淺析電力工程施工安全管理

1、淺析電力工程施工安全管理摘要：當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，經(jīng)濟(jì)總量不斷提高，電力行業(yè)也進(jìn)入了迅速發(fā)展的歷史時(shí)期。超高壓線路工程建設(shè)越來越多，西電東送工程為沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的能源保證。但是由于各種原因，電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理亟待全面加強(qiáng)和提高。文中分析了電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀，包括安全措施落實(shí)不到位、管理體制和管理人員素質(zhì)有待提高、對(duì)一線職工在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全培訓(xùn)力度不夠等問題。在改進(jìn)電力工程施工過程安全性的措施中，提出了加大投入，充分認(rèn)識(shí)安全權(quán)利的重要性，完善體制、提高管理人員素質(zhì)，加大懲罰力度，這一研究對(duì)于改進(jìn)電力工程施工的安全性具有一定的意義。關(guān)鍵詞：電力工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全

2、措施；人員素質(zhì)中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：0引言電力工業(yè)發(fā)展是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，為各行各業(yè)的發(fā)展提供能源保障。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力需先行成為國家發(fā)展戰(zhàn)略重要部分。發(fā)展超高壓，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)是國家電網(wǎng)公司優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的大智慧。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，總量不斷提高，電力行業(yè)也進(jìn)入了高速發(fā)展的歷史時(shí)期。但是由于各種新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷涌現(xiàn)，電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理亟待完善和加強(qiáng)。但是現(xiàn)實(shí)情況表明，目前電力施工任務(wù)繁重，工期較長，而且安全系數(shù)較低。加上電力施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣、地形復(fù)雜、氣候多變、作業(yè)環(huán)境類型多樣，且多為臨時(shí)性的措施等不利因素影響，因此在工作人員進(jìn)行施工過程中會(huì)

3、有很多不安全因素。近些年來，電力施工過程中發(fā)生的安全事故屢屢見諸報(bào)端，教訓(xùn)十分深刻，代價(jià)十分巨大。因此，在本文中筆者將針對(duì)這一事實(shí)，具體解讀如何在電力施工過程中保證安全生產(chǎn)，并避免事故的發(fā)生的相關(guān)管理措施。1電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀電力工程施工中存在很多危險(xiǎn)因素。危險(xiǎn)性較大的作業(yè)有基坑支護(hù)與降水作業(yè)，土方開挖作業(yè)，立塔放線作業(yè)、腳手架作業(yè)，臨邊作業(yè)，高空作業(yè)、模板作業(yè)，起重吊裝及其他施工機(jī)械設(shè)備作業(yè)，施工用電作業(yè)等。造成在電力工程施工中易發(fā)生高空墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、起重傷害等事故。需要采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，消除或控制施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和不安全因素，防范事故的

4、發(fā)生。下面將對(duì)施工安全管理過程，要求，原則等做進(jìn)一步的分析。1.1安全措施落實(shí)不到位筆者總結(jié)了近些年來電力工程施工過程中發(fā)生的特大安全事故的發(fā)生原因。筆者發(fā)現(xiàn)，雖然每個(gè)事故都是不同的，其原因也是多種多樣，但是其中有一個(gè)共性就是在施工的現(xiàn)場(chǎng)缺乏良好的、有效的安全保護(hù)措施，安全生產(chǎn)的觀念沒有得到真正的落實(shí)。很多安全管理工作人員的工作流于形式，走過場(chǎng)，沒有深入到實(shí)際，更不要提落實(shí)安全責(zé)任規(guī)章制度了。筆者實(shí)地走訪過程中發(fā)現(xiàn)，很多安全管理人員的工作流于形式，資料做得齊，記錄寫得全，現(xiàn)場(chǎng)的安全措施有些是為了檢查而臨時(shí)設(shè)置的，是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，這種表面化、應(yīng)付式的工作方法不是出于對(duì)職業(yè)的責(zé)任感。這也導(dǎo)致

5、了很多施工工地的安全管理工作做的不到位。1.2管理體制的完善和管理人員素質(zhì)有待提高企業(yè)想要發(fā)展，必須能夠保證持續(xù)經(jīng)營，而安全生產(chǎn)是企業(yè)能夠持續(xù)經(jīng)營的一個(gè)基本要求。因此，安全生產(chǎn)管理在企業(yè)中的重要性就不言而喻。企業(yè)中運(yùn)行良好的安全管理體制對(duì)提高安全生產(chǎn)水平有重要的意義。但是實(shí)際情況是，我國的電力施工過程中的安全管理體制還不夠完善，與快速發(fā)展的電力行業(yè)形成了較大的差距。造成這個(gè)現(xiàn)象的原因有很多，但是首當(dāng)其沖的就是管理體制不夠完善和安全管理人員素質(zhì)參差不齊?，F(xiàn)行管理體制容易造成政出多門，一個(gè)生產(chǎn)流程被切割開來監(jiān)管，因此會(huì)出現(xiàn)安全管理部門人員在面對(duì)問題時(shí)相互推諉責(zé)任等現(xiàn)象。再有，安全管理隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)

6、也是十分必要的。管理水平的高低很大程度上取決于管理隊(duì)伍建設(shè)水平的高低。由于種種原因，在我國參與施工過程中的安全管理人員素質(zhì)普遍不高，或者多由其他部門人員兼任，缺乏專業(yè)型人才，因此導(dǎo)致監(jiān)管力度不強(qiáng)。再有，很多管理人員的技術(shù)水平較為落后，因此不能正確地處理當(dāng)前工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題。1.3對(duì)一線職工在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全培訓(xùn)力度不夠很多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的知識(shí)技能培訓(xùn)的重要性，管理人員隊(duì)伍的建設(shè)也初有成效。但是對(duì)一線人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全培訓(xùn)一直沒能受到重視。一線職工是安全生產(chǎn)中的主體，也是直接面臨工作實(shí)際環(huán)境，面臨隨時(shí)到來的危險(xiǎn)的工作人員。但是對(duì)這一部分人員的安全教育和專業(yè)培訓(xùn)沒有受到足夠

7、重視，給安全管理工作埋下了隱患。部分企業(yè)雖然也有對(duì)這部分工作人員的培訓(xùn)，但是理論化太強(qiáng)，抽象難懂，而一線工作人員的水平有限，對(duì)很多內(nèi)容難以理解，因此收效甚微。沒有結(jié)合實(shí)際工作情況和環(huán)境，只是理論的講解，是脫離實(shí)際的做法。2提高電力工程施工過程安全性的措施2.1加大投入，充分認(rèn)識(shí)安全權(quán)利的重要性消除安全隱患對(duì)施工安全管理工作而言是十分重要的，同時(shí)也是保護(hù)施工人員人身安全和設(shè)備安全的重要保證。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，部分企業(yè)追求短期利益而缺乏長遠(yuǎn)意識(shí)，對(duì)安全管理工作的資金投入進(jìn)行了諸多限制，不利于安全管理工作的順利開展。更有甚者，在安全措施上避重就輕，在安全物質(zhì)上選用低端價(jià)廉的用品，在安全設(shè)施上偷工

8、減料，對(duì)安全管理人員和施工人員是極不負(fù)責(zé)任的行為，一旦出現(xiàn)問題，企業(yè)將得不償失。部分施工企業(yè)在施工中將專職安監(jiān)員的位置由沒有受過安全專業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)檢員或一般施工人員替代，因此導(dǎo)致安全管理工作流于形式，沒有收到預(yù)期效果。2.2完善體制、提高管理人員素質(zhì)企業(yè)擁有一個(gè)完善的健全的，行之有效的安全管理體制，是其進(jìn)行安全施工的重要保障。因此，為了落實(shí)安全管理的要求和原則，企業(yè)在日常的經(jīng)營活動(dòng)中就必須重視安全管理體制的建立和相關(guān)規(guī)章制度的建立。同時(shí)，企業(yè)可以采取多樣化的措施來維持這一系統(tǒng)的正常運(yùn)作。部分企業(yè)已經(jīng)建立起安全管理工作小組，由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任組長，安全管理體系直接接受企業(yè)負(fù)責(zé)人的指揮，因此使得安全管

9、理工作的效果有了明顯的提高。再有，企業(yè)必須定期對(duì)安全管理人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，以保證這些安全管理人員能夠跟上實(shí)際情況進(jìn)步的步伐，能夠靈活有效地處理突發(fā)性安全問題。2.3加大懲罰力度筆者在前文所述的安全管理體系建設(shè)的一個(gè)重要的內(nèi)容，就是要嚴(yán)格懲罰安全事故的相關(guān)責(zé)任人，以達(dá)到警示目的。但是往往實(shí)際工作中，由于企業(yè)中的人際關(guān)系因素和其他因素，這一制度的警示作用并沒有得到良好的體現(xiàn)與發(fā)揮。加大懲罰力度，包括司法部門的法律責(zé)任懲罰和企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和人事懲罰，換句話說，企業(yè)要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在經(jīng)濟(jì)和人事兩個(gè)方面進(jìn)行相應(yīng)的懲罰；對(duì)有犯罪情節(jié)的要移送司法機(jī)關(guān)。提高企業(yè)安全管理人員的素質(zhì)，對(duì)一線工人進(jìn)

10、行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和提高整個(gè)企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)是十分重要的。3結(jié)語市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，企業(yè)作為的生產(chǎn)主體存在在社會(huì)再生產(chǎn)過程中。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高，加強(qiáng)安全生產(chǎn)已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。電力行業(yè)在我國發(fā)展十分迅速，但是電力行業(yè)企業(yè)中的安全生產(chǎn)問題也十分突出，和西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。因此必須加強(qiáng)安全管理體制建設(shè)，提高企業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，提高從業(yè)人員的安全操作技能水平，避免操作不當(dāng)引起的安全事故。同時(shí)，要全方位、全過程、全員參與安全生產(chǎn)管理工作，獎(jiǎng)罰分明，優(yōu)化現(xiàn)有管理體制，促進(jìn)我國電力事業(yè)又好又快發(fā)展，向安全高效方向發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1翁樹雄.建筑施工項(xiàng)目班組安全管理工作體會(huì)J.西部探礦工程.2009(03).2王