職業(yè)教育論文-蘇、浙、滬區(qū)域性集團(tuán)化發(fā)展職教考察及啟示.doc

職業(yè)教育論文-蘇、浙、滬區(qū)域性集團(tuán)化發(fā)展職教考察及啟示職業(yè)教育集團(tuán)化有利于各種形式、多元職教主體的聯(lián)盟，借助規(guī)模效應(yīng)、資源優(yōu)化、品牌效應(yīng)和對(duì)口效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的高質(zhì)量和集約化，集團(tuán)實(shí)力的提升，同時(shí)使得聯(lián)盟各方利益共熹，共同發(fā)展。本文就筆者所考察的七所學(xué)校建設(shè)情況歸納介紹如下。一、蘇、浙、滬區(qū)域性集團(tuán)化發(fā)展職教的特點(diǎn)1.從宏觀上看歡府重視職教。所考察的當(dāng)?shù)卣畬?duì)職業(yè)教育的重視程度已遠(yuǎn)超過(guò)普通教育。其原因有三:一是職教的經(jīng)濟(jì)性。二是職教的技術(shù)性。職業(yè)教育是一種必需的社會(huì)資源，如果這種資源不具備或者不把它做成優(yōu)質(zhì)資源，那么，將很難吸引一些注重人力資源、注重科技創(chuàng)新的大企業(yè)來(lái)當(dāng)?shù)赝顿Y，對(duì)本地招商引資將起到較大的負(fù)面作用，從而直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)態(tài)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展在粗放型低水平上徘徊。三是職教的發(fā)展性。如果不搶抓機(jī)遇，優(yōu)先發(fā)展，快速發(fā)展，擴(kuò)大職教優(yōu)質(zhì)資源，更新職教辦學(xué)理念，創(chuàng)新職教辦學(xué)模式，提高職教辦學(xué)效益，就可能一步落后，步步落后，更有可能永遠(yuǎn)落后。(1)從規(guī)模上看發(fā)展職教集團(tuán)。過(guò)去行業(yè)特征明顯的、零散的各自為政的職業(yè)教育已適應(yīng)不了當(dāng)前迅速而又多變的發(fā)展形勢(shì)，職教要發(fā)展，一方面靠加大硬件投入，另一方面要靠資源的整合，把職教做強(qiáng)做大，提高職業(yè)教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性，才能實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益的最大化和長(zhǎng)遠(yuǎn)化。這對(duì)理順高中段教育市場(chǎng)起到一個(gè)政府引領(lǐng)作用。因此，我們考察的幾所學(xué)校都在興建新校的同時(shí)，對(duì)因經(jīng)營(yíng)較差或管理不善等原因而欲退出教育事業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行了職教的布局調(diào)整和資源整合，實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)模式，把學(xué)校做優(yōu)做強(qiáng)做大。例如，常熟職業(yè)教育中心校由常熟廣播電視大學(xué)、常熟工業(yè)職業(yè)高級(jí)中學(xué)、常熟農(nóng)副職業(yè)高級(jí)中學(xué)等六所職業(yè)學(xué)校整合組建而成。(2)從功能上看服務(wù)職教。幾所職業(yè)技術(shù)教育中心的建設(shè)都兼具科學(xué)性和前瞻性。當(dāng)?shù)卣诮ㄔO(shè)新校時(shí)，都以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，將職校選址與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)融合一體，并按前廠后?！被颉扒靶：髲S”的模式進(jìn)行規(guī)劃，讓學(xué)生隨時(shí)進(jìn)車間操作，形成了車間、教室合一，學(xué)生、學(xué)徒合一，教師、師傅合一，理論、實(shí)踐合一，作業(yè)、產(chǎn)品合一，教學(xué)、科研合一，服務(wù)、創(chuàng)收合一的七合一”人才培養(yǎng)模式，充分顯示了執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方教育與經(jīng)濟(jì)可持發(fā)展的前瞻性。真正做到了因地制宜，因區(qū)設(shè)校，校廠相依，校廠相融，使開(kāi)發(fā)區(qū)為學(xué)校提供了廣闊的就業(yè)空間，職校為開(kāi)發(fā)區(qū)提供了豐富的人力資源。另外，他們?cè)趯W(xué)校建設(shè)過(guò)程中，充分考慮到了作為一所職業(yè)學(xué)校所應(yīng)具備的功能，不求建筑奢華氣派，但求功能齊全先進(jìn)。他們都認(rèn)識(shí)到，如果在職教功能性建設(shè)上打折扣，將來(lái)很有可能要造成更大成本的重復(fù)性投入，因此，當(dāng)?shù)卣诼毥探ㄔO(shè)的投入上，都要比同等規(guī)模的普通高中學(xué)校大。(3)從組建程序上看統(tǒng)籌建設(shè)職教。幾所學(xué)校普遍采用了“交鑰匙”模式，由政府負(fù)責(zé)決策、投入，教育主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施、建設(shè)，學(xué)校負(fù)責(zé)使用、管理，充分體現(xiàn)了政府對(duì)大教育的正確理解與執(zhí)政能力釋放。這樣，避免給學(xué)校造成前期債務(wù)，影響學(xué)校發(fā)展步伐。另外，政府在決策、投入過(guò)程中，除了保證必要的教育布局調(diào)整用地外，對(duì)原有校區(qū)的土地進(jìn)行了置換，解決了部分建設(shè)所需資金。2.從徽觀上看職校重視職教。(1)從育人功能上看重視職教。當(dāng)前，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在入學(xué)之初，普遍存在人生定位不準(zhǔn)，人生理想不明的思想狀況，學(xué)習(xí)的目的性無(wú)從談起，更不用說(shuō)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性了。如果聽(tīng)之任之，這樣的學(xué)生會(huì)對(duì)崗位缺少熱愛(ài)，對(duì)工作缺少熱情，從而會(huì)被社會(huì)淘汰。鑒于此，幾所學(xué)校都十分重視德育工作，注重德育工作的實(shí)踐性和創(chuàng)造性，也表明了政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)教育“成人、成才”理念的支撐。例如，上海群益職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)了“行為德育”工程，從日常禮儀修身做起，從雕琢生活細(xì)節(jié)切入，使德育在學(xué)生眼中變得鮮活而又親切。(2)從教學(xué)模式上看重視職教。職教與普教的最大不同，就可能體現(xiàn)在辦學(xué)方向上。我們所參觀的職教集團(tuán)，校企合作是以“政府支持、校企結(jié)合、市場(chǎng)導(dǎo)向、龍頭帶動(dòng)”為理念，構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)、學(xué)、研一體化的合作伙伴，以育人、用人無(wú)縫連接為有效載體，實(shí)施學(xué)校與企業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展的辦學(xué)方針。其校企合作模式主要形式有:一是“依托企業(yè)，產(chǎn)教結(jié)合”模式；二是“強(qiáng)強(qiáng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”模式；三是“依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)群合作辦學(xué)”模式；四是組建校企結(jié)合的職教集團(tuán)。這些學(xué)校的辦學(xué)理念各有特色，但都以學(xué)生發(fā)展為本，以就業(yè)為導(dǎo)向。常熟職業(yè)教育中心校更是把用人單位導(dǎo)入學(xué)校評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生評(píng)價(jià)的多維化、動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化。(3)從辦學(xué)形式上看重視職教。幾所學(xué)校在辦學(xué)層次和形式上都采取了靈活多樣的形式。所考察的幾所職教集團(tuán)都是構(gòu)建一個(gè)以初中后職業(yè)教育為主體，多層次學(xué)歷(即高中、中專，大專)共存、多學(xué)制(即2.5十0.5,3+2、短期培訓(xùn))并舉、多渠道(即產(chǎn)教結(jié)合，校企聯(lián)辦、國(guó)際合作)辦學(xué)的新模式。實(shí)施“以人為本”管理，積極創(chuàng)設(shè)“學(xué)做真人”的德育氛圍，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加快教育思想、教育管理和教育手段的現(xiàn)代化建設(shè)步伐，把學(xué)校建設(shè)成為名符其實(shí)的校舍一流、設(shè)施一流、管理一流、師資一流、質(zhì)量一流的現(xiàn)代化品牌學(xué)校。(4)從辦學(xué)導(dǎo)向上看重視職教。所考察的幾所職教集團(tuán)辦學(xué)導(dǎo)向、管理機(jī)制、專業(yè)建設(shè)都主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)。例如，臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為地方服務(wù)的程度很高。近幾年，每年招收臺(tái)州籍的新生占招生總數(shù)的50%以上，每年在臺(tái)州就業(yè)的畢業(yè)生占畢業(yè)生總數(shù)的70%以上。學(xué)校的畢業(yè)生深受社會(huì)的歡迎，2004年、2005年、2006年畢業(yè)生的初次就業(yè)率分別為98%99%99%，在浙江省高職院校中的排名分別是第五名、第四名、第三名。二、蘇、浙、滬區(qū)域性集團(tuán)化發(fā)展職教的啟示1.集團(tuán)化發(fā)展職教要體現(xiàn)區(qū)城經(jīng)濟(jì)性。集團(tuán)化發(fā)展職教，就是指區(qū)域職業(yè)技術(shù)教育中心要以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為指向，實(shí)施區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的教育模式。一要“三位合一”:職教集團(tuán)要把產(chǎn)學(xué)研貫穿于“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)”的全過(guò)程。二是要“三方聯(lián)動(dòng)”:政府、學(xué)校、企業(yè)(行業(yè))三方有機(jī)結(jié)合，建立互動(dòng)合作機(jī)制，共同開(kāi)展人才培養(yǎng)。因此集團(tuán)化發(fā)展職教要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色及發(fā)展需求出發(fā)，對(duì)職業(yè)技術(shù)教育中心進(jìn)行準(zhǔn)確定位、科學(xué)規(guī)劃，使職教實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，適應(yīng)未來(lái)發(fā)展，更好地服務(wù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.集團(tuán)化發(fā)展職教要體現(xiàn)建設(shè)“校企一體性”。“車間建在學(xué)校、課堂設(shè)到車間”，所考察的幾所職教集團(tuán)采取這種辦學(xué)模式不僅讓廣大學(xué)生真正學(xué)到本領(lǐng)，而且讓學(xué)生一畢業(yè)就成為企業(yè)的生力軍。這種辦學(xué)模式能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)一線技能型人才的需求，同時(shí)，學(xué)校利用企業(yè)現(xiàn)有的條件和資源，建立了穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和就業(yè)基地，做到了“學(xué)校離不開(kāi)企業(yè)，企業(yè)離不開(kāi)學(xué)?！保罱K實(shí)現(xiàn)校企無(wú)縫”對(duì)接，使學(xué)生能成為就業(yè)有優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)有能力、繼續(xù)深造有基礎(chǔ)、持續(xù)發(fā)展有空間的實(shí)用型人才。3.集團(tuán)化發(fā)展職教要體現(xiàn)建設(shè)成效性。（1）先進(jìn)性和示范性。職教集團(tuán)先進(jìn)性和示范性既指校舍、場(chǎng)地、設(shè)備等硬件，更指教育思想、專業(yè)建設(shè)、管理、教學(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù)等軟件。(2)開(kāi)放性和輻射性。職教集團(tuán)各方優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)、師資、管理等方面應(yīng)全方位地向社會(huì)開(kāi)放，向區(qū)域職校開(kāi)放，在師資、教學(xué)設(shè)備、教材、圖書(shū)、教學(xué)研究、科技推廣、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、提供經(jīng)驗(yàn)信息、組織技術(shù)考核等諸方面發(fā)揮輻射和服務(wù)功能，以促進(jìn)各縣經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展。(3)集中性和綜合性。職教集團(tuán)應(yīng)是多種專業(yè)門類(或某一專業(yè)大類中的若干具體專業(yè))、多種層次(以中職為主，也可包含高職)、多種體制(職高、中專、中技、成人學(xué)校以及高校、高職院校辦的五年一貫制班)、多種形式(職前和職后、全日制和業(yè)余制、長(zhǎng)班和短班、學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn))的集中和綜合，成為區(qū)域內(nèi)實(shí)施各類職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)的綜合性辦學(xué)實(shí)體，最大程度地提高校舍、設(shè)備、師資的利用率，提高辦學(xué)效益。4.集團(tuán)化發(fā)展職教要體現(xiàn)辦學(xué)模式多元性。所考察的幾所職教集團(tuán)不是僵硬地套用某種辦學(xué)模式，常常將幾種辦學(xué)模式引入教學(xué)實(shí)踐之中，形成多元化辦學(xué)模式。我們可借鑒的模式主要有:(1)正規(guī)教育模式。這種模式是多種類的:有3-4年制的中專班、有3年制的職高班、有2-3年制的中技班。有的是學(xué)校自辦，有的是學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，形成了共同投資、共同管理、共同受益的育人新機(jī)制。(2)“中心”輻射模式。利用職教集團(tuán)中心”自身?xiàng)l件的優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)域職校相關(guān)專業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人中心校進(jìn)行輻射，舉辦多類型、多層次的各種教學(xué)班，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、雙層運(yùn)行，充分發(fā)揮咨詢輔導(dǎo)、師資建設(shè)、評(píng)估考核、教育科研、信息服務(wù)等功能作用，使辦學(xué)更具有開(kāi)放性和社會(huì)性，有效地提高了學(xué)校的服務(wù)能力和辦學(xué)效益。(3)職業(yè)培訓(xùn)模式。充分利用現(xiàn)有職教集團(tuán)教育資源，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)在崗職工在招生上取消年齡限制，實(shí)行注冊(cè)入學(xué)制度。根據(jù)求學(xué)者的實(shí)際情況進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)國(guó)家勞動(dòng)預(yù)備制度和職業(yè)資格證書(shū)制度的實(shí)施。引中、高職相通模式。根據(jù)職教集團(tuán)目前的條件和“名牌專業(yè)”，積極探索與高等院校聯(lián)辦5年一貫制(三、二分段)的高職班，從而改變目前中職與高職銜接不暢的現(xiàn)實(shí)，促使職業(yè)教育辦學(xué)層次高移。5.集團(tuán)化發(fā)展職教要體現(xiàn)人才培養(yǎng)的合作性。(1)“訂單”式培養(yǎng)。職教集團(tuán)要根據(jù)企業(yè)對(duì)未來(lái)用工的需求，與企業(yè)簽訂協(xié)議，為企業(yè)培養(yǎng)具有專業(yè)特長(zhǎng)的畢業(yè)生或培訓(xùn)職工，教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施均由學(xué)校承擔(dān)。(2)合作辦學(xué)。職教集團(tuán)要根據(jù)自身?xiàng)l件的實(shí)際和企業(yè)的需要，與企業(yè)一起確定合作教育教學(xué)計(jì)劃。學(xué)校為企業(yè)定向培養(yǎng)和輸送技術(shù)人才，幫助企業(yè)開(kāi)展職工技術(shù)培訓(xùn)；聘請(qǐng)企業(yè)工程師、技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師；企業(yè)為學(xué)校提供學(xué)