湛江燃料油庫(kù)擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告.doc

目錄前言.11總則.11.1評(píng)價(jià)目的與原則.11.2評(píng)價(jià)依據(jù).21.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).31.4環(huán)境影響因素識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選.61.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍.71.6評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo).82中油湛江燃料油庫(kù)現(xiàn)狀.112.1湛江油庫(kù)現(xiàn)有工程概況.112.2現(xiàn)狀主要污染源及污染物.152.3現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)設(shè)施概況.172.4現(xiàn)有工程竣工環(huán)保驗(yàn)收情況及存在問題.183工程分析.203.1項(xiàng)目基本情況.203.2建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容.203.3油品性質(zhì).223.4油庫(kù)工藝.243.5工程總圖及平面布置.263.6主要設(shè)備選擇.283.7公用工程及配套工程.293.8工程污染源分析.323.9工程主要環(huán)境保護(hù)措施.374區(qū)域環(huán)境概況.404.1自然環(huán)境概況.404.2社會(huì)環(huán)境概況.464.3區(qū)域發(fā)展規(guī)劃.484.4區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃.524.5區(qū)域污染源現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).565大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià).625.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià).625.2污染氣象特征分析.685.3大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析.765.4衛(wèi)生防護(hù)距離.836海水環(huán)境影響分析.846.1海水水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià).846.2海洋生物資源及漁業(yè)生產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià).906.3海水環(huán)境影響分析.1057噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià).1077.1環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評(píng)價(jià).1077.2噪聲環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià).1098固體廢物環(huán)境影響分析.1148.1項(xiàng)目固體廢物產(chǎn)生情況及分類.1148.2項(xiàng)目固體廢物鑒別與分類.1148.3固體廢物處置措施及環(huán)境影響分析.1158.4固體廢物處置建議.1159環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià).1169.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的與重點(diǎn).1169.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍.1169.3油庫(kù)事故統(tǒng)計(jì)分析.1179.4風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.1189.5最大可信事故概率.1269.6事故后果預(yù)測(cè)計(jì)算.1289.7風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算與評(píng)價(jià).1329.8風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施.1339.9環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案.13910清潔生產(chǎn)分析.15510.1工藝技術(shù)先進(jìn)性分析.15510.2原料及產(chǎn)品分析.15810.3節(jié)能及能耗分析.15910.4污染物排放分析.16010.5項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平分析和改進(jìn)建議.16211環(huán)境保護(hù)措施分析.16411.1大氣污染防治措施.16411.2廢水治理措施.16511.3噪聲治理措施.16811.4固體廢物處置措施.16812環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析.16912.1經(jīng)濟(jì)效益分析.16912.2社會(huì)效益分析.16912.3環(huán)保設(shè)施及投資.17212.4環(huán)保投資效益分析.17213污染物排放總量控制.17413.1總量控制因子的選擇.17413.2污染物排放總量的計(jì)算.17413.3污染物排放總量建議指標(biāo).17514環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃.17714.1環(huán)境保護(hù)管理狀況.17714.2環(huán)境監(jiān)測(cè).18015公眾參與.18215.1項(xiàng)目信息公開.18215.2公眾參與調(diào)查.18216評(píng)價(jià)結(jié)論與建議.18816.1評(píng)價(jià)結(jié)論.18816.2建議措施.19316.3項(xiàng)目可行性.194附件.195前言中油燃料油股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中燃油）成立于1997年，主營(yíng)奧里乳化油（以下簡(jiǎn)稱奧里油）的進(jìn)出口分銷，兼營(yíng)其他燃料油、成品油及化工產(chǎn)品。中油湛江燃料油庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱為湛江油庫(kù)）為中燃油湛江分公司下屬油庫(kù)。油庫(kù)于2003年12月開工建設(shè)，2004年5月正式投入使用，總庫(kù)容為94.5104m3，為一級(jí)燃料油中轉(zhuǎn)庫(kù)。另外，湛江油庫(kù)還提供了30104m3庫(kù)容作為上海期貨交易所進(jìn)行燃料油期貨交割的專用庫(kù)容。2001年12月中委雙方正式成立合資公司并簽署合作協(xié)議，共同開發(fā)委內(nèi)瑞拉境內(nèi)MPE-3區(qū)塊及其擴(kuò)展區(qū)，同時(shí)建設(shè)一座年生產(chǎn)能力650104t的奧里油生產(chǎn)廠，所產(chǎn)奧里油全部供應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)。協(xié)議中表明，我國(guó)須保證每年650104t奧里油的進(jìn)口量，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意該業(yè)務(wù)由中燃油獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。另外，作為國(guó)家重點(diǎn)扶持能源項(xiàng)目的湛江奧里油電廠已于2005年9月上旬正式動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃2006年10月前并網(wǎng)發(fā)電，電廠采用委內(nèi)瑞拉進(jìn)口的400號(hào)奧里油作為燃料，年需燃油約為220104t。湛江油庫(kù)現(xiàn)有的3座10104m3奧里油儲(chǔ)罐無法滿足進(jìn)口儲(chǔ)存及電廠燃油要求，因此，油庫(kù)擴(kuò)建工程勢(shì)在必行。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令1998年第253號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，中油燃料油股份有限公司委托中國(guó)石油天然氣華東勘查設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行“中油湛江燃料油庫(kù)擴(kuò)建工程”的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我單位承接任務(wù)后，進(jìn)行了充分的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘及調(diào)查研究，并進(jìn)行了有關(guān)資料的搜集及分析，編寫了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境評(píng)估中心于2006年4月組織專家對(duì)該大綱進(jìn)行了技術(shù)評(píng)審，形成了大綱技術(shù)咨詢意見。根據(jù)大綱評(píng)審意見要求，我們組織有關(guān)人員進(jìn)行了大量的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作，廣泛收集資料，編制完成了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，該報(bào)告書經(jīng)專家審查通過后，將作為項(xiàng)目開展下一步環(huán)境工作的依據(jù)。1總則1.1評(píng)價(jià)目的與原則1.1.1評(píng)價(jià)目的（1）通過實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，了解油庫(kù)建設(shè)區(qū)域的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)狀況、自然資源及土地利用情況，掌握項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)現(xiàn)狀。（2）通過工程分析，明確本項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)階段主要污染源、污染物種類、排放強(qiáng)度，分析環(huán)境污染的影響特征，預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響程度，并提出應(yīng)采取的污染防治和生態(tài)保護(hù)措施。（3）評(píng)述擬采取的環(huán)境保護(hù)措施的可行性、合理性及清潔生產(chǎn)水平，并針對(duì)存在的問題，提出建設(shè)及生產(chǎn)階段不同的、有針對(duì)性的、切實(shí)可行的環(huán)保措施和建議。（4）評(píng)價(jià)該項(xiàng)目對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃、城市功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制的符合性。（5）分析本工程可能存在的事故隱患，預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響程度，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。通過上述評(píng)價(jià)，論證項(xiàng)目在環(huán)境方面的可行性，給出環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論，為新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供技術(shù)依據(jù)，為環(huán)境保護(hù)主管部門提供決策依據(jù)。1.1.2評(píng)價(jià)原則（1）結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃展開評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持政策性、針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)用性原則，實(shí)事求實(shí)和客觀公正地開展評(píng)價(jià)工作。（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（3）貫徹“清潔生產(chǎn)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“一控雙達(dá)標(biāo)”、“節(jié)約用水”的原則；針對(duì)擬建項(xiàng)目存在的環(huán)境問題提出污染防治和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)救措施及建議；（4）盡量利用現(xiàn)有有效資料，避免重復(fù)工作，結(jié)合類比調(diào)查和現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.2評(píng)價(jià)依據(jù)1.2.1法律、法規(guī)與條例（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（1989年12月26日公布施行）；（2）中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2003年9月1日起施行）；（3）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（2000年9月1日起施行）；（4）中華人民共和國(guó)水污染防治法（1996年5月15日修正施行）；（5）中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法（1997年3月1日起施行）；（6）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（2004年12月29日修訂，2005年4月1日起施行）；（7）中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法（2000年4月1日?qǐng)?zhí)行）；（8）中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2003年1月1日起施行）；（9）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第253號(hào)，1998年11月18日）；（10）中華人民共和國(guó)防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例（1990年8月1日起施行）；（11）中華人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例（1990年8月1日起施行）；（12）印發(fā)的通知（國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、水利部、建設(shè)部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家稅務(wù)局，國(guó)經(jīng)貿(mào)資源20001015號(hào)，2000年10月25日）；（13）“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知”（中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司文件，中油質(zhì)安字200578號(hào)，2005年3月2日）。（14）國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等，環(huán)發(fā)1998089號(hào)1998年1月）；（15）廣東省環(huán)境保護(hù)條例（2005年1月1日起施行）；（16）廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（1994年9月1日起施行，2004年7月29日修正）；（17）廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2004年5月1日起施行）；（18）湛江市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（1999年修訂本）；（19）湛江市城市總體規(guī)劃（20）湛江市區(qū)大氣功能分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（22）湛江市城市水環(huán)境功能分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（23）湛江市區(qū)域環(huán)境噪聲分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（24）廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃1.2.2技術(shù)規(guī)范（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總則（HJ/T2.193）；（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ/T2.293）；（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境（HJ/T2.393）；（4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ/T2.41995）；（5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響（HJ/T191997）；（6）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T1692004）；（7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法（環(huán)發(fā)200628號(hào)）；1.2.3項(xiàng)目依據(jù)（1）“中油湛江燃料油庫(kù)擴(kuò)建工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書”，中油燃料油股份有限公司，2006年2月；（2）“中油湛江燃料油庫(kù)擴(kuò)建工程可行性研究”，中國(guó)石油規(guī)劃總院，2005年10月；（3）“中油湛江奧里乳化油庫(kù)工程環(huán)境影響報(bào)告書”，中國(guó)石油規(guī)劃總院，2002年10月；（4）“關(guān)于中油湛江奧里乳化油庫(kù)工程環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的復(fù)函”，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，2002年12月31日。（5）“中油湛江奧里乳化油庫(kù)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告”，中國(guó)石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司，2005年10月；1.3評(píng)價(jià)標(biāo)1.4準(zhǔn)1.4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)1.4.2準(zhǔn)1.4.2.1大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)1.4.2.2準(zhǔn)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量按照環(huán)境功能區(qū)規(guī)定執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）中的二級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表1-1。1.4.2.3水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)1.4.2.4準(zhǔn)水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)按照按照環(huán)境功能區(qū)規(guī)定執(zhí)行海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB3097-1997）中的第三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1-2。1.4.2.5噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)1.4.2.6準(zhǔn)執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-93）中的3類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)限值見表1-3。1.4.3污染物排放標(biāo)1.4.4準(zhǔn)1.4.4.1廢氣排放標(biāo)1.4.4.2準(zhǔn)鍋爐廢氣排放執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放限值（DB44/27-2001）第二時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)，其中非甲烷總烴執(zhí)行無組織排放監(jiān)控濃度限值。廢氣排放的各標(biāo)準(zhǔn)值見表1-4。1.4.4.3污水排放標(biāo)1.4.4.4準(zhǔn)污水排放執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)水污染物排放限值（DB44/26-2001）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1-5。1.4.4.5噪聲標(biāo)1.4.4.6準(zhǔn)執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB1234890）中的類標(biāo)準(zhǔn)，施工期執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（GB1252390），詳見表1-6、表1-7。1.5環(huán)境影響因素識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選通過對(duì)工程所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)合對(duì)本擴(kuò)建工程的環(huán)境影響因素識(shí)別及對(duì)同類項(xiàng)目類比調(diào)研結(jié)果，確定出本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子為：大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)：SO2、NO2、煙塵、非甲烷總烴海水環(huán)境影響評(píng)價(jià)：pH、懸浮物、COD、DO、石油類、無機(jī)氮、活性磷酸鹽、總鉛。噪聲：廠界等效聲級(jí)dB（A）1.6評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍1.6.1評(píng)價(jià)工作等級(jí)1.6.1.1大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境HJ/T2.21993第4.1節(jié)的規(guī)定，通過大氣污染物排放分析，選取SO2作為主要大氣污染物，從項(xiàng)目整體考慮，計(jì)算其等標(biāo)排放量Pi=1.37107m3/h，Pi2.5108m3/h，所以本項(xiàng)目的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)。1.6.1.2水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境（HJ/T2.393）相關(guān)規(guī)定，在此只對(duì)項(xiàng)目排水可能對(duì)海水環(huán)境的影響做簡(jiǎn)要分析。1.6.1.3聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ/T2.41995）第4.2.2節(jié)的規(guī)定，本項(xiàng)目的聲環(huán)境影響評(píng)