煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)

1、煤礦現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)1、危險(xiǎn)源的辨識(shí)原則1.1 危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的原則(1) 考慮組織適用的法律、法規(guī)和其它對(duì)安全管理的有關(guān)規(guī)定；(2) 考慮時(shí)效性，危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃應(yīng)具體在特定時(shí)間范圍內(nèi)；(3) 考慮采用的方法，采用的方法應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性和適用性原則；(4) 考慮所進(jìn)行工作的性質(zhì)，危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)在不同環(huán)境和不同背景下靈活進(jìn)行， 如發(fā)生傷害事故后應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行重新評(píng)審等。1.2 危險(xiǎn)源識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選取原則(1) 預(yù)防性原則：依據(jù)礦井職業(yè)活動(dòng)開展的范圍、性質(zhì)和時(shí)間安排，有針對(duì)性的選取相應(yīng)的方法， 以確保該方法能預(yù)先、 充分

2、辨識(shí)危險(xiǎn)源及評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。(2) 分級(jí)原則：充分辨識(shí)評(píng)價(jià)需通過職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案加以控制的危險(xiǎn)源，并確定其相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。(3) 一致性原則：應(yīng)依據(jù)礦井各類活動(dòng)，有針對(duì)性地選取相應(yīng)的方法，以確保方法合理、有效辨識(shí)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。(4) 輸出性原則：該方法的實(shí)施應(yīng)能為人、物兩大方面的控制提供輸人信息及充分明確設(shè)備要求、人員培訓(xùn)需求及運(yùn)行控制改進(jìn)的需求。1 / 6(5) 心理、生理性危害因素：體力、聽力、視力負(fù)荷超限、健康狀況異常、情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張等。(6) 行為性危害因素：違章指揮、違章作業(yè)、監(jiān)護(hù)失誤等。2、識(shí)別范圍危險(xiǎn)源識(shí)別應(yīng)覆蓋礦井活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，包括：(1) 新建、擴(kuò)建

3、、改建生產(chǎn)設(shè)施及采用新工藝的預(yù)先危險(xiǎn)源識(shí)別；(2) 在用設(shè)備或運(yùn)行系統(tǒng)的危險(xiǎn)源識(shí)別；(3) 退役、報(bào)廢系統(tǒng)或有害廢棄物的危險(xiǎn)源識(shí)別；(4) 化學(xué)物質(zhì)的危險(xiǎn)源識(shí)別；(5) 工作人員進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各種活動(dòng)的危險(xiǎn)源識(shí)別；(6) 外部提供資源、服務(wù)的危險(xiǎn)源識(shí)別；(7) 外來人員進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源識(shí)別；(8) 外來設(shè)備進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源識(shí)別。3、識(shí)別應(yīng)考慮的危害類型(1) 物理性危險(xiǎn)、危害因素：設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲危害、振動(dòng)危害、電磁輻射、運(yùn)動(dòng)物危害、明火、造成凍傷的低溫物質(zhì)、造成灼傷的高溫物質(zhì)、粉塵、作業(yè)環(huán)境不良、信號(hào)缺陷、標(biāo)志缺陷等。(2) 化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素：易燃易爆性物質(zhì)、自

4、燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)等。(3) 生物性危險(xiǎn)、危害因素：致病微生物、傳染病媒介物、致病動(dòng)物、植物等。2 / 6(4) 心理、生理性危害因素：體力、聽力、視力負(fù)荷超限、健康狀況異常、情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張等。(5) 行為性危害因素：違章指揮、違章作業(yè)、監(jiān)護(hù)失誤等。4 識(shí)別方法4.1 通用部分危險(xiǎn)源的辨識(shí)各單位由工區(qū)管理人員、 專業(yè)技術(shù)人員主持， 組織員工以會(huì)議討論的形式，確定出通用部分危險(xiǎn)源， 填寫危險(xiǎn)源識(shí)別表和危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表。(1) 礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等重大自然災(zāi)害直接識(shí)別為通用部分危險(xiǎn)源。(2) 本單位員工在工作現(xiàn)場(chǎng)都可能遇到的危險(xiǎn)因素，識(shí)別為本單位通用部分危

5、險(xiǎn)源。例如：工作面風(fēng)量不足、無管理人員跟班上崗、安監(jiān)員空崗、無規(guī)程、措施施工等。(3) 員工自人礦門到下井前，地面遇到的危險(xiǎn)因素，識(shí)別為本單位通用部分危險(xiǎn)源。(4) 員工從井口進(jìn)人工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，在路途中遇到的危險(xiǎn)因素，識(shí)別為通用部分危險(xiǎn)源。NextPage4.2工作現(xiàn)場(chǎng)特殊部分危險(xiǎn)源的辨識(shí)各單位指定一名班組長(zhǎng)或工長(zhǎng)為危險(xiǎn)源識(shí)別負(fù)責(zé)人，無班組長(zhǎng)的零星崗位可指定一名安全責(zé)任心較強(qiáng)的員工為危險(xiǎn)源識(shí)別負(fù)責(zé)人，同時(shí)由值班人員發(fā)放給危險(xiǎn)源識(shí)別負(fù)責(zé)人(危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制表 。危險(xiǎn)源識(shí)別負(fù)責(zé)人在工作現(xiàn)場(chǎng)組織員工對(duì)當(dāng)班工作中遇到的危險(xiǎn)源進(jìn)行3 / 6辨識(shí)，并做好紀(jì)錄。(1) 按工種進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。煤機(jī)司機(jī)、絞車司機(jī)

6、、扒裝機(jī)司機(jī)、機(jī)電工、爆破工、鉆眼工等工種，在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，遇到的危險(xiǎn)源識(shí)別為特殊部分危險(xiǎn)源，并現(xiàn)場(chǎng)填寫危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制表 ，進(jìn)行簽字。(2) 按工序進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。例如掘進(jìn)工作面現(xiàn)場(chǎng)可以按打眼、放炮、臨時(shí)支護(hù)、扒裝運(yùn)輸、驗(yàn)收等工序進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。采煤工作面現(xiàn)場(chǎng)可以按割煤、出煤、移溜、移架、支護(hù)、放頂?shù)裙ば蜻M(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。在打眼工序中，可以識(shí)別出電煤鉆電纜漏電、風(fēng)管脫落、斷鉗子、水管斷裂等危險(xiǎn)源。(3) 按崗位進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。例如絞車房、壓風(fēng)機(jī)房、零星崗等工作崗位的環(huán)境和設(shè)備運(yùn)行時(shí)，產(chǎn)生的危險(xiǎn)源識(shí)別為特殊部分危險(xiǎn)源。(4) 在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，不但要對(duì)靜態(tài)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，也要對(duì)動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別。靜態(tài)

7、危險(xiǎn)源就是現(xiàn)場(chǎng)客觀存在的、 不隨時(shí)間和客觀條件的變化而變化的危險(xiǎn)源，例如：火藥管理不善，發(fā)生意外爆炸。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源就是在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)時(shí)，由于客觀條件不斷變化而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。例如：采煤生產(chǎn)過程中，冒頂片幫、支柱卸荷、煤機(jī)牽引鏈斷鏈等危險(xiǎn)源。5、危險(xiǎn)源識(shí)別過程各單位組織有現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)、 熟悉業(yè)務(wù)和工藝流程的專業(yè)人員收集本部門適用的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等安全管理4 / 6文件，對(duì)本部門范圍內(nèi)生產(chǎn)、服務(wù)全過程進(jìn)行危害事件排查，識(shí)別存在的危險(xiǎn)源并進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，將識(shí)別出的危險(xiǎn)源分類填人 “危險(xiǎn)源辨識(shí)表”，經(jīng)單位主管審批后報(bào)安監(jiān)處，安監(jiān)處匯總、確認(rèn)重大危險(xiǎn)源。6、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)6.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法(1)

8、 定性方法：對(duì)違反法律法規(guī)的、相關(guān)方強(qiáng)烈投訴的、受到主管部門警告等危險(xiǎn)源直接列為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。(2) 定量計(jì)算、打分評(píng)價(jià)的方法，從事故發(fā)生的可能性(k) 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 (p) 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(h) 等三個(gè)方面打分。6.2 風(fēng)險(xiǎn)界定采用公式 W=k PH,W 為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，當(dāng) W 300 時(shí)定為不可承受風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng) 160 成300 時(shí)，定為重大風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng) 70W160時(shí)，定為中度風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)W70時(shí)定為一般風(fēng)險(xiǎn)。NextPage6.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施(1)K 一事故發(fā)生的可能性：完全可以預(yù)料K=10 分相當(dāng)可能K=6 分可能、但不經(jīng)常K=3 分可能性小完全意外K=1 分很不可能，可以設(shè)想K=0.5 分極不可能K=0.2 分5 / 6實(shí)際不可能K=0.1分對(duì)用現(xiàn)有的控制措施能夠控制住的危險(xiǎn)源K=0.11(2)P- 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度：連續(xù)暴露P=10 分每天工作時(shí)間內(nèi)暴露P=7 分每月幾次暴露P=4 分每年幾次暴露p=2分非常罕見的暴露p=1分(3)H 一發(fā)生事故產(chǎn)生的后果：重大災(zāi)難，許多人死亡H=100分災(zāi)難，數(shù)人死亡H=40分非常嚴(yán)重，一人死亡H=20 分嚴(yán)重，重傷H=10分重大，致殘H=5 分一般，不利于基本的健康安全要求