社會其它相關論文-內需不足與社會結構 .doc

社會其它相關論文-內需不足與社會結構最近對于14萬億居民儲蓄以及與此相聯(lián)系的內需不足的討論中，一個認識已經越來越明確，即不能將這14萬億當成一個籠統(tǒng)的數(shù)字，而是要看到這14萬億是由不同的人所擁有的，是由不同群體和階層的人所擁有的；大部分存款實際上是掌握在少數(shù)人的手中，而大多數(shù)普通民眾人均擁有的儲蓄是很有限的。獲得這樣的一種認識是非常重要的。因為這涉及到如何對待這些儲蓄，如何制定相關的經濟社會政策。同樣的認識對于解決與之相聯(lián)系的內需不足問題也是非常重要的。擴大內需涉及的是民眾的消費行為，但在以往的討論和政策制定中，幾乎很少考慮到民眾與民眾是不同的，他們是分屬不同的群體和階層的，他們的經濟狀況與消費邏輯可能全然不同。因此，在新一輪促進內需的政策出臺之際，將這個因素考慮進去非常必要。從這個意義上說，促進內需的擴大，不僅需要經濟政策，同時也需要社會政策。這里的社會結構，主要是指社會的階層結構。社會中的階層結構可以有不同的劃分方法，這主要取決于劃分階層的目的是要解釋什么問題。就這里所討論的問題而言，上層、中層、下層或一般民眾這樣最簡單的三分法也許就足夠了。首先來看上層，即通常所說的富人。一般來說，富人的消費系數(shù)要低于窮人，因為其有限的需求與巨額的收入相比往往不成比例。而且，一個社會中收入和財富越是集中，貧富差距越大，富人的消費系數(shù)就可能越低。在目前我國較大貧富差距的背景下，富人的需求處于相對飽和狀態(tài)，是導致內需疲軟的一個直接因素。因此，刺激上層社會的消費，是擴大內需的一個重要組成部分。說富人的需求相對飽和，意思是基本需求的消費處于飽和狀態(tài)，但非基本需求的消費卻是彈性的，不可能真正達到飽和。因此，談到富人消費，一個不可回避的話題就是奢侈品的消費。應當看到，奢侈品消費是社會中正當消費的一部分。有時，奢侈品的消費甚至對經濟社會發(fā)展起到獨特的作用。如桑巴特就特別強調了新興商人的奢侈性消費對于現(xiàn)代資本主義形成的巨大推動作用。最近高盛完成的一份關于中國奢侈品市場的研究報告表明，2004年中國奢侈品消費額已經達到60億美元，在全球奢侈品消費中的份額已增長至12%。中國已成為世界第三大奢侈品消費國。報告稱，在未來4年中，中國奢侈品消費需求將達到每年約25%的復合年增長率，在2008年將占全球市場份額的19%；在2015年將占29%，并超過日本的28%?，F(xiàn)在的問題是，如何使奢侈品消費能夠真正利國利民。這至少涉及到這樣幾個問題：第一，目前中國社會上層所消費的奢侈品，主要來自進口，對國內相關產業(yè)拉動作用并不大；第二，有關奢侈性消費的稅收制度并不完善，因此奢侈品消費本應起到的財富轉移的作用無法發(fā)揮；第三，如何使奢侈性消費不走向畸形，還需要完善制度上的安排。其次是中產階層的消費。中產階層無疑是擴大內需潛力最大的群體。盡管目前對中國中產階層規(guī)模和成長速度的估計有很大的分歧，但在快速經濟增長時期，中產階層的迅速擴張是必然的。在發(fā)達國家，巨大的消費能力實際上主要是由中產階層來支撐的。在我國，中產階層也開始成為在市場中越來越受重視的一個消費主體。要使中產階層成為消費的主要群體，首先要解決的問題是中產階層規(guī)模的擴大問題。按現(xiàn)在最樂觀的估計，目前我國中產階層的人數(shù)也僅占總人口的20%。實際上，這里使用的標準是很低的，是將城市中除困難群體之外的居民幾乎全部計入中產階層。按照稍高點的標準，其占總人口的比重要小得多，而且可能最主要的還是不分公務員和事業(yè)單位的職工。在經濟快速增長的同時中產階層發(fā)育比較緩慢的原因之一，是收入和財富的分配過于不均衡，上層擠占了中層發(fā)育的空間。要將經濟發(fā)展模式轉換到以內需為基礎上來，調整收入和財富的分配結構，促進中產階層的發(fā)育，是必然的要求。一個更為現(xiàn)實的問題是，在近些年來的教育、醫(yī)療產業(yè)化和房地產泡沫中，規(guī)模很有限的中產階層中的相當一部分成員也生活壓力沉重，甚至負債累累。這兩年流行的諸如“負翁”、“負債一族”、“負產階級”等說法，主要指的就是這些人。在國外，中產階層的含義之一是安居樂業(yè)。這也是其能夠成為消費主體的條件。從這個意義上可以說，為中產階層創(chuàng)造安居樂業(yè)的條件，是啟動這個階層的內需所必要的。而對于損害這種狀態(tài)的政策出臺，應當慎之又慎。比如正在醞釀的物業(yè)稅就是如此。在一些大中城市中，部分中產階層擁有兩套住房，是一個事實。但在社會保障嚴重缺位，職業(yè)穩(wěn)定性又很差的背景下，中產階層的第二套住房有點類似于農民的土地，實際上是一種自我保障措施。如果依據(jù)國外慣例對其征收高額物業(yè)稅，必然會嚴重打擊其生活穩(wěn)定感。當然擴大內需涉及的最廣大的群體是一般民眾，包括社會的下層。而一般民眾特別是下層民眾在消費上遇到的問題則與上述兩個群體相當不同。這部分人盡管人數(shù)眾多，但其收入和存款都并不多，即使是有限的存款，也主要是應急錢和保命錢。對于他們的儲蓄，要特別謹慎，不能輕易采取趕儲蓄出籠的措施。應當承認，我們過去的擴大內需的措施，往往對這部分人造成傷害。因為過去刺激內需的一個常用手段就是提高物價，特別是生活必需品的價格。這一輪刺激內需的政策，尤其是資源和公共物品價格的上漲，實際上已經在開始對這部分人的生活造成影響。所以，對用通貨膨脹的方式刺激內需，一定要特別謹慎。雖然這種方式可以取得一時之效，但從長遠來說，則會通過打擊民眾的安全感而抑制需求。對于一般民眾和下層人來說，關鍵的問題是增加其當期收入。這主要涉及兩個方面：一是擴大就業(yè)；二是提高勞動者的工資和收入，增強對未來的信心。同時要通過完善社會保障制度，保護其儲蓄穩(wěn)定以及對于未來的預期。鑒于這方面已有許多討論，在此不再贅述。而提高一般民眾包括下層民眾的消費能力，一個重要的方面是啟動農村市場。雖然這方面有一些令人樂觀的消息，如這兩年農民收入的增長，一些超市開始向農村擴張，但總體的挑戰(zhàn)無疑是嚴峻的。一個國際機構2005年底發(fā)布的一份報告警告說，中國自4年前加入世貿組織以來，消除貧困的進程一直停滯不前，預計在2001至2007年間，將有超過34的農村家庭實際收入減少?？陀^地說，在這種情況下，依靠農民自身收入提高來增強農民的購買力，潛力是相當有限的。但在建設新農村中政府對農村基礎設施建設的投入，將會是擴展農村市場的一個重要契機。這里特