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中山市疾病預(yù)防控制中心職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中心業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)采購項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào):zz2906033中山市人民醫(yī)院院后隨訪服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào):zz21025033)招 標(biāo) 文 件廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司二一年十二月第2頁中山市人民醫(yī)院院后隨訪服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào):zz21025033目 錄第一部分 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函2第二部分 投 標(biāo) 人 須 知5(一)總 則6(二)招標(biāo)文件9(三)投標(biāo)文件的編制10(四)投標(biāo)文件的遞交15(五)開標(biāo)與評(píng)標(biāo)17(六)授予合同24第三部分 用 戶 需 求 書29第四部分 合 同 書 格 式41第五部分 投標(biāo)文件格式51商 務(wù) 篇52表5-1 投標(biāo)函53表5-2 法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書54表5-3 開標(biāo)一覽表56表5-4 詳細(xì)報(bào)價(jià)清單57表5-5 投標(biāo)商務(wù)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表58表5-6 重要指標(biāo)響應(yīng)表59表5-7 投標(biāo)人基本情況表60表5-8 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目經(jīng)理/技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表62表5-9 售后服務(wù)情況表63表5-10本項(xiàng)目項(xiàng)目組主要人員情況表64表5-11 2007年以來完成類似項(xiàng)目一覽表65表5-12 投標(biāo)保證金退還說明格式66表5-13 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書67技 術(shù) 篇68表5-14中山市人民醫(yī)院院后隨訪服務(wù)系統(tǒng)(功能)介紹69表5-15中山市人民醫(yī)院院后隨訪服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案70表5-16系統(tǒng)驗(yàn)收方案計(jì)劃書71表5-17 售后服務(wù)計(jì)劃72表5-18 采購人配合條件73附件:聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(參考格式)74第一部分 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司(以下簡(jiǎn)稱“采購代理機(jī)構(gòu)”)受中山市人民醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“采購人”)的委托,就所需的中山市人民醫(yī)院院后隨訪服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目(采購表編號(hào):社保(10)0197)以公開招標(biāo)方式,邀請(qǐng)合格的國(guó)內(nèi)投標(biāo)人提交密封投標(biāo)。有關(guān)事項(xiàng)如下:一、 招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容:1. 招標(biāo)編號(hào):zz210250332. 項(xiàng)目?jī)?nèi)容:中山市人民醫(yī)院院后隨訪服務(wù)系統(tǒng)(詳情請(qǐng)參閱招標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容,投標(biāo)人必須對(duì)全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。)二、 合格投標(biāo)人的基本條件: 1. 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人且注冊(cè)資金在100萬人民幣或以上(含100萬);如果是聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體主體單位的注冊(cè)資金必須在100萬人民幣或以上(含100萬),聯(lián)合體其他單位的注冊(cè)資金均必須在50萬人民幣或以上(含50萬);2. 在廣東省內(nèi)設(shè)有固定的辦事機(jī)構(gòu)(辦事處)(提供工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照);3. 必須在采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)名且購買了招標(biāo)文件;4. 本項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)。三、 獲取招標(biāo)文件的時(shí)間(北京時(shí)間)、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià):1. 獲取招標(biāo)文件時(shí)間:2010年12月03日至2010年12月21日(公休節(jié)假日除外)每天上午8:3011:30,下午2:305:30。2. 獲取招標(biāo)文件地點(diǎn):中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓20室(廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司)。3. 獲取招標(biāo)文件方式:報(bào)名購買。4. 招標(biāo)文件售價(jià):人民幣150元/套(國(guó)內(nèi)郵購另加人民幣50元,但在任何情況下采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔(dān)責(zé)任),售后不退。5. 購買招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)?zhí)峤唬河行I(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(需加蓋公章)和本人身份證復(fù)印件。(購買招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)自帶u盤拷貝本項(xiàng)目招標(biāo)文件電子版。)四、 投標(biāo)人必須提交對(duì)應(yīng)的投標(biāo)保證金(詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參閱招標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容)。投投標(biāo)保證金的有關(guān)事項(xiàng)按投標(biāo)人須知的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、 本次招標(biāo)在本招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表人出席開標(biāo)會(huì),并且?guī)矸葑C原件備查驗(yàn)。六、 投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn):1. 遞交投標(biāo)文件時(shí)間:2010年12月24日上午8:309:302. 投標(biāo)截止時(shí)間:2010年12月24日上午9:303. 開標(biāo)時(shí)間:2010年12月24日上午9:304. 開標(biāo)地點(diǎn):廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司(中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓22室)七、 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件以及參加本次投標(biāo)活動(dòng)所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。八、 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式。1. 采購人聯(lián)系方式采購人名稱:中山市人民醫(yī)院聯(lián)系人: 陳先生電 話:0760-888565852. 采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式采購代理機(jī)構(gòu)名稱:廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司(網(wǎng)址:)聯(lián) 系 人:凌小姐地 址:中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓20、21、22室電 話88808187傳 真子郵箱:tender_開戶銀行:中國(guó)工商銀行中山市銀興分理處銀行帳號(hào):2011 0236 0920 0018 404廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司2010年12月03日第二部分 投 標(biāo) 人 須 知(一)總 則1. 說明(1) 采購范圍:見本招標(biāo)文件第三部分用戶需求書。(2) 在招標(biāo)文件中凡有“”標(biāo)識(shí)的內(nèi)容條款被視為重要的響應(yīng)要求、技術(shù)指標(biāo)要求和性能要求。投標(biāo)人必須對(duì)此作出回答并完全滿足這些要求不可以出現(xiàn)任何負(fù)偏離,如果出現(xiàn)負(fù)偏離則將被視為無效投標(biāo)。(3) 購買了招標(biāo)文件,而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商,請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)日期三日前以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。若該項(xiàng)目因不足三家而導(dǎo)致重新招標(biāo),未予書面通知不參加投標(biāo)的供應(yīng)商將被取消重新參加該項(xiàng)目投標(biāo)的資格。2. 定義及解釋(1) 貨物:指所有的由投標(biāo)人提供的系統(tǒng)軟件、設(shè)備、機(jī)器、材料、儀表、工具、備件、圖紙以及根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人必須向采購人提供的相關(guān)文件。(2) 服務(wù):指投標(biāo)人提供的業(yè)務(wù)調(diào)研、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件平臺(tái)開發(fā)、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)安裝調(diào)試運(yùn)行、培訓(xùn)、售后服務(wù)、技術(shù)支持以及其他伴隨服務(wù)。(3) 采購人:中山市人民醫(yī)院。(4) 投標(biāo)人:投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)的依法成立的公司。(5) 采購代理機(jī)構(gòu):廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司。(6) 評(píng)標(biāo)委員會(huì):評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依中華人民共和國(guó)政府采購法組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。(7) 日期:指公歷日。(8) 時(shí)間:指每天24小時(shí)制。(9) 合同: 指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。(10) 實(shí)質(zhì)性響應(yīng):是指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定,且沒有重大偏離或保留。(11) 重大偏離或保留:是指投標(biāo)文件中影響到招標(biāo)文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購人的權(quán)利/投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定,而認(rèn)可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。(12) 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用,而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。(13) 招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”,是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊,包括電報(bào)和傳真發(fā)送。3. 招標(biāo)采購(1) 廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司受中山市人民醫(yī)院的委托,接受合格的投標(biāo)人就招標(biāo)文件所述的中山市人民醫(yī)院院后隨訪服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。4. 合格投標(biāo)人的基本條件(1) 按投標(biāo)邀請(qǐng)函的規(guī)定。5. 投標(biāo)聯(lián)合體(1) 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成的投標(biāo)聯(lián)合體,必須以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。(2) 聯(lián)合體各方均必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力等符合中華人民共和國(guó)政府采購法第二十二條規(guī)定,且聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方滿足本招標(biāo)文件投標(biāo)邀請(qǐng)函中第二點(diǎn)“合格投標(biāo)人的基本條件”的特定規(guī)定。(3) 本項(xiàng)目投標(biāo)聯(lián)合體只要組成各方的資質(zhì)加總,滿足條件即可,無須投標(biāo)聯(lián)合體每一個(gè)成員均具備,但聯(lián)合體各方必須通過共同投標(biāo)協(xié)議約定承擔(dān)與各方資質(zhì)范圍對(duì)應(yīng)的工作和責(zé)任,不得超出資質(zhì)范圍承擔(dān)工作。(4) 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購代理機(jī)構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。6. 紀(jì)律與保密事項(xiàng)(1) 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督,不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。(2) 開標(biāo)后,直至向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書時(shí)止,凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等,均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人透露。(3) 除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外,從開標(biāo)至簽訂合同期間,投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)主動(dòng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購代理機(jī)構(gòu)以及采購人聯(lián)系。(4) 從開標(biāo)至簽訂合同期間,投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定進(jìn)行影響,都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。(5) 投標(biāo)人不得串通作弊,以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人,擾亂招標(biāo)市場(chǎng),破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。(6) 獲得本招標(biāo)文件者,應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密,不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求,開標(biāo)后,投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資料。(7) 由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料,被視為保密資料,僅被用于它所規(guī)定的用途,除非得到采購人的同意,不能向任何第三方透露或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑?biāo)以外的任何用途。開標(biāo)完成后,應(yīng)采購人要求,投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料,并銷毀所有需保密的備份文件和資料。(8) 因投標(biāo)需要,向投標(biāo)人提供的公司介紹、項(xiàng)目背景、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和開展計(jì)劃等相關(guān)資料,被視為保密資料,僅被用于它所規(guī)定的用途,除非得到采購人的同意,不能向任何第三方透露,否則采購人將保留采取相應(yīng)法律措施的權(quán)利。7. 保證(1) 投標(biāo)人必須保證所提交給采購代理機(jī)構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性。8. 投標(biāo)人知悉(1) 凡參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人被視為已充分認(rèn)識(shí)和理解了任何與本項(xiàng)目有關(guān)的影響事項(xiàng)和困難、風(fēng)險(xiǎn)等情況。(2) 根據(jù)廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)政府采購法辦法第三十五條的規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的,可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人或者采購中心提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。9. 投標(biāo)費(fèi)用(1) 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用,不論投標(biāo)的結(jié)果如何,采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。10. 項(xiàng)目監(jiān)理(1) 本項(xiàng)目由采購人或采購人委托的監(jiān)理人實(shí)施監(jiān)理。(二)招標(biāo)文件11. 招標(biāo)文件構(gòu)成(1) 要求提供的貨物、服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件包括:第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函第二部分 投標(biāo)人須知第三部分 用戶需求書第四部分 合同書格式第五部分 投標(biāo)文件格式 12. 招標(biāo)文件的澄清和修改(1) 在投標(biāo)截止時(shí)間15日以前的任何時(shí)候,無論出于何種原因,采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的需澄清問題時(shí)向預(yù)期投標(biāo)人發(fā)修改文件對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改。采購代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)媒體發(fā)布該補(bǔ)充修改文件,并書面通知已購買招標(biāo)文件的所有預(yù)期投標(biāo)人,以上公告或通知方式視為有效送達(dá)。預(yù)期的投標(biāo)人在收到該補(bǔ)充和修改文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳采購代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。預(yù)期投標(biāo)人如在24小時(shí)內(nèi)無書面回函則被視為同意補(bǔ)充和修改文件內(nèi)容。該補(bǔ)充和修改的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。(2) 預(yù)期投標(biāo)人如認(rèn)為本招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式提出質(zhì)疑。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。(3) 預(yù)期的投標(biāo)人如果要求對(duì)招標(biāo)文件作進(jìn)一步澄清,可以按招標(biāo)文件所給出的采購代理機(jī)構(gòu)通信地址以書面或電報(bào)方式(以下電報(bào)一詞均視為電子數(shù)據(jù)交換,電傳或傳真)通知采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)在投標(biāo)截止日前15日收到的投標(biāo)人上述要求進(jìn)行書面答復(fù)(包括對(duì)詢問的解釋,但不注明來源),并以書面形式通知預(yù)期的投標(biāo)人(澄清文件會(huì)同時(shí)在招標(biāo)公司網(wǎng)站上公布,請(qǐng)密切留意)。預(yù)期的投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳采購代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。如在24小時(shí)內(nèi)無書面回函則被視為同意澄清文件內(nèi)容,并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。該澄清文件將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。(4) 考慮到補(bǔ)充、修改、澄清通知的影響,采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時(shí)間,并以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。(5) 招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、澄清公告發(fā)布之日距離開標(biāo)時(shí)間不足15天時(shí),如所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人均書面同意不改變投標(biāo)截止時(shí)間,則采購代理機(jī)構(gòu)可以不改變投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。(三)投標(biāo)文件的編制13. 投標(biāo)文件的編寫原則(1) 投標(biāo)語言:投標(biāo)文件及投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)交換的文件和來往信件,應(yīng)以中文書。投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語言,但相應(yīng)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容須附有中文翻譯本。(2) 計(jì)量單位:除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外,計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位(國(guó)際單位制和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位)。(3) 投標(biāo)人應(yīng)保證所提供的所有資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。(4) 投標(biāo)人在招投標(biāo)采購過程中提供不真實(shí)的材料,無論其材料是否重要,采購人均有權(quán)拒絕,并取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格,投標(biāo)人需承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。(5) 本項(xiàng)目不接受電報(bào)、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標(biāo)文件。14. 投標(biāo)文件編制要求(1) 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按招標(biāo)文件規(guī)定及要求編寫,必須對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng),并提交完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)貨物和服務(wù)提供完整詳細(xì)的技術(shù)說明,如投標(biāo)人對(duì)指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng),應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件的每一項(xiàng)要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的,否則將視為不響應(yīng)。(2) 本項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案,投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),采購代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇的報(bào)價(jià)。開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。(3) 投標(biāo)文件需按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序,統(tǒng)一編目編碼裝訂。15. 投標(biāo)文件的構(gòu)成(1) 商務(wù)文件部分:l 投標(biāo)函(格式見表5-1);l 法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書(格式見表5-2);l 開標(biāo)一覽表(格式見表5-3);l 詳細(xì)報(bào)價(jià)清單(格式見表5-4);l 投標(biāo)商務(wù)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表(格式見表5-5);l 重要指標(biāo)響應(yīng)表(格式見表5-6);l 投標(biāo)人基本情況表(格式見表5-7);l 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目經(jīng)理/技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表(格式見表5-8);l 售后服務(wù)情況表(格式見表5-9) ;l 本項(xiàng)目項(xiàng)目組主要人員情況表(格式見表5-10);l 2007年以來完成類似項(xiàng)目一覽表(格式見表5-11);l 投標(biāo)保證金退還說明格式(格式見表5-12);l 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(格式見表5-13);l 聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(投標(biāo)人如果是投標(biāo)聯(lián)合體的請(qǐng)?zhí)顚懺搮f(xié)議);l 其他資格證明材料。(2) 技術(shù)文件部分根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和要求,投標(biāo)人提供必要的技術(shù)方案,應(yīng)包括以下:l 中山市人民醫(yī)院院后隨訪服務(wù)系統(tǒng)(功能)介紹(格式見表5-14)(可以提供中文說明書、彩頁、照片,產(chǎn)品資料附件)及相關(guān)證明文件(證明投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)是合格的,而且符合招標(biāo)文件的規(guī)定);l 中山市人民醫(yī)院院后隨訪服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案(格式見表5-15);l 系統(tǒng)驗(yàn)收方案計(jì)劃書(格式見表5-16);l 售后服務(wù)計(jì)劃(格式見表5-17),質(zhì)量保證措施;l 采購人配合內(nèi)容(格式見表5-18)等;l 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)資料。投標(biāo)人有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標(biāo)文件編上唯一的頁碼并裝訂成冊(cè),不得出現(xiàn)缺頁或重頁的現(xiàn)象。16. 投標(biāo)報(bào)價(jià)說明(1) 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫詳細(xì)報(bào)價(jià)清單。(2) 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的,不得以任何理由予以變更。投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。(3) 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為所投項(xiàng)目的最終報(bào)價(jià),包含一切稅費(fèi);投標(biāo)人應(yīng)自行增加系統(tǒng)正常、合法運(yùn)行及使用所必需但招標(biāo)文件沒有包含的所有部件、版權(quán)、專利等一切費(fèi)用,如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后,在供貨、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等工作中出現(xiàn)硬件、軟件等的任何遺漏,均由中標(biāo)人免費(fèi)提供,采購方將不再支付任何費(fèi)用。17. 投標(biāo)貨幣(1) 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價(jià)格用人民幣報(bào)價(jià)。18. 證明投標(biāo)人合格資格的文件(1) 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件,以及證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件,并作為其投標(biāo)文件的一部分。(2) 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件中對(duì)資格證明文件的要求。(3) 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件,可以是文字資料、圖紙,包括貨物的主要指標(biāo)、性能和系統(tǒng)安裝調(diào)試、驗(yàn)收的詳細(xì)說明。19. 投標(biāo)保證金(1) 投標(biāo)人必須提交金額為: 10,000 元 (大寫:人民幣壹萬元正) 投標(biāo)人按交納的投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的一部分。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的,將被視為無效投標(biāo)。(2) 投標(biāo)保證金必須在2010年12月21日下午5:30之前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)帳戶上,并在遞交投標(biāo)文件時(shí),遞交銀行劃款單原件及復(fù)印件一份(原件審核后當(dāng)場(chǎng)退還,復(fù)印件需加蓋公章)。(3) 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失,采購代理機(jī)構(gòu)、采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可以沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。(4) 投標(biāo)保證金以銀行劃帳方式提交,應(yīng)同時(shí)滿足下列規(guī)定:a) 收款人:廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司開戶行:中國(guó)工商銀行中山市銀興分理處帳 號(hào):2011 0236 0920 0018 404b) 注明招標(biāo)編號(hào)。(5) 凡沒有根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo),將視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。(6) 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在投標(biāo)有效期滿后或在發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)原額退還(保證金不計(jì)利息)。(7) 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時(shí)滿足以下要求:a)中標(biāo)人按投標(biāo)人須知規(guī)定簽訂合同;b)中標(biāo)人按投標(biāo)人須知規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi);c)如果中標(biāo)人拒絕支付規(guī)定的中標(biāo)服務(wù)費(fèi),采購代理機(jī)構(gòu)/采購人有權(quán)在投標(biāo)人所交的投標(biāo)保證金中扣除全部費(fèi)用,同時(shí)保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。(8) 下列任何一種情況發(fā)生時(shí),投標(biāo)保證金將被沒收:a)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);b)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按投標(biāo)人須知規(guī)定簽訂合同,或未能按投標(biāo)人須知規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正。 20. 投標(biāo)有效期(1) 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保持有效。中標(biāo)人投標(biāo)有效期則順延至項(xiàng)目完成驗(yàn)收之日,在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購人同意,投標(biāo)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。(2) 投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。21. 投標(biāo)文件的式樣和簽署(1) 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一份,副本五份和與標(biāo)書內(nèi)容相同的電子標(biāo)書一份(軟盤/光盤,封面注明公司名稱和招標(biāo)編號(hào)),在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣;一旦正本和副本內(nèi)容有差異,以正本為準(zhǔn)。(2) 投標(biāo)文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印,由法定代表人或經(jīng)過正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字,并加蓋騎縫章。(3) 投標(biāo)文件副本,所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。(4) 投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。(5) 投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪,必須由投標(biāo)文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。(6) 在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處,投標(biāo)文件正本均須加蓋投標(biāo)人公章,并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。(7) 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。22. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(1) 投標(biāo)人應(yīng)保證,采購人在中華人民共和國(guó)使用貨物、軟件及服務(wù)或貨物、軟件及服務(wù)的任何一部分時(shí),采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴或法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。如發(fā)生此類糾紛,由中標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任并賠償因此給采購人造成的全部損失(包括但不限于訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)、調(diào)查費(fèi)用及賠償金等全部損失)。(2) 投標(biāo)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。(3) 中山市人民醫(yī)院院后隨訪服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)成果的版權(quán)歸雙方所有,采購人在中山市范圍內(nèi)具有對(duì)其的完全處置權(quán)。中標(biāo)人應(yīng)對(duì)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定范圍內(nèi)的推廣應(yīng)用給予協(xié)助和技術(shù)支持。中標(biāo)人為執(zhí)行本合同而提供的技術(shù)資料使用權(quán)歸采購人所有。(四)投標(biāo)文件的遞交23. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記(1) 正本和電子標(biāo)書一起封裝,副本五份一起封裝,在每一封口處加蓋公章,封套上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。(2) 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記:“遞交:廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司項(xiàng)目名稱:(項(xiàng)目名稱) 招標(biāo)編號(hào):(招標(biāo)編號(hào))在(投標(biāo)截止時(shí)間)前不得啟封”的字樣。(3) 封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址,以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí),能原封退回。(4) 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記,采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕其投標(biāo)。(5) 方便開標(biāo)唱標(biāo),開標(biāo)一覽表(原件)、法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書一起封裝,封套標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱及“開標(biāo)一覽表”字樣,封口處加蓋公章并由法定代表人或其委托人簽字;(6) 投標(biāo)保證金劃款單(復(fù)印件)和退保證金說明(原件)一起封裝,封套標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱及“投標(biāo)保證金”字樣。(7) 請(qǐng)?jiān)谶f交投標(biāo)文件時(shí)同時(shí)帶上投標(biāo)保證金劃款單(原件)作采購代理機(jī)構(gòu)核實(shí)之用。24. 投標(biāo)截止時(shí)間(1) 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時(shí)間見第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函的規(guī)定;(2) 本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時(shí)間見第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函的規(guī)定,采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。(3) 采購代理機(jī)構(gòu)可視具體情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下,采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。25. 遲交的投標(biāo)文件(1) 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻后收到的任何投標(biāo)文件。26. 投標(biāo)文件的修改與撤回(1) 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以修改或撤回其投標(biāo)文件。但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前向采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出書面通知。修改后的投標(biāo)文件須按本節(jié)對(duì)投標(biāo)文件投遞的要求在投標(biāo)截止時(shí)間之前重新遞交,否則,采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受修改后的投標(biāo)文件。(2) 在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)有效期前,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。(3) 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)不可抗力所造成投標(biāo)文件的損壞、丟失、遲交等一切事項(xiàng)不承擔(dān)任何責(zé)任。(五)開標(biāo)與評(píng)標(biāo)27. 開標(biāo)(1) 采購代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。(2) 采購代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會(huì),投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到以證明其出席。(3) 開標(biāo)前先檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。(4) 開標(biāo)時(shí),采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知(如有的話)、投標(biāo)價(jià)格以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外,開標(biāo)時(shí)將不得拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件。(5) 采購代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容,并由投標(biāo)人簽字確認(rèn),存檔備查。28. 公開招標(biāo)失敗后的處理(1) 如果開標(biāo)當(dāng)天,符合采購要求的投標(biāo)人不足法定3家,本項(xiàng)目將重新組織采購或經(jīng)上級(jí)主管部門同意后轉(zhuǎn)換采購方式繼續(xù)進(jìn)行。若采購方式轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來源采購的,原招標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判文件。(2) 采購方式轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判的評(píng)審原則和程序。1. 談判原則:談判小組依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購法以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī),遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行談判及評(píng)審。2. 評(píng)審辦法:在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下,以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。3. 評(píng)審程序談判小組對(duì)每個(gè)報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行初步審閱。初步審閱結(jié)束后,談判小組集中與單一報(bào)價(jià)人分別進(jìn)行談判(談判的內(nèi)容主要是對(duì)報(bào)價(jià)方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價(jià)格調(diào)整等。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有報(bào)價(jià)人)。如談判小組認(rèn)為有必要,可進(jìn)行二輪及以上輪次的談判。談判結(jié)束后,談判小組要求所有報(bào)價(jià)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出最終報(bào)價(jià),包括最終澄清方案、報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾等。談判小組對(duì)報(bào)價(jià)人的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)議和比較,并從通過符合性評(píng)審的報(bào)價(jià)人中根據(jù)評(píng)審辦法推薦成交候選人,談判小組寫出談判結(jié)果評(píng)審報(bào)告。4. 最終報(bào)價(jià)結(jié)束后,談判小組對(duì)各報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行初步評(píng)審,報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)下列情況時(shí)將被認(rèn)定為無效報(bào)價(jià):1) 報(bào)價(jià)人不符合合格報(bào)價(jià)人的基本條件;2) 報(bào)價(jià)人未提交保證金或金額不足的;3) 報(bào)價(jià)有效期不足的;4) 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶技術(shù)規(guī)格書中要求的以及有重大偏離或保留的;5) 最終報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算;6) 不接受談判小組修正的報(bào)價(jià)總價(jià)的。5. 談判小組對(duì)入圍的報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行修正得出經(jīng)過算術(shù)錯(cuò)誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進(jìn)行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評(píng)比因素修正后得出的評(píng)標(biāo)價(jià),在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件,在技術(shù)和商務(wù)部分都能滿足談判文件的前提下,談判小組將校核后的各報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)從低到高排序。報(bào)價(jià)相同時(shí),按照公司注冊(cè)資金的高低確定成交供應(yīng)商,高的則為成交供應(yīng)商,如果報(bào)價(jià)和注冊(cè)資金均相同,則按2007年以來完成過單項(xiàng)合同金額80萬或以上的項(xiàng)目數(shù)量的多少確定成交供應(yīng)商(以合同為準(zhǔn)),項(xiàng)目數(shù)量多的為成交供應(yīng)商。最后由談判小組寫出本次談判的評(píng)審報(bào)告。6. 談判小組詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表,看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則如下: 若報(bào)價(jià)文件中的大寫金額和小寫金額不一致時(shí),以大寫金額為準(zhǔn); 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn),并修正總價(jià); 采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用,如果報(bào)價(jià)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話,評(píng)分時(shí)計(jì)入報(bào)價(jià); 如某報(bào)價(jià)人項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng),采用通過符合性評(píng)審的報(bào)價(jià)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分,但此價(jià)格不作為成交價(jià)格。若該報(bào)價(jià)人被確定為成交供應(yīng)商,合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn); 談判小組認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。7. 談判小組將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià),調(diào)整后的價(jià)格對(duì)報(bào)價(jià)人具有約束力。如果報(bào)價(jià)人不接受修正后的價(jià)格,則其報(bào)價(jià)將被拒絕。(3) 采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的評(píng)審原則和程序。1) 談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后,出具評(píng)審報(bào)告,確定成交供應(yīng)商。29. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)(1) 本次招標(biāo)依中華人民共和國(guó)政府采購法及有關(guān)法規(guī)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦2名中標(biāo)侯選人。30. 評(píng)標(biāo)原則和步驟及評(píng)標(biāo)方法(1) 評(píng)標(biāo)基本原則:評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購法以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī),遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。(2) 評(píng)標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定:第一階段:先進(jìn)行投標(biāo)人符合性審查。第二階段:對(duì)通過符合性審查的投標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。(3) 評(píng)標(biāo)辦法:本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方式為綜合評(píng)分法,符合性審查階段采取評(píng)委一人一票,意見不一致時(shí)少數(shù)服從多數(shù)的的評(píng)標(biāo)方式,詳細(xì)評(píng)審采用百分制綜合評(píng)分法,分?jǐn)?shù)按四舍五入原則計(jì)至小數(shù)點(diǎn)后兩位。31. 第一階段:符合性評(píng)審(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標(biāo)文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。(2) 符合性審查階段采取評(píng)委一人一票,意見不一致時(shí)少數(shù)服從多數(shù)。(3) 無效投標(biāo)的認(rèn)定投標(biāo)文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認(rèn)定為無效投標(biāo):a) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的;b) 投標(biāo)有效期不足的;c) 投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的基本條件;d) 投標(biāo)文件主要資料不齊全或簽署不及格的;e) 投標(biāo)資料虛報(bào)或謊報(bào)的;f) 投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)或投標(biāo)方案不是唯一的;g) 單價(jià)與總價(jià)不相符,又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的投標(biāo)總價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)而投標(biāo)人不能合理說明的;h) 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算;i) 投標(biāo)報(bào)價(jià)有重大漏項(xiàng)或重大不合理;j) 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的;k) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。(4) 符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):詳見附表2-1。32. 第二階段:詳細(xì)評(píng)審(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過符合性評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格評(píng)審。按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)權(quán)重,各位評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較,評(píng)出其技術(shù)評(píng)分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)和商務(wù)評(píng)分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)。對(duì)各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)和商務(wù)評(píng)分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)。然后,評(píng)出價(jià)格評(píng)分,將技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分分別乘以權(quán)重相加得出綜合得分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位),并按綜合得分從高到低依次排名(第一名、第二名 ,出現(xiàn)并列得分時(shí),價(jià)格低者優(yōu)先;得分相同,價(jià)格相同的,技術(shù)得分高者優(yōu)先)。最后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標(biāo)候選人。(2) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):a)商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):詳見表2-2。b)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):詳見表2-3。c)價(jià)格的核準(zhǔn)和評(píng)分 評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表,看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則如下: 若投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致時(shí),以大寫金額為準(zhǔn); 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn),并修正總價(jià); 采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用,如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話,評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià); 如某投標(biāo)人項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng),采用通過符合性評(píng)審的投標(biāo)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分,但此價(jià)格不作為中標(biāo)價(jià)格。若該投標(biāo)人中標(biāo),合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn); 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià),調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格,則其投標(biāo)將被拒絕。 價(jià)格評(píng)分:滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分100。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià))價(jià)格權(quán)重100(3) 權(quán)重分配評(píng)分項(xiàng)目技術(shù)評(píng)分商務(wù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分權(quán) 重50401033. 投標(biāo)文件的修正和澄清(1) 為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審核、評(píng)價(jià)和比較,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清,有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進(jìn)行,最終要以書面形式確認(rèn),但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購人在評(píng)標(biāo)過程中認(rèn)為有必要將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地核查,并在必要時(shí)核對(duì)投標(biāo)文件的原件。34. 中標(biāo)人的確定(1) 由采購人/采購人依法確定中標(biāo)人。(2) 如果中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符,采購人可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人,或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購方式。采購人對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。35. 招標(biāo)結(jié)果公示(1) 采購代理機(jī)構(gòu)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在中國(guó)政府采購網(wǎng)()、中山市政府采購網(wǎng)(/cgzx)、采購代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站()等相關(guān)媒體公示。36. 中標(biāo)結(jié)果公告(1) 采購代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。37. 質(zhì)疑(1) 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或評(píng)標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,但需對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。(2) 投標(biāo)人提出質(zhì)疑時(shí)應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書并署名(加蓋公章)。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:1) 質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等;2) 所質(zhì)疑的政府采購項(xiàng)目,具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)(包括證據(jù)資料);3) 提起質(zhì)疑的日期;(3) 質(zhì)疑人進(jìn)行質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1) 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購項(xiàng)目的供應(yīng)商;2) 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑;3) 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購代理機(jī)構(gòu):廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司地 址: 中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓20、21、22室郵 編:528400電 話88811601 傳 真 系 人:鄭小姐38. 投訴(1) 對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的,提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。(2) 下列情形投訴將不予受理:1) 投訴人不是參加所投訴項(xiàng)目政府采購活動(dòng)的當(dāng)事人;2) 被投訴人為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人;3) 所投訴事項(xiàng)未經(jīng)過質(zhì)疑的;4) 所有投訴事項(xiàng)超過投訴有效期;5) 以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的投訴;6) 同一投訴事項(xiàng)已經(jīng)財(cái)政部門投訴處理的;7) 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定,監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴,投訴人逾期不按要求補(bǔ)充或修改投訴書的。(3) 投訴人有下列情形之一的,屬于虛假、惡意投訴,駁回投訴,將其列入不良行為記錄名單,并依法予以處罰:1) 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的;2) 捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱:中山市政府采購管理辦公室 地 址:中山市興中道63號(hào)財(cái)政局一樓 郵 編:528403電 話:076088266136、88266137 傳 真:076088266215(六)授予合同39. 資格后審(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)保留復(fù)核在評(píng)審過程中或者審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利,包括對(duì)預(yù)中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、貨物等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將把合同授予該投標(biāo)人;如果復(fù)核或?qū)彶闆]有通過,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo),并對(duì)下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的復(fù)核、審查或重新招標(biāo)。40. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力(1) 采購代理機(jī)構(gòu)和采購人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo),以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力,對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任,也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。41. 中標(biāo)通知書(1) 在投標(biāo)有效期期滿之前,中標(biāo)結(jié)果公示通過后采購代理機(jī)構(gòu)將用信函的方式向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)采購人或采購人以及采購代理機(jī)構(gòu)雙方確認(rèn)的書面中標(biāo)通知書。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。(2) 中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分,對(duì)采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力;中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo),均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(3) 采購代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí),將向所有落標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書。42. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)(1) 采購人將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求并具有履行合同能力的綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人。采購人若遇排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投標(biāo)文件中的承諾,采購人擁有取消其中標(biāo)資格的權(quán)利,并在技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中,對(duì)綜合評(píng)價(jià)次優(yōu)的投標(biāo)人進(jìn)行審查,并對(duì)最終通過審查的投標(biāo)人授予合同。43. 簽訂合同(1) 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,應(yīng)按照中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn),派遣其授權(quán)代表前往與采購人簽署合同,并向采購代理機(jī)構(gòu)遞交一份合同原件和副本備案。(2) 中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購單位簽訂合同,中標(biāo)人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同。如中標(biāo)人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購人簽訂合同或來書面函退出,則采購人視為該中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格。采購人有權(quán)將本項(xiàng)目重新組織采購或推薦符合采購要求且綜合得分次高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。44. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)(1) 中標(biāo)人應(yīng)在收取中標(biāo)通知書時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi),中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文規(guī)定按差額定率累進(jìn)法計(jì)算,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列:中標(biāo)金額(萬元)貨物招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率100以下1.5%1.5%100-5001.10%0.8%500-10000.8%0.45%1000-50000.5%0.25%例如:某項(xiàng)目貨物類招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為400萬元,計(jì)算中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下:100萬元 1.5% = 1.5萬元(400-100)萬元 1.1% = 3.3萬元計(jì)收費(fèi) = 1.5萬元 + 3.3萬元 = 4.8萬元(2) 本項(xiàng)目以服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。(3) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。(4) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式:一次性以銀行劃帳、電匯、匯票或現(xiàn)金的形式支付。(5) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付時(shí)間:中標(biāo)服務(wù)費(fèi)必須在中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)一次性付清,如果中標(biāo)人未能按時(shí)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi),采購代理機(jī)構(gòu)/采購人保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。(6) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。45. 招標(biāo)文件的解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司所有。第76頁附表21: 符 合 性 審 查 表序號(hào)投標(biāo)人投標(biāo)保證金已足額遞交投標(biāo)人符合合格投標(biāo)人的基本條件投標(biāo)有效期投標(biāo)文件主要資料齊全投標(biāo)文件簽署合格投標(biāo)價(jià)格是固定價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于本次招標(biāo)項(xiàng)目由采購方核準(zhǔn)的預(yù)算金額投標(biāo)報(bào)價(jià)無重大漏項(xiàng)或重大不合理建設(shè)方案滿足要求商務(wù)無重大保留或偏差實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件是否同意進(jìn)入下一階段評(píng)議1234打“”的原因詳細(xì)說明:備注:1、每一項(xiàng)目符合的打“”,不符合的打“”;出現(xiàn)一個(gè)“”的結(jié)論為不通過2、“投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于本次招標(biāo)項(xiàng)目由采購方核準(zhǔn)的預(yù)算金額”一項(xiàng)出現(xiàn)不符合打“
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