2016年度招商引資工作方案.doc

2016年度開發(fā)區(qū)招商引資工作方案（討論稿）招商引資是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的生命線，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的動力和引擎。2016年，是開發(fā)區(qū)加快跨越發(fā)展，實現(xiàn)進(jìn)位趕超的關(guān)鍵一年。招商引資工作將圍繞開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)，加大推進(jìn)力度，創(chuàng)新招商方式，提升 招商實效，確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。一、指導(dǎo)思想和工作思路指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)黨工委、管委會決策部署，按照“做大、做強(qiáng)、做實”的原則，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、優(yōu)結(jié)構(gòu)、搭平臺、促發(fā)展，著力把開發(fā)區(qū)打造成新型工業(yè)化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。工作思路：實施大項目帶動戰(zhàn)略，始終堅持大上項目、上大項目；以重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重要客商為主線，整合資源，創(chuàng)新方式，全力全速推動產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、親情招商、以商招商，提升招商實效。二、任務(wù)目標(biāo)在招商引資總量上實現(xiàn)新突破。力爭實際到位招商引資60億元，超額完成縣委、縣政府下達(dá)的2016年招商引資任務(wù)。在招商引資體量上實現(xiàn)新突破。力爭引進(jìn)過億元產(chǎn)業(yè)項目15個，其中過十億元工業(yè)項目5個。在招商引資質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。著力引進(jìn)央企、世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、知名企業(yè)等戰(zhàn)略投資者；著力招引支撐能力強(qiáng)的工業(yè)項目、核心競爭力強(qiáng)的“高、大、外”項目、對地方財政貢獻(xiàn)大的稅源項目，在招大引強(qiáng)上實現(xiàn)新突破。具體目標(biāo)：緊緊圍繞“三個一批”，即開工建設(shè)一批項目、簽約落地一批項目、洽談儲備一批項目，對招商引資和項目引進(jìn)展開集中攻堅行動，實現(xiàn)招商引資的大突破，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越。1、開工建設(shè)一批。對于前期已簽約或推進(jìn)成熟的項目，對照開工時間，打好提前量，倒排工期，全力做好前期準(zhǔn)備工作，確保一批項目如期開工。著力推進(jìn)投資5.6億元的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、投資2.5億元的雙贏醫(yī)療器械項目、投資10億元的太陽能農(nóng)光互補(bǔ)項目、投資10.2億元的醫(yī)藥中間體項目、投資1.8億元的圣奧促進(jìn)劑M項目今年開工建設(shè)，呈現(xiàn)一批大項目、好項目開工建設(shè)的生動局面。2、簽約落地一批。對于已洽談的項目抓簽約，盡快促使項目洽談成功。重點加強(qiáng)與氮化鎵項目、朝輝功能飲料項目、鳳凰生物健康產(chǎn)業(yè)園項目、金水湖商業(yè)區(qū)開發(fā)項目、生物科技項目、數(shù)控旋壓機(jī)床生產(chǎn)項目、精密軸承項目、機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)項目的洽談對接，推進(jìn)項目簽約落地。3、洽談儲備一批。進(jìn)一步解放思想、開闊思路，按照“大招商、招大商”目標(biāo)要求，講究招商方法，突出專業(yè)化招商，提高招商引資的針對性和有效性，加快工業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等領(lǐng)域的招商，確保引進(jìn)一批大項目、好項目，為明年和今后一段時間項目建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。三、工作措施1、創(chuàng)新招商模式。一是突出全員招商。全面落實“全員招商”制度，強(qiáng)化“人人都是招商者”的招商意識，推行招商引資“一崗雙責(zé)”，班子成員、村居、科室除完成自身工作職責(zé)外，都要承擔(dān)招商引資任務(wù)，迅速掀起開發(fā)區(qū)全員招商熱潮，努力形成“人人跑招商、個個抓引資”的良好氛圍。二是突出產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞生物高技術(shù)、礦用機(jī)械裝備制造、輸變電設(shè)備、汽車零部件、新能源、新材料、倉儲物流等七大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以山能機(jī)械、力博重工、寶勝電纜、同創(chuàng)汽配、華陽集團(tuán)、王老吉飲料等為重點，吸引上下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成生產(chǎn)配套或戰(zhàn)略合作，延伸擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條。二是突出企業(yè)招商。將企業(yè)推向招商工作的第一線，突出企業(yè)在招商引資中的主體地位，廣泛發(fā)動現(xiàn)有企業(yè)積極參與招商。密切聯(lián)系企業(yè)，心系企業(yè)發(fā)展，切實為現(xiàn)有企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，從輿論導(dǎo)向和政策引領(lǐng)上引導(dǎo)廣大企業(yè)聯(lián)大靠強(qiáng)，走集群化發(fā)展的路子；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)主動出擊，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)開展項目合作，尋求發(fā)展空間，實現(xiàn)招商引資的新突破。四是突出親情招商。編制寧陽籍在外人才統(tǒng)計臺帳，利用外出招商機(jī)會走訪看望外出創(chuàng)業(yè)能人，向他們宣傳家鄉(xiāng)，推介家鄉(xiāng)，并利用春節(jié)、清明、國慶等節(jié)日外出人員回鄉(xiāng)的機(jī)會，組織他們召開茶話會、座談會，對開發(fā)區(qū)進(jìn)行實地考察；鼓勵他們帶資金、帶技術(shù)、帶信息回家鄉(xiāng)發(fā)展，努力形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回歸”的局面。2、優(yōu)化工作機(jī)制。一是強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制?？茖W(xué)設(shè)定招商引資工作目標(biāo)，將責(zé)任目標(biāo)層層分解量化到每一位班子成員，每個科室，落實到各部門中心工作中。二是強(qiáng)化重大項目領(lǐng)導(dǎo)包保負(fù)責(zé)制。實行招商引資項目化、項目工作清單化。對固定資產(chǎn)投資過億元的項目實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，明確一名班子成員，一個專班，一抓到底。強(qiáng)化項目服務(wù)工作，幫助項目盡快落地。三是強(qiáng)化外出招商定量機(jī)制。對班子成員外出招商實行臺帳管理，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管招商主任月外出招商不少于5次，其他班子成員不少于2次。按月統(tǒng)計班子成員外出招商引資情況，確保外出招商活動見實效。四是建立項目儲備動態(tài)機(jī)制。建立開發(fā)區(qū)招商引資項目庫，對各類招商項目實行動態(tài)管理，及時掌握洽談升級、證照辦理、資金到位、建設(shè)進(jìn)度等情況，實行動態(tài)管理，認(rèn)真做好“吐故納新”工作。五是是完善招商引資項目評審機(jī)制。充分發(fā)揮招商引資委員會的職能，對招商引資項目進(jìn)行全面評估。從產(chǎn)業(yè)前景、環(huán)境影響、投資強(qiáng)度、科技含量、用地需求、稅收貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評估，論證其科學(xué)性、可行性，提高招引項目的準(zhǔn)確性、實效性。3、加強(qiáng)宣傳推介。一是進(jìn)一步完善寧陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資宣傳推介片和推介資料，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、大型廣告牌等媒介，全方位、多層次宣傳開發(fā)區(qū)、推介開發(fā)區(qū)。二是周密組織大型經(jīng)貿(mào)洽談活動。借助省市縣活動平臺，特別是借助泰山登山節(jié)項目簽約會這一重要平臺，搶抓機(jī)遇，主動出擊，依托大平臺引進(jìn)大項目。三是開展重大邀商活動。加強(qiáng)與外地企業(yè)、商會等機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通，全方位展示和宣傳開發(fā)區(qū)，不斷拓展招商引資渠道。4、完善服務(wù)體系。一是提升項目承載能力。把開發(fā)區(qū)作為最大的項目來運(yùn)作，作為承接項目的主戰(zhàn)場、主陣地。持續(xù)加大財政投入，完善路、水、電、氣、熱等配套基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升開發(fā)區(qū)承載能力，滿足項目進(jìn)駐和企業(yè)發(fā)展需求。二是構(gòu)建項目“綠色通道”。主動對接項目，積極幫助企業(yè)跑手續(xù)，落實項目建設(shè)需要的水、電、路、氣等配套設(shè)施建設(shè)。簡化辦事程序，提高工作效率，更好地為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù),加快項目落地。三是營造良好社會氛圍。想客商之所想，急客商之所急，以誠招商、以誠服務(wù)，讓客商滿意。千方百計落實招商、熱情主動服務(wù)招商，為外來投資企業(yè)提供更便利、更貼身的服務(wù)，加大對外來投資企業(yè)的保護(hù)力度，對重點企業(yè)掛牌保護(hù)，對干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法案件從嚴(yán)從重懲處，真正用實際行動營造優(yōu)良的投資環(huán)境。四、保障措施1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了開發(fā)區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)對招商引資工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推進(jìn)工作開展。開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，班子成員任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，相關(guān)局室負(fù)責(zé)人為成員。進(jìn)一步落實責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力出擊，確保招商工作取得實效。2、強(qiáng)化隊伍建設(shè)。實施“人才強(qiáng)商”戰(zhàn)略，加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使招商系統(tǒng)人員掌握當(dāng)前利用外資的新政策、新趨勢和先進(jìn)的招商引資模式，全面提升招商人員業(yè)務(wù)水平。建立健全招商人才選拔、使用、考核機(jī)制，以更好發(fā)揮招商人才的主觀能動性，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、復(fù)合型、專業(yè)化的招商人才隊伍。3、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步加大對招商引資工作的財力支持，落實專門的招商人員及工作經(jīng)費(fèi)，用于人員培訓(xùn)、項目包裝、外出招商、推介洽談等活動，確保招商引資和后續(xù)服務(wù)工作順利開展。4、強(qiáng)化調(diào)度考核。按照“目標(biāo)明確、責(zé)任清楚、獎罰分明、狠抓落實”的原則，明確各班子成員和局室招商引資的年度目標(biāo)，將職責(zé)分解到位，定期開展跟蹤督查和考核，實行季度督辦、半年小結(jié)、年終考核。對在招商引資中績效突出的干部納入績擢范