工序的檢查，監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位報(bào)送的單元工程或工序報(bào)驗(yàn)（含隱蔽工程）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，上道工序未經(jīng)驗(yàn)收不允許進(jìn)行下道工序施工。1.3.2.5對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求承包單位及時(shí)進(jìn)行整改，并檢查整改結(jié)果。1.3.2.6對(duì)可能造成質(zhì)量事故或者已經(jīng)造成質(zhì)量事故的，由總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)《工程暫停令》，要求承包單位報(bào)送質(zhì)量調(diào)查分析報(bào)告，并提出處理方案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對(duì)方案的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。1.3.2.7整改完畢經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合規(guī)定要求后，由總監(jiān)理工程師簽署《工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表》。1.3.3工程質(zhì)量驗(yàn)收1.3.3.1承包單位應(yīng)首先對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢。未經(jīng)承包單位自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的工序，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗(yàn)。1.3.3.2對(duì)承包單位經(jīng)自檢合格后報(bào)驗(yàn)的工序質(zhì)量，應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同約定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方予簽認(rèn)。1.3.3.3隱蔽工程及工程的隱蔽部位，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方可覆蓋。1.3.3.4在工程設(shè)備安裝完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備性能試驗(yàn)，并提交設(shè)備操作和維修手冊(cè)。1.3.3.5承包單位完成的合同工程均通過(guò)工程中間驗(yàn)收后，填報(bào)《合同工程竣工證書(shū)》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，符合要求的予以簽認(rèn)。1.4質(zhì)量控制程序1.4.1施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（見(jiàn)框圖1）1.4.2材料控制工作流程框圖（見(jiàn)框圖2）1.4.3測(cè)量控制監(jiān)理工作流程框圖（見(jiàn)框圖3）1.4.4試驗(yàn)控制監(jiān)理工作流程框圖（見(jiàn)框圖4）1.4.5分項(xiàng)工程開(kāi)工審批程序框圖（見(jiàn)框圖5）1.4.6審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（見(jiàn)框圖6）1.4.7分包單位資格審查程序框圖（見(jiàn)框圖7）1.4.8隱蔽工程檢查驗(yàn)收程序框圖（見(jiàn)框圖8）1.4.9工序驗(yàn)收程序框圖（見(jiàn)框圖9）1.4.10分項(xiàng)工程驗(yàn)收流程框圖（見(jiàn)框圖10）1.4.11分部工程質(zhì)量驗(yàn)收程序框圖（見(jiàn)框圖11）1.4.12單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收程序框圖（見(jiàn)框圖12）1.4.13工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（見(jiàn)框圖13）1.4.14質(zhì)量事故工作流程框圖（見(jiàn)框圖14）

施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（框圖1）分部工程開(kāi)工準(zhǔn)備分部工程開(kāi)工準(zhǔn)備審批施工方案審批工程材料核查機(jī)械設(shè)備復(fù)核測(cè)量放線檢查質(zhì)保體系審批分部工程開(kāi)工申請(qǐng)進(jìn)行監(jiān)理工作交底監(jiān)理過(guò)程控制工序質(zhì)量驗(yàn)收分部完工質(zhì)量驗(yàn)收

材料控制工作流程框圖（框圖2）承包單位監(jiān)理工程師提交總體進(jìn)度計(jì)劃編制材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和材料報(bào)驗(yàn)計(jì)劃材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)材料試驗(yàn)材料使用申請(qǐng)承包單位監(jiān)理工程師提交總體進(jìn)度計(jì)劃編制材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和材料報(bào)驗(yàn)計(jì)劃材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)材料試驗(yàn)材料使用申請(qǐng)材料使用過(guò)程若使用違規(guī)審批總體進(jìn)度計(jì)劃審批材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和材料報(bào)驗(yàn)計(jì)劃材料進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)材料抽查審批材料使用申請(qǐng)材料使用過(guò)程檢查指令或撤銷審批承包單位監(jiān)理工程師接設(shè)計(jì)樁基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)查申請(qǐng)使用基準(zhǔn)點(diǎn)引設(shè)工程控制樁申請(qǐng)使用工程控制樁分項(xiàng)工程放樣計(jì)算施工放樣參與設(shè)計(jì)交樁基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)核審批基準(zhǔn)點(diǎn)使用復(fù)核工程控制樁審批工程控制樁放樣計(jì)算復(fù)核放樣抽測(cè)分部完工測(cè)量分項(xiàng)工程驗(yàn)收測(cè)量隨機(jī)抽樣試樣填寫(xiě)委托單進(jìn)行試樣加工試驗(yàn)與記錄計(jì)算與評(píng)定隨機(jī)抽樣試樣填寫(xiě)委托單進(jìn)行試樣加工試驗(yàn)與記錄計(jì)算與評(píng)定合格否簽發(fā)試驗(yàn)報(bào)告是簽發(fā)不合格試驗(yàn)項(xiàng)目通知單否追蹤記錄處理結(jié)果開(kāi)工準(zhǔn)備開(kāi)工準(zhǔn)備材料準(zhǔn)備機(jī)械準(zhǔn)備質(zhì)量保證體系進(jìn)行測(cè)量放線編制施工方案圖紙審核及交底準(zhǔn)備完成提交分部開(kāi)工申請(qǐng)監(jiān)理審查與核查合格證監(jiān)理批準(zhǔn)開(kāi)否是

審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（框圖6）承包單位完成施工組織設(shè)計(jì)的編制和自審填寫(xiě)報(bào)審表承包單位完成施工組織設(shè)計(jì)的編制和自審填寫(xiě)報(bào)審表審查內(nèi)容：審查內(nèi)容：三控目標(biāo)是否滿足合同要求；場(chǎng)地布置，文明施工；環(huán)保水保是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；施工方案、方法、工藝；機(jī)械設(shè)備、勞力；質(zhì)量管理體系；安全、消防措施；簽認(rèn)手續(xù)完善、合法。修改再報(bào)修改再報(bào)總監(jiān)理工程師組織總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查不同意不同意審查結(jié)果審查結(jié)果同意同意報(bào)送建設(shè)單位總監(jiān)審查批準(zhǔn)報(bào)送建設(shè)單位總監(jiān)審查批準(zhǔn)承包單位執(zhí)行承包單位執(zhí)行注：施組方案有重大調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)重新編制施工組織設(shè)計(jì)（方案）并按程序報(bào)審。

分包單位資格審查程序框圖（框圖7）承包單位向監(jiān)理部報(bào)送承包單位向監(jiān)理部報(bào)送分包單位資格報(bào)審表合同是否允許分包；分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、等級(jí)證書(shū)、特殊行業(yè)施工許可證;業(yè)績(jī)合同是否允許分包；分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、等級(jí)證書(shū)、特殊行業(yè)施工許可證;業(yè)績(jī);擬分包工程的內(nèi)容和范圍;專業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。另選分包單位不同意審核內(nèi)容不同意審核內(nèi)容總監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師審核同意同意簽訂分包合同簽訂分包合同分包單位進(jìn)場(chǎng)施工分包單位進(jìn)場(chǎng)施工

隱蔽工程檢查驗(yàn)收程序框圖（框圖8）隱蔽工程自檢合格、提前48小時(shí)預(yù)約，填報(bào)申請(qǐng)表隱蔽工程自檢合格、提前48小時(shí)預(yù)約，填報(bào)申請(qǐng)表整改整改不合格專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)《工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》進(jìn)行審查不合格專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)《工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》進(jìn)行審查有必要或合同約定，應(yīng)約請(qǐng)甲方、設(shè)計(jì)方共同檢查并簽認(rèn)有必要或合同約定，應(yīng)約請(qǐng)甲方、設(shè)計(jì)方共同檢查并簽認(rèn)不合格監(jiān)理工程師會(huì)同各方不合格監(jiān)理工程師會(huì)同各方到現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)合格合格同意驗(yàn)收并簽認(rèn)同意驗(yàn)收并簽認(rèn)

工序驗(yàn)收程序（框圖9）工序完工承包單位自檢合格否工序完工承包單位自檢合格否填寫(xiě)報(bào)驗(yàn)收單并附資料報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格否簽認(rèn)報(bào)驗(yàn)單下一道工序補(bǔ)救措施否否則是是分部工程完工承包單位自檢合格否分部工程完工承包單位自檢合格否報(bào)請(qǐng)監(jiān)理部驗(yàn)收監(jiān)理部組織驗(yàn)收合格否簽發(fā)分部完工證書(shū)補(bǔ)救措施否是是分部工程所含各分項(xiàng)分部工程所含各分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收全部完成承包單位自檢合格并匯總分項(xiàng)工程向監(jiān)理部報(bào)送分部工程報(bào)驗(yàn)單承包單位自檢合格并匯總分項(xiàng)工程向監(jiān)理部報(bào)送分部工程報(bào)驗(yàn)單不合格不合格由監(jiān)理部組織有關(guān)監(jiān)理人員審核，對(duì)《質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定表》進(jìn)行內(nèi)、外業(yè)驗(yàn)收整改不合格不合格質(zhì)量保證資料檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量保證資料檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查合格合格簽認(rèn)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收表表簽認(rèn)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收表表

單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收程序框圖（框圖12）單位工程所含各分項(xiàng)分部工程全部完成單位工程所含各分項(xiàng)分部工程全部完成承包單位自檢合格并匯總分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收單，向監(jiān)理部報(bào)送單位工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表承包單位自檢合格并匯總分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收單，向監(jiān)理部報(bào)送單位工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核不合格限期整改不合格限期整改不合格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和施工合同對(duì)實(shí)物實(shí)施進(jìn)行檢查竣工文件全面審查不合格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和施工合同對(duì)實(shí)物實(shí)施進(jìn)行檢查竣工文件全面審查合格合格總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表承包單位向建設(shè)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收承包單位向建設(shè)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收

工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（框圖13）需要返工處理需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故質(zhì)量缺陷質(zhì)量隱患一般質(zhì)量事故質(zhì)量缺陷質(zhì)量隱患一般質(zhì)量事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令，承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令，承包單位整改發(fā)出監(jiān)理工程師通知，必要時(shí)發(fā)暫停工令承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令，調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令，調(diào)查事故承包單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告單承包單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告單監(jiān)理檢查整改結(jié)果監(jiān)理檢查整改結(jié)果承包單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告單承包單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告單監(jiān)理檢查整改結(jié)果監(jiān)理檢查整改結(jié)果總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復(fù)工令總監(jiān)理參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復(fù)工令總監(jiān)理參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究承包單位承包單位按要求整改監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果設(shè)計(jì)方提出變更設(shè)計(jì)文件監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果設(shè)計(jì)方提出變更設(shè)計(jì)文件總監(jiān)組織研究審查處理方案，報(bào)建設(shè)方審批總監(jiān)組織研究審查處理方案，報(bào)建設(shè)方審批符合要求總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令符合要求總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令總監(jiān)指令承包單位按變更設(shè)計(jì)文件施工總監(jiān)指令承包單位按變更設(shè)計(jì)文件施工監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗(yàn)收監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗(yàn)收總監(jiān)寫(xiě)出《質(zhì)量事故處理報(bào)告》報(bào)建設(shè)單位總監(jiān)寫(xiě)出《質(zhì)量事故處理報(bào)告》報(bào)建設(shè)單位

質(zhì)量事故處理工作流程框圖（框圖14）質(zhì)量事故發(fā)生質(zhì)量事故發(fā)生采取應(yīng)急措施填寫(xiě)質(zhì)量事故報(bào)告編制質(zhì)量事故處理方案召開(kāi)方案論證會(huì)預(yù)備會(huì)召開(kāi)方案論證通過(guò)否按批準(zhǔn)方案實(shí)施驗(yàn)證資料整理保存完善方案否否2工程進(jìn)度控制2.1進(jìn)度控制目標(biāo)監(jiān)理工作以承包單位申報(bào)并經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃為進(jìn)度控制目標(biāo)。2.2進(jìn)度控制原則2.2.1工程各項(xiàng)進(jìn)度均需滿足項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)的要求。2.2.2工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程承包合同所約定的工期目標(biāo)。2.2.3在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進(jìn)度。2.2.4應(yīng)采用動(dòng)態(tài)控制方法，進(jìn)行主動(dòng)控制。2.2.5由于承包單位原因使工程未能按承包合同約定時(shí)間開(kāi)工的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知承包單位在約定時(shí)間內(nèi)提交趕工措施報(bào)告并說(shuō)明延誤開(kāi)工原因。2.2.6由于項(xiàng)目承擔(dān)單位原因使工程未能按承包合同約定時(shí)間開(kāi)工的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包單位提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與項(xiàng)目承擔(dān)單位和承包單位共同協(xié)商處理。2.3進(jìn)度控制的內(nèi)容和方法2.3.1控制性總進(jìn)度計(jì)劃2.3.1.1在工程開(kāi)工前依據(jù)立項(xiàng)審批文件和承包合同約定的工期目標(biāo)、階段性目標(biāo)等，協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位編制項(xiàng)目控制性總進(jìn)度計(jì)劃，確定項(xiàng)目里程碑?？傔M(jìn)度計(jì)劃和里程碑是各合同工程進(jìn)度控制的依據(jù)。2.3.1.2隨著工程進(jìn)展和施工條件的變化，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)控制性總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整。2.3.2審批施工進(jìn)度計(jì)劃2.3.2.1在合同工程開(kāi)工前依據(jù)控制性總進(jìn)度計(jì)劃審批承包單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃。施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)承包合同約定的工期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)編制。在施工過(guò)程中，應(yīng)編制月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。2.3.2.2施工進(jìn)度計(jì)劃審批的主要內(nèi)容a）在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無(wú)漏項(xiàng)或重復(fù)；b）施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和控制性總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性；c）施工進(jìn)度計(jì)劃與施工條件、環(huán)境因素是否存在沖突；d）本施工項(xiàng)目與其他各合同段相關(guān)施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性；e）施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)工作內(nèi)容之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性；f）施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的合理性；g）人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合理性；h）材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系；i）施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性；j）對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提供施工條件的合理性；k）其他應(yīng)審查的內(nèi)容。2.3.3進(jìn)度控制的方法2.3.3.1督促承包單位做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。2.3.3.2對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的全過(guò)程（包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況）進(jìn)行定期檢查，對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，對(duì)影響總工期的控制性進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。2.3.3.3根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，采用工地例會(huì)、專題會(huì)議等方式，協(xié)調(diào)各合同段承包單位之間的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展。2.3.3.4當(dāng)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位采取必要的措施，并及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。2.3.3.5公正、公平地處理工程變更所引起的工期變化。必須延長(zhǎng)工期時(shí)，承包單位應(yīng)填報(bào)《工程延期報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目承擔(dān)單位審批，并相應(yīng)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。2.3.3.6施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等發(fā)生較大的變化時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理意見(jiàn)報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位批準(zhǔn)2.4進(jìn)度控制程序2.4.1準(zhǔn)備階段流程框圖（見(jiàn)框圖1）2.4.2施工階段進(jìn)度控制工作流程框圖（見(jiàn)框圖2）2.4.3總體/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃審批流程圖（見(jiàn)框圖3）2.4.4分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃審批工作流程（見(jiàn)框圖4）2.4.5工程延期及工程延誤的處理程序框圖（見(jiàn)框圖5）

準(zhǔn)備階段流程框圖（框圖1）組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備熟悉合同文件編制監(jiān)理規(guī)劃組織施工監(jiān)理交底參加設(shè)計(jì)交底組織圖紙會(huì)審審批基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測(cè)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備熟悉合同文件編制監(jiān)理規(guī)劃組織施工監(jiān)理交底參加設(shè)計(jì)交底組織圖紙會(huì)審審批基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測(cè)查驗(yàn)施工測(cè)量放線審批施工組織設(shè)計(jì)核查開(kāi)工條件召開(kāi)第一次工地會(huì)議簽發(fā)總體工程開(kāi)工令檢查質(zhì)量保證體系確定進(jìn)度控制目標(biāo)審批總體工程進(jìn)度審批階段工程進(jìn)度計(jì)劃審批月進(jìn)度計(jì)劃審批分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施核查工程進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度差分析基本實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)承包單位編制下一期計(jì)劃進(jìn)度滯后時(shí)采取彌補(bǔ)措施嚴(yán)重滯后時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃承包單位編制總體/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃承包單位編制總體/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃承包單位提交總體/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃填報(bào)《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》監(jiān)理部審查總體/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理部征求建設(shè)單位同意監(jiān)理部批準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)單位備案不同意不同意同意同意

分部進(jìn)度計(jì)劃審批工作流程框圖（框圖4）承包單位編制分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃承包單位編制分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃承包單位提交分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃專業(yè)監(jiān)理工程師審查分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃征求監(jiān)理工程師意見(jiàn)批準(zhǔn)并報(bào)監(jiān)理部備案不同意不同意

工程延期及工程延誤的處理程序框圖（框圖5）承包單位向監(jiān)理部提出工程延期意向通知書(shū)承包單位向監(jiān)理部提出工程延期意向通知書(shū)監(jiān)理部收集與工程延期有關(guān)的資料監(jiān)理部收集與工程延期有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交階段性承包單位向監(jiān)理部提交階段性工期延期申請(qǐng)表不同意不同意通報(bào)建設(shè)單位總監(jiān)理工程師審查通報(bào)建設(shè)單位總監(jiān)理工程師審查同意同意總監(jiān)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽署臨時(shí)延期審批表總監(jiān)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽署臨時(shí)延期審批表承包單位向監(jiān)理部提交最終的延期申請(qǐng)表承包單位向監(jiān)理部提交最終的延期申請(qǐng)表監(jiān)理依據(jù)下列情況確定工程延期時(shí)間：施工合同中的有關(guān)規(guī)定監(jiān)理依據(jù)下列情況確定工程延期時(shí)間：施工合同中的有關(guān)規(guī)定工期滯后的項(xiàng)目與進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線路的關(guān)系對(duì)工期影響的量化程度監(jiān)理部復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況監(jiān)理部復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況總監(jiān)與建設(shè)單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表總監(jiān)與建設(shè)單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表若工程延期造成承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)按費(fèi)用索賠處理若工程延期造成承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)按費(fèi)用索賠處理

3工程造價(jià)控制3.1造價(jià)控制目標(biāo)依據(jù)工程設(shè)計(jì)文件和施工承包合同，以建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同中確定的工程總價(jià)款作為造價(jià)控制目標(biāo)。3.2造價(jià)控制原則3.2.1根據(jù)有關(guān)合同及相關(guān)設(shè)計(jì)文件對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。3.2.2應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同所約定的合同價(jià)、單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則和工程款支付方法。3.2.3對(duì)與合同文件約定不符的工程量、報(bào)驗(yàn)資料不齊全或未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量不予計(jì)量和審核。3.2.4工程量及工程款的審核在合同所約定的時(shí)限內(nèi)完成。3.2.5公正、合理地處理由于工程變更和工程延期引起的費(fèi)用增減問(wèn)題。3.2.6對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)算和工程款支付，及時(shí)與項(xiàng)目承擔(dān)單位、承包單位及相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商取得一致意見(jiàn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)證書(shū)；協(xié)商無(wú)效時(shí)，可執(zhí)行承包合同約定的有關(guān)爭(zhēng)議調(diào)解的條款。3.3造價(jià)控制方法3.3.1工程計(jì)量3.3.1.1工程開(kāi)工前，承包單位按有關(guān)規(guī)定或承包合同約定對(duì)原始地面以及計(jì)量起始位置地形進(jìn)行測(cè)量，填寫(xiě)《施工測(cè)量報(bào)驗(yàn)表》（附錄一A4），報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。3.3.1.2承包單位對(duì)已驗(yàn)收合格的工序（單元工程）應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方式和測(cè)量器具的有效性，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或不具備計(jì)量條件時(shí)，應(yīng)督促承包單位進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計(jì)量條件要求，方可同意進(jìn)行計(jì)量。3.3.1.3對(duì)承包單位依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)指示以計(jì)日工方式完成的工作內(nèi)容，應(yīng)填寫(xiě)《計(jì)日工工程量簽證單》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目承擔(dān)單位簽認(rèn)。3.3.1.4對(duì)承包單位報(bào)送的計(jì)量結(jié)果進(jìn)行審核，簽署《工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單》。3.3.1.5及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，以便對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行分析、比較，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報(bào)中向項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)告。3.3.1.6當(dāng)承包單位完成合同內(nèi)全部工程量后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)歷次計(jì)量結(jié)果進(jìn)行匯總，核實(shí)合同工程的最終計(jì)量工程量。3.3.2工程款支付3.3.2.1工程預(yù)付款的審批和支付承包單位填寫(xiě)《工程預(yù)付款支付審批表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)支付意見(jiàn)。工程預(yù)付款應(yīng)按合同約定及時(shí)扣回。3.3.2.2工程進(jìn)度款的支付3.3.2.2.1承包單位按承包合同約定的付款方式和時(shí)限，根據(jù)已簽認(rèn)的《工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單》和《計(jì)日工工程量簽證單》，填報(bào)《工程款支付申請(qǐng)表》，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核簽認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。3.3.2.2.2工程變更費(fèi)用隨工程進(jìn)度款一同支付。承包單位應(yīng)根據(jù)承包合同約定的工程變更款和現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用的支付條款，填報(bào)《工程款支付申請(qǐng)表》，并附《工程變更單》，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核簽認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。3.3.2.2.3依據(jù)承包合同、國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定、預(yù)算定額進(jìn)行審核，簽認(rèn)應(yīng)支付工程款的額度。3.3.2.2.4根據(jù)已審批的《工程款支付申請(qǐng)表》，由總監(jiān)理工程師審核、簽署《工程款支付證書(shū)》，報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。3.3.3竣工結(jié)算3.3.3.1承包單位完成所有合同內(nèi)容，經(jīng)驗(yàn)收合格后，承包單位應(yīng)按合同要求向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交竣工結(jié)算報(bào)表。3.3.3.2監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。由總監(jiān)理工程師簽署竣工結(jié)算《工程款支付證書(shū)》，報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位審批3.4造價(jià)控制程序3.4.1施工階段計(jì)量支付工作流程框圖（見(jiàn)框圖1）3.4.2費(fèi)用索賠與反索賠的處理程序圖（見(jiàn)框圖2）3.4.3變更設(shè)計(jì)程序圖（見(jiàn)框圖3）

施工階段計(jì)量支付工作流程框圖（框圖1）分部工程已經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)分部工程已經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)承包單位進(jìn)行月計(jì)量承包進(jìn)行單位分部完工計(jì)量承包單位進(jìn)行月度計(jì)量匯總監(jiān)理部審核、建設(shè)單位審定承包單位填報(bào)工程進(jìn)度報(bào)審表監(jiān)理部審核支付申請(qǐng)編制簽發(fā)工程款支付證書(shū)建設(shè)單位審核支付申請(qǐng)建設(shè)單位工程支付款費(fèi)用索賠與反索賠的處理程序圖（框圖2）承包單位在規(guī)定期限向監(jiān)理部提交費(fèi)用索賠報(bào)告承包單位在規(guī)定期限向監(jiān)理部提交費(fèi)用索賠報(bào)告總監(jiān)初審后，監(jiān)理部收集與索賠有關(guān)的資料總監(jiān)初審后，監(jiān)理部收集與索賠有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表承包單位向監(jiān)理部提交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表給承包單位造成直接經(jīng)濟(jì)損失2．非承包單位的責(zé)任發(fā)生的3．按合同規(guī)定期限和程序提出并附有憑證資料給承包單位造成直接經(jīng)濟(jì)損失2．非承包單位的責(zé)任發(fā)生的3．按合同規(guī)定期限和程序提出并附有憑證資料條件不符合條件條件不符合條件總監(jiān)初審費(fèi)用索賠是否總監(jiān)初審費(fèi)用索賠是否符合規(guī)定條件總監(jiān)確定費(fèi)用索賠額度，總監(jiān)確定費(fèi)用索賠額度，與甲乙方協(xié)商總監(jiān)簽署費(fèi)用索賠總監(jiān)簽署費(fèi)用索賠審批表補(bǔ)充詳細(xì)資料條件補(bǔ)充詳細(xì)資料條件索賠終結(jié)，建設(shè)單位索賠終結(jié)，建設(shè)單位支付索賠費(fèi)用注：1、費(fèi)用索賠與工期相關(guān)時(shí)，應(yīng)一并考慮作出索賠決定。2、建設(shè)單位向承包單位提出反索賠時(shí)，亦應(yīng)按此程序處理。

變更設(shè)計(jì)程序圖（框圖3）提議單位提出變更理由和有關(guān)資料提議單位提出變更理由和有關(guān)資料填寫(xiě)工程變更單主管部門(mén)審查主管部門(mén)審查提交原設(shè)計(jì)單位研究提交原設(shè)計(jì)單位研究總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師參加現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)方組織的會(huì)議總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師參加現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)方組織的會(huì)議按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件實(shí)施監(jiān)理按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件實(shí)施監(jiān)理4安全控制4.1安全控制目標(biāo)杜絕一切安全重大事故的發(fā)生，保證人員傷亡事故為零。4.2工程安全控制的原則4.2.1安全控制應(yīng)堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針。4.2.2安全控制應(yīng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。4.2.3項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全控制工作負(fù)總責(zé)。4.2.4監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)督檢查工作，并對(duì)各自承擔(dān)的安全控制工作負(fù)責(zé)。4.3安全控制內(nèi)容4.3.1審查承包單位安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員合格證書(shū)和操作資格證書(shū)。4.3.2審核承包單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備。督促承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。4.3.3復(fù)查承包單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。4.3.4審查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。4.4安全控制方法和措施4.4.1監(jiān)督承包單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。4.4.2定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。4.4.3核查施工現(xiàn)場(chǎng)各種機(jī)械、車(chē)輛、井架等設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽收備案。4.4.4檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。4.4.5督促承包單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)承包單位自查情況進(jìn)行抽查，參加項(xiàng)目承擔(dān)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并做好記錄4.4.6對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，立即下達(dá)整改通知單，并督促其立即整改，情況嚴(yán)重的，及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目承擔(dān)單位。承包單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。4.5安全管理監(jiān)理工作程序4.5.1工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)控框圖（見(jiàn)框圖1）4.5.2施工安全生產(chǎn)管理基本程序框圖（見(jiàn)框圖2）4.5.3施工安全監(jiān)控程序框圖（見(jiàn)框圖3）工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)控框圖（框圖1）安全組織體系安全組織體系安全人員執(zhí)證上崗情況安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況國(guó)家相關(guān)法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況審查承包單位安全生產(chǎn)方案（施組）分專業(yè)審查，總監(jiān)理工程師匯總簽注意見(jiàn)審查重點(diǎn)安全生產(chǎn)過(guò)程控制建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)監(jiān)控責(zé)任制發(fā)現(xiàn)安全事故隱患下令整改，嚴(yán)重時(shí)下暫停施工令施工單位拒不整改或不停止施工，及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)理人員根據(jù)分管工程實(shí)際編制工程安全生產(chǎn)監(jiān)控實(shí)施細(xì)則，報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)安全控制重點(diǎn)安全控制工作流程安全控制要點(diǎn)、目標(biāo)及監(jiān)控要點(diǎn)安全監(jiān)理工作方法及措施編制要點(diǎn)施工安全生產(chǎn)監(jiān)理基本程序框圖（框圖2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組一般人員40學(xué)時(shí)一般人員40學(xué)時(shí)管理人員120學(xué)時(shí)安全教育計(jì)劃施工安全生產(chǎn)教育制度；施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施交底制度；施工安全生產(chǎn)檢查制度；施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；施工安全生產(chǎn)例會(huì)制度；管理人員120學(xué)時(shí)安全教育計(jì)劃施工安全生產(chǎn)教育制度；施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施交底制度；施工安全生產(chǎn)檢查制度；施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；施工安全生產(chǎn)例會(huì)制度；安全事故報(bào)告及處理制度。建立安全管理制度建立安全管理制度事故處理組織管理事故處理組織管理總結(jié)提高總結(jié)提高防止再發(fā)生

施工安全監(jiān)控程序框圖（框圖3）施工單位編制施工安全組織設(shè)計(jì)施工單位編制施工安全組織設(shè)計(jì)監(jiān)理審查修改再報(bào)安全保證體系是否健全安全管理人員是否持證上崗安全措施是否符合實(shí)際并切實(shí)可行審查內(nèi)容不符合要求施工單位組織實(shí)施，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查專業(yè)監(jiān)理工程師編制建立實(shí)時(shí)方案報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)人的不安全行為機(jī)械的不安全狀態(tài)施工用料（爆炸品、易燃品、模板、襯砌臺(tái)車(chē)、腳手架）安全施工方法（帶電作業(yè)、高空作業(yè)）是否符合要求施工用電安全情況不良地質(zhì)對(duì)安全的影響其他不安全行為檢查內(nèi)容符合要求不符合要求繼續(xù)施工1.責(zé)令立即進(jìn)行整改2.緊急情況總監(jiān)先下停工令后報(bào)建設(shè)單位3.安全隱患消除并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后方可恢復(fù)施工

5合同管理5.1工程變更管理5.1.1在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生工程變更時(shí)，應(yīng)由承包單位提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《工程變更單》提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。工程變更文件由相關(guān)各方簽認(rèn)后轉(zhuǎn)承包單位實(shí)施。5.1.2《工程變更單》簽署手續(xù)不全的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)變更部分的工程內(nèi)容不予計(jì)量。5.1.3承包單位申請(qǐng)工程款支付時(shí)，對(duì)因工程變更發(fā)生的費(fèi)用變化，應(yīng)按承包合同約定，編制變更工程價(jià)款，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位批準(zhǔn)。5.2工程暫停及復(fù)工管理5.2.1發(fā)生下列情況之一時(shí)，根據(jù)暫停工程影響范圍和影響程度，按照承包合同和委托監(jiān)理合同的約定，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)《工程暫停令》。a)項(xiàng)目承擔(dān)單位要求暫停施工的；b)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題的；c)出現(xiàn)安全隱患的；d)承包單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的；e)發(fā)生了必須隨時(shí)停止施工的緊急事件的。5.2.2總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，確定工程暫停工的范圍。5.2.3委托監(jiān)理合同有約定或必要時(shí)，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》前應(yīng)征求項(xiàng)目承擔(dān)單位的意見(jiàn)。5.2.4工程暫停前，承包單位應(yīng)將已完成工程量報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，并在暫停期間保護(hù)該部分和全部工程免受損失或損害。5.2.5總監(jiān)理工程師在施工暫停因素消失具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署《工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表》，指令承包單位恢復(fù)施工。5.2.6簽發(fā)工程暫停令后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)各方按照合同約定，組織處理好因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)問(wèn)題，并如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況。5.3工程延期管理5.3.1由以下原因?qū)е鹿こ萄悠冢邪鼏挝豢商岢鲅娱L(zhǎng)工期申請(qǐng)，監(jiān)理工程師應(yīng)按合同的規(guī)定，批準(zhǔn)工程延期時(shí)間。a)由于工程變更而導(dǎo)致工程量增加；b)合同約定的異常氣候條件和不可抗力；c)其他非承包單位原因造成的工程暫停。5.3.2工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面工程延期意向報(bào)告，并按合同約定，提交有關(guān)工程延期的詳細(xì)資料和證明材料。5.3.3工程延期事件發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作：5.3.3.1及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位轉(zhuǎn)交承包單位提交的工程延期意向報(bào)告；5.3.3.2隨時(shí)收集工程延期事件的資料，做好詳細(xì)記錄，并分析研究工程延期事件，提出減少損失的建議；5.3.3.3處理工程延期過(guò)程中，要以書(shū)面形式通知承包單位采取必要的措施，減少對(duì)工程的影響程度。5.3.4工程延期事件終止后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)將工程延期所有的細(xì)節(jié)材料和詳細(xì)記錄匯總，整理齊全，隨《工程延期報(bào)審表》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。5.3.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)承包合同中有關(guān)工程延期的約定以及工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度評(píng)估出的延期天數(shù)，在與項(xiàng)目承擔(dān)單位、承包單位協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽署《工程延期報(bào)審表》，報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。5.4工程分包管理5.4.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程承包合同約定允許的范圍內(nèi)，對(duì)承包單位的分包申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位批準(zhǔn)。5.4.2只有在分包工程最終獲得項(xiàng)目承擔(dān)單位批準(zhǔn)，分包合同（協(xié)議）已簽訂后，分包單位方可進(jìn)場(chǎng)施工。5.4.3分包的管理5.4.3.1分包單位必須符合承包合同要求。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位加強(qiáng)對(duì)分包單位和分包工程項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對(duì)分包單位履行合同的監(jiān)督。

5.4.3.2分包工程的施工技術(shù)方案、開(kāi)工申請(qǐng)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更和合同支付等，應(yīng)通過(guò)承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)。5.4.3.3分包工程只有在承包單位檢驗(yàn)合格后，才可由承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請(qǐng)。5.5工程索賠管理為了公正處理發(fā)生的索賠事宜，保護(hù)建設(shè)單位和承建單位的合法權(quán)益，全面準(zhǔn)確執(zhí)行合同中有關(guān)索賠條款，保證工程順利進(jìn)行，項(xiàng)目監(jiān)理部努力做好以下工作：5.5.1詳細(xì)了解建設(shè)單位與承包單位簽定的合同中在質(zhì)量、工期、意外事件等方面的索賠條款，事先采取預(yù)防措施，減少索賠發(fā)生。5.5.2監(jiān)理工程師詳細(xì)記錄工程中可能發(fā)生索賠的事項(xiàng)，積累資料，如果發(fā)生索賠，以合同規(guī)定為依據(jù)，以事實(shí)為基礎(chǔ)，實(shí)事求是，公平合理地處理索賠。5.5.3在工程施工中，對(duì)于有可能發(fā)生索賠的設(shè)計(jì)變更或洽商，在征得建設(shè)單位同意后，再辦理簽認(rèn)手續(xù)。5.5.4工程竣工后，進(jìn)行工程決算，根據(jù)客觀事實(shí)，處理好索賠爭(zhēng)議。5.5.5按費(fèi)用索賠管理程序進(jìn)行。費(fèi)用索賠管理程序框圖費(fèi)用索賠事件發(fā)生項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料費(fèi)用索賠事件發(fā)生項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料詳細(xì)記錄過(guò)程承包單位提交費(fèi)用索賠意向報(bào)告承包單位隨時(shí)提交索賠事件的詳細(xì)報(bào)告索賠事件結(jié)束、承包單位提交《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》監(jiān)理工程師審核與評(píng)估與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》不一致不同意6信息管理6.1信息管理目標(biāo)使用多種媒介（紙張、照片、錄像、光盤(pán)、因特網(wǎng)等），準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地收集、分析、反饋信息，做好分類歸檔，全面實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。6.2信息管理方面的職責(zé)監(jiān)理部設(shè)專崗負(fù)責(zé)信息管理工作，確定信息人員的崗位職責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確。該崗位的主要職責(zé)應(yīng)包括：6.2.1建立文件管理辦法，負(fù)責(zé)部門(mén)文件的收辦、發(fā)送及日常保管：6.2.2制定信息標(biāo)識(shí)辦法并貫徹執(zhí)行：6.2.3負(fù)責(zé)信息收集、整理及統(tǒng)計(jì)分析工作：6.2.4按建設(shè)單位的要求組織整理竣工文件等。6.2.5監(jiān)理部建立文件閱辦制度、簽發(fā)審批制度、日常保管借閱制度。6.3信息管理的內(nèi)容和方法6.3.1會(huì)議紀(jì)要6.3.1.1在施工過(guò)程中，定期組織召開(kāi)參建各方參加的工地例會(huì)，形成工地例會(huì)紀(jì)要。通過(guò)例會(huì)溝通情況、交流信息，協(xié)調(diào)處理工程實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度