林州市石門水庫除險加固工程施工標段設計.doc

總 目 錄第一卷第一章 投標邀請書第二章 投標須知2.1總則2.2招標文件2.3投標文件的編制2.4投標文件的提交2.5開標和評標2.6決標、中標通知和簽定合同第三章 通用合同條款第四章 專用合同條款第五章 協(xié)議書、履約擔保證件和工程預付款保函4.1協(xié)議書4.2履約保函4.3 履約擔保書4.4工程預附款保函第六章 投標報價書、投標保函和授權(quán)委托書5.1投標報價書5.2投標保函5.3授權(quán)委托書第七章 工程量清單6.1 說明6.2 工程量的項目分組和報價匯總6.3 工程量清單格式第八章 投標輔助資料7.1 單價分析表7.2 總價承包項目分解7.3 分組工程報價組成表7.4 價格指數(shù)和權(quán)重表7.5 計日工表7.6 擬投入本合同工作的主要施工隊伍簡要情況表7.7 擬投入本合同工作的主要人員表7.8 擬投入本合同工作的主要施工設備表7.9 勞動力計劃表7.10資金流估算表7.11主要材料和水、電需用量計劃表7.12分包情況表7.13施工技術(shù)文件及其它投標資料表第二卷 技術(shù)條款第三卷 招標圖紙第 一 卷商務文件第一章 投 標 邀 請 書合同名稱：林州市石門水庫除險加固工程施工標段合同編號：lzsmsg-01 ：你單位經(jīng)資格預審合格，請對本合同工程的承包進行投標。招標文件將于2007年 8月29日9月4日上午8:3011:30（北京時間，下同），下午3:3018:00在河南方正水利工程咨詢有限公司出售。請派出法定代表人（須有法定代表人證書及身份證）或授權(quán)委托代理人（須有授權(quán)委托書及身份證）前往購買。整套文件的售價為人民幣貳仟伍佰元正(￥2500元),現(xiàn)金支付,售后不退。投標時應按招標文件的規(guī)定提交投標保函。接受投標文件的截止時間為2007年9月26日上午9:00以前，請在此時間前送達鄭州市商城飯店，在此時間后送達的投標文件將不在接受，未按規(guī)定附交投標保函的投標文件將被拒絕。本合同工程開標定于2003年 9月26日上午9:00整在鄭州市商城飯店。你單位收到本邀請書后，請以書面形式（包括手寫、打印、印刷、電報、電傳、傳真或電子郵件）向招標機構(gòu)確認已收到本函。招標人：xxx石門水庫除險加固工程建設管理局地 址：xxxxxxxxxx聯(lián)系人：x先生、x先生電話：xxxxxxx 傳真：xxxxxxx 2007年9月7日第二章 投 標 須 知2.1總則2.1.1招標范圍本標段主要招標內(nèi)容:第一標段(合同編號:lzsm-sg-01)。主要工程：非溢流壩段壩頂加高，重建防浪墻；壩體上游面混凝土防滲面板；輸水管道閘閥更換。2.1.2 資金來源：政府撥款。2.1.3投標人的資格2.1.3.1投標人的資格應具備以下條件：（1）具有獨立法人資格。（2）具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)。（3）具有施工安全生產(chǎn)許可證，法人代表具有水利安全生產(chǎn)考核合格證。（4）擬任項目經(jīng)理（水利專業(yè)）和專職安全員應具有水利安全生產(chǎn)考核合格證。2.1.3.2若投標人在資格預審時提交的資格預審申請文件中的重大事項有變化，則應隨其投標文件一起提交已變化的相關(guān)資料（包括新完成的類似本招標工程的工程情況、新承接的工程情況、財務狀況的變化以及新發(fā)生的訴訟案件等）。2.1.3.3在簽訂合同前，發(fā)包人有權(quán)要求投標人補充提交證明其資格合格的必要材料。2.1.3.4由兩個或兩個以上企業(yè)法人聯(lián)合組成的聯(lián)合體所提交的投標文件應遵守以下規(guī)定：（1）提交聯(lián)合體各方共同簽定的聯(lián)合體協(xié)議。應指明其中的一方為聯(lián)合體的責任方，并明確責任方和其他各方所承擔的工作范圍和責任，聲明聯(lián)合體各方應為履行合同承擔連帶責任。（2）提交聯(lián)合體各方的合法授權(quán)人共同簽署的授權(quán)委托書。委托書應授權(quán)聯(lián)合體的責任方代表聯(lián)合體的任一方或全體成員承擔本合同的責任，負責與招標人聯(lián)系并接受指示，以及負責全面履行合同。2.1.4投標人必須按本招標文件要求編制和遞交投標文件。不允許任一投標人對同一合同提交或參與提交兩份或兩份以上不同的投標文件。聯(lián)合體的各成員均不準以任何方式參加其他投標人或變換聯(lián)合體的責任方對同一合同投標。2.1.5投標費用投標人為準備和進行投標所發(fā)生的費用一概自理。除本招標文件另有規(guī)定外，投標文件不予以退還。2.1.6保密招投標雙方應分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對此造成的后果承擔責任。2.2招標文件2.2.1招標文件的組成卷號章號名 稱一商務文件1投標邀請書2投標須知3通用合同條款4專用合同條款5協(xié)議書和工程預附款保函6投標報價書、授權(quán)委托書及投標保證金7工程量清單8投標輔助資料9資格審查資料二技術(shù)條款三招標圖紙2.2.2招標文件的答疑2.2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，若有疑問應以書面形式（包括手寫、打印、印刷、電報、電傳、傳真或電子郵件，下同）通知招標人。招標人只對在投標截止時間的17天(指日歷天,下同)前收到的投標人要求答疑的問題予以答復。2.2.2.2招標人的答疑將在投標截止時間的15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人, 但不指明問題的來源，2.2.3招標文件的補充和修改2.2.3.1在距投標截止時間的5天前的任何時候，招標人可發(fā)書面補充通知修改招標文件內(nèi)容。若招標人在投標截止時間前5天內(nèi)補充通知，則將按第2.5.2.2款的規(guī)定酌情推遲投標截止時間，以保證投標人有合理時間修編投標文件。2.2.3.2上述補充通知作為招標文件的組成部分將發(fā)給所有購買招標文件的投標人，同時報招標投標管理機構(gòu)備案。投標人在每一次收到補充通知后應以書面形式通知招標人，確認已收到補充通知。2.3投標文件的編制2.3.1投標文件的組成：投標人應按招標文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制并提交投標文件，投標文件應包括（但不限于）下列內(nèi)容：（1）投標報價書；（2）投標保證金（投標文件中附復印件）；（3）授權(quán)委托書；（4）已標價的工程量清單及報價匯總表；（5）投標輔助資料；（6）資格審查資料；（7）投標人按本招標文件要求提交的其它資料。2.3.2投標報價2.3.2.1投標人應按第七章工程量清單中的編制說明填報工程量清單中各項單價和合價以及投標報價匯總表。2.3.2.2投標報價應包括投標人中標后為完成工程量清單中各項目的全部工作需支付的一切費用和擬獲得的利潤，并考慮了應承擔的風險，但不包括合同規(guī)定的價格調(diào)整。2.3.2.3投標人在投標截止時間前修改投標總報價的，必須附修改的投標報價匯總表、工程量清單報價表及設備清單報價表，否則招標人對修改報價不予以接受。2.3.2.4投標人按第八章規(guī)定的內(nèi)容和格式提交的投標輔助資料，中標人提交的上述資料中的任何部分經(jīng)招標人確定后列入合同文件。2.3.2.5招標代理費用的收?。赫袠舜碣M用有中標人支付，按中標總價的0.7%收取。2.3.3投標文件有效期2.3.3.1投標文件自第2.4.2.1款規(guī)定的投標截止時間起生效，其有效期為45天。在此期間，投標人不得要求撤回或修改其投標文件。2.3.3.2招標人認為有必要時可用書面形式要求投標人延長投標文件的有效期，但最長不超過30天。投標人應以書面形式答復招標人的上述要求。若投標人拒絕招標人的要求，可在原定有效期滿后收回投標保證金；若接受投標人的延期要求，則投標文件繼續(xù)有效，且仍不許修改，但需相應延長投標保證金的有效期，在延長期內(nèi)，第2.3.4條的規(guī)定仍適用。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償，但因不可抗力需延長投標有效期的除外。2.3.4投標保證金2.3.4.1在投標人必須在北京時間2007年9月26日上午8:30前，向招標代理人提交投標保證金人民幣伍萬元(￥50000)。未提交投標保證金的投標文件無效。2.3.4.2投標保證金必須以投標人的名稱采用現(xiàn)金方式提交,否則視為未交納。如果出現(xiàn)一個投標人替另一個投標人交納投標保證金的情況,則兩個投標人的投標文件都按無效標處理.2.3.4.3招標人與中標人簽定合同后5個工作日內(nèi)，應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。2.3.4.4若發(fā)生以下情況之一者，招標人可以沒收投標保證金。（1）投標人在2.3.3條規(guī)定的投標文件有效期內(nèi)撤回其投標文件。（2）投標人提交保證金后不投標的。（3）中標人在收到中標通知書后拒絕簽訂合同或拒交第2.6.4條規(guī)定的履約擔保條件。2.3.5現(xiàn)場查勘2.3.5.1 2007年9月7日8:30（北京時間，下同），在安陽市水利局集合，有招標人統(tǒng)一組織投標人進行現(xiàn)場踏勘。所有投標人必須參加，交通工具自行解決，一切費用自理。2.3.5.2 投標人應對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場查勘，以便編制投標文件。投標人除必須參加招標人組織的現(xiàn)場查勘外，還可根據(jù)投標工作的需要進場察勘，察勘現(xiàn)場的費用有投標人自行承擔。2.3.5.3標人的任何人員為了察勘現(xiàn)場而需進人發(fā)包人所管轄的場地時，需事先經(jīng)發(fā)包人同意。除由于發(fā)包人的原因外，在現(xiàn)場察勘中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失應由投標人自行負責。2.3.5.4人在現(xiàn)場察勘中提供的資料和數(shù)據(jù)作為投標人在編制投標文件時使用，發(fā)包人不對投標人使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的分析判斷和推論負責。2.3.6投標文件的份數(shù)和簽署要求2.3.6.1 投標人應按第2.3.1條規(guī)定的內(nèi)容編制投標文件。投標文件一式五份，其中一份為正本，其余為副本，封面上應分別標明“正本”和“副本”字樣。正本與副本不一致時以正本為準。2.3.6.2標文件應使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，并按招標文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名。工程量清單的每一頁均應蓋投標人單位公章或由法定代表人（或委托代理人）簽名。2.3.7.3 投標文件應盡量避免涂改和插字，若為了改正錯誤必須這樣做時，除了按發(fā)包人書面指示進行修改的以外，均應由法定代表人（或委托代理人）在修改處蓋章或簽名確認。2.4 投標文件的提交2.4.1 投標文件的密封和標記2.4.1.1 投標文件的正本和副本應分開裝袋密封，不密封的投標文件無效。封袋面上應標明“正本”或“副本”字樣，并寫明： （1）發(fā)包人的名稱和地址； （2）投標的合同名稱及其編號； （3）在2007年 9月26 日9:00時（規(guī)定的開標日期和時間）前不準啟封； （4）投標人的名稱和地址。2.4.1.2 若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，發(fā)包人將不承擔與此有關(guān)的責任。2.4.2 投標截止時間2.4.2.1 投標人應在2007年 9 月 26日9:00時前將投標文件送達鄭州市商城飯店。件應面交。2.4.2.2 發(fā)包人認為有必要時可以發(fā)補充通知延長投標截止時間。若投標人同意延長投標截止時間，則招標文件規(guī)定的發(fā)包人和投標人與投標截止時間有關(guān)的義務和權(quán)利亦將適用至延長后的投標截止時間。2.4.3 遲到的投標文件 在第2.4.2條規(guī)定的投標截止時間以后送達的投標文件，發(fā)包人將拒收。2.4.4 投標文件的修改與撤回2.4.4.1 若投標人需要修改或撤回其投標文件，必須在第2.4.2條規(guī)定的投標截止時間前將修改或撤回其投標文件的書面通知送達發(fā)包人。上述書面通知應按第2.3.7條和第2.4.1條的規(guī)定進行編制、密封和標記，并標明“修改”或“撤回”字樣。2.4.4.2 除本章另有規(guī)定外，投標人不得在投標截止時間后修改投標文件。2.5 開標和評標2.5.1 開標2.5.1.1 發(fā)包人將于2007年 9 月 26 日9:00時在鄭州市商城飯店公開開標，所有投標人均應派代表參加，并在發(fā)包人指定的登記冊上簽名報到。著投標人未派代表出席開標會議，則發(fā)包人可宣布其已放棄投標。2.5.1.2 開標會上將公布各投標人名稱、投標總報價和投標文件中其它需要宣布的內(nèi)容，并由投標人書面簽字確認。2.5.2 評標和決標過程保密 開標后至發(fā)包人公布中標結(jié)果之前，有關(guān)投標文件的檢查、澄清、評比和決標等信息對與本過程無關(guān)的投標人及其他人員保密。投標人不應對發(fā)包人或有關(guān)人員施加影響和試圖獲取評標信息，違者可能導致被取消中標資格。2.5.3 投標文件的澄清 為了有助于對投標文件的檢查和評審，發(fā)包人可以單獨要求投標人澄清其投標文件。發(fā)包人的澄清要求和投標人的答復均應采用書面形式。除了按第2.5.5條規(guī)定改正算術(shù)錯誤外，投標人不得修改投標報價或投標文件中的其它實質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)澄清的問題需由投標人簽字確認后作為投標文件的組成部分。2.5.4 投標文件的檢查和響應性評定2.5.4.1 在開始評比前，發(fā)包人應首先檢查每份投標文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應招標文件的要求。2.5.4.2 實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件是指基本符合招標文件提出的合同條件）、技術(shù)條款和其它要求，無重大偏離或保留。重大偏離或保留系指下列情況之一： （1）對投標的工程范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性的偏離； （2）對工程質(zhì)量或使用性能產(chǎn)生不利影響； （3）對合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務作實質(zhì)性修改； （4）糾正這種偏離或保留將會對投標競爭產(chǎn)生不公正的影響。2.5.4.3 發(fā)包人將拒絕實質(zhì)上未響應招標文件規(guī)定的投標文件。開標后，不允許投標人對其不響應招標文件規(guī)定的投標文件內(nèi)容進行修改。2.5.5 算術(shù)錯誤的改正2.5.5.1 對實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件，發(fā)包人將檢查其報價是否有算術(shù)錯誤。改正錯誤的原則為： （1）工程量清單中任一項目的單價乘其工程量的乘積與該項目的合價不吻合時，應以單價為準，改正合價。但經(jīng)發(fā)包人與投標人共同核對后認為單價有明顯的小數(shù)點錯位時，則應以合價為準，改正單價。 （2）若投標報價匯總表中的金額與相應的各分組工程量清單中的合計金額不吻合時，應以修正算術(shù)錯誤后的各分組工程量清單中的合計金額為準，改正投標報價匯總表中相應部分的金額和投標總報價。2.5.5.2 發(fā)包人將按上述第2.5.5.1款規(guī)定的原則，要求投標人改正報價中的算術(shù)錯誤，改正后的投標報價匯總表需經(jīng)發(fā)包人和投標人共同確認。2.5.6 投標文件的評比2.5.6.1 發(fā)包人僅對按第2.5.4條規(guī)定評定為實質(zhì)上響應招標文件的投標文件進行評比。2.5.6.2 在評比時，發(fā)包人將考慮以下因素計算評標價。評標價僅供評標用，不能作為中標簽約的合同價。 （1）按第2.5.5條規(guī)定改正算術(shù)錯誤； （2）扣除投標報價匯總表中的備用金，但若有在招標文件中規(guī)定的競爭性計日工報價的備用金應予保留； （3）發(fā)包人按第2.3.5.1款規(guī)定，認為可接受的替代方案所引起的增減金額； （4）發(fā)包人認為可接受的非重大偏離和保留。2.5.6.3 發(fā)包人在選擇中標人時，除了考慮按第2.5.6.2款規(guī)定計算的評標價的高低和合理性外，還將綜合評比： （1）施工方法在技術(shù)上的可行性和施工布置的合理性； （2）配備的施工設備的數(shù)量和質(zhì)量能否保證順利施工； （3）配備的主要管理人員和技術(shù)工人的施工經(jīng)驗和素質(zhì)； （4）保證進度、質(zhì)量和安全等措施的可靠性； （5）投標人的資質(zhì)和信譽。2.5.6.4 發(fā)包人有權(quán)接受或拒絕投標人在投標文件中提出的偏離、保留和替代方案。發(fā)包人不接受投標人在開標后提出的優(yōu)惠。2.5.6.5 評標中不考慮合同條件中有關(guān)價格調(diào)整規(guī)定對合同價格的影響。2.6 決標、中標通知和簽訂合同2.6.1 決標2.6.1.1 發(fā)包人在按第2.5.6條規(guī)定對各投標人的投標文件進行綜合評比后，將選擇具有下列條件的投標人為中標人。 （1）按第2.1.3條規(guī)定的資格審查合格； （2）按第2.5.4條規(guī)定，投標文件實質(zhì)上響應了招標文件的要求； （3）按第2.5.6.2款規(guī)定計算的評標價較低且報價合理和按第2.5.6.3款的規(guī)定進行綜合評比后的最優(yōu)投標人。2.6.1.2 發(fā)包人不保證投標價最低的投標人中標，也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。2.6.2 重新招標和招標中止2.6.2.1 經(jīng)評審認為所有投標人的投標文件存在報價明顯不合理或均不滿足響應性要求時，發(fā)包人可以否決所有投標，重新招標。2.6.3 中標通知2.6.3.1 在第2.3.3條規(guī)定的投標文件有效期內(nèi)或在延長后的投標文件有效期內(nèi)，發(fā)包人將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。2.6.3.2 發(fā)包人向中標人發(fā)中標通知時，亦將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。2.6.4 履約擔保證金 中標人收到中標通知書后，應在簽訂合同前向發(fā)包人提交人民幣伍拾萬元的履約保證金。2.6.5簽訂合同2.6.5.1 中標人應在收到中標通知書后的7個工作日內(nèi)，派代表前來履行簽訂合同手續(xù)。2.6.5.2 若中標人在收到中標通知書后發(fā)生第2.3.4.4款（2）項所述的情況，則發(fā)包人可以取消其中標資格，并沒收其投標保證金。2.6.5.3出中標通知書后，若發(fā)包人拒簽合同，發(fā)包人除應向中標人退還投標保證金外，還應賠償給中標人相同于投標保證金額度的賠償金。 第三章 通用合同條款一、詞語涵義1 詞語涵義 除上下文另有要求者外，合同中下列詞語應具有本條所賦予的涵義： 1.1 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語 （1）發(fā)包人：指專用合同條款中寫明的當事人。 （2）承包人：指與發(fā)包人簽訂本合同協(xié)議書的當事人。 （3）分包人：指本合同中從承包人處分包某一部分工程的當事人。 （4）監(jiān)理人：指專用合同條款中寫明的由發(fā)包人委托對本合同實施監(jiān)理的當事人。 1.2 有關(guān)合同組成文件的詞語 （1）合同文件（或稱合同）：指由發(fā)包人與承包人簽訂的為完成本合同規(guī)定的各項工作而列入本合同條件第3條的全部文件和圖紙，以及其他在協(xié)議書中明確列入的文件和圖紙。 （2）技術(shù)條款：指本合同的技術(shù)條款和由監(jiān)理人作出或批準的對技術(shù)條款修改或補充的文件。 （3）圖紙：指列入合同的招標圖紙和發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人提供的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料），以及列入合同的投標圖紙和由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。 （4）施工圖紙：指上述第（3）項規(guī)定的圖紙中由發(fā)包人提供或由承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準的直接用于施工的圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。 （5）投標文件：指承包人為完成本合同規(guī)定的各項工作，在投標時按招標文件的要求向發(fā)包人提交的投標報價書、已標價的工程量清單及其他文件。 （6）中標通知書：指發(fā)包人正式向中標人授標的通知書。 1.3 有關(guān)工程和設備的詞語 （1）工程：指永久工程和臨時工程或為二者之一。 （2）永久工程：指按本合同規(guī)定應建造的并移交給發(fā)包人使用的工程（包括工程設備）。 （3）臨時工程：指為完成本合同規(guī)定的各項工作所需的各類非永久工程（不包括施工設備）。 （4）主體工程：指專用合同條款中寫明的全部永久工程中的主要工程。 （5）單位工程：指專用合同條款中寫明的單位工程。 （6）工程設備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設備、金屬結(jié)構(gòu)設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。 （7）施工設備：指為完成本合同規(guī)定的各項工作所需的全部用于施工的設備、器具和其他物品（不包括臨時工程和材料）。 （8）承包人設備：指承包人的施工設備。 （9）進點：指承包人接到開工通知后進入施工場地。 1.4 有關(guān)工期的詞語 （1）開工通知：指發(fā)包人委托監(jiān)理人通知承包人開工的函件。 （2）開工日期：指承包人接到監(jiān)理人按第18.1款發(fā)出的開工通知的日期或開工通知中寫明的開工日。 （3）完工日期：指本合同規(guī)定的全部工程、單位工程或部分工程完工和通過完工驗收后在移交證書（或臨時移交證書）中寫明的完工日。 1.5 有關(guān)合同價格和費用的詞語 （1）合同價格：指協(xié)議書中寫明的合同總金額。 （2）費用：指為實施本合同所發(fā)生的開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。 1.6 其他詞語 （1）施工場地（或稱工地）：指由發(fā)包人提供的用于本合同工程施工的場所以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所。 （2）書面形式：指任何手寫、打印、印刷的各種函件，包括電傳、電報、傳真和電子郵件。（3）天：指日歷天。二、合同文件2 語言文字和法律 2.1 語言文字 本合同使用的語言文字為漢語文字。 2.2 法律、法規(guī)和規(guī)章適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是中華人民共和國國家的法律、行政法規(guī)以及國務院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)和規(guī)章。3 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。當合同文件出現(xiàn)含糊不清或不一致時，由監(jiān)理人作出解釋。除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序規(guī)定在專用合同條款內(nèi)。三、雙方的一般義務和責任 4 發(fā)包人的一般義務和責任4.1 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章 發(fā)包人應在其實施本合同的全部工作中遵守與本合同有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并應承擔由于其自身違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的責任。4.2 發(fā)布開工通知 發(fā)包人應委托監(jiān)理人按合同規(guī)定的日期前向承包人發(fā)布開工通知。 4.3 安排監(jiān)理人及時進點實施監(jiān)理 發(fā)包人應在開工通知發(fā)出前安排監(jiān)理人及時進入工地開展監(jiān)理工作。 4.4 提供施工用地 發(fā)包人應按專用合同條款規(guī)定的承包人用地范圍和期限，辦清施工用地范圍內(nèi)的征地和移民，按時向承包人提供施工用地。 4.5 提供部分施工準備工程 發(fā)包人應按合同規(guī)定，完成由發(fā)包人承擔的施工準備工程，并按合同規(guī)定的期限提供承包人使用。 4.6 提供測量基準 發(fā)包人應按第27.1款和技術(shù)條款的有關(guān)規(guī)定，委托監(jiān)理人向承包人提供現(xiàn)場測量基準點、基準線和水準點及其有關(guān)資料。 4.7 辦理保險 發(fā)包人應按合同規(guī)定負責辦理由發(fā)包人投保的保險。 4.8 提供已有的水文和地質(zhì)勘探資料 發(fā)包人應向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料，但只對列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負責，不對承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論負責。 4.9 及時提供圖紙 發(fā)包人應委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供應由發(fā)包人負責提供的圖紙。 4.10 支付合同價款 發(fā)包人應按第33條、第35條和第36條的規(guī)定支付合同價款。 4.11 統(tǒng)一管理工程的文明施工 發(fā)包人應按國家有關(guān)規(guī)定負責統(tǒng)一管理本工程的文明施工，為承包人實現(xiàn)文明施工目標創(chuàng)造必要的條件。 4.12 治安保衛(wèi)和施工安全 發(fā)包人應按第29條的有關(guān)規(guī)定履行其治安保衛(wèi)和施工安全職責。 4.13 環(huán)境保護 發(fā)包人應按環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護工作，負責審查承包人按第30條規(guī)定所采取的環(huán)境保護措施，并監(jiān)督其實施。 4.14 組織工程驗收 發(fā)包人應按第52條的規(guī)定主持和組織工程的完工驗收。 4.15 其他一般義務和責任發(fā)包人應承擔專用合同條款中規(guī)定的其他一般義務和責任。5 承包人的一般義務和責任5.1 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章 承包人應在其負責的各項工作中遵守與本合同工程有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并保證發(fā)包人免于承擔由于承包人違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的任何責任。5.2 提交履約擔保證件 承包人應按第6條的規(guī)定向發(fā)包人提交履約擔保證件。5.3 及時進點施工 承包人應在接到開工通知后及時調(diào)遣人員和調(diào)配施工設備、材料進入工地，按施工總進度要求完成施工準備工作。 5.4 執(zhí)行監(jiān)理人的指示，按時完成各項承包工作 承包人應認真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示，按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間完成全部承包工作。除合同另有規(guī)定外，承包人應提供為完成本合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其他物品。 5.5 提交施工組織設計、施工措施計劃和部分施工圖紙 承包人應按合同規(guī)定的內(nèi)容和時間要求，編制施工組織設計、施工措施計劃和由承包人負責的施工圖紙，報送監(jiān)理人審批，并對現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備和可靠負全部責任。 5.6 辦理保險 承包人應按合同規(guī)定負責辦理由承包人投保的保險。 5.7 文明施工 承包人應按國家有關(guān)規(guī)定文明施工，并應在施工組織設計中提出施工全過程的文明施工措施計劃。 5.8 保證工程質(zhì)量 承包人應嚴格按施工圖紙和技術(shù)條款中規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項工作。 5.9 保證工程施工和人員的安全 承包人應按第29條的有關(guān)規(guī)定認真采取施工安全措施，確保工程和由其管轄的人員、材料、設施和設備的安全，并應采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命財產(chǎn)遭受損害。 5.10 環(huán)境保護 承包人應遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，并應按第30條的規(guī)定采取必要的措施保護工地及其附近的環(huán)境，免受因其施工引起的污染、噪聲和其他因素所造成的環(huán)境破壞和人員傷害及財產(chǎn)損失。 5.11 避免施工對公眾利益的損害 承包人在進行本合同規(guī)定的各項工作時，應保障發(fā)包人和其他人的財產(chǎn)和利益以及使用公用道路、水源和公共設施的權(quán)利免受損害。 5.12 為其他人提供方便 承包人應按監(jiān)理人的指示為其他人在本工地或附近實施與本工程有關(guān)的其他各項工作提供必要的條件。除合同另有規(guī)定外，有關(guān)提供條件的內(nèi)容和費用應在監(jiān)理人的協(xié)調(diào)下另行簽訂協(xié)議。若達不成協(xié)議，則由監(jiān)理人作出決定，有關(guān)各方遵照執(zhí)行。 5.13 工程維護和保修 工程未移交發(fā)包人前，承包人應負責照管和維護，移交后承包人應承擔保修期內(nèi)的缺陷修復工作。若工程移交證書頒發(fā)時尚有部分未完工程需在保修期內(nèi)繼續(xù)完成，則承包人還應負責該未完工程的照管和維護工作，直至完工后移交給發(fā)包人為止。 5.14 完工清場和撤離 承包人應在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工地清理并按期撤退其人員、施工設備和剩余材料。 5.15 其他一般義務和責任承包人應承擔專用合同條款中規(guī)定的其他一般義務和責任。四、履約擔保 6 履約擔保 6.1 履約擔保證件 承包人應按合同規(guī)定的格式和專用合同條款規(guī)定的金額，在正式簽訂協(xié)議書前向發(fā)包人提交經(jīng)發(fā)包人同意的銀行或其他金融機構(gòu)出具的履約保函或經(jīng)發(fā)包人同意的具有擔保資格的企業(yè)出具的履約擔保書。 6.2 履約擔保證件的有效期承包人應保證履約保函或履約擔保書在發(fā)包人頒發(fā)保修責任終止證書前一直有效。發(fā)包人應在保修責任終止證書頒發(fā)后14天內(nèi)把上述證件退還給承包人。五、監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師7 監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師 7.1 監(jiān)理人的職責和權(quán)力 （1）監(jiān)理人應履行本合同規(guī)定的職責。 （2）監(jiān)理人可以行使合同規(guī)定的和合同中隱含的權(quán)力，但若發(fā)包人要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準，則應在專用合同條款中予以規(guī)定，否則監(jiān)理人行使這種權(quán)力應視為已得到發(fā)包人的事先批準。 （3）除合同中另有規(guī)定外，監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同中規(guī)定的承包人或發(fā)包人的義務、責任和權(quán)利。 7.2 總監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師（以下簡稱總監(jiān)）是監(jiān)理人駐工地履行監(jiān)理人職責的全權(quán)負責人。發(fā)包人應在開工通知發(fā)布前把總監(jiān)的任命通知承包人，總監(jiān)易人應由發(fā)包人及時通知承包人?？偙O(jiān)短期離開工地時應委派代表代行其職責，并通知承包人。 7.3 監(jiān)理人員 總監(jiān)可以指派監(jiān)理人員負責實施監(jiān)理中的某項工作，總監(jiān)應將這些監(jiān)理人員的姓名、職責和授權(quán)范圍通知承包人。他們出于上述目的而發(fā)出的指示均視為已得到總監(jiān)的同意。 7.4 監(jiān)理人的指示 （1）監(jiān)理人的指示應蓋有監(jiān)理人授權(quán)的現(xiàn)場機構(gòu)公章和總監(jiān)或按上述第7.3款規(guī)定授權(quán)的監(jiān)理人員簽名。 （2）承包人收到監(jiān)理人指示后應立即遵照執(zhí)行。若承包人對監(jiān)理人的指示持異議時，仍應遵照執(zhí)行，但可向監(jiān)理人提出書面意見。監(jiān)理人研究后可作出修改指示或繼續(xù)執(zhí)行原指示的決定，并通知承包人。若監(jiān)理人決定繼續(xù)執(zhí)行原指示，承包人仍應遵照執(zhí)行，但承包人有權(quán)按第44.1款的規(guī)定提出按合同爭議處理的要求。 （3）在緊急情況下，監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示，但監(jiān)理人應在發(fā)出臨時書面指示后48小時內(nèi)補發(fā)正式書面指示，如監(jiān)理人未在48小時內(nèi)及時補發(fā)，則承包人可提出書面確認函，聲明已視臨時書面指示為正式指示。 （4）除合同另有規(guī)定外，承包人只從總監(jiān)或上述第7.3款規(guī)定的監(jiān)理人員處取得指示。 7.5 監(jiān)理人應公正地履行職責監(jiān)理人應公正地履行職責，在按合同要求由監(jiān)理人發(fā)出指示、表示意見、審批文件、確定價格以及采取可能涉及發(fā)包人或承包人的義務和權(quán)利的行動時，應認真查清事實，并與雙方充分協(xié)商后作出公正的決定。六、聯(lián) 絡8 聯(lián)絡 8.1 聯(lián)絡以書面形式為準 合同中述及的由任何人提出或給出的與合同有關(guān)的通知、指示、要求、請求、同意、意見、確認、批準、證書、證明和決定等是雙方聯(lián)絡和履行合同的憑證，均應以書面形式為準，并應送達雙方約定的地點和辦理簽收手續(xù)。 8.2 來往函件的發(fā)出和答復上述第8.1款中的通知、指示、要求、請求、同意、意見、確認、批準、證書、證明和決定等來往函件均應按合同規(guī)定的期限及時發(fā)出和答復，不得無故扣壓和拖延，亦不得無故拒收，否則由責任方對由此造成的后果負責。七、圖 紙9 圖紙 9.1 招標圖紙和投標圖紙 （1）列入合同的招標圖紙僅作為承包人投標報價和在履行合同過程中衡量變更的依據(jù)，不能直接用于施工。 （2）列入合同的投標圖紙僅作為發(fā)包人選擇中標人和在履行合同過程中檢驗承包人是否按其投標內(nèi)容進行施工的依據(jù)，亦不能直接用于施工。 9.2 施工圖紙 （1）按合同規(guī)定由發(fā)包人委托監(jiān)理人提供給承包人的施工圖紙，包括工程建筑物的結(jié)構(gòu)圖、體形圖和配筋圖以及合同規(guī)定由發(fā)包人負責的細部設計圖、澆筑圖和加工圖等，均應按技術(shù)條款中規(guī)定的期限和數(shù)量提交給承包人。由于發(fā)包人未能按時提交施工圖紙而造成的工期延誤，應按第42條的有關(guān)規(guī)定辦理；施工圖紙中涉及變更的應按第39條的有關(guān)規(guī)定辦理。 （2）按合同規(guī)定由承包人自行負責的施工圖紙，包括部分工程建筑物的結(jié)構(gòu)圖、體形圖和配筋圖，以及承包人按發(fā)包人施工圖紙繪制的細部設計圖、澆筑圖和車間加工圖等，均應按技術(shù)條款中規(guī)定的期限報送監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應在技術(shù)條款規(guī)定的期限內(nèi)批復承包人。承包人應對其未能按時向監(jiān)理人提交施工圖紙而造成的工期延誤負責；若監(jiān)理人未在規(guī)定的期限內(nèi)批復承包人，則應視為監(jiān)理人已同意按上述圖紙進行施工。監(jiān)理人的批復不免除承包人對其提交的施工圖紙應負的責任。 9.3 施工圖紙的修改 發(fā)包人委托監(jiān)理人提交給承包人的施工圖紙需要修改和補充時，應由監(jiān)理人在該工程（或工程相應部位）施工前簽發(fā)施工圖紙的修改圖給承包人，具體期限應視修改內(nèi)容由雙方商定，承包人應按修改后的施工圖紙進行施工。施工圖紙的修改涉及變更時應按第39條的有關(guān)規(guī)定辦理。 9.4 圖紙的保管 監(jiān)理人和承包人均應按第1.2款（3）項所包含的內(nèi)容，在工地各保存一套完整的圖紙。 9.5 圖紙的保密未經(jīng)對方許可，按合同規(guī)定由發(fā)包人和承包人相互提供的圖紙不得泄露給與本合同無關(guān)的第三方，違者應對泄密造成的后果承擔責任。八、轉(zhuǎn)讓和分包10 轉(zhuǎn)讓 承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人。未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得轉(zhuǎn)移合同中的全部或部分義務，也不得轉(zhuǎn)讓合同中的全部或部分權(quán)利，下述情況除外： （1）承包人的開戶銀行代替承包人收取合同規(guī)定的款額。（2）在保險人已清償了承包人的損失或免除了承包人的責任的情況下，承包人將其從任何其他責任方處獲得補償?shù)臋?quán)利轉(zhuǎn)讓給承包人的保險人。11 分包 11.1 工程分包應經(jīng)批準 承包人不得將其承包的工程肢解后分包出去。主體工程不允許分包。除合同另有規(guī)定外，未經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人不得把工程的任何部分分包出去。經(jīng)監(jiān)理人同意的分包工程不允許分包人再分包出去。承包人應對其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行為負全部責任。即使是監(jiān)理人同意的部分分包工作，亦不能免除承包人按合同規(guī)定應負的責任。分包人應就其完成的工作成果向發(fā)包人承擔連帶責任。監(jiān)理人認為有必要時，承包人應向監(jiān)理人提交分包合同副本。除合同另有規(guī)定外，下列事項不要求承包人征得監(jiān)理人同意。 （1）按第12.1款的規(guī)定提供勞務。 （2）采購符合合同規(guī)定標準的材料。 （3）合同中已明確了分包人的工程分包。 11.2 發(fā)包人指定分包人 （1）發(fā)包人根據(jù)工程特殊情況欲指定分包人時，應在專用合同條款中寫明分包工作內(nèi)容和指定分包人的資質(zhì)情況。承包人可自行決定同意或拒絕發(fā)包人指定的分包人。若承包人在投標時接受了發(fā)包人指定的分包人，則該指定分包人應與承包人的其他分包人一樣被視為承包人雇用的分包人，由承包人與其簽訂分包合同，并對其工作和行為負全部責任。（2）在合同實施過程中，若發(fā)包人需要指定分包人時，應征得承包人的同意，此時發(fā)包人應負責協(xié)調(diào)承包人與分包人之間簽訂分包合同。發(fā)包人應保證承包人不因此項分包而增加額外費用；承包人則應負責該分包工作的管理和協(xié)調(diào)，并向指定分包人計取管理費；指定分包人應接受承包人的統(tǒng)一安排和監(jiān)督。由于指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)而又屬承包人的安排和監(jiān)督責任所無法控制的索賠、訴訟和損失賠償均應由指定分包人直接對發(fā)包人負責，發(fā)包人也應直接向指定分包人追索，承包人不對此承擔責任。九、承包人的人員及其管理12 承包人的人員 12.1 承包人的職員和工人 承包人應為完成合同規(guī)定的各項工作向工地派遣或雇用技術(shù)合格和數(shù)量足夠的下述人員： （1）具有合格證明的各類專業(yè)技工和普工。 （2）具有相應技術(shù)理論知識和施工經(jīng)驗的各類專業(yè)技術(shù)人員及有能力進行現(xiàn)場施工管理和指導施工作業(yè)的工長。 （3）具有相應崗位資格的管理人員。 12.2 承包人項目經(jīng)理 （1）承包人項目經(jīng)理是承包人駐工地的全權(quán)負責人，按合同規(guī)定的承包人義務、責任和權(quán)利履行其職責。承包人項目經(jīng)理應按本合同的規(guī)定和監(jiān)理人的指示負責組織本工程的圓滿實施。在情況緊急且無法與監(jiān)理人聯(lián)系時，可采取保證工程和人員生命財產(chǎn)安全的緊急措施，并在決定采取措施后24小時內(nèi)向監(jiān)理人提交報告。 （2）承包人為實施本合同發(fā)出的一切函件均應蓋有承包人授權(quán)的現(xiàn)場機構(gòu)公章和承包人項目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽名。（3）承包人指派的項目經(jīng)理應經(jīng)發(fā)包人同意。項目經(jīng)理易人，應事先征得發(fā)包人同意。項目經(jīng)理短期離開工地，應委派代表代行其職，并通知監(jiān)理人。13 承包人人員的管理 13.1 承包人人員的安排 （1）除合同另有規(guī)定外，承包人應自行安排和調(diào)遣其本單位和從本工程所在地或其他地方雇用的所有職員和工人，并為上述人員提供必要的工作和生活條件及負責支付酬金。 （2）承包人安排在工地的主要管理人員和專業(yè)技術(shù)骨干應相對穩(wěn)定，上述人員的調(diào)動應報監(jiān)理人同意。 13.2 提交管理機構(gòu)和人員情況報告 承包人應在接到開工通知后84天內(nèi)向監(jiān)理人提交承包人在工地的管理機構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應包括管理機構(gòu)的設置、主要技術(shù)和管理人員資質(zhì)以及各工種技術(shù)工人的配備狀況。若監(jiān)理人認為有必要時，承包人還應按規(guī)定的格式，定期向監(jiān)理人提交工地人員變動情況的報告。 13.3 承包人人員的上崗資格 技術(shù)崗位和特殊工種的工人均應持有通過國家或有關(guān)部門統(tǒng)一考試或考核的資格證明，監(jiān)理人認為有必要時可進行考核，合格者才準上崗。承包人應在按第13.2款要求提交的人員情況報告中，說明承包人人員持有上崗資格證明的情況。監(jiān)理人有權(quán)隨時檢查承包人人員的上崗資格證明。 13.4 監(jiān)理人有權(quán)要求撤換承包人的人員 承包人應對其在工地的人員進行有效的管理，使其能做到盡職盡責。監(jiān)理人有權(quán)要求撤換那些不能勝任本職工作或行為不端或玩忽職守的任何人員，承包人應及時予以撤換。 13.5 保障承包人人員的合法權(quán)益 承包人應遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，充分保障承包人人員的合法權(quán)益。承包人應做到（但不限于）： （1）保證其人員有享受休息和休假的權(quán)利，承包人應按勞動法的規(guī)定安排其人員的工作時間。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間，不應超過規(guī)定的限度，并應按規(guī)定給予補休或付酬。 （2）為其人員提供必要的食宿條件以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，配備必要的傷病預防、治療和急救的醫(yī)務人員和醫(yī)療設施。 （3）按有關(guān)勞動保護的規(guī)定采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等措施。若其人員在施工中受到傷害，承包人應有責任立即采取有效措施進行搶救和治療。 （4）按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為其管轄的所有人員辦理養(yǎng)老保險。（5）負責處理其管轄人員傷亡事故的全部善后事宜。十、材料和設備14 材料和工程設備的提供 14.1 承包人提供的材料和工程設備 （1）除合同另有規(guī)定外，為完成本合同各項工作所需的材料和按合同規(guī)定由承包人提供的工程設備，均由承包人負責采購、驗收、運輸和保管。 （2）合同規(guī)定由承包人負責采購的主要材料和工程設備，一經(jīng)與供貨廠家簽訂供貨協(xié)議，應將一份副本提交監(jiān)理人。 14.2 發(fā)包人提供的工程設備 （1）按合同規(guī)定由發(fā)包人提供的工程設備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨地點和計劃交貨日期，均規(guī)定在專用合同條款中。 （2）承包人應根據(jù)合同進度計劃的安排，提交一份滿足工程設備安裝進度要求的交貨日期計劃報送監(jiān)理人審批，并抄送發(fā)包人。監(jiān)理人收到上述交貨日期計劃后，應與發(fā)包人共同協(xié)商確定交貨日期。 （3）發(fā)包人提供的工程設備不能按期交貨時，應事先通知承包人，并應按第20.2款的規(guī)定辦理，由此增加的費用和工期延誤責任，由發(fā)包人承擔。 （4）發(fā)包人要求按專用合同條款中規(guī)定的提前交貨期限內(nèi)交貨時，承包人不應拒絕，并不得要求增加任何費用。 （5）承包人要求更改交貨日期時，應事先報監(jiān)理人批準，否則由于承包人要求提前交貨或不按時提貨所增加的費用和工期延誤責任，由承包人承擔。（6）若發(fā)包人提供的工程設備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求或交貨日期拖后，由此增加的費用和工期延誤責任，由發(fā)包人承擔。15 承包人材料和設備的管理 15.1 承包人設備應及時進入工地 合同規(guī)定的承包人設備應按合同進度計劃（在施工總進度計劃尚未批準前，按簽訂協(xié)議書時商定的設備進點計劃）進入工地，并需經(jīng)監(jiān)理人核查后投入使用，若承包人需更換合同規(guī)定的承包人設備時，須經(jīng)監(jiān)理人批準。 15.2 承包人的材料和設備專用于本合同工程 （1）承包人運入工地的所有材料和設備應專用于本合同工程。 （2）承包人除在工地內(nèi)轉(zhuǎn)移這些材料和設備外，未經(jīng)監(jiān)理人同意，不得將上述材料和設備中的任何部分運出工地。但承包人從事運送人員和外出接運貨物的車輛不要求辦理同意手續(xù)。 （3）承包人在征得監(jiān)理人同意后，可以按不同施工階段的計劃撤走其屬于自己的閑置設備。 15.3 承包人舊施工設備的管理 承包人的舊施工設備進入工地前必須按有關(guān)規(guī)定進行年檢和定期檢修，并應由具有設備檢定資格的機構(gòu)出具檢修合格證或經(jīng)監(jiān)理人檢查后才準進入工地。承包人還應在舊施工設備進入工地前提交主要設備的使用和檢修記錄，并應配置足夠的備品備件以保證舊施工設備的正常運行。 15.4 承包人租用的施工設備 （1）發(fā)包人擬向承包人出租施工設備時，應在專用合同條款中寫明各種租賃設備的型號、規(guī)格、完好程度和租賃價格。 （2）承包人可以根據(jù)自身的條件選租發(fā)包人的施工設備。若承包人計劃租賃發(fā)包人提供的施工設備，則應在投標時提出選用的租賃設備清單和租用時間，并在報價中計入相應的租賃費用，中標后另行簽訂協(xié)議。 （3）承包人從其他人處租賃施工設備時，則應在簽訂的租賃協(xié)議中明確規(guī)定若在協(xié)議有效期內(nèi)發(fā)生承包人違約而解除合同時，發(fā)包人或發(fā)包人邀請承包本合同的其他承包人，可以相同的條件取得該施工設備的使用權(quán)。 15.5 監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加和更換施工設備監(jiān)理人一旦發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設備影響工程進度或質(zhì)量時，有權(quán)要求承包人增加或更換施工設備，承包人應予及時增加或更換，由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。十一、交通運輸16 交通運輸 16.1 場內(nèi)施工道路 （1）發(fā)包人按第4.5款規(guī)定提交給承包人使用的道路和交通設施，應由承包人負責其在合同實施期內(nèi)的維修、養(yǎng)護和交