石油化工工藝安全符合性審查報(bào)告(修訂)

1、精選文庫(kù)石油化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油化工企業(yè)工藝安全管理的要素及要求，還給出了工藝安全管理的應(yīng)用范例。本標(biāo)準(zhǔn)適用于石油化工企業(yè)工藝過(guò)程安全管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 24001-2004環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T 24004-2004環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南GB/T 28001-2001

2、職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T 28002-2001職業(yè)健康安全管理體系指南AQ/T 3012-2008石油化工企業(yè)安全管理體系導(dǎo)則3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001、AQ/T 3012-2008中確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1要素element工藝安全管理中的關(guān)鍵因素。3.2工藝process工藝是指任何涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的活動(dòng)過(guò)程，包括：危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、處置或搬運(yùn)，或者與這些活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)。注：當(dāng)任何相互連接的容器組和區(qū)域隔離的容器可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)單獨(dú)的工藝來(lái)考慮。3.3工藝安全事故process a

3、ccident危險(xiǎn)化學(xué)品（能量）的意外泄漏（釋放），造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。3.4石油化工企業(yè)Petrochemical Corporation以石油、天然氣為原料的生產(chǎn)企業(yè)。4管理要素4.1工藝安全信息4.1.1化學(xué)品危害信息化學(xué)品危害信息至少應(yīng)包括：a)毒性；b)允許暴露限值；c）物理參數(shù)，如沸點(diǎn)、蒸氣壓、密度、溶解度、閃點(diǎn)、爆炸極限；d）反應(yīng)特性，如分解反應(yīng)、聚合反應(yīng)；e）腐蝕性數(shù)據(jù)，腐蝕性以及材質(zhì)的不相容性；f)熱穩(wěn)定性和化學(xué)穩(wěn)定性，如受熱是否分解、暴露于空氣中或被撞擊時(shí)是否穩(wěn)定；與其它物質(zhì)混合時(shí)的不良后果，混合后是否發(fā)生反應(yīng)；g）對(duì)于泄漏化學(xué)品的處置方法。4.1.2工

4、藝技術(shù)信息工藝技術(shù)信息至少應(yīng)包括：a）工藝流程簡(jiǎn)圖；b）工藝化學(xué)原理資料；c）設(shè)計(jì)的物料最大存儲(chǔ)量；d）安全操作范圍（溫度、壓力、流量、液位或組分等）；e）偏離正常工況后果的評(píng)估，包括對(duì)員工的安全和健康的影響。注：上述工藝技術(shù)信息通常包含在技術(shù)手冊(cè)、操作規(guī)程、操作法、培訓(xùn)材料或其他類(lèi)似文件中。4.1.3工藝設(shè)備信息工藝設(shè)備信息至少應(yīng)包括：a）材質(zhì)；b）工藝控制流程圖（P&ID)；c）電氣設(shè)備危險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分圖；d）泄壓系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)；e）通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖；f）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范；g）物料平衡表、能量平衡表；h）計(jì)量控制系統(tǒng)；i）安全系統(tǒng)（如：聯(lián)鎖、監(jiān)測(cè)或抑制系統(tǒng)）。4.1.4工藝安全信息管理企

5、業(yè)可以通過(guò)以下途徑獲得所需的工藝安全信息：a）從制造商或供應(yīng)商處獲得物料安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（MSDS）；b）從項(xiàng)目工藝技術(shù)包的提供商或工程項(xiàng)目總承包商處可以獲得基礎(chǔ)的工藝技術(shù)信息；c)從設(shè)計(jì)單位獲得詳細(xì)的工藝系統(tǒng)信息，包括各專(zhuān)業(yè)的詳細(xì)圖紙、文件和計(jì)算書(shū)等；d)從設(shè)備供應(yīng)商處獲取主要設(shè)備的資料，包括設(shè)備手冊(cè)或圖紙，維修和操作指南、故障處理等相關(guān)的信息；e)機(jī)械完工報(bào)告、單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件和資料；f)為了防止生產(chǎn)過(guò)程中誤將不相容的化學(xué)品混合，宜將企業(yè)范圍內(nèi)涉及的化學(xué)品編制成化學(xué)品互相反應(yīng)的矩陣表；通過(guò)查閱矩陣表確認(rèn)化學(xué)品之間的相容性。工藝安全信息通常包含

6、在技術(shù)手冊(cè)、操作規(guī)程、培訓(xùn)材料或其他工藝文件中。工藝安全信息文件應(yīng)納入企業(yè)文件控制系統(tǒng)予以管理，保持最新版本。4.2工藝危害分析4.2.1建立管理程序企業(yè)應(yīng)建立管理程序，明確工藝危害分析過(guò)程、方法、人員以及結(jié)論和改進(jìn)建議。4.2.2明確小組成員及負(fù)責(zé)人工藝危害分析最好是由一個(gè)小組來(lái)完成并應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人，小組成員由具備工程和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、掌握工藝系統(tǒng)相關(guān)知識(shí)以及工藝危害分析方法的人員組成。4.2.3工藝危害分析頻次與更新企業(yè)應(yīng)在工藝裝置建設(shè)期間進(jìn)行一次工藝危害分析，識(shí)別、評(píng)估和控制工藝系統(tǒng)相關(guān)的危害，所選擇的方法要與工藝系統(tǒng)的復(fù)雜性相適應(yīng)。企業(yè)應(yīng)每三年對(duì)以前完成的工藝危害分析重新進(jìn)行確認(rèn)和更新，涉

7、及劇毒化學(xué)品的工藝可結(jié)合法規(guī)對(duì)現(xiàn)役裝置評(píng)價(jià)要求頻次進(jìn)行。4.2.4文件記錄企業(yè)應(yīng)確保這些建議可以及時(shí)得到解決，并且形成相關(guān)文件和記錄。如：建議采納情況、改進(jìn)實(shí)施計(jì)劃、工作方案、時(shí)間表、驗(yàn)收、告知相關(guān)人員等。4.2.5企業(yè)可選擇采取下列方法的一種或幾種，來(lái)分析和評(píng)價(jià)工藝危害：a)故障假設(shè)分析（What -if）；b)檢查表（Checklist）；c)“如果-怎么樣？”“What if ”+“檢查表”“Checklist”；d)預(yù)先危險(xiǎn)分析（PHA）；e)危險(xiǎn)及可操作性研究（HAZOP）；f)故障類(lèi)型及影響分析（FMEA）；g)事故樹(shù)分析(FTA)；或者等效的其他方法。4.2.6無(wú)論選用哪種方法，

8、工藝危害分析都應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：a)工藝系統(tǒng)的危害；b)對(duì)以往發(fā)生的可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事件的審查；c)控制危害的工程措施和管理措施，以及失效時(shí)的后果；d)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施；e)人為因素；f)失控后可能對(duì)人員安全和健康造成影響的范圍。4.2.7在裝置投產(chǎn)后，需要與設(shè)計(jì)階段的危害分析比較；由于經(jīng)常需要對(duì)工藝系統(tǒng)進(jìn)行更新，對(duì)于復(fù)雜的變更或者變更可能增加危害的情形，需要對(duì)發(fā)生變更的部分進(jìn)行危害分析。在役裝置的危害分析還需要審查過(guò)去幾年的變更、本企業(yè)或同行業(yè)發(fā)生的事故和嚴(yán)重未遂事故。4.3操作規(guī)程4.3.1操作規(guī)程編制企業(yè)應(yīng)編制并實(shí)施書(shū)面的操作規(guī)程，規(guī)程應(yīng)與工藝安全信息保持一致。企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工參與操作規(guī)程的編制，

9、并組織進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。操作規(guī)程應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：a）初始開(kāi)車(chē)、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車(chē)、緊急停車(chē)等各個(gè)操作階段的操作步驟；b）正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果；糾正或防止偏離正常工況的步驟；c）安全、健康和環(huán)境相關(guān)的事項(xiàng)。如危險(xiǎn)化學(xué)品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能（聯(lián)鎖、監(jiān)測(cè)和抑制系統(tǒng)）等。4.3.2操作規(guī)程審查企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要經(jīng)常對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核，確保反映當(dāng)前的操作狀況，包括化學(xué)品、工藝技術(shù)設(shè)備和設(shè)施的變更。企業(yè)應(yīng)每年確認(rèn)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性。4.3.3操作規(guī)程的使用和控制企業(yè)應(yīng)確保操作人員可以獲得書(shū)面的操作規(guī)程。通過(guò)

10、培訓(xùn)，幫助他們掌握如何正確使用操作規(guī)程，并且使他們意識(shí)到操作規(guī)程是強(qiáng)制性的。企業(yè)應(yīng)明確操作規(guī)程編寫(xiě)、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、修改以及廢止的程序和職責(zé)，確保使用最新版本的操作規(guī)程。4.4培訓(xùn)4.4.1建立并實(shí)施培訓(xùn)管理程序企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施工藝安全培訓(xùn)管理程序。根據(jù)崗位特點(diǎn)和應(yīng)具備的技能，明確制訂各個(gè)崗位的具體培訓(xùn)要求，編制落實(shí)相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，并定期對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行審查和演練，確保員工了解工藝系統(tǒng)的危害，以及這些危害與員工所從事工作的關(guān)系，幫助員工采取正確的工作方式避免工藝安全事故。4.4.2程序內(nèi)容和培訓(xùn)頻次培訓(xùn)管理程序應(yīng)包含培訓(xùn)反饋評(píng)估方法和再培訓(xùn)規(guī)定。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)人員、教師的表現(xiàn)以及培

11、訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，并作為改進(jìn)和優(yōu)化培訓(xùn)方案的依據(jù)；再培訓(xùn)至少每三年舉辦一次，根據(jù)需要可適當(dāng)增加頻次。當(dāng)工藝技術(shù)、工藝設(shè)備發(fā)生變更時(shí)，需要按照變更管理程序的要求，就變更的內(nèi)容和要求告知或培訓(xùn)操作人員及其他相關(guān)人員。4.4.3培訓(xùn)記錄保存企業(yè)應(yīng)保存好員工的培訓(xùn)記錄。包括員工的姓名、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)效果等都要以記錄形式保存。為了保證相關(guān)員工接觸到必需的工藝安全信息和程序，又保護(hù)企業(yè)利益不受損失，企業(yè)可依具體情況與接觸商業(yè)秘密的員工簽訂保密協(xié)議。4.5承包商管理4.5.1承包商的界定承包商為企業(yè)提供設(shè)備設(shè)施維護(hù)、維修、安裝等多種類(lèi)型的作業(yè)，企業(yè)的工藝安全管理應(yīng)包括對(duì)承包商的特殊規(guī)定，確保每名工人謹(jǐn)慎操作而

12、不危及工藝過(guò)程和人員的安全。4.5.2企業(yè)責(zé)任企業(yè)在選擇承包商時(shí)，要獲取并評(píng)估承包商目前和以往的安全表現(xiàn)和目前安全管理方面的信息。企業(yè)須告知承包商與他們作業(yè)工藝有關(guān)的潛在的火災(zāi)、爆炸或有毒有害方面的信息，進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，全過(guò)程控制風(fēng)險(xiǎn)；定期評(píng)估承包商表現(xiàn)；保存承包商在工作過(guò)程中的傷亡、職業(yè)病記錄。相關(guān)管理要求參照“AQ/T3012-2008石油化工企業(yè)安全管理體系導(dǎo)則8.2承包商管理”執(zhí)行。4.5.3承包商責(zé)任承包商應(yīng)確保工人接受與工作有關(guān)的工藝安全培訓(xùn)；確保工人知道與他們作業(yè)有關(guān)的潛在的火災(zāi)、爆炸或有毒有害方面的信息和應(yīng)急預(yù)案，確保工人了解設(shè)備安全手冊(cè)，包括標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程在內(nèi)的安全作業(yè)規(guī)程。承

13、包商應(yīng)保存上述培訓(xùn)記錄，記錄應(yīng)該包括個(gè)人資料、培訓(xùn)時(shí)間、考核情況等。4.6試生產(chǎn)前安全審查4.6.1組建小組并明確職責(zé)試生產(chǎn)前安全申查工作應(yīng)由一個(gè)有組織的小組及責(zé)任人來(lái)完成，并應(yīng)明確試生產(chǎn)前安全審查的職責(zé)是確保新建項(xiàng)目或重大工藝變更項(xiàng)目安全投用和預(yù)防災(zāi)難性事故的發(fā)生。小組的成員和規(guī)模根據(jù)具體情況而定。4.6.2準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作包括但不限于以下內(nèi)容：a）明確試生產(chǎn)前安全檢查的范圍、日程安排；b）編制或選擇合適的安全檢查清單；c）組建試生產(chǎn)前安全檢查小組，明確職責(zé)。檢查小組應(yīng)該具備如下知識(shí)和技能：1）熟悉相關(guān)的工藝過(guò)程；2）熟悉相關(guān)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；3）熟悉相關(guān)設(shè)備，能夠分辨設(shè)備的設(shè)計(jì)與安裝是否

14、符合設(shè)計(jì)意圖；4）熟悉工廠(chǎng)的生產(chǎn)和維修活動(dòng)；5）熟悉企業(yè)/項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。4.6.3現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查小組根據(jù)檢查清單對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安裝好的設(shè)備、管道、儀表及其他輔助設(shè)施進(jìn)行目視檢查，確認(rèn)是否已經(jīng)按設(shè)計(jì)要求完成了相關(guān)設(shè)備、儀表的安裝和功能測(cè)試。檢查小組應(yīng)確認(rèn)工藝危害分析報(bào)告中的改進(jìn)措施和安全保障措施是否已經(jīng)按要求予以落實(shí)；員工培訓(xùn)、操作程序、維修程序、應(yīng)急反應(yīng)程序是否完成。4.6.4編制試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)檢查完成后，檢查小組應(yīng)編制試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告，記錄檢查清單中所有要求完成的檢查項(xiàng)的狀態(tài)。在裝置投產(chǎn)后，項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)人還需要完成“試生產(chǎn)后需要完成檢查項(xiàng)”。在檢查清單中所有的檢查項(xiàng)都完成后，對(duì)試

15、生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告進(jìn)行最后更新，得到最終版本，并予以保留。4.7機(jī)械完整性4.7.1新設(shè)備的安裝企業(yè)應(yīng)建立適當(dāng)?shù)某绦虼_保設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)安裝符合設(shè)備設(shè)計(jì)規(guī)格要求和制造商提出的安裝指南，如防止材質(zhì)誤用、安裝過(guò)程中的檢驗(yàn)和測(cè)試。檢驗(yàn)和測(cè)試應(yīng)形成報(bào)告，并予以留存。壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備等國(guó)家有強(qiáng)制的設(shè)計(jì)、制造、安裝、登記要求的，必須滿(mǎn)足法規(guī)要求，并保留相關(guān)證明文件和記錄。4.7.2預(yù)防性維修企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施預(yù)防性維修程序，對(duì)關(guān)鍵的工藝設(shè)備進(jìn)行有計(jì)劃的測(cè)試和檢驗(yàn)。及早識(shí)別工藝設(shè)備存在的缺陷，并及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或替換，以防止小缺陷和故障演變成災(zāi)難性的物料泄漏，釀成嚴(yán)重的工藝安全事故。預(yù)防性維修包括但不限于以

16、下內(nèi)容：a）檢驗(yàn)壓力容器和儲(chǔ)罐、校驗(yàn)安全閥，對(duì)換熱器管程測(cè)厚或進(jìn)行壓力試驗(yàn)；b）清理阻火器、更換爆破片、更換泵的密封件；c）測(cè)試消防水系統(tǒng)、對(duì)可燃/有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)/緊急切斷閥/報(bào)警和聯(lián)鎖進(jìn)行功能測(cè)試；d）監(jiān)測(cè)壓縮機(jī)的振動(dòng)狀況、對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行測(cè)溫分析等。4.7.3設(shè)備報(bào)廢和拆除企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備報(bào)廢和拆除程序，明確報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)和拆除的安全要求。4.7.4機(jī)械完整性相關(guān)的培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)安排參與設(shè)備管理、使用、維修、維護(hù)的相關(guān)人員接受培訓(xùn)，達(dá)到以下目的：a）了解開(kāi)展維修作業(yè)所設(shè)計(jì)的工藝的基本情況，包括存在的危害和維修過(guò)程中正確的應(yīng)對(duì)措施；b）掌握作業(yè)程序，包括作業(yè)許可證、維修、維護(hù)程序和要求；c）熟悉與維修

17、活動(dòng)相關(guān)的其他安全作業(yè)程序，如動(dòng)火程序、變更程序等；d）檢驗(yàn)和測(cè)試人員取得法規(guī)要求的資質(zhì)。4.8作業(yè)許可企業(yè)應(yīng)建立并保持程序，對(duì)可能給工藝活動(dòng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)進(jìn)行控制。對(duì)具有明顯風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可管理，如：用火、破土、開(kāi)啟工藝設(shè)備或管道、起重吊裝、進(jìn)入防爆區(qū)域等，明確工作程序和控制準(zhǔn)則，并對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)保留作業(yè)許可票證，以了解作業(yè)許可程序執(zhí)行的情況，以便持續(xù)改進(jìn)。4.9變更管理4.9.1企業(yè)應(yīng)建立變更管理程序，強(qiáng)化對(duì)化學(xué)品、工藝技術(shù)、設(shè)備、程序以及操作過(guò)程等永久性或暫時(shí)性的變更進(jìn)行有計(jì)劃的控制，確定變更的類(lèi)型、等級(jí)、實(shí)施步驟等，確保人身、財(cái)產(chǎn)安全，不破壞環(huán)境，不損害企業(yè)的聲譽(yù)。4

18、.9.2變更管理應(yīng)考慮以下方面內(nèi)容：a）變更的技術(shù)基礎(chǔ)；b）變更對(duì)員工安全和健康的影響；c）是否修改操作規(guī)程；d）為變更選擇正確的時(shí)間；e）為計(jì)劃變更授權(quán)。4.9.3相應(yīng)的工藝安全信息應(yīng)進(jìn)行更新。4.9.4有可能受變更影響的企業(yè)和承包商的員工必須在開(kāi)工前被告知變更或者得到相關(guān)培訓(xùn)。4.9.5工藝變更相關(guān)的管理要求可參照“AQ/T3012-2008石油化工企業(yè)安全管理體系導(dǎo)則11變更管理”執(zhí)行。4.10應(yīng)急管理4.10.1建立并執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，執(zhí)行應(yīng)急演練計(jì)劃，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其具備應(yīng)對(duì)緊急情況的意識(shí)，并且能夠及時(shí)采取正確的應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)急演練計(jì)劃應(yīng)包括小規(guī)模危險(xiǎn)化學(xué)品

19、泄漏處理的程序。4.10.2應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備企業(yè)需要建立一套整體應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案通常以書(shū)面文件的形式規(guī)定工廠(chǎng)該如何應(yīng)對(duì)異?；蚓o急情況。對(duì)于規(guī)模較大、工藝較復(fù)雜的工廠(chǎng)，除整體應(yīng)急預(yù)案外，還需要針對(duì)各種具體的假想事故情形制訂具體的應(yīng)對(duì)措施。4.10.3編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。應(yīng)急預(yù)案編制可參照“AQ/T3012-2008石油化工企業(yè)安全管理體系導(dǎo)則13.3應(yīng)急預(yù)案”。4.10.4應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急反應(yīng)小組，通常是由企業(yè)人員組成，也可包括外部人員；每個(gè)小組成員的職責(zé)應(yīng)明確，確保成員對(duì)于責(zé)任和授權(quán)不存在疑問(wèn)。緊急情況發(fā)生時(shí)，相關(guān)的負(fù)責(zé)人可以根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)手冊(cè)，確定安

20、全區(qū)域，并指揮人員撤離到安全的地方。應(yīng)急小組成員需要根據(jù)以往培訓(xùn)獲得的技能，或借助應(yīng)急反應(yīng)手冊(cè)的指導(dǎo)，啟動(dòng)工藝系統(tǒng)的緊急操作，如緊急停車(chē)、操作應(yīng)急閥門(mén)、切斷電源、開(kāi)啟消防設(shè)備、控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入控制區(qū)域等。企業(yè)應(yīng)授權(quán)這些人員，在緊急情況下，有權(quán)根據(jù)需要將工藝系統(tǒng)停車(chē)，并且在他們認(rèn)為必要時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)還應(yīng)保證應(yīng)急人員能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)各自崗位。4.10.5應(yīng)急培訓(xùn)和演練4.10.5.1企業(yè)應(yīng)給予一般員工和承包商員工基本的應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該有助于他們了解：a）工廠(chǎng)可能發(fā)生的緊急情況；b）如何報(bào)告所發(fā)生的緊急情況；c）工廠(chǎng)的平面位置、緊急撤離路線(xiàn)和緊急出口；d）安全警報(bào)及其應(yīng)急響應(yīng)的要求；e

21、）緊急集合點(diǎn)的位置及清點(diǎn)人數(shù)的要求。4.10.5.2企業(yè)應(yīng)定期培訓(xùn)應(yīng)急反應(yīng)小組的成員，使其獲得和保持應(yīng)對(duì)緊急情況和控制事故的知識(shí)及能力，并參與實(shí)際的演習(xí)。4.10.5.3企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際情況決定，是否有必要針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況與工廠(chǎng)附近的社區(qū)進(jìn)行交流，或給予他們必要的培訓(xùn)。通常使社區(qū)了解下列信息，以便在發(fā)生緊急情況時(shí)，知道如何撤離和保護(hù)自己：a）工廠(chǎng)的基本情況；b）工廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要危害；c)工廠(chǎng)目前采取的主要安全措施；d)緊急情況或事故發(fā)生時(shí)，會(huì)給周邊帶來(lái)什么影響；e)緊急情況或事故發(fā)生時(shí)，周邊社區(qū)應(yīng)該如何正確應(yīng)對(duì)。4.11工藝事故/事件管理4.11.1工藝事故/事件調(diào)查和處理程序企

22、業(yè)應(yīng)制訂工藝事故/事件調(diào)查和處理程序，通過(guò)事故/事件調(diào)查識(shí)別性質(zhì)和原因，制定糾正和預(yù)防措施，防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。該程序應(yīng)能夠：a)準(zhǔn)確劃分事故的類(lèi)別；b)明確調(diào)查小組的要求和職責(zé)；c)提出與事故調(diào)查有關(guān)的培訓(xùn)要求；d)鼓勵(lì)員工報(bào)告各類(lèi)事故/事件，包括未遂事故；e)通過(guò)事故調(diào)查找出導(dǎo)致事故的直接原因和根源，并提出對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施，以防止發(fā)生類(lèi)似事故或減輕事故發(fā)生時(shí)的后果；f)及時(shí)落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告中的改進(jìn)措施；g)提出事故調(diào)查的文件要求。4.11.2成立調(diào)查組調(diào)查組要包括至少一名工藝方面的專(zhuān)家，如果事故涉及承包商的工作還要包括承包商員工，還有其他具備相關(guān)知識(shí)的人員和有調(diào)查和分析事故經(jīng)驗(yàn)的人員。4

23、.11.3事故調(diào)查時(shí)機(jī)和方法事故調(diào)查的啟動(dòng)應(yīng)盡可能迅速，一般不晚于事故發(fā)生后48 h。可以選擇的事故根源分析方法有很多種，如頭腦風(fēng)暴（Brainstorming）、事故樹(shù)（FTA）等。4.11.4證據(jù)收集在事故調(diào)查過(guò)程中收集的證據(jù)包括：a）物理證據(jù)：殘余的物料、受損的設(shè)備、儀表、管線(xiàn)等；b）位置證據(jù)：事故發(fā)生時(shí)人、設(shè)備等所處的位置，工藝系統(tǒng)的位置狀態(tài)；c）電子證據(jù)：控制系統(tǒng)中保存的工藝數(shù)據(jù)、電子版的操作規(guī)程、電子文檔記錄、操作員操作記錄等；d）書(shū)面證據(jù)：交接班記錄、開(kāi)具的作業(yè)許可證、書(shū)面的操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；e）相關(guān)人員：目擊者、受害人、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及相關(guān)人員面談、情況說(shuō)明

24、等。4.11.4編制事故報(bào)告、落實(shí)改進(jìn)措施4.11.4.1事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查完成后，需要編制事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告至少包括以下內(nèi)容：a）事故發(fā)生的日期；b）調(diào)查初始數(shù)據(jù)；c）事故過(guò)程、損失的描述；d）造成事故的原因；e）調(diào)查過(guò)程中提出的改進(jìn)措施。4.11.4.2跟蹤落實(shí)改進(jìn)措施企業(yè)應(yīng)規(guī)定如何跟蹤、落實(shí)事故調(diào)查小組提出的改進(jìn)措施。在實(shí)際執(zhí)行改進(jìn)措施的過(guò)程中，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)因?yàn)榭陀^(guān)條件的限制，某些最初提出的改進(jìn)措施難以實(shí)際落實(shí)，或者有更好的方案可以采用，都需要有書(shū)面的說(shuō)明和記錄。4.11.4.3調(diào)查報(bào)告保存期限重大事故報(bào)告永久保存，一般事故至少保存5年。除政府要求的報(bào)告外，企業(yè)應(yīng)對(duì)事故報(bào)告保存的期限予以

25、明確。4.11.5未遂事故/事件管理和經(jīng)驗(yàn)共享企業(yè)應(yīng)制定未遂事故或事件管理程序，鼓勵(lì)員工報(bào)告未遂事故/事件，組織對(duì)未遂事故/事件進(jìn)行調(diào)查、分析，找出事故根源，預(yù)防事故發(fā)生。完成事故、未遂事故調(diào)查后，企業(yè)要組織開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流，同時(shí)應(yīng)注重外部事故信息和教訓(xùn)的引入，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和控制水平。4.12符合性審核4.12.1企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施工藝安全符合性審核程序，至少每三年進(jìn)行一次工藝安全的符合性審查，以確保工藝安全管理的有效性。4.12.2符合性審核的范圍策劃工藝安全符合性審核的范圍時(shí)，需要考慮以下因素：a）企業(yè)的政策和適用的法規(guī)要求；b）工廠(chǎng)的性質(zhì)（加工、儲(chǔ)存、其他）；c）工廠(chǎng)的地理位置；d）覆蓋的

26、裝置、設(shè)施、場(chǎng)所；e）需要審核的工藝安全管理要素；f）上次審核后相關(guān)因素的變更（如：法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝設(shè)備相鄰建筑、設(shè)備或人員等）；g)人力資源。4.12.3審核組織和審核頻次審核組中至少包括一名工藝方面的專(zhuān)家。如果只是對(duì)個(gè)別工藝安全系統(tǒng)管理要素進(jìn)行審核，也可以由一名審核人員完成。審核組成員應(yīng)接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)、掌握審核方法，并具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和良好的溝通能力。企業(yè)的符合性審核程序中應(yīng)明確如何確定審核的頻率。在確定符合性審核頻率時(shí)需要考慮的因素包括：a）法規(guī)要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、企業(yè)的政策；b）工廠(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的大??；c）工廠(chǎng)的歷史情況；d）工廠(chǎng)安全狀況；e）類(lèi)似工廠(chǎng)或工藝出現(xiàn)的安全事故。4.12.4審核的實(shí)施、跟蹤

27、和改進(jìn)審核過(guò)程要形成文件，發(fā)現(xiàn)的工藝管理系統(tǒng)及其執(zhí)行過(guò)程中存在的差距，應(yīng)予以記錄，并提出和落實(shí)改進(jìn)措施?，F(xiàn)場(chǎng)審核完成后，審核組需要編制工藝審核報(bào)告，提出需要改進(jìn)的方面。最近兩次的審核報(bào)告應(yīng)存檔。石油化工工藝安全符合性審查報(bào)告一、評(píng)審目的檢查各生產(chǎn)崗位的作業(yè)活動(dòng)、安全設(shè)備設(shè)施、產(chǎn)品工藝等有關(guān)的危害及環(huán)境因素，確保各工藝技術(shù)符合安全生產(chǎn)需求，保證企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程平穩(wěn)。2、 評(píng)審范圍各部室車(chē)間生產(chǎn)活動(dòng)。三、評(píng)審依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、管理制度、技術(shù)規(guī)程。四、評(píng)審方式 檢查各部室車(chē)間有關(guān)記錄、檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行及人員的操作對(duì)照是否符合法律法規(guī)要求。五、評(píng)審人員六、評(píng)審時(shí)間：評(píng)審組長(zhǎng)：評(píng)審組員

28、：七、工藝流程簡(jiǎn)介八、工藝流程中危險(xiǎn)性九、評(píng)審檢查表審查時(shí)間審查地點(diǎn)審查內(nèi)容記錄人審查人員序號(hào)檢查內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審查情況備注1企業(yè)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-20082企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施管理臺(tái)賬危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-20083在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-20084在可燃液體灌區(qū)設(shè)置防火梯，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍梯并進(jìn)行防腐處理危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-200

29、85在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-20086在廠(chǎng)區(qū)安裝防雷設(shè)施建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50057-2010 7配置消防設(shè)施與器材建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140-20058在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸 危險(xiǎn)的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲、光和/或報(bào)警安全聯(lián)鎖裝置的設(shè)施 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-2008 9各種安全設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-2008 10全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃，定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆

30、除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-2008 11企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息 1) 化學(xué)品危險(xiǎn)性信息： (1) 物理特性； (2) 化學(xué)特性，包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等： (3) 毒性； (4) 職業(yè)接觸限值； 2) 工藝信息： (1) 流程圖； (2) 化學(xué)反應(yīng)過(guò)程； (3) 最大儲(chǔ)存量； (4) 工藝參數(shù)(如：壓力、溫度、流量)安全上下限值 3) 設(shè)備信息： (1) 設(shè)備材料； (2) 設(shè)備和管道圖紙； (3) 電氣類(lèi)別； (4) 調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)； (5) 安全設(shè)施(如報(bào)警器、聯(lián)鎖等) 安監(jiān)總局第3號(hào)、30號(hào)、44號(hào)、63號(hào)、80號(hào)令

31、 安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范魯安監(jiān)發(fā) 2010153號(hào)12應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整： 1) 壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門(mén)； 2) 泄壓和排空系統(tǒng)； 3) 緊急停車(chē)系統(tǒng)； 4) 監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)； 5) 聯(lián)鎖系統(tǒng)； 6) 各類(lèi)動(dòng)設(shè)備，包括備用設(shè)備等 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 AQ3013-200813 對(duì)工藝過(guò)程進(jìn)行危險(xiǎn)性分析： 1) 工藝過(guò)程中危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性；2) 工作場(chǎng)所潛在事故發(fā)生因素；3) 控制失效的影響； 4) 人為因素等 生產(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)前應(yīng)組織檢查，進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：1) 現(xiàn)場(chǎng)工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范； 2) 系統(tǒng)氣密測(cè)試、設(shè)施空

32、運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格； 3) 操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂； 4) 編制并落實(shí)了裝置開(kāi)車(chē)方案； 5) 操作人員培訓(xùn)合格； 6) 各種危險(xiǎn)已消除或控制。 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-2008 14生產(chǎn)裝置停車(chē)應(yīng)滿(mǎn)足下列要求： 1) 編制停車(chē)方案； 2) 操作人員能夠按停車(chē)方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn) DB37/T 18542011 15生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求： 1) 發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應(yīng)按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告； 2) 工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時(shí)，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)，按程

33、序緊急停車(chē)山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn) DB37/T 1854201116操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時(shí)得到糾正 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，編制操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 AQ3013-2008 17應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 AQ3013-2008 18應(yīng)按特種設(shè)備安全監(jiān)察條例管理規(guī)定，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。 應(yīng)建立特種設(shè)備管理臺(tái)帳和檔案特種設(shè)

34、備安全法山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例19應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行1次檢查，并保存記錄 特種設(shè)備安全法山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例20應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安 全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修并保存記錄 特種設(shè)備安全法山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例21應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。 特種設(shè)備安全法山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例22應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度，實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理。 企業(yè)應(yīng)制訂年度綜合檢維修計(jì)劃，落實(shí)“五定”，即定檢修方案、定