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文檔簡介

1、.建筑工程施工合同法建筑工程施工合同法 執(zhí)業(yè)實務過程中,碰到建筑施工企業(yè)咨詢工程項目糾紛的處理問題時,我們所想到的第一個問題往往是合同的效力問題,特別是訴訟過程中,合同是否有效決定了官司是否打不打,如何打的,直接影響了訴訟最終效果。建筑工程施工合同法執(zhí)業(yè)實務過程中,碰到建筑施工企業(yè)咨詢工程項目糾紛的處理問題時,我們所想到的第一個問題往往是合同的效力問題,特別是訴訟過程中,合同是否有效決定了官司是否打不打,如何打的,直接影響了訴訟最終效果。結合執(zhí)業(yè)實踐,本博主將常用有關建筑工程施工合同效力的法律法規(guī)列舉如下,供各位建筑界及相關法律界朋友參考。一、合同法第五十二條有下列情形之一的,合同無效:(一)

2、一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會公共利益;(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。分析:理解該條的要點在于“違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定”,影響建筑工程施工合同效力的法律條文散見于建筑法、招標投標法及相關司法解釋中。二、建筑法第二十二條建筑工程實行招標發(fā)包的,發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。第二十六條承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工

3、企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。精品.第二十七條大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給

4、具有相應資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。(建筑工程施工合同法(2)分析:建筑法上述的一系列規(guī)定,主要解決了兩個問題:一是建筑工程的承建單位必須具備相應的資質(zhì),沒有相應資質(zhì)的施工企業(yè)是不能承建相關工程的;二是對合法承包、違法掛靠、聯(lián)營、非法轉(zhuǎn)包、合法分包、違法分包分析:建筑法上述的一系列規(guī)定,主要解決了兩個問題:一是建筑工程的承建單位必須具備相應的資質(zhì),沒有相應資質(zhì)的施工企業(yè)是不能承建相關工程的;二是對合法承

5、包、違法掛靠、聯(lián)營、非法轉(zhuǎn)包、合法分包、違法分包等一系列建筑合同行為進行了法律上的界定。三、招標投標法第三條在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:(一)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。精品.前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準,由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批準。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第五十條招標代理機構違反本法

6、規(guī)定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。前款所列行為影響中標結果的,中標無效。第五十二條依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,給予警告,可以并處一萬元以上

7、十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。前款所列行為影響中標結果的,中標無效。第五十三條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償

8、責任。建筑工程施工合同法(3)第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第五十五條 依法必須進行招標的項目,招標人違反本法規(guī)定第五十四條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。精品.第五十五條依法必須進行招標的項目,招標人違反本法規(guī)定,與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的,給予警告,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標結果的,中標無效。第五十七

9、條招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的,中標無效。責令改正,可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。分析:招標投標法的上述規(guī)定明確了兩方面的內(nèi)容:一是必須招標的范圍(第三條),對該條的理解必須結合國家發(fā)展計劃委員會第3號令工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定來理解;二是在法律責任章節(jié)里用六條規(guī)定來明確了招投標后合同無效的情形。四、最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第一條 建設工程施工合同具有下列情形之一的,應當根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定,認定無效:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。第四條 承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得。分析:該司法解釋是

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