社會(huì)其它相關(guān)論文-義烏市志愿者服務(wù)發(fā)展的對(duì)策.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-義烏市志愿者服務(wù)發(fā)展的對(duì)策論文關(guān)鍵詞：義烏市志愿者發(fā)展歷史對(duì)策論文摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，義烏小商品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，義烏市志愿者服務(wù)從最初的做好事服務(wù)，發(fā)展到現(xiàn)在的以展會(huì)志愿者服務(wù)為代表的一批品牌志愿者服務(wù)。隨著義鳥(niǎo)市國(guó)際化程度的提高，義烏市還需要進(jìn)一步培育和發(fā)展志愿者隊(duì)伍，還需要加強(qiáng)志愿者組織機(jī)制建設(shè)，倡導(dǎo)商城志愿者精神，深化社區(qū)志愿服務(wù)。黨的十六屆四中全會(huì)提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的目標(biāo)，胡錦濤總書(shū)記指出:志愿服務(wù)弘揚(yáng)的“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，體現(xiàn)了人與人之間的相互關(guān)愛(ài)，體現(xiàn)了人與社會(huì)的相互融合，也體現(xiàn)了建立社會(huì)主義和諧社會(huì)、和諧社區(qū)的內(nèi)在本質(zhì)要求。發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)，是構(gòu)建和諧社區(qū)工作的重要內(nèi)容。中共義烏市委關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意見(jiàn)明確提出了要“以關(guān)愛(ài)他人、服務(wù)社會(huì)為主題，深人開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，建立與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接的社會(huì)志愿服務(wù)體系”的奮斗目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，更好地推廣社區(qū)志愿服務(wù)，筆者對(duì)義烏市社區(qū)志愿服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次深人調(diào)查，在調(diào)查中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，并以此為依據(jù)，提出針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。1義烏市社區(qū)志愿者服務(wù)的發(fā)展歷史1.1探索發(fā)展階段(1949-1994)改革開(kāi)放之前，義烏和其他城市一樣，沒(méi)有志愿者的概念，沒(méi)有社會(huì)志愿團(tuán)體。在為人民服務(wù)的政治口號(hào)下，人們更多地以學(xué)習(xí)雷鋒、做好人好事開(kāi)展互助活動(dòng)，這些活動(dòng)往往帶有很強(qiáng)的政治色彩。伴隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，人們的生活方式、行為方式、社會(huì)組織方式、價(jià)值觀(guān)念都發(fā)生了很大的變化，以共青團(tuán)等社會(huì)群眾團(tuán)體部門(mén)，圍繞社會(huì)和人們生活需要，嘗試和探索地開(kāi)展了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的多種形式的志愿者活動(dòng)。1.2多元服務(wù)階段(1995-2001)伴隨著改革開(kāi)放縱深發(fā)展，義烏小商品市場(chǎng)逐漸發(fā)展壯大，越來(lái)越多的外來(lái)建設(shè)者加人到義烏小商品市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)中來(lái)，外來(lái)人口的量涌人，給義烏城市管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。管理好和服務(wù)好大量的外來(lái)建設(shè)者，除了政府層面管理水平的提高和改革，也要求大量的志愿者服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民，原有的好人好事方式的政治化服務(wù)已經(jīng)不能滿(mǎn)足需要。這段時(shí)期，團(tuán)市委、民政局等部門(mén)組織開(kāi)展了多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)。1995年中國(guó)第一屆小商品博覽會(huì)在義烏召開(kāi)，義博會(huì)為志愿服務(wù)提供了平臺(tái)，大量青年學(xué)生以志愿者的身份工作。期間，在義烏社區(qū)也開(kāi)展了多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，既有針對(duì)老年人的老年志愿服務(wù)，也有針對(duì)外來(lái)人口的外來(lái)志愿服務(wù)等等。1.3品牌發(fā)展階段(2002-2005)2002年，義烏小商品博覽會(huì)升格為由國(guó)家商務(wù)部參與主辦的國(guó)際性展會(huì)，有更多的商人和外國(guó)客人光顧義博會(huì)。這對(duì)義博會(huì)的組辦能力，義博會(huì)志愿者服務(wù)質(zhì)量和水平均有了更高的要求。義烏工商學(xué)院作為義烏市唯一的一所大學(xué)，挑起了組織大學(xué)生志愿者服務(wù)義博會(huì)的重?fù)?dān)，主要負(fù)責(zé)“義博會(huì)”期間的文秘、禮儀、接待、導(dǎo)引、咨詢(xún)、翻譯等余個(gè)崗位的服務(wù)工作。義博會(huì)青年志愿者用他們的實(shí)際行動(dòng)履行著志愿者“盡己所能、全心全意、敬業(yè)奉獻(xiàn)、不計(jì)報(bào)酬、聽(tīng)從指揮、堅(jiān)守崗位、團(tuán)結(jié)合作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的誓言，展示了商城青年良好的精神風(fēng)貌和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，青年志愿者已經(jīng)成為商城形象的塑造者和城市文明的傳播者。義烏展會(huì)志愿者服務(wù)不僅樹(shù)立了良好的品牌，而且影響了其他志愿服務(wù)組織。像義烏精神“勤耕好學(xué)、剛正勇為、誠(chéng)信包容”一樣，青年志愿者的“奉獻(xiàn)、有愛(ài)、互助、進(jìn)步”成為商城另一種精神寫(xiě)照。一時(shí)間，大量的民間志愿者組織如雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)，較為有名的如愛(ài)心公社、義工之家、義工聯(lián)盟等等。在義烏，志愿者隊(duì)伍不斷壯大，愛(ài)心行動(dòng)溫暖了外來(lái)建設(shè)者子女、困難人群、受災(zāi)居民、中西部地區(qū)這些貧困群體，這種溫暖成為了這座城市的底色。1.4“專(zhuān)業(yè)”發(fā)展階段(2006-)目前，義烏市在冊(cè)志愿人員超過(guò)1萬(wàn)，120多支志愿者隊(duì)伍，各社區(qū)還有20多個(gè)站點(diǎn)，此外還有50多個(gè)服務(wù)基地。伴隨著義烏志愿服務(wù)的快速發(fā)展，義烏市政府組織相關(guān)部門(mén)探討志愿者管理辦法和機(jī)制建設(shè)問(wèn)題。2006年9月，義烏市委辦公室、義烏市人民政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于成立義烏市志愿服務(wù)工作委員會(huì)的通知，成立了工作委員會(huì)，要求各鎮(zhèn)、街道、市直機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范和完善義烏市志愿服務(wù)工作，加強(qiáng)公民思想道德教育，推進(jìn)社會(huì)文明化進(jìn)程。2007年8月，成立以共青團(tuán)義烏市委副書(shū)記龔經(jīng)同志為組長(zhǎng)的志愿者協(xié)會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，要求按照民政社團(tuán)登記的各項(xiàng)要求，擬定相關(guān)章程，盡快完成協(xié)會(huì)籌備工作，同時(shí)廣泛吸收熱心公益事業(yè)的會(huì)員，進(jìn)一步激發(fā)全民的參與熱情，為加快義烏市文明城市的建設(shè)步伐，全面構(gòu)建和諧義烏做出積極貢獻(xiàn)。2007年11月，義烏市民政局批復(fù)籌建義烏志愿者協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)是由志愿從事社會(huì)公益、社會(huì)保障事業(yè)的各界人士組成的全市性社會(huì)團(tuán)體組織，協(xié)會(huì)目前已注冊(cè)會(huì)員3000余人，已設(shè)“綠色義烏”生態(tài)環(huán)保、“和諧商城”城市管理、“陽(yáng)光行動(dòng)”關(guān)注外來(lái)學(xué)生、“維權(quán)使者”法律援助、“白衣天使”醫(yī)療衛(wèi)生和“心連心”等六個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)。志愿者協(xié)會(huì)積極發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作用，整合義烏市志愿服務(wù)組織，通過(guò)廣泛深人的開(kāi)展志愿者活動(dòng)，組織好志愿者培訓(xùn)工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善志愿者服務(wù)工作，更好地為他人和社會(huì)服務(wù)，完善多層次社會(huì)服務(wù)體系，促進(jìn)和諧義烏建設(shè)。2義烏市社區(qū)志愿者服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策2.1提升展會(huì)志愿服務(wù)精神奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是運(yùn)動(dòng)員的盛會(huì)，也是志愿者的盛會(huì)。綜觀(guān)奧林匹克歷史，奧運(yùn)會(huì)都成為主辦國(guó)發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。北京奧運(yùn)會(huì)極大地激發(fā)了社會(huì)各界參與志愿服務(wù)、為奧運(yùn)貢獻(xiàn)力量的熱情。在此次奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，10萬(wàn)賽會(huì)志愿者、40萬(wàn)城市志愿者和百萬(wàn)以上的社會(huì)志愿者參與了志愿服務(wù)。他們不僅提供了高水平的賽會(huì)服務(wù)，還在城市的街頭巷尾傳播志愿精神、開(kāi)展各類(lèi)城市和社會(huì)志愿服務(wù)。全社會(huì)對(duì)志愿者的認(rèn)知度和認(rèn)同感大大提升，人們投身志愿服務(wù)的熱情也空前高漲。這一切極大地促進(jìn)了志愿精神的普及和公民參與社會(huì)服務(wù)程度的提高。因此，義烏要以展會(huì)志愿服務(wù)為契機(jī)，加速推進(jìn)義烏市志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和提升志愿服務(wù)的水平。近年來(lái)，義烏逐漸發(fā)展成為浙江省乃至華東地區(qū)具有影響力的展會(huì)城市，繼義博會(huì)之后，文博會(huì)、森博會(huì)、旅博會(huì)等全國(guó)性展會(huì)先后落戶(hù)義烏。義烏展會(huì)格局的提高也要求義烏展會(huì)志愿服務(wù)水平的提高。同時(shí)，要拓展展會(huì)志愿服務(wù)項(xiàng)目，拓展展會(huì)期間展會(huì)之外的志愿服務(wù)。展會(huì)期間，大量的客商和外國(guó)客人來(lái)到義烏后，會(huì)光臨商場(chǎng)、社區(qū)、購(gòu)物場(chǎng)所、賓館飯店等場(chǎng)所。因此，不僅要讓客人感受到來(lái)自展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的志愿服務(wù)熱情，更要讓客人實(shí)實(shí)在在地感受到商城人們的服務(wù)和熱情。2.2加強(qiáng)志愿者服務(wù)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)雖然義烏市政府已經(jīng)意識(shí)到志愿者服務(wù)對(duì)城市發(fā)展的重要性，也成立了專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和引導(dǎo)；但相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)志愿者服務(wù)來(lái)說(shuō)，義烏志愿者服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平仍然比較低，具體表現(xiàn)在:(1)對(duì)義工社團(tuán)缺少關(guān)注。志愿者與義工的區(qū)別在于:志愿者強(qiáng)調(diào)其正統(tǒng)性，在黨政部門(mén)的支持，鼓勵(lì)下建立起來(lái)的；而義工則以社會(huì)力量為主導(dǎo)，是在黨政部門(mén)允許下成立的，需要自己做出成績(jī)才能贏(yíng)得黨政部門(mén)的支持，才能有群眾基礎(chǔ)，民間性質(zhì)比較明顯。志愿服務(wù)模式比較接近黨政部門(mén)要求，獲得的行政資源支持較多，而義工團(tuán)體先是獲得社會(huì)資源的支持，產(chǎn)生較大的社會(huì)效益后，反過(guò)來(lái)吸引黨政部門(mén)提供更多的資源。義烏現(xiàn)在很多義工團(tuán)體缺少黨政部門(mén)的關(guān)注，甚至缺少志愿者協(xié)會(huì)的關(guān)注，發(fā)展起來(lái)比較艱難。(2)志愿者組織和義工社團(tuán)仍缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。多數(shù)志愿組織往往受命于政府部門(mén)。而義工社團(tuán)往往自發(fā)開(kāi)展活動(dòng)，例如，義工聯(lián)盟在義烏時(shí)尚網(wǎng)上發(fā)布活動(dòng)信息，他們借助網(wǎng)絡(luò)互相聯(lián)系，搞完活動(dòng)又在網(wǎng)絡(luò)上分享。愛(ài)心公社在稠州論壇上有專(zhuān)門(mén)板塊，活動(dòng)公告、活動(dòng)成效都會(huì)及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)里公布。QQ、論壇方便義工的聯(lián)系和行動(dòng)，活動(dòng)仍然過(guò)于分散，缺少統(tǒng)一有效的組織協(xié)調(diào)。2.3倡導(dǎo)商城志愿服務(wù)精神義烏是一座常駐外來(lái)人口多、每年展會(huì)多、每日客商流量多的城市，這就要求義烏市不僅要有“勤耕好學(xué)、剛正勇為、誠(chéng)信包容”這樣的城市精神，還要提升城