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1、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易講課,發(fā)展有機食品 突破綠色壁壘,定義與概況 發(fā)展現(xiàn)狀 前景分析 決策及建議 結(jié)束語,目錄 Contents,有機食品(Organic Food)也叫生態(tài)或生物食品等。有機食品是目前國標上對無污染天然食品比較統(tǒng)一的提法。有機食品通常來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標準生產(chǎn)加工的。除有機食品外,目前國際上還把一些派生的產(chǎn)品如有機化妝品、紡織品、林產(chǎn)品或有機食品生產(chǎn)而提供的生產(chǎn)資料,包括生物農(nóng)藥、有機肥料等,經(jīng)認證后統(tǒng)稱有機產(chǎn)品。,有機食品,綠色壁壘是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域,一些發(fā)達國家憑借其科技優(yōu)勢,以保護環(huán)境和人類健康為目的,通過立法,制定繁雜的環(huán)保公約、法律、
2、法規(guī)和標準、標志等形式對國外商品進行的準入限制。它屬于一種新的非關(guān)稅壁壘形式,已經(jīng)逐步成為國際貿(mào)易政策措施的重要組成部分。,綠色壁壘,有機食品的發(fā)展現(xiàn)狀,中國的有機食品正處在快速發(fā)展時期,但主要用于出口。因為有機食品在國際市場上大熱,出口利潤也相對較高,許多生產(chǎn)企業(yè)更傾向于出口。 2005年,中國有機食品行業(yè)經(jīng)中綠華夏認證的企業(yè)數(shù)量達416個,產(chǎn)品種類數(shù)量為1249個;產(chǎn)品國內(nèi)銷售額為37.1億元,出口1.36億美元;總認證面積達165.5萬公頃,其中認證面積最高的是野生采集,69.59萬公頃,其次是加工業(yè)63.82萬公頃,漁業(yè)16.74萬公頃,畜牧業(yè)9.07萬公頃,種植業(yè)6.28萬公頃。 到
3、2006年底,中綠華夏認證的企業(yè)數(shù)已達到601家(含轉(zhuǎn)換期),產(chǎn)品數(shù)2647個,認證的面積共計264萬公頃,產(chǎn)品實物總量211萬噸,產(chǎn)品銷售額61.7億元,出口額1.6億美元。認證企業(yè)數(shù)、認證面積、產(chǎn)品總量分別占全國的26%、50%、56%,發(fā)展速度和總量規(guī)模已位于國內(nèi)有機認證行業(yè)之首。到2006年底,有機食品國內(nèi)銷售額達到56億元,2007年市場規(guī)模已經(jīng)達到61.7億元,國內(nèi)有機食品的生產(chǎn)企業(yè)達到2300多家。,中國有機食品行業(yè)要發(fā)展政府要在政策、經(jīng)濟方面大力扶持,企業(yè)要抓住機遇,轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揮自身優(yōu)勢,切實解決有機食品生產(chǎn)技術(shù)的難題,開拓國內(nèi)國際市場。在“十一五”期間,中國政府有關(guān)部門將按
4、照“引導、規(guī)范、培育、監(jiān)督”的職責定位,大力促進有機食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國有機食品產(chǎn)業(yè)潛力大,市場前景好,發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)是防治農(nóng)村、農(nóng)業(yè)污染的最好方式,國家有關(guān)部門將加大扶植力度,制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 目前,全球有機食品市場正在以年均20%至30%的速度增長,預計2010年將達到1000億美元。與此同時,國際市場對中國有機產(chǎn)品的需求也在逐年增加,中國的有機稻米、蔬菜、茶葉、雜糧等農(nóng)副產(chǎn)品和山茶油、核桃油、蜂蜜等加工產(chǎn)品在國際市場上供不應(yīng)求。2006年,中國有機食品出口額3.50億美元,僅占國際有機市場份額的0.7%。廣闊的市場,加上比常規(guī)產(chǎn)品高出兩三倍的價格,讓越來越多的生產(chǎn)者走上有機生產(chǎn)之路。
5、,綠色壁壘的現(xiàn)狀,1、綠色貿(mào)易壁壘在近十年的時間里被使用的頻率越來越高,成為繼反傾銷措施以后的又一重要的貿(mào)易措施。 2、綠色貿(mào)易壁壘措施涉及的領(lǐng)域越來越廣泛。 3、綠色貿(mào)易壁壘設(shè)置的對象國具有一定的針對性。 4、綠色貿(mào)易壁壘措施具有動態(tài)性的特點。,在全球4917種產(chǎn)品中,受綠色貿(mào)易壁壘影響的3746種產(chǎn)品的貿(mào)易額達47320億美元,占1999年世界進口額的88%,其中直接受影響的達6790億美元,占13%,共計有137個進口國采用了綠色貿(mào)易壁壘措施。據(jù)歐盟環(huán)保機構(gòu)的一項調(diào)查顯示:僅1998年,歐盟國家禁止進口的“非綠色產(chǎn)品”價值就達300億美元,其中90%來自于發(fā)展中國家,涉及紡織、成衣、化妝
6、品、日用品、玩具、家具和家用電器等幾千種商品。又據(jù)中國首屆國際綠色化學高級研討會提供的資料,1997年我國至少有74億美元的出口商品因環(huán)保因素而受阻。,一方面綠色貿(mào)易壁壘本身也隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的需要在不斷調(diào)整和補充,出現(xiàn)了層出不窮、變化多端的綠色貿(mào)易措施,涉及包括環(huán)境保護、人類健康、生物多樣性、動植物安全等多個領(lǐng)域;另一方面,綠色貿(mào)易壁壘所管轄的對象范圍越來越廣泛,近年來,它不僅對產(chǎn)品 (消費)本身提出綠色環(huán)保要求,還對產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)、原料投入、生產(chǎn)方式、包裝材料、運輸、銷售、售后服務(wù)、甚至工廠的廠房、后勤設(shè)施、操作人員醫(yī)療衛(wèi)生條件等整個生命周期的各個環(huán)節(jié)提出了綠色環(huán)保的要求,如美國實施的HA
7、CCP計劃,其目的是更方便、更有效地實施其綠色貿(mào)易壁壘措施。更為嚴重的是,目前的綠色貿(mào)易壁壘不僅表現(xiàn)為環(huán)境技術(shù)規(guī)定、標準,而且這些規(guī)定的執(zhí)行過程也逐漸成為外國商品進入市場的嚴重障礙,執(zhí)行過程中的一些爭議往往導致曠日持久的調(diào)查和取證,導致成本大大增加并延誤了良好的商機。例如中國出口到韓國的活魚,就遭到長達45天的批批檢驗待遇,致使大量的活魚死在碼頭,幾乎無法再出口。,綠色貿(mào)易壁壘往往針對那些新興的發(fā)展中國家,因其具備了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),能夠利用本國資源及勞動力的優(yōu)勢大量生產(chǎn)并出口資源或勞動密集性的產(chǎn)品,其出口產(chǎn)品具備了一定的競爭優(yōu)勢,容易對進口國國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)形成威脅。所以,這類發(fā)展中國家的出口商品
8、最易遭到來自于發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘阻撓。,隨著形勢發(fā)展的需要,各國所確定的綠色貿(mào)易壁壘措施必將進行不斷的調(diào)整,包括壁壘設(shè)置的內(nèi)容、方式、手段、目標以及設(shè)置壁壘的程度等都在根據(jù)需要進行適當變動;另外綠色貿(mào)易壁壘的動態(tài)性還表現(xiàn)在綠色貿(mào)易壁壘的實施往往會產(chǎn)生聯(lián)動反應(yīng),一國實施立即會引起其他國家的紛紛效仿,由一個設(shè)限國快速擴散到多個設(shè)限國,給出口國造成重大的打擊。,有機食品貿(mào)易發(fā)展前景,世界貿(mào)易組織最近發(fā)布的調(diào)研結(jié)果表明,由于消費者對食品安全、轉(zhuǎn)基因、飲食結(jié)構(gòu)和健康問題日益關(guān)注、政府加大對有機農(nóng)業(yè)的支持力度、有機標識日趨統(tǒng)一并易于識別、有機生產(chǎn)的法律法規(guī)的進一步完善、大型超市和大公司介入有機食品的營
9、銷等原因,有機食品市場的預測比較樂觀,具有極佳的發(fā)展前景。預計今后若干年內(nèi),有機食品的銷售值占世界食品銷售總值的10%。美國、歐洲和日本是世界范圍內(nèi)最大的有機市場。FAO預計亞洲有機食品市場將迅速發(fā)展,日本和新加坡的年增長率將達20%。一些發(fā)展中國家也在發(fā)展其國內(nèi)市場,但進展緩慢。據(jù)專家預測,到2005年,在全球上市的主要農(nóng)產(chǎn)品中將有1/3的農(nóng)產(chǎn)品是用有機耕作方式生產(chǎn)出來的。,一項跨國民意測驗表明,85%的工業(yè)化國家公民在選擇食品時首選有機食品。因此有機食品將成為世界食品市場的寵兒。盡管有機食品在國家市場上的價格比傳統(tǒng)的食品高出20%以上,但市場銷售額將會不斷上升。專家預測在今后10年內(nèi),全球
10、有機食品市場銷售額將從目前的100億美元增加到1000億美元。目前歐美國家每年進口有機食品的總額約80億美元。美國農(nóng)業(yè)部官員預測,今后10年內(nèi),美國有機食品的銷售額將增加3倍。預計歐洲有機食品銷售值的年增長率將為20%,在有些國家的主要市場,增長率會更高些,而某些類別的產(chǎn)品,如肉類和加工產(chǎn)品增長幅度會更大些。,發(fā)展有機食品,開拓國際市場,由于國際市場綠色環(huán)境的形成和完善,使我國現(xiàn)行相關(guān)產(chǎn)品的對外貿(mào)易受到重大影響。中國作為發(fā)展中國家,正處在經(jīng)濟發(fā)展時期。一方面糧食還不能完全滿足國內(nèi)的消費需求,但還不能完全將市場拱手讓給外國另一方面,我們的很多名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品具有質(zhì)量和價格優(yōu)勢,可以占領(lǐng)一部分國際市場
11、,特別是西歐、美國、日本等發(fā)達國家。因此,對于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)在充分考慮其環(huán)境影響的基礎(chǔ)上,盡可能吸收現(xiàn)代科學技術(shù),發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,提高我國糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,增強在國際市場上的競爭力。,目前,在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易領(lǐng)域,高附加值、高科技含量的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出口比重日益增長。有機食品的價格比普通農(nóng)產(chǎn)品要高30%,有的甚至高出60%,農(nóng)民可以從較高的農(nóng)產(chǎn)品價格和較低的資金投入兩方面獲得收益。具有地區(qū)特色的產(chǎn)品,如果沒有質(zhì)量優(yōu)勢,就沒有競爭力,如果附加值低,就難以獲得豐厚的利潤。因此要在新的國際形勢下進一步加快有機食品的發(fā)展步伐,緊跟時代發(fā)展的潮流。全球有機食品市場正在以20
12、%30%的速度增長。幾年內(nèi)將達到1000億美元。如果我們能在其中占到1%2%的話,就可以每年增加10億美元的外匯收入,相當于2000年上半年我國的農(nóng)產(chǎn)品出口的13%。,有機食品的發(fā)展具有廣闊的前景。這首先在于,世界的綠色潮流為中國提供了市場機遇。從國際需求市場看,有機食品目前已成為發(fā)達國家的消費主流,他們的有機食品基本上靠進口,德國、荷蘭、英國、美國每年進口的有機食品分別占有機食品消費總量的60%、60%、70%、80%。有機食品正成為發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一。國際上對我國有機產(chǎn)品的需求越來越大,我國有機食品的發(fā)展在國際市場有十分巨大的潛力,大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、干果類、
13、蜂蜜,以及綠色藥品如中草藥、生物藥品,綠色紡織品如絲綢、棉花等頗受外商歡迎?,F(xiàn)階段我國有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還遠遠不能滿足國外市場的需求。,其次是我們自身具備條件。一是我國有著歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),在精耕細作、用養(yǎng)結(jié)合、地力常新、農(nóng)牧結(jié)合等方面都積累了豐富的經(jīng)驗,這也是有機農(nóng)業(yè)的精髓。有機農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上依靠現(xiàn)代科學知識,在生物學、生態(tài)學、土壤學科學原理指導下對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反思后的新的運用。二是中國有其地域優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀多樣,生產(chǎn)條件各不相同,盡管中國農(nóng)業(yè)主體仍是常規(guī)農(nóng)業(yè)依賴于大量化學品,但仍有許多地方,多集中在偏遠山區(qū),或貧困地區(qū),農(nóng)民很少或完全不用化肥農(nóng)藥,這也為有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的發(fā)展基礎(chǔ)。第三,有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是勞動力集約型的一種產(chǎn)業(yè),我國農(nóng)村勞動力眾多,這有利于有機食品發(fā)展,同時也可以解決大批農(nóng)村勞動力。第四,10多年來的生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品發(fā)展,提供了技術(shù)積累,并作了廣泛的宣傳,使綠色食品的概念深入人心。再加上常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式已引起人們廣泛的思考和深思,只關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和效益已遠遠不夠,而必須考慮食物的生產(chǎn)方式對資源、環(huán)境和消費者的影響。,以綠色產(chǎn)品和環(huán)境標志為引導,提高 國產(chǎn)品質(zhì)量
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