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文檔簡介
1、1,第四章 區(qū)域經濟貿易集團,引言 第一節(jié) 區(qū)域經濟集團化概述 第二節(jié) 主要經濟貿易集團概況 第三節(jié) 中國的FTA之路,2,本章重點,1. 區(qū)域經濟貿易集團化的概念、類型劃分的標準及主要類型 理解:各種類型的區(qū)域經濟集團在經濟一體化和貿易自由化程度上的異同。 2. 區(qū)域經濟貿易集團化的有利和不利影響 3. 歐盟和北美自由貿易區(qū) 4. 中國提出FTA戰(zhàn)略的背景,3,如何認識全球經濟一體化與區(qū)域經濟一體化的關系(聯系與差異)?,2、區(qū)別 區(qū)域經濟一體化具有封閉性和排他性,也會帶來新的地區(qū)性貿易壁壘。 會對國際產業(yè)分工的正常發(fā)展有一定的不利影響(舉例:歐盟的共同農業(yè)政策)。,1、聯系 二者所遵循的基
2、本原則、所追尋的目的基本一致 區(qū)域經濟一體化是WTO發(fā)展并走向成熟的中間環(huán)節(jié),有利于推動多邊貿易體制向前發(fā)展。 區(qū)域經濟一體化是世界經濟全球化的產物。,4,第一節(jié) 區(qū)域經濟貿易集團概述,一、區(qū)域經濟集團化概念(P59) 區(qū)域經貿安排從法律上講是對世界貿易組織最惠國待遇原則的一種特例。 從歷史上看,實現貨物貿易的自由化是區(qū)域經貿安排的核心內容。,5,二、區(qū)域經濟一體化的形式,優(yōu)惠的貿易安排:如中國對香港、澳門 自由貿易區(qū)Free Trade Area: 如 NAFTA(北美) 關稅同盟Customs Union: 對內實行自由貿易,對外實行統(tǒng)一政策的貿易壁壘。 共同市場Common Market
3、 :關稅同盟基礎上實現生產要素的自由流動。 經濟同盟Economic Union:統(tǒng)一貨幣、財政與貨幣政策的協調,如歐盟。 政治同盟Political Union:政治、經濟方面的一致性,6,區(qū)域經濟一體化形式特征一覽表,7,區(qū)域經濟整合程度,政治同盟 經濟同盟 共同市場 關稅同盟,8,1、Trade creation: 貿易創(chuàng)造效應:生產從效率低的國家轉向效率高的成員國,產生了新的貿易。,2、Trade diversion: 貿易轉移效應:有一部分貿易會從區(qū)外轉移到區(qū)內,這樣對區(qū)外的經濟體形成了一種歧視。,三、經濟效應Static effects: Short-term effects,難點
4、的突破:NAFTA成立后,墨西哥對美國的紡織品出口大幅增加(貿易創(chuàng)造); 成立的最初3年,墨西哥男襯衣對美出口增長122.9%,中國減少38.1% (貿易轉移)。,9,三、經濟效應Dynamic effects: Long-term effects,3.因為經濟規(guī)模而降低成本 提問:什么叫做內部規(guī)模經濟與外部規(guī)模經濟? 內部規(guī)模經濟:因市場規(guī)模擴大,而降低生產成本 外部規(guī)模經濟: 因其他國家更低的資金、勞動力和技術成本,而降低生產成本,4.因增強競爭力而降低成本 整合,增加市場規(guī)模 市場規(guī)模,決定競爭企業(yè)數量,10,四、區(qū)域經濟一體化對世界經濟貿易的影響,有利影響: 1、有利于集團內部經貿的迅
5、速增長(貿易創(chuàng)造) 區(qū)域經濟一體化尋求的基本目標是貿易自由化。通過削減關稅與非關稅壁壘、取消貿易的數量限制等方式使成員國間的貿易環(huán)境比第三國市場良好很多。 目前歐盟區(qū)域內貿易比重已高達60 。 2、區(qū)域經貿集團化使整個世界貿易出現快速增長 3、有利于集團內部的技術合作,加速產業(yè)結構優(yōu)化 按照歐洲大型跨國公司的生產經營策略,在歐盟內部形成了同一產業(yè)的各個生產環(huán)節(jié)在不同成員國間的分布 4、增加和提高在世界經貿中的地位和談判力量 5、區(qū)域經貿集團化有利于國際政治經濟形勢的穩(wěn)定,避免少數政治經濟大國的威脅 國際格局中一個很值得關注的現象就是歐美關系在發(fā)生變化。歐盟作為一個日 益擴大的聯合體,分量越來越
6、大,說話也越來越硬氣。在歐美這兩個原本是緊密 的盟友之間,由于對世界看法各異,追求利益與目標各異,對外戰(zhàn)略選擇各異, 出現了越來越多的不和。,11,不利影響,1、 對國際產業(yè)分工的正常發(fā)展有一定的不利影響(如歐盟的農產品生產) 2、 區(qū)域集團對外貿易的排他性限制了外貿往來的發(fā)展 3、 對發(fā)展中國家商品出口和引進外資不利 4、 不利于國際經貿的協調和合作(協調主體的改變,國與集團或集團與集團),12,小結,區(qū)域經濟一體化是一把雙刃劍。 成員國既要享受貿易與投資自由化優(yōu)惠,又要承擔減免關稅、非關稅壁壘等義務。,13,第二節(jié) 主要經濟貿易集團概況,歐盟EU 北美自由貿易區(qū)NAFTA 亞太經合組織AP
7、EC 南方共同市場MERCOSER,14,一、歐洲聯盟(P64),1950年5月9日,法國外長舒曼向德國總理阿登納提議將兩國的煤鋼生產置于一個超國家的高級機構管理之下,并將該機構向其他國家開放,這項建議得到了意大利、荷蘭、比利時和盧森堡的響應。1951年4月18日,法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡在巴黎簽訂了歐洲煤鋼聯營條約,正式成立“歐洲煤鋼共同體”;,1957年3月25日,6國在羅馬簽訂歐洲經濟共同體條約和歐洲原子能共同體條約,統(tǒng)稱羅馬條約,決定建立“歐洲經濟共同體”和“歐洲原子能共同體”,條約于1958年1月1日正式生效。,15,1958年1月1日,法國、聯邦德國、意大利、荷蘭、
8、比利時、盧森堡根據羅馬條約正式成立歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體。 其宗旨和任務為: 1、實行關稅同盟; 2、統(tǒng)一的外貿政策; 3、共同的農業(yè)政策,統(tǒng)一的農產品價格; 4、實行統(tǒng)一的對外漁業(yè)政策 ; 5、建立歐洲貨幣體系將共同體成員聯合成一體化的經濟政治聯盟。,16,1967年7月1日,6國正式將“歐洲經濟共同體”、“歐洲原子能共同體”和“歐洲煤鋼共同體”的部長理事會及委員會等主要機構合并,統(tǒng)稱“歐洲共同體”。,1991年12月9日,歐共體在荷蘭馬斯特里赫特召開特別首腦會議,簽訂了歐洲經濟和貨幣聯盟條約及歐洲政治聯盟條約,通稱為馬約。1993年11月1日,該條約在得到所有成員國的批準后正式生
9、效,歐共體正式更名為歐盟。,17,歐盟的規(guī)模不斷擴大(27個成員國),歐盟在其歷史上共進行了6次擴大: 1973年1月1日,吸納英國、丹麥和愛爾蘭; 1981年1月1日,接納希臘; 1986年1月1日,吸收西班牙和葡萄牙; 1995年1月1日,歐盟進行了第4次擴大,奧地利、瑞典和芬蘭加入歐盟; 2002年12月,歐盟與波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛文尼亞、馬耳他和塞浦路斯結束入盟談判,確定上述10國于2004年5月1日正式加入歐盟。 保加利亞和羅馬尼亞于2007年1月1日加入歐盟。 2012年,歐盟獲得諾貝爾和平獎。,18,19,(一)歐盟經濟一體化的主要成就
10、1、建立工業(yè)品的關稅聯盟 2、實施共同的農業(yè)政策 3、建立貨幣同盟 2002年1月1日歐元使用 (二)歐盟的政治一體化(用一個聲音說話) (三)歐洲統(tǒng)一大市場的形成 93年前歐共體12國邊界取消,實行人員、勞務、商品的自由流動。對高科技計劃,歐共體早在1988年在美國西部尤里卡半島召開會議,批準尤利卡計劃完成辦公自動化。,20,歐盟在經濟領域已有以上事務實行主權共享,總體經濟實力與美國相當。 20世紀90年代,歐盟確立了努力建設共同外交和安全政策的目標。 歐盟公布的民意調查顯示,的歐盟百姓對自己的生活感到滿意 。,21,二、北美自由貿易區(qū)NAFTA,1989年美加簽署了自由貿易協定; 1992
11、年8月7日成立美加墨自由貿易區(qū); 生效時間: 1994年1月1日. 2006年,三國人口4.5億,GDP15.28萬億美元。 北美自由貿易區(qū)具有傳統(tǒng)的貿易伙伴關系。,22,(一)北美自由貿易區(qū)成立的原因,1、三國國土相近,經貿關系密切。 2、各有所需,經濟互補。 3、歐共體的擴大、日本的崛起、亞太新型工業(yè)化國家經濟的迅速增長對美國是一個威脅。,23,(二)北美自由貿易區(qū)執(zhí)行的原則,1、貿易與投資自由化的原則 2、成員國優(yōu)先,堅持原產地的原則(如汽車) 3、協商解決貿易沖突的原則 4、動態(tài)發(fā)展的原則 5、人員有限制流動的原則(移民問題) 6、“各國現有法律基本不變”的原則,24,(三)北美自由貿
12、易區(qū)的影響,有利: 1、三國取消了關稅和非關稅壁壘,必然促進資源更有效的配置,降低成本,提高生產效益。 2、加快三國資金和技術轉移,是美國/加拿大的資金、技術和墨西哥廉價勞動的結合。 3、北美自由貿易區(qū)的建立是全球貿易自由化的一個過程和組成部分。 4、由于協定對墨西哥向美國、加拿大的移民作出了一定的限制,使三國勞動力流動有序化。,25,不利影響: 1、對于自由貿易區(qū)內的有些產業(yè)結構造成沖擊性的作用。 2、由于投資限制的減少和取消,必然是大量的美國資本涌入加拿大和墨西哥、使得內部兼并更加嚴重。 3、由于其自由貿易區(qū)制定的原則和原有法規(guī)相互矛盾、又造成更大的沖突。 4、自由貿易區(qū)所采取排他性原則,
13、限制了其他地區(qū)的貿易往來。,26,三、亞太經合組織(APEC),目前APEC有21個成員國。接納新成員需全部成員的協商一致。年溫哥華領導人會議宣布進入十年鞏固期,暫不接納新成員。,27,“亞洲太平洋經濟合作組織”是亞洲及太平洋區(qū)域主要經濟合作為主的國際組織,截至目前有21個成員,秘書處設新加坡。 歷史背景 1989年1月,澳大利亞總理霍克訪問韓國時在漢城發(fā)出倡議,建議召開“亞洲及太平洋國家部長級會議”; 1989年11月5日至7日在澳大利亞首都堪培拉召開的澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟6國舉行“亞洲及太平洋經濟合作會議”第一屆部長級會議; 1991年11月,在韓國漢城舉行第三
14、屆部長級會議并通過了漢城宣言,正式確定宗旨和目標:相互依存,共同受益,堅持開放性多邊貿易體制和減少區(qū)域內貿易壁壘 1993年1月在新加坡成立了一個小型常設秘書處,負責該組織的日常事務性工作; 1993年6月決定更名為“亞太經合組織”。 “亞太經合組織” 最高級別會議為“領導人非正式會議”。1993年11月首次“領導人非正式會議”在美國西雅圖召開。,28,APEC成員國,29,30,APEC的運行機制(P72),開放性 漸進性與靈活性 非強制性 制度化與非制度化相結合,31,茂物宣言(1994年),1994,印度尼西亞,會上發(fā)表了APEC經濟領導人共同決心宣言,即茂物宣言,具體確定了地區(qū)貿易投資
15、自由化的長遠計劃,宣布“不遲于2020年在亞太地區(qū)實現自由、開放貿易和投資這一目標。”鑒于亞太經合組織的經濟發(fā)展水平不同,宣言提出發(fā)達成員和發(fā)展成員分別不遲于2010年和2020年實現上述目標。為了如期實現這一目標,宣言要求亞太經合組織成員從現在起便“進一步減少相互間的貿易和投資壁壘,促進貨物、服務和資本的自由流通” ,確定貿易和投資自由化的時間進程表,這是茂物會議取得的最大成果和特點。 自1998年至2004年,亞太經合組織成員的平均關稅水平已經由16.6%降至6.4% 。,32,四、南方共同市場(MERCOSUR),南方共同市場(簡稱“南共市”,South American Common
16、Market)是南美地區(qū)最大的經濟一體化組織,也是世界上第一個完全由發(fā)展中國家組成的共同市場。 1991年3月26日,阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭國簽署了關于建立南共市的亞松森條約 該組織宗旨:通過有效利用資源、保護環(huán)境、協調宏觀經濟政策、加強經濟互補,促進成員國科技進步,最終實現經濟政治一體化。 1995年1月1日,南共市正式啟動。根據南共市個成員國達成的有關統(tǒng)一關稅的協議,約9000種產品中的85%在共同市場內部實行免稅,其余15%產品的關稅在1999年前逐步減免。 會員國:前四國委內瑞拉(2006年)。,33,成員國地圖,34,中國從2004年才開始自由貿易區(qū)的建設,幾年內進展快速,此前
17、已經簽署了內地與香港、澳門的CEPA、中國-東盟、中國-智利和中國-巴基斯坦自貿區(qū)、中國-新加坡協定。 東盟(文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國 )以市場規(guī)模大和戰(zhàn)略意義突出勝出,中國-東盟的FTA,不但對于中國的地緣政治戰(zhàn)略構局意義重大,并且還形成了18.5億消費者的大市場。 而與澳大利亞、海灣合作委員會(阿拉伯聯合酋長國、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特、沙特阿拉伯6國 ) 、智利的談判,則有利于中國建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略資源供應渠道。 參見:中國自由貿易區(qū)服務網,第三節(jié) 中國的FTA之路,35,中共十七大:實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,提出的背景 一、以FTA為中心的區(qū)域經濟一體化已成為當今世界不
18、可逆轉的歷史潮流 截至2007年7月,全球生效的FTA 143個 到20世紀末,全球GDP排名前30位的國家,只有日本、韓國、中國、中國臺灣及中國香港沒有加入任何雙邊FTA。,36,提出的背景,二、FTA是促進對外貿易發(fā)展的有效途徑 多哈發(fā)展議程的中斷 (多哈回合貿易談判又稱多哈發(fā)展議程,是世界貿易組織于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行的世界貿易組織第四次部長級會議中開始的新一輪多邊貿易談判。議程原定于2005年1月1日前全面結束談判,但至2005年底為止仍未能達成協議,最終于2006年7月22日世界貿易組織總理事會的批準下正式中止。) 全球50%的貿易往來是通過FTA進行的。 通過FTA來實現區(qū)域經濟一體化,不僅可以回避多哈回合中斷帶來的貿易自由化進程的終端,同時
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