宣武區(qū)第六次全國人口

1、文件宣武區(qū)第六次全國人口普查領導小組辦公室仙人球2010 3號常務副區(qū)長、宣武區(qū)第六次全國人口調查領導組長杜英信，是關于印發(fā)宣武區(qū)第六次戰(zhàn)役的。在國家人口普查領導小組第一次全體會議上，演講和地球統計局局長，宣武區(qū)第六個整體國家人口普查指導部副組長史如官。人口普查總體工作情況的報告通知全球人口普查領導小組成員單位：3月11日，宣武區(qū)第六次全國人口調查指導組舉行了第一次全體會議，在常務副市長、市第六次全國人口調查指導組長吉林在北京市第六次全國人口調查指導組(擴大)會議上傳達了重要的講話精神，現在常務副區(qū)長、宣武區(qū)第六次全國人口調查指導部組長杜令信在宣武區(qū)第六次全國人口調查指導部第一次全體會議上發(fā)表

2、了講話，在區(qū)統計廳長、宣武區(qū)第六次全國人口調查指導部第一次全體會議上發(fā)表了重要講話。請各會員機關切實貫徹落實。宣武區(qū)第六全國人口普查領導小組辦公室2010年3月22日常務副區(qū)長杜令信在宣武區(qū)第六次全國人口調查指導部第一次全體會議上發(fā)表了講話。(2010年3月11日)(錄音結束稿)同志們：今天我們舉行第一次領導會議，標志著我們地區(qū)的第六次全國人口普查工作已經正式開始。不久前，我們舉行了全地區(qū)調查人口動員大會，與年度統計工作會一起舉行。2月4日在北京舉行了第六次調查人口領導會議，副市長吉林在會上對全市調查人口工作提出了特別要求。今天，我們覺得會議好像有點長，但實際上并不太長。上次我在私局和北京會議

3、中心開會超過12點，這表明領導對這件事很重視。剛才四局和基興同志已經介紹得很清楚了，我要著重談談調查人口工作的困難和復雜性，尤其是工作的難度。整體感覺：第一，人口普查是一項非常困難和復雜的系統工程。我國每0年進行一次人口普查，2000年是第五次人口普查，今年是第六次人口普查，每次調查工作的難度都不同。第二，調查人口10年來，情況發(fā)生了很大變化。一個城市，一個地區(qū)，甚至一條街十年的變化是難以想象的，發(fā)展速度很快，社會狀況也比以前復雜多了，這給人口普查帶來了很大的困難。三是熟悉和理解調查人口工作的同志比較少。可以說在過去的10年里，很多單位，尤其是街道，改變了一棵樹的人。我不知道這里的季晨有多少人

4、原來在街上工作，做過第五次人口普查?？峙虏欢?。(大衛(wèi)亞設，北境)總的來說，這次調查很難，大家要做好充分的思想準備。接下來，我再提出幾個請求。這些看起來像陳詞濫調，但我認為仍然很重要。一、提高認識，統一思想上次在區(qū)域大會上說過，現在很多工作中，各部門的領導認識都沒有提高，思想不統一，我認為完成任務可能不好。即使完成了，也未必是高標準。(大衛(wèi)亞設，北境，成功)人口普查與其他任務不同，城市要求的標準很高，因此必須明確人口數據。投入這么大的人力和物力，聚在一起生成不準確的數據有什么用？到目前為止，我們在其他情況下談論的人口數量都不一樣。我們地區(qū)的人口肯定會發(fā)生變化。我相信人口普查前我們任何人說的數字都

5、不正確。我們要通過人口調查準確了解人口狀況，根據人口、資源、環(huán)境的基礎資料，制定未來5年、10年、甚至20年的發(fā)展計劃。如果人口數據不正確，我們下一步制定的計劃就沒有根據了。希望大家立場高一點，工作細心一點。為了妥善的可持續(xù)發(fā)展，希望所有同志、各部門進一步分擔。不要以為我們在統計廳打工，在統計廳工作。這是區(qū)政府的重點工作，也是區(qū)內政治生活的大事，是決定我們未來發(fā)展的大事。希望大家在這一點上認識和統一思想。下一步我們的工作將會順利推進。否則，大家的工作很多，工作忙，以敷衍的態(tài)度做這件事，恐怕沒有意義。第二，加強領導，履行責任。現在我們在所有會議上都在談論加強領導，履行責任。的確，領導不重視，工作

6、能力確實不同。我們現在的實際情況是這樣的。責任一般是明確的，有些城市是明確的，有些城市結合我們地區(qū)的情況是明確的，但關鍵是執(zhí)行。我們的問題出現在實踐中。剛才說工作任務艱巨，難度大，是社會系統工程，我們大家一起努力，配合好，一定能做好調查人口工作。我們還能預感到壓力，預感到工作的困難，所以我們必須發(fā)揮位于區(qū)統計局調查隊的區(qū)統計局、調查隊、辦公室組織、曹征、服務等職能，明確領導小組的其他成員也有自己的責任。剛才基興同志也說，一部分是根據市內的統一要求，一部分是結合我們區(qū)的實際，進行了適當的調整。希望大家都能理解。能解決的盡可能由本部門解決，如果本部門能負責，可以主動承擔一點。反正事情擺在這里，必須

7、由部門來做。(大衛(wèi)亞設，北境，解決方案)另外，街上的工作量一直很大，上一年奧運會、去年國慶節(jié)、今年的普查必須合理安排和組織。可以這樣說。調查人口社會面的發(fā)動，包括奧運會、國慶節(jié)社會面的發(fā)動，甚至更細致、更具體的要求，各個街道和各部門從現在開始，要把這件事放在重要的議事日程上。人口普查的時效性很強，到11月1日為止，滿賬也超過7個月，層層相連，環(huán)環(huán)相扣。(莎士比亞、溫斯頓、調查人口、調查人口、調查人口、調查人口、調查人口、調查人口、調查人口)工作不等人。市，全國不會等。如果任何街道或部門掉了，整個地區(qū)都要等，城市要等。這個責任我們擔不起。因此，要好好履行各部門必須履行的義務，把人口調查放在重要的

8、議題上，各部門的領導要高度重視，在這個部門的事務會議上，千萬不要說這件事。我知道，心里有底，我們中有人做的話就放松一下，到時候一旦出了問題，就會遲到。這種事我體會到了。2000年，我在光外街擔任主任，當時正好是5炮?？傆X得心里有底，干部有經驗。在實際工作過程中，整個地區(qū)需要一盤圍棋，我們認為可以，但不能放心，司局推進了8條街不平衡，場外街道使市內沒有底，與張德忠常務副區(qū)長一起進行了場外督促。在這次調查中，希望各部門和各條街都受到重視，到時候地球領導人去你們那里是總結經驗，不是督促工作。第三，盡到各自的責任，形成合力調查人口工作誰也離不開，大家要徐璐溝通合作。這段時間我總是說，如果各種事情都有進

9、一步的想法，我們的工作就會做得很好。(莎士比亞，溫斯頓，工作)我們經常后退一步，后退的話，很多事情都沒有聯系，有問題發(fā)生。根據直覺，統計局主導人口調查，顯然壓力很大，公安局肯定任務不輕。也有相關部門，更不用說8條街了。但是不管責任輕或重，工作多或少，希望大家都盡到責任。我們說，主動做事和被動拖延的結果不同，工作的感覺也不同。希望大家發(fā)揮主動的合作精神，發(fā)現問題，及時溝通。如果發(fā)現問題就能提出建議，如果能采取好的手段就更好了。據普查工作的總體準備，我們地區(qū)正式開始，第一階段工作進行得井井有條。做好第一階段工作的同時，我們也要考慮第二階段工作。前兩個階段要打好基礎，第三個階段的工作要做好。打不好基

10、礎，工作不好，最后工作的效果也不好。第四，密切注意總體規(guī)劃和考慮，執(zhí)行。我想就最近的事再談幾點意見。我不說了。剛才四局都說了。1.關于履行普查責任。市內相關文件明確區(qū)，街2級都要設立普查指導部，各街道辦事處主任是本街普查指導部組長，第一負責人。下一個社區(qū)還需要成立人口普查組。在普查工作中，社區(qū)工作很重要。如果大家都能理解我們的工作，能發(fā)動，對推進工作很有利。要結合自己的職責，包括區(qū)、街道調查機關、區(qū)內各有關部門，認真分析研究，切實保障責任。市要求對調查人口工作實行有效的監(jiān)督。我們也想把調查人口工作納入區(qū)政府監(jiān)督的重點內容。希望大家能理解。我們建立了檢查評價制度，不是針對哪個人、哪個部門，而是實

11、際上對調查工作的督促、檢查、推進。2.關于人員選拔和聘用。加強普查人員的選拔和培訓是最近工作的優(yōu)先事項。希望大家從大國出發(fā)，盡快組建古瀨車站街2級普查辦公室。街上有困難的話，就不要再找地方了，要想辦法自己克服。區(qū)域有什么困難，我們就重新溝通協調。有關各部門，選拔人也是慣例，每次都是這樣。因為有你的責任和任務，希望大家能從整體的角度考慮問題。(David aser，Northern Exposure，相關部門)事實上，這次選人不僅是為了普查，而且是基于本部門的工作。各部門希望選拔精兵強將參加調查人口工作，人員選拔發(fā)揮作用，部門將減輕巨大壓力。會議結束后，統計廳要求與各有關部門重新溝通。關于人員選

12、拔，我們再設計一下哪個階段有什么樣的人，不要提前，不要出錯，要正好。(莎士比亞，溫斯頓，工作)一方面是為了節(jié)約經費，另一方面有利于管理，有關部門要盡可能好地計算需求量。有關人才招聘的政策問題要認真研究，發(fā)掘就業(yè)和再就業(yè)資源。街上都有人才招聘數據庫，從里面選出某人最好以本街、本社區(qū)人員為主。如果外口招人，不了解我們地區(qū)的情況，就會對工作產生負面影響。理想狀態(tài)是選擇在街道，社區(qū)工作的人。這種人了解情況，溝通方便，入住也方便。如果可能的話，我建議街上責任感強，健康狀況好，回來指導以前調查過的老同志，參與普查工作。同時也是測試各街道社區(qū)建設和黨的建設效果的時候，要充分發(fā)揮社區(qū)居住委員會的作用。當然，光

13、是社區(qū)居委會現有的人力是不夠的，還要調動建筑文章、居民活動人士的積極性，幫助調查人員登記入住調查。3.關于人口普查宣傳和動員。人口普查宣傳很重要。只要居民理解普查的目的和重要性，我相信大部分居民都能理解。人們不知道發(fā)生了什么。推門填表，居民們肯定不會合作，有時也不會敲門。(莎士比亞、奧賽羅)要做好普查工作，就要擴大社會宣傳面，以各種形式開展社區(qū)街道社區(qū)三級宣傳。各部門，各條街都想招聘，以便更多的老百姓了解普查工作。只有理解了才能合作。(莎士比亞)。4.關于保護普查資金。關于經費問題，區(qū)內已有一級普查經費，原則上合理需要的都要保證隨著業(yè)務的全面發(fā)展而調整。各條街也要增加對這方面的投資。我知道每條

14、街這幾年都有一些積蓄，要用的必須用。同時，還應節(jié)約地球、街道二級普查辦公室，加強對使用普查經費的管理。最后，實際上是后話。普查工作完成，各部門掌握底數后，應結合基本數據推進本部門的工作。其中包括人口緩解、戶籍管理等一系列工作。底數不明，情況不明，這種事很難推進。總的來說，工作壓力很大，但各方面的工作很重，希望把人口普查作為重點工作抓起來。宣武區(qū)具有這種特點。第一，越是工作上的重要時刻，大家越團結，越合作。第二，我們有一個很好的隊伍，可以努力戰(zhàn)斗。我相信，如果大家共同努力，宣武區(qū)第六次調查人口工作一定會以高標準完成。宣武區(qū)第六次全國人口調查指導部第一次全體會議上，區(qū)統計局局長思想規(guī)報告。(201

15、0年3月11日)各位領導人：春節(jié)前我們原計劃舉行我們區(qū)調查人口第一次領導會議，節(jié)日前大家都很忙，怕大家不高興，效果不好，所以今天開張了。市將于2月4日和9日前舉行市人口調查業(yè)務動員會和各區(qū)縣調查室商務部主任會。不久前，市調查局剛剛征求了對北京市第六次全國人口普查方案（討論稿的意見。這些為研究我們舊調查人口工作提供了很好的借鑒。接下來，我將與實際一起向各位領導人報告我們地區(qū)這次調查人口工作的安排意見。國務院決定2010年進行第六次全國人口普查，這是繼第二次全國經濟調查之后的又一次重大國力調查。各級政府都很重視。去年5月和10月，國務院和北京市政府專門發(fā)行了通知，相繼成立了調查人口領導人和事務機構

16、。今年2月4日，北京市舉行了調查人口動員會和第一次領導小組會議。在會上，市調查領導、常務副市長吉林同志提出了兩個要求。第一，要充分理解人口普查的目的和重要性。第二，要把握優(yōu)先事項，強調“五個加強”。也就是說，加強組織領導，加強部門合作，加強人員選拔和培訓，加強人口普查宣傳，加強經費保障等。另一方面，市普查領導副組長、市統計局局長小輝報告了北京市調查人口工作的總體布局、前期準備工作及下一個重點任務。我們地區(qū)第六次全國調查人口工作也很重視，去年12月16日，區(qū)長事務會上，專門聽取了區(qū)統計局調查組第六次全國人口普查工作的報告。到年末為止，區(qū)政府發(fā)行關于開展第六次全國人口普查的通知(宣政發(fā)(2009)

17、 15日)，設立了由常務副區(qū)長杜令信組長、40個會員單位組成的宣武區(qū)第六次全國調查人口領導班子。2月26日，2010年前的區(qū)域統計工作會也動員了調查人口工作。目前，根據全市的統一部署，我們地區(qū)正在逐步著手準備調查人口。一、普查的目的、內容和總體安排(a)普查的目的和內容國務院和北京市政府通知年明確表示，第六次全國人口普查的主要目的是查明2000年第五次全國人口普查后各地區(qū)人口的數量、結構、分布、居住環(huán)境等方面的變化。是制定科學的國民經濟和社會發(fā)展計劃，統籌國民的物質文化生活，實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構建社會主義和諧社會。宣武區(qū)是北京的中心之一，地域狹小，發(fā)展空間有限(僅19萬平方公里的土地容納56萬常住人口，人口密度接近每平方公里3萬人，在市各區(qū)縣居第一位)。近年來，我們地區(qū)的常住人口一直在強盛地增長，人口密度大，人口構成復雜，人煙稀少，外來人口大量增加，已成為影響我們地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的問題。2010年是實施“11-5”計劃的最后一年。做好人口普查，正確把握我們區(qū)人口的底數，制定區(qū)委區(qū)政府宏觀決策層、科學管理和“12-5”發(fā)展計劃，具有特殊意義。第六次人口普查主要調查了人口和家庭的基本情況，北京市還給建筑物加了代碼，被稱為所謂的“三寶合”。普查內容包括姓名、性別、年齡、民族、戶籍登記狀態(tài)、教育水平、產業(yè)、職業(yè)、流動、社會保障、婚姻、