第十八課羅斯福新政

1、專(zhuān)題六 羅斯福新政與當(dāng)代資本主義,二 羅斯福新政,他是一位杰出的美國(guó)總統(tǒng)；,他是唯一一位坐在輪椅上的美國(guó)總統(tǒng)；,他是唯一一位連任四屆的美國(guó)總統(tǒng)(1933-1945)；,他是繼華盛頓、林肯后最受美國(guó)和世界公眾歡迎的美國(guó)總統(tǒng).,富蘭克林羅斯福 (1882-1945),思考：19291933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根本原因是什么？有何特點(diǎn)？,胡佛認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)蕭條不可能通過(guò)立法行動(dòng)和行政決定來(lái)療救。經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)體的細(xì)胞生產(chǎn)者和消費(fèi)者自己的行動(dòng)來(lái)治療?！?大衰退時(shí)代,反對(duì)政府干預(yù)，自由放任,材料：到1932年，工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比1929年下降了46.2%，有13萬(wàn)家以上的工廠倒閉鋼鐵工業(yè)下降了近80%，汽車(chē)工

2、業(yè)下降了95%農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格下跌了54%，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)凈收入從61億下降到20億美元，100多萬(wàn)家農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)對(duì)外貿(mào)易減少了三分之二1933年失業(yè)人數(shù)將近1700萬(wàn)，約為勞動(dòng)人口的四分之一。 人民版教材必修二P113,30年代初期 美國(guó),英雄救“美”,恐懼,新生國(guó)家蘇聯(lián)卻是風(fēng)景那邊獨(dú)好。他們創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理模式，人們稱(chēng)之為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。從1928年到1932年，也就是西方資本主義世界大蕭條的那幾年，蘇聯(lián)實(shí)施了第一個(gè)五年建設(shè)計(jì)劃，從農(nóng)業(yè)國(guó)一躍成為工業(yè)國(guó)，整個(gè)社會(huì)一派欣欣向榮。 大國(guó)崛起,材料一 我們應(yīng)該組織起來(lái)，像蘇聯(lián)人民那樣建立社會(huì)主義政府，殺死你們這幫魔鬼 -一名美國(guó)工人（1932） 材料二

3、 “饑餓總統(tǒng)”拿不出一點(diǎn)辦法，我們希望也象意大利那樣建立法西斯政權(quán)。 -一名美國(guó)資本家（1932） 材料三 “我發(fā)誓，一定要為美國(guó)人民實(shí)行新政?！?-羅斯福（1932）,PK,如果競(jìng)選成功，我保證將為美國(guó)人民實(shí)行新政!,胡佛,羅斯福,最好的經(jīng)濟(jì)是完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府。,PK,1575萬(wàn)票2280萬(wàn)票,59票472票,一、羅斯福新政實(shí)施的背景 1、19291933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī) 2、胡佛政府反危機(jī)的失敗 3、全國(guó)要求改革的呼聲高漲 4、資本主義制度面臨嚴(yán)峻考驗(yàn) 5、羅斯福就任美國(guó)總統(tǒng),能挽大廈之將傾嗎？,實(shí)施“新政”,第一階段（1933年3月1935年初） 側(cè)重于應(yīng)急

4、第二階段(1935年1939年) 側(cè)重于社會(huì)改革,二、如何面對(duì)恐懼,探究問(wèn)題一：新政的內(nèi)容和特點(diǎn),有的學(xué)者認(rèn)為：“羅斯福之所以取得了令人矚目的成就，重要的原因就在于他擁有一個(gè)美國(guó)歷史上獨(dú)一無(wú)二的的智囊團(tuán)并能充分地發(fā)揮它的作用?！彼闹悄覉F(tuán)里有大學(xué)教授、社會(huì)工作者、工人活動(dòng)家、律師、金融家等，正是這批智囊人物，成為羅斯福作出決策時(shí)的主要思想來(lái)源。,角色扮演：,假如在座的同學(xué)們是羅斯福的“智囊團(tuán)”成員，請(qǐng)你們?yōu)榱_斯?？偨y(tǒng)出謀劃策。,互動(dòng)合作 探究求知,財(cái)政金融組,工業(yè)復(fù)興組,農(nóng)業(yè)調(diào)整組,就業(yè)與福利組,a.半數(shù)銀行倒閉，股市崩潰。 b.工商企業(yè)大量破產(chǎn)，產(chǎn)品滯銷(xiāo)，工人失業(yè)。 C.農(nóng)民貧困，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

5、猛跌，市場(chǎng)萎縮。 D.失業(yè)工人激增，人民生活困苦,項(xiàng) 目,具 體 內(nèi) 容,在整頓財(cái)政金融體系方面,整頓銀行，恢復(fù)信用，實(shí)行美元貶 值，刺激出口。,在工業(yè)方面 （核心）,對(duì)工業(yè)加強(qiáng)計(jì)劃指導(dǎo),通過(guò)工業(yè)復(fù)興法，限制生產(chǎn)規(guī)模、價(jià)格水平、工資標(biāo)準(zhǔn)和工作日時(shí)數(shù)等，防止盲目競(jìng)爭(zhēng)。,調(diào)整農(nóng)業(yè)政策,壓縮產(chǎn)量、穩(wěn)定價(jià)格，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。,在農(nóng)業(yè)方面,在保護(hù)勞工權(quán)利方面,加強(qiáng)救濟(jì)工作,建立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署; 興辦公共工程，刺激消費(fèi)和生產(chǎn)，穩(wěn)定社會(huì)秩序；規(guī)定最低工資和最高工時(shí)。,在社會(huì)保障方面,實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度,新政的內(nèi)容和特點(diǎn),新政的特點(diǎn)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì) 用國(guó)家政權(quán)的力量來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需，解決供求矛盾 通過(guò)國(guó)家干預(yù)來(lái)

6、結(jié)束經(jīng)濟(jì)混亂狀態(tài)，擺脫危機(jī)。,當(dāng)時(shí)的人們?nèi)绾慰创抡?實(shí)際上，羅斯福制定的這些措施或法令，在其出臺(tái)和實(shí)施過(guò)程中并非一帆風(fēng)順。部分資本家在報(bào)紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說(shuō)羅斯福天天都吃“烤百萬(wàn)富翁”，在關(guān)于社會(huì)保障法的聽(tīng)證會(huì)上，有人高喊“這個(gè)法案是從共產(chǎn)黨宣言第18頁(yè)逐字逐句抄來(lái)的?！鄙踔劣腥私ㄗh美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國(guó)共產(chǎn)黨的秘密黨員。一部分無(wú)產(chǎn)階級(jí)人士認(rèn)為羅斯福新政完全是維護(hù)壟斷資本家利益的，沒(méi)有任何進(jìn)步作用，他以少量的所謂救濟(jì)來(lái)麻痹工人的斗志。羅斯福就職總統(tǒng)時(shí)美國(guó)銀行停止?fàn)I業(yè)，公眾人心惶惶，羅斯福是如何讓公眾接受新政的各項(xiàng)措施？,羅斯福借助廣播這個(gè)當(dāng)時(shí)最先進(jìn)且最普

7、及的傳媒工具，以圍坐在壁爐邊與家人、朋友聊天的形式發(fā)表談話。”這樣的“爐邊談話”吸引了全美國(guó)人民。他每次都以談話式的“我的朋友們”開(kāi)頭，用平和輕松的語(yǔ)調(diào)及時(shí)把大政方針傳達(dá)給聽(tīng)眾。他將“爐邊談話”看成是潛移默化地實(shí)施輿論導(dǎo)向的極佳載體。羅斯?？偨y(tǒng)的爐邊講話都像給人們注射了一支鎮(zhèn)靜劑，幫助當(dāng)時(shí)的人們渡過(guò)了一道道難關(guān)。,爐邊談話,新政使美國(guó)渡過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)渡過(guò)難關(guān),（一）基本恢復(fù)：二戰(zhàn)爆發(fā)前1939年 19331936恢復(fù)元?dú)?19371938經(jīng)濟(jì)衰退 1939 完全扭轉(zhuǎn) （二）徹底擺脫：二戰(zhàn),雖然有些工人領(lǐng)袖認(rèn)為看到了美國(guó)從“USA（美利堅(jiān)合眾國(guó)）”變?yōu)椤癠SSA（美利堅(jiān)社會(huì)主義共和國(guó)）”的希望

8、，雖然有的人叫嚷著要實(shí)行法西斯，雖然最高法院的確宣布很多新法令違憲，但是，作為一個(gè)國(guó)家，我們,拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃，為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新運(yùn)用?！?探究問(wèn)題二：新政的實(shí)質(zhì),材料：作為一個(gè)國(guó)家，我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃。為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用。,1、材料中的“我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃”指什么？,廢除資本主義制度,2、“舊民主秩序的新應(yīng)用”在新政中的體現(xiàn)？,在維護(hù)資本主義制度的前提下，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì),3、新政的實(shí)施是否如羅斯福所說(shuō)的“永遠(yuǎn)地糾正”了“我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)”？為什么？,不是。新政只

9、是對(duì)資本主義制度的改良，不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。（基本矛盾）,5、這種“新應(yīng)用”取得哪些影響? 有什么局限性?,4、羅斯福新政的實(shí)質(zhì)是什么？,在維護(hù)資本主義制度的前提下，采用國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段，對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整,1、影響,使美國(guó)渡過(guò)了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展 直接作用,開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式國(guó)家壟斷資本主義，對(duì)二戰(zhàn)后的歐美各國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了促進(jìn)作用。,2、實(shí)質(zhì)：,在資本主義制度的前提下，對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整,3、局限：,由于資本主義社會(huì)基本矛盾的存在，新政不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī),緩和了社會(huì)矛盾，遏制了法西斯勢(shì)力，使美國(guó)避免像德、日那樣走上法西斯道路,間接作

10、用,深遠(yuǎn)作用,改變了美國(guó)人的生活,探究問(wèn)題三：新政的評(píng)價(jià),資本主義發(fā)展史上的幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)思想和模式,資本主義發(fā)展早期 兩次工業(yè)革命之間 十九世紀(jì)末 羅斯福新政,重商主義,自由主義,私人壟斷資本主義,國(guó)家壟斷資本主義,國(guó)家壟斷資本主義： 它是國(guó)家政權(quán)同私人壟斷資本主義相結(jié)合的資本主義制度。它的表現(xiàn)形式是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，即國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理，國(guó)家成為壟斷資本家的代理人，是資本主義國(guó)家職能增強(qiáng)的反映。它的出現(xiàn)和發(fā)展是資本主義制度發(fā)展的必然結(jié)果。,3、借鑒了當(dāng)時(shí)社會(huì)主義蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。,1、世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位與雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使羅斯福政府有能力干預(yù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)。,2、獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)形成的民主傳統(tǒng)

11、為其成功實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保障。,4、美國(guó)人民的信任與支持。 5、羅斯?？偨y(tǒng)個(gè)人的因素。,在美國(guó)歷史上，羅斯福同華盛頓、林肯一樣有名，他們是分別代表了三個(gè)不同時(shí)代的三位杰出的美國(guó)總統(tǒng)。甚至有的人認(rèn)為“他對(duì)推動(dòng)美國(guó)整個(gè)面貌迅速而激烈的改變所做的貢獻(xiàn)比任何人都要大 ”。 羅斯福新政為什么能取得巨大成功？,探究問(wèn)題四：新政為什么能成功,身殘志堅(jiān) 愛(ài)國(guó)救民 樂(lè)觀自信 改革創(chuàng)新,羅斯福,通過(guò)對(duì)羅斯福個(gè)人及其改革的了解，你發(fā)現(xiàn)他具有什么樣的可貴精神？對(duì)我們的學(xué)習(xí)和工作有何啟示？,課堂練習(xí),1、羅斯福實(shí)施新政的主要意圖是 A、贏得總統(tǒng)競(jìng)選 B、使美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī) C、遏制美國(guó)法西斯勢(shì)力 D、確立國(guó)家資本

12、主義的管理模式,2、羅斯福新政的核心措施是 A、整頓銀行 B、調(diào)整農(nóng)業(yè) C、調(diào)整工業(yè) D、舉辦公共工程,4.羅斯福新政的措施主要“新”在 A積極推行以工代賑” B 用改良的方法克服危機(jī) C采用國(guó)有化的形式 D采用國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),3.羅斯福新政中既提高就業(yè)率，又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)拓空間的措施是 A恢復(fù)銀行信用 B調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn) C規(guī)范企業(yè)行為 D舉辦公共工程,5.羅斯福新政的積極作用主要包括 減輕了危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的破壞 遏制了美國(guó)法西斯勢(shì)力的發(fā)展 開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)的模式 A B C D,著名學(xué)者黃安年教授指出 本世紀(jì)(指20世紀(jì))有兩位偉大的改革家，他們都在一定程度上挽救了不同的社會(huì)制度。,課外探究,兩人分別采取什么措施來(lái)挽救當(dāng)時(shí)社會(huì)危機(jī)的？ 羅斯福：羅斯福新政，開(kāi)創(chuàng)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。 鄧小平：作出改革開(kāi)放的偉大決策，開(kāi)創(chuàng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路。,“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是手段?！苯Y(jié)合上述材料談?wù)劻_斯福新政對(duì)中國(guó)的改革開(kāi)放有何啟示？,鄧小平1992年南巡講話,課外探究,啟示：1、改革必須適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展才能成功2、機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的，要善于抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)3、不同社會(huì)制度的國(guó)家和民族可以互相借鑒學(xué)習(xí)4、改革要考慮到大多數(shù)國(guó)