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1、1,第四章 區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易集團,引言 第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟集團化概述 第二節(jié) 主要經(jīng)濟貿(mào)易集團概況 第三節(jié) 中國的FTA之路,2,本章重點,1. 區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易集團化的概念、類型劃分的標(biāo)準(zhǔn)及主要類型 理解:各種類型的區(qū)域經(jīng)濟集團在經(jīng)濟一體化和貿(mào)易自由化程度上的異同。 2. 區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易集團化的有利和不利影響 3. 歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū) 4. 中國提出FTA戰(zhàn)略的背景,3,如何認(rèn)識全球經(jīng)濟一體化與區(qū)域經(jīng)濟一體化的關(guān)系(聯(lián)系與差異)?,2、區(qū)別 區(qū)域經(jīng)濟一體化具有封閉性和排他性,也會帶來新的地區(qū)性貿(mào)易壁壘。 會對國際產(chǎn)業(yè)分工的正常發(fā)展有一定的不利影響(舉例:歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策)。,1、聯(lián)系 二者所遵循的基
2、本原則、所追尋的目的基本一致 區(qū)域經(jīng)濟一體化是WTO發(fā)展并走向成熟的中間環(huán)節(jié),有利于推動多邊貿(mào)易體制向前發(fā)展。 區(qū)域經(jīng)濟一體化是世界經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物。,4,第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易集團概述,一、區(qū)域經(jīng)濟集團化概念(P59) 區(qū)域經(jīng)貿(mào)安排從法律上講是對世界貿(mào)易組織最惠國待遇原則的一種特例。 從歷史上看,實現(xiàn)貨物貿(mào)易的自由化是區(qū)域經(jīng)貿(mào)安排的核心內(nèi)容。,5,二、區(qū)域經(jīng)濟一體化的形式,優(yōu)惠的貿(mào)易安排:如中國對香港、澳門 自由貿(mào)易區(qū)Free Trade Area: 如 NAFTA(北美) 關(guān)稅同盟Customs Union: 對內(nèi)實行自由貿(mào)易,對外實行統(tǒng)一政策的貿(mào)易壁壘。 共同市場Common Market
3、 :關(guān)稅同盟基礎(chǔ)上實現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動。 經(jīng)濟同盟Economic Union:統(tǒng)一貨幣、財政與貨幣政策的協(xié)調(diào),如歐盟。 政治同盟Political Union:政治、經(jīng)濟方面的一致性,6,區(qū)域經(jīng)濟一體化形式特征一覽表,7,區(qū)域經(jīng)濟整合程度,政治同盟 經(jīng)濟同盟 共同市場 關(guān)稅同盟,8,1、Trade creation: 貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng):生產(chǎn)從效率低的國家轉(zhuǎn)向效率高的成員國,產(chǎn)生了新的貿(mào)易。,2、Trade diversion: 貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng):有一部分貿(mào)易會從區(qū)外轉(zhuǎn)移到區(qū)內(nèi),這樣對區(qū)外的經(jīng)濟體形成了一種歧視。,三、經(jīng)濟效應(yīng)Static effects: Short-term effects,難點
4、的突破:NAFTA成立后,墨西哥對美國的紡織品出口大幅增加(貿(mào)易創(chuàng)造); 成立的最初3年,墨西哥男襯衣對美出口增長122.9%,中國減少38.1% (貿(mào)易轉(zhuǎn)移)。,9,三、經(jīng)濟效應(yīng)Dynamic effects: Long-term effects,3.因為經(jīng)濟規(guī)模而降低成本 提問:什么叫做內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟與外部規(guī)模經(jīng)濟? 內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟:因市場規(guī)模擴大,而降低生產(chǎn)成本 外部規(guī)模經(jīng)濟: 因其他國家更低的資金、勞動力和技術(shù)成本,而降低生產(chǎn)成本,4.因增強競爭力而降低成本 整合,增加市場規(guī)模 市場規(guī)模,決定競爭企業(yè)數(shù)量,10,四、區(qū)域經(jīng)濟一體化對世界經(jīng)濟貿(mào)易的影響,有利影響: 1、有利于集團內(nèi)部經(jīng)貿(mào)的迅
5、速增長(貿(mào)易創(chuàng)造) 區(qū)域經(jīng)濟一體化尋求的基本目標(biāo)是貿(mào)易自由化。通過削減關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘、取消貿(mào)易的數(shù)量限制等方式使成員國間的貿(mào)易環(huán)境比第三國市場良好很多。 目前歐盟區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重已高達60 。 2、區(qū)域經(jīng)貿(mào)集團化使整個世界貿(mào)易出現(xiàn)快速增長 3、有利于集團內(nèi)部的技術(shù)合作,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 按照歐洲大型跨國公司的生產(chǎn)經(jīng)營策略,在歐盟內(nèi)部形成了同一產(chǎn)業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)在不同成員國間的分布 4、增加和提高在世界經(jīng)貿(mào)中的地位和談判力量 5、區(qū)域經(jīng)貿(mào)集團化有利于國際政治經(jīng)濟形勢的穩(wěn)定,避免少數(shù)政治經(jīng)濟大國的威脅 國際格局中一個很值得關(guān)注的現(xiàn)象就是歐美關(guān)系在發(fā)生變化。歐盟作為一個日 益擴大的聯(lián)合體,分量越來越
6、大,說話也越來越硬氣。在歐美這兩個原本是緊密 的盟友之間,由于對世界看法各異,追求利益與目標(biāo)各異,對外戰(zhàn)略選擇各異, 出現(xiàn)了越來越多的不和。,11,不利影響,1、 對國際產(chǎn)業(yè)分工的正常發(fā)展有一定的不利影響(如歐盟的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)) 2、 區(qū)域集團對外貿(mào)易的排他性限制了外貿(mào)往來的發(fā)展 3、 對發(fā)展中國家商品出口和引進外資不利 4、 不利于國際經(jīng)貿(mào)的協(xié)調(diào)和合作(協(xié)調(diào)主體的改變,國與集團或集團與集團),12,小結(jié),區(qū)域經(jīng)濟一體化是一把雙刃劍。 成員國既要享受貿(mào)易與投資自由化優(yōu)惠,又要承擔(dān)減免關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等義務(wù)。,13,第二節(jié) 主要經(jīng)濟貿(mào)易集團概況,歐盟EU 北美自由貿(mào)易區(qū)NAFTA 亞太經(jīng)合組織AP
7、EC 南方共同市場MERCOSER,14,一、歐洲聯(lián)盟(P64),1950年5月9日,法國外長舒曼向德國總理阿登納提議將兩國的煤鋼生產(chǎn)置于一個超國家的高級機構(gòu)管理之下,并將該機構(gòu)向其他國家開放,這項建議得到了意大利、荷蘭、比利時和盧森堡的響應(yīng)。1951年4月18日,法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡在巴黎簽訂了歐洲煤鋼聯(lián)營條約,正式成立“歐洲煤鋼共同體”;,1957年3月25日,6國在羅馬簽訂歐洲經(jīng)濟共同體條約和歐洲原子能共同體條約,統(tǒng)稱羅馬條約,決定建立“歐洲經(jīng)濟共同體”和“歐洲原子能共同體”,條約于1958年1月1日正式生效。,15,1958年1月1日,法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、
8、比利時、盧森堡根據(jù)羅馬條約正式成立歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟共同體。 其宗旨和任務(wù)為: 1、實行關(guān)稅同盟; 2、統(tǒng)一的外貿(mào)政策; 3、共同的農(nóng)業(yè)政策,統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品價格; 4、實行統(tǒng)一的對外漁業(yè)政策 ; 5、建立歐洲貨幣體系將共同體成員聯(lián)合成一體化的經(jīng)濟政治聯(lián)盟。,16,1967年7月1日,6國正式將“歐洲經(jīng)濟共同體”、“歐洲原子能共同體”和“歐洲煤鋼共同體”的部長理事會及委員會等主要機構(gòu)合并,統(tǒng)稱“歐洲共同體”。,1991年12月9日,歐共體在荷蘭馬斯特里赫特召開特別首腦會議,簽訂了歐洲經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟條約及歐洲政治聯(lián)盟條約,通稱為馬約。1993年11月1日,該條約在得到所有成員國的批準(zhǔn)后正式生
9、效,歐共體正式更名為歐盟。,17,歐盟的規(guī)模不斷擴大(27個成員國),歐盟在其歷史上共進行了6次擴大: 1973年1月1日,吸納英國、丹麥和愛爾蘭; 1981年1月1日,接納希臘; 1986年1月1日,吸收西班牙和葡萄牙; 1995年1月1日,歐盟進行了第4次擴大,奧地利、瑞典和芬蘭加入歐盟; 2002年12月,歐盟與波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛文尼亞、馬耳他和塞浦路斯結(jié)束入盟談判,確定上述10國于2004年5月1日正式加入歐盟。 保加利亞和羅馬尼亞于2007年1月1日加入歐盟。 2012年,歐盟獲得諾貝爾和平獎。,18,19,(一)歐盟經(jīng)濟一體化的主要成就
10、1、建立工業(yè)品的關(guān)稅聯(lián)盟 2、實施共同的農(nóng)業(yè)政策 3、建立貨幣同盟 2002年1月1日歐元使用 (二)歐盟的政治一體化(用一個聲音說話) (三)歐洲統(tǒng)一大市場的形成 93年前歐共體12國邊界取消,實行人員、勞務(wù)、商品的自由流動。對高科技計劃,歐共體早在1988年在美國西部尤里卡半島召開會議,批準(zhǔn)尤利卡計劃完成辦公自動化。,20,歐盟在經(jīng)濟領(lǐng)域已有以上事務(wù)實行主權(quán)共享,總體經(jīng)濟實力與美國相當(dāng)。 20世紀(jì)90年代,歐盟確立了努力建設(shè)共同外交和安全政策的目標(biāo)。 歐盟公布的民意調(diào)查顯示,的歐盟百姓對自己的生活感到滿意 。,21,二、北美自由貿(mào)易區(qū)NAFTA,1989年美加簽署了自由貿(mào)易協(xié)定; 1992
11、年8月7日成立美加墨自由貿(mào)易區(qū); 生效時間: 1994年1月1日. 2006年,三國人口4.5億,GDP15.28萬億美元。 北美自由貿(mào)易區(qū)具有傳統(tǒng)的貿(mào)易伙伴關(guān)系。,22,(一)北美自由貿(mào)易區(qū)成立的原因,1、三國國土相近,經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切。 2、各有所需,經(jīng)濟互補。 3、歐共體的擴大、日本的崛起、亞太新型工業(yè)化國家經(jīng)濟的迅速增長對美國是一個威脅。,23,(二)北美自由貿(mào)易區(qū)執(zhí)行的原則,1、貿(mào)易與投資自由化的原則 2、成員國優(yōu)先,堅持原產(chǎn)地的原則(如汽車) 3、協(xié)商解決貿(mào)易沖突的原則 4、動態(tài)發(fā)展的原則 5、人員有限制流動的原則(移民問題) 6、“各國現(xiàn)有法律基本不變”的原則,24,(三)北美自由貿(mào)
12、易區(qū)的影響,有利: 1、三國取消了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,必然促進資源更有效的配置,降低成本,提高生產(chǎn)效益。 2、加快三國資金和技術(shù)轉(zhuǎn)移,是美國/加拿大的資金、技術(shù)和墨西哥廉價勞動的結(jié)合。 3、北美自由貿(mào)易區(qū)的建立是全球貿(mào)易自由化的一個過程和組成部分。 4、由于協(xié)定對墨西哥向美國、加拿大的移民作出了一定的限制,使三國勞動力流動有序化。,25,不利影響: 1、對于自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的有些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成沖擊性的作用。 2、由于投資限制的減少和取消,必然是大量的美國資本涌入加拿大和墨西哥、使得內(nèi)部兼并更加嚴(yán)重。 3、由于其自由貿(mào)易區(qū)制定的原則和原有法規(guī)相互矛盾、又造成更大的沖突。 4、自由貿(mào)易區(qū)所采取排他性原則,
13、限制了其他地區(qū)的貿(mào)易往來。,26,三、亞太經(jīng)合組織(APEC),目前APEC有21個成員國。接納新成員需全部成員的協(xié)商一致。年溫哥華領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布進入十年鞏固期,暫不接納新成員。,27,“亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織”是亞洲及太平洋區(qū)域主要經(jīng)濟合作為主的國際組織,截至目前有21個成員,秘書處設(shè)新加坡。 歷史背景 1989年1月,澳大利亞總理霍克訪問韓國時在漢城發(fā)出倡議,建議召開“亞洲及太平洋國家部長級會議”; 1989年11月5日至7日在澳大利亞首都堪培拉召開的澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟6國舉行“亞洲及太平洋經(jīng)濟合作會議”第一屆部長級會議; 1991年11月,在韓國漢城舉行第三
14、屆部長級會議并通過了漢城宣言,正式確定宗旨和目標(biāo):相互依存,共同受益,堅持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘 1993年1月在新加坡成立了一個小型常設(shè)秘書處,負(fù)責(zé)該組織的日常事務(wù)性工作; 1993年6月決定更名為“亞太經(jīng)合組織”。 “亞太經(jīng)合組織” 最高級別會議為“領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議”。1993年11月首次“領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議”在美國西雅圖召開。,28,APEC成員國,29,30,APEC的運行機制(P72),開放性 漸進性與靈活性 非強制性 制度化與非制度化相結(jié)合,31,茂物宣言(1994年),1994,印度尼西亞,會上發(fā)表了APEC經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言,即茂物宣言,具體確定了地區(qū)貿(mào)易投資
15、自由化的長遠(yuǎn)計劃,宣布“不遲于2020年在亞太地區(qū)實現(xiàn)自由、開放貿(mào)易和投資這一目標(biāo)。”鑒于亞太經(jīng)合組織的經(jīng)濟發(fā)展水平不同,宣言提出發(fā)達成員和發(fā)展成員分別不遲于2010年和2020年實現(xiàn)上述目標(biāo)。為了如期實現(xiàn)這一目標(biāo),宣言要求亞太經(jīng)合組織成員從現(xiàn)在起便“進一步減少相互間的貿(mào)易和投資壁壘,促進貨物、服務(wù)和資本的自由流通” ,確定貿(mào)易和投資自由化的時間進程表,這是茂物會議取得的最大成果和特點。 自1998年至2004年,亞太經(jīng)合組織成員的平均關(guān)稅水平已經(jīng)由16.6%降至6.4% 。,32,四、南方共同市場(MERCOSUR),南方共同市場(簡稱“南共市”,South American Common
16、Market)是南美地區(qū)最大的經(jīng)濟一體化組織,也是世界上第一個完全由發(fā)展中國家組成的共同市場。 1991年3月26日,阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭國簽署了關(guān)于建立南共市的亞松森條約 該組織宗旨:通過有效利用資源、保護環(huán)境、協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策、加強經(jīng)濟互補,促進成員國科技進步,最終實現(xiàn)經(jīng)濟政治一體化。 1995年1月1日,南共市正式啟動。根據(jù)南共市個成員國達成的有關(guān)統(tǒng)一關(guān)稅的協(xié)議,約9000種產(chǎn)品中的85%在共同市場內(nèi)部實行免稅,其余15%產(chǎn)品的關(guān)稅在1999年前逐步減免。 會員國:前四國委內(nèi)瑞拉(2006年)。,33,成員國地圖,34,中國從2004年才開始自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),幾年內(nèi)進展快速,此前
17、已經(jīng)簽署了內(nèi)地與香港、澳門的CEPA、中國-東盟、中國-智利和中國-巴基斯坦自貿(mào)區(qū)、中國-新加坡協(xié)定。 東盟(文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國 )以市場規(guī)模大和戰(zhàn)略意義突出勝出,中國-東盟的FTA,不但對于中國的地緣政治戰(zhàn)略構(gòu)局意義重大,并且還形成了18.5億消費者的大市場。 而與澳大利亞、海灣合作委員會(阿拉伯聯(lián)合酋長國、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特、沙特阿拉伯6國 ) 、智利的談判,則有利于中國建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略資源供應(yīng)渠道。 參見:中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng),第三節(jié) 中國的FTA之路,35,中共十七大:實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,提出的背景 一、以FTA為中心的區(qū)域經(jīng)濟一體化已成為當(dāng)今世界不
18、可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流 截至2007年7月,全球生效的FTA 143個 到20世紀(jì)末,全球GDP排名前30位的國家,只有日本、韓國、中國、中國臺灣及中國香港沒有加入任何雙邊FTA。,36,提出的背景,二、FTA是促進對外貿(mào)易發(fā)展的有效途徑 多哈發(fā)展議程的中斷 (多哈回合貿(mào)易談判又稱多哈發(fā)展議程,是世界貿(mào)易組織于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行的世界貿(mào)易組織第四次部長級會議中開始的新一輪多邊貿(mào)易談判。議程原定于2005年1月1日前全面結(jié)束談判,但至2005年底為止仍未能達成協(xié)議,最終于2006年7月22日世界貿(mào)易組織總理事會的批準(zhǔn)下正式中止。) 全球50%的貿(mào)易往來是通過FTA進行的。 通過FTA來實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化,不僅可以回避多哈回合中斷帶來的貿(mào)易自由化進程的終端,同時
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