當前統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)存在的問題與對策研究.pdf

總第6 0 期第3 期 2 0 1 5 年7 月 廣東省社會主義學(xué)院學(xué)報 j o u m a lo fg u a n g d o n gi n s t i t u t eo fs o c i a l i s m n o 3 2 0 1 5 s e r i a ln o 6 0 當前統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)存在的問題與對策研究 李袁 ( 長春市社會主義學(xué)院，吉林長春1 3 0 0 6 1 ) 摘要：征逝別中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，刊近半總書記指出：“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大冢共同采做 要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力，要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)?！?以“大統(tǒng)戰(zhàn)”為工作理念，適應(yīng)新常態(tài)，更應(yīng)加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)。然而面對統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)實與客觀存在已久的問題，統(tǒng) 戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)也存有一些癥結(jié)，針對這些癥結(jié)所在，統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)也亟待加強，力求全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的履職 能力，努力打造出優(yōu)秀的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。 關(guān)鍵詞：統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)；問題思考；應(yīng)對策略 中圖分類號：d 6 1 3文獻標識碼：a 文章編號：1 6 7 1 6 9 4 9 ( 2 0 1 5 ) 0 3 一0 0 7 0 一0 4 安排渠道不暢、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作弱化等一系列現(xiàn)象與 一、統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)存在的問題 問題，大大削弱了統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的穩(wěn)定性。面對統(tǒng) 思考 驀纂甏莖譬翥晶毳竿籜翟要售黑于囊銎爨要蘭籜 在2 0 1 5 年全國統(tǒng)戰(zhàn)會議中，中共中央政治局 運行機制，其重要性值得深思。 妻委、全甲政協(xié)主席俞正聲指出： “要適應(yīng)研究新 ( 二) 統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍中新成員對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)習(xí)認識不 情況、解決新i 司題、開創(chuàng)新局面的要求，切買加強 到位 統(tǒng)戰(zhàn)虧部墜乎建設(shè)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)近些年來，統(tǒng)戰(zhàn)機關(guān)通過國家公務(wù)員、遴選、 譬，攀毒責堡意識和擔當精神，努力做到政治上堅 事業(yè)單位公開招聘等多種途徑，大力選拔優(yōu)秀年輕 定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬?！睆?干部充實統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，一定程度的改變了以往統(tǒng) 化統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的自身建設(shè)，是對統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)完 戰(zhàn)干部隊伍面臨著年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、職級結(jié)構(gòu) 成的前提保障，更是適應(yīng)新時期統(tǒng)戰(zhàn)新形勢的客觀 不合理等問題。但是伴隨著大量新成員對統(tǒng)戰(zhàn)機關(guān) 要求。因此需要對于當前統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)的問題 隊伍的充實，新進的統(tǒng)戰(zhàn)干部新成員在自身建設(shè)上 進行探索思考，分析其存在的癥結(jié)現(xiàn)狀，并做出對 問題也是逐漸顯現(xiàn)出來。一是，新成員的比例加 應(yīng)策略，提升統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。 大，可是統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍中的新成員對統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)習(xí) ( 一) 統(tǒng)戰(zhàn)機關(guān)運行機制面臨新的挑戰(zhàn) 上的認識不到位，對于擔負起統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)與使命的責 統(tǒng)戰(zhàn)部門機制建設(shè)的滯后，直接影響的就是統(tǒng) 任意識更是知之甚少，有的年輕干部甚至對于自身 戰(zhàn)干部隊伍的整體建設(shè)規(guī)劃。因為機制運行的不規(guī) 業(yè)務(wù)與方針政策都不太明白，這對于統(tǒng)戰(zhàn)工作的完 范，不到位，不細致就會出現(xiàn)各行其是，混亂的局 成難免會存在偏差；二是，部分年輕統(tǒng)戰(zhàn)干部對于 面，難以激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍工作的活力，不能達到 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性，認識的積極性不高，缺乏 統(tǒng)戰(zhàn)合力現(xiàn)象出現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)機關(guān)運行機制從上至下不 對統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)習(xí)認識的信心；三是，縱觀對于統(tǒng)戰(zhàn)機關(guān) 能做到規(guī)范性的一套統(tǒng)一標準，上級對基層的指導(dǎo) 干部隊伍受訓(xùn)率偏少，成為新成員對統(tǒng)戰(zhàn)工作的特 過于原則化，沒有具體細致的操作性強的規(guī)范，這 點和規(guī)律把握不夠，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新難以打開新 就會造成對民主黨派工作與黨外人士工作的具體工 的格局。 作操作性薄弱，黨外干部目標不明確，任務(wù)不細化 ( 三) 統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍素質(zhì)能力建設(shè)有待提升 的問題，出現(xiàn)與政協(xié)聯(lián)系手段上的弱化、黨外人士 新時期新階段愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線處于挑戰(zhàn)與機遇并 收稿日期：2 0 1 5 0 5 1 4 作者簡介：李袁( 1 9 8 7 一) ，女，長春市社會主義學(xué)院教務(wù)處實習(xí)研究員。 萬方數(shù)據(jù) 第3 期 李袁：當前統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)存在的問題與對策研究7 1 存的時代，呈現(xiàn)利益多元化趨勢，由此帶來利益矛 盾的沖突與摩擦也使統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)了多樣性的政治 訴求，這既包括經(jīng)濟利益群體的多元化，人員構(gòu)成 的復(fù)雜性，也包括思想文化上的差異多樣性，進而 使統(tǒng)戰(zhàn)工作方法要具備靈活性應(yīng)對當前的多種復(fù)雜 因素。統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍和對象都在不斷發(fā)生變化， 但是在面對當前多變的環(huán)境下，很多統(tǒng)戰(zhàn)干部對自 身素質(zhì)能力方面的提升還遠達不到要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線 是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，因此統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及的 領(lǐng)域多而廣，這就要求統(tǒng)戰(zhàn)干部不僅要在掌握業(yè)務(wù) 知識的基礎(chǔ)上，更需要不斷拓展自身學(xué)習(xí)能力的廣 度與深度，對統(tǒng)戰(zhàn)工作要有縱深的認識，對統(tǒng)戰(zhàn)干 部隊伍綜合素質(zhì)能力方面的提升有著重要需求。當 前多數(shù)不能對統(tǒng)戰(zhàn)工作有著系統(tǒng)縱深的了解，綜合 素質(zhì)能力達不到要求，勢必會影響統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究 與解決自身工作問題的能力。 ( 四) 統(tǒng)戰(zhàn)干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新意識不夠 目前，很多統(tǒng)戰(zhàn)干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新意識的 培養(yǎng)認識同樣不足，甚至是缺乏對創(chuàng)新的工作活 力，不能發(fā)揮出工作的主動性與積極性。多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn) 干部基于對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性沒有理解到位，只是滿 足于上級領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)的完成，沒有發(fā)揮出自身主觀能 動性，很難實現(xiàn)工作上的創(chuàng)新唯實，致使統(tǒng)戰(zhàn)工作 的發(fā)展會處于停滯狀態(tài)。一方面是部分統(tǒng)戰(zhàn)干部對 統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性認識的不到位，也就不能充分調(diào)動 工作積極性與主動性深入專研工作，無法打開統(tǒng)戰(zhàn) 工作創(chuàng)新的格局。另一方面是在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè) 存在兩級分化的現(xiàn)象，老一輩統(tǒng)戰(zhàn)干部自身在實踐 創(chuàng)新方面缺乏活力，固守常規(guī)，年輕統(tǒng)戰(zhàn)干部則是 基于對統(tǒng)戰(zhàn)工作認識不清，了解實踐不多，無法結(jié) 合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，適應(yīng)新的常態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)干部創(chuàng)新意 識的不夠，致使統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新格局缺乏生機與活 力。 二、統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)存在問題成因闡 析 統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍會出現(xiàn)以上種種問題，這些現(xiàn)狀 的原因雖是多方面的，但主要可以從統(tǒng)戰(zhàn)隊伍思 想、統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)、新形勢變化等層面對產(chǎn)生癥 結(jié)的原因進行探究分析。 ( 一) 統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍對統(tǒng)戰(zhàn)工作整體認識不到 位 有些統(tǒng)戰(zhàn)干部對于統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體把握，往往 是沒有認識到位。部分干部出現(xiàn)“法寶”意識淡薄 觀念，對整體統(tǒng)戰(zhàn)的作用認識不深刻，比如目前還 有一些統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在傳統(tǒng)思想“統(tǒng)戰(zhàn)工作上層 重要、中層次要、基層不要”的偏見，對統(tǒng)戰(zhàn)整體 認識不到位，導(dǎo)致基層統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性不能體現(xiàn)出 來。甚至出現(xiàn)基層很多統(tǒng)戰(zhàn)干部自身統(tǒng)戰(zhàn)觀念薄 弱，在統(tǒng)戰(zhàn)的日常工作中只是單純完成工作任務(wù)， 缺乏研究與重視統(tǒng)戰(zhàn)意識，加之上級對基層統(tǒng)戰(zhàn)認 識不到位，更是影響到基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，綜 合來看都是對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的穩(wěn)定是非常不利的。 因此，統(tǒng)戰(zhàn)干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作整體認識到位，對于統(tǒng) 戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)是有著指向標的決定性意義， 更是關(guān)系到統(tǒng)戰(zhàn)工作能否順利開展。 ( 二) 統(tǒng)戰(zhàn)干部對新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作的把握不 足 在我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化的同時，統(tǒng) 戰(zhàn)范圍和對象都面臨新變化、新情況、新問題。近 些年統(tǒng)戰(zhàn)的對象不斷增加此次中央統(tǒng)戰(zhàn)會議召開指 出，中共中央正式頒發(fā)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作 條例( 試行) 中“私營企業(yè)、外資企業(yè)的管理人 員和技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員 合并為新的社會階層人士，還包括新媒體從業(yè)人員 及今后可能出現(xiàn)的新群體”。伴隨新領(lǐng)域的不斷拓 寬發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線中“新群體”也會不斷涌現(xiàn)出 來，新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的成員數(shù)量在擴大的同時，統(tǒng) 戰(zhàn)成員的學(xué)歷層次也是越來越高，中高級知識分子 增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作肩負的任務(wù)也是越來越重，這對統(tǒng) 戰(zhàn)干部有著更高的標準，更嚴格的要求。在新形勢 下統(tǒng)戰(zhàn)干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域、新情況的把握不 足的話，也就勢必會成為當前統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展的 障礙之一。 ( 三) 統(tǒng)戰(zhàn)的性質(zhì)決定了其統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍工作的 難度 統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)本身具有著非常強的政治性與 政策性，新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作無論是在工作范圍上，還 是統(tǒng)戰(zhàn)新群體的出現(xiàn)，面臨相比以往統(tǒng)戰(zhàn)工作，有 了更多新的復(fù)雜情況，統(tǒng)戰(zhàn)工作的難度大大增加。 同時新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍仍然涉及政治、經(jīng) 濟、文化、教育、社會其他各個領(lǐng)域，覆蓋面之 廣，不是單靠統(tǒng)戰(zhàn)部門一己之力所能做好的工作， 需要與其他政府部門相互配合凝心聚力，形成合 萬方數(shù)據(jù) 7 2 廣東省社會主義學(xué)院學(xué)報 2 0 1 5 年 力，將統(tǒng)戰(zhàn)工作做細、做深，也需要得到統(tǒng)戰(zhàn)成員 的理解和支持，這都成為統(tǒng)戰(zhàn)工作部門與統(tǒng)戰(zhàn)干部 自身建設(shè)突破的重要關(guān)鍵難點。 三、加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)機制及 應(yīng)對策略 統(tǒng)戰(zhàn)干部能力強弱，工作水平的高低都是直接 關(guān)系到統(tǒng)戰(zhàn)工作能不能更好地實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。 根據(jù)當前統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)問題所在，立足全 面加強統(tǒng)戰(zhàn)工作機制的完善，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)干部創(chuàng)新意 識，采取多種渠與多種方式提升統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身 素質(zhì)能力，提高統(tǒng)戰(zhàn)隊伍整體駕馭能力，努力打造 出精英式統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。 ( 一) 立足統(tǒng)戰(zhàn)工作機制規(guī)范化建設(shè)不斷健全 2 0 1 5 年5 月1 8 日起中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工 作條例( 試行) ( 以下簡稱絳例) 正式頒布施 行。這是有史以來統(tǒng)一戰(zhàn)線第一部法規(guī)，是中國共 產(chǎn)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視與規(guī)范化的重要標志，而以此 為契機，面對新時期新形勢的挑戰(zhàn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作機制 規(guī)范化建設(shè)完善也是不斷健全，對于統(tǒng)戰(zhàn)工作機制 的規(guī)范化建設(shè)更是具有著指導(dǎo)性里程碑意義。絳 例內(nèi)容分為“總則、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責、民主黨派 和無黨派人士工作、黨外知識分子工作、民族工 作、宗教工作、非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、 港澳臺海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、黨外代表人士隊伍建 設(shè)、附則等1 0 章4 6 條。明確規(guī)定統(tǒng)戰(zhàn)工作權(quán)限職 責問題，各級黨委( 黨組) 委履行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職 責；各級統(tǒng)戰(zhàn)部要切實履行黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作職能 部門的職責，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，認真遵守和貫徹 落實好本條例?！贝舜螚l例的頒布相對以往統(tǒng) 戰(zhàn)工作來說，其規(guī)范的指導(dǎo)會使統(tǒng)戰(zhàn)干部工作有規(guī) 可尋，有據(jù)可抓，有法可用，推進統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué) 性與規(guī)范性發(fā)展更為科學(xué)性與規(guī)范性。在此基礎(chǔ) 上，絳例更是吸納了新時期以來統(tǒng)戰(zhàn)工作的新 情況、新經(jīng)驗、新成果，為強化統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè) 提供了有利的前提保障機制，也為實現(xiàn)黨的奮斗目 標凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。 ( 二) 多措并舉強化統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍素質(zhì)能力建 設(shè) 針對當前一些統(tǒng)戰(zhàn)干部工作上存在理論與實踐 結(jié)合不到位的問題，在推進工作方面成效不佳的問 題，在整體統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍方面“精”、“氣”、 “神”不足的問題，這就需要對統(tǒng)戰(zhàn)干部整體方面 采取多渠道、多途徑、多樣式方法提升干部素質(zhì)能 力，帶好統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體建設(shè)。一是多渠道開展 統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)班，加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身學(xué)習(xí)認識 與提升能力，針對不同職級、年齡的統(tǒng)戰(zhàn)干部制定 不同各類統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班，如開展統(tǒng)戰(zhàn)拓展培訓(xùn)班 次、統(tǒng)戰(zhàn)系列講座讀書交流班次、統(tǒng)戰(zhàn)干部網(wǎng)絡(luò)教 育學(xué)習(xí)班次等等，采取多樣化的學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué) 習(xí)內(nèi)容，擴大統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)的領(lǐng)域范圍，拓寬統(tǒng)戰(zhàn)干部 學(xué)習(xí)視野；二是多途徑開展統(tǒng)戰(zhàn)干部實踐鍛煉，提 升統(tǒng)戰(zhàn)干部履職能力。在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍中不定期選 拔一些人員，尤其是針對新進的統(tǒng)戰(zhàn)機關(guān)同志，選 派到基層一線單位、民主黨派機關(guān)、民族、宗教有 關(guān)單位等地方進行不同的實踐學(xué)習(xí)鍛煉，使統(tǒng)戰(zhàn)干 部貼近統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實際，熟悉具體工作情況，掌 握工作方法，提升統(tǒng)戰(zhàn)干部自身解決工作問題的能 力，樹立高效務(wù)實的學(xué)習(xí)、工作之風(fēng)；三是采取多 樣式統(tǒng)戰(zhàn)干部考核機制，增強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。與統(tǒng) 戰(zhàn)工作實際任務(wù)相結(jié)合，制定相關(guān)工作的考核意 見，年終學(xué)習(xí)考評內(nèi)容等考核機制，細化考核標 準，制定考核計劃，細化到每一個責任人，以此激 發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部工作的熱情，提升整體的工作狀態(tài)，真 正把統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實處。 ( 三) 求真唯實加強統(tǒng)戰(zhàn)干部實踐創(chuàng)新意識的培 養(yǎng) 為謀求統(tǒng)戰(zhàn)工作的可持續(xù)發(fā)展，在當前統(tǒng)戰(zhàn)日 常工作中就必須將創(chuàng)新與實踐工作相結(jié)合，而創(chuàng)新 思維與創(chuàng)新工作機制更是成為新時期順利開展統(tǒng)戰(zhàn) 工作的的重要切入點與著力點。對于目前統(tǒng)戰(zhàn)干部 創(chuàng)新意識不足的方面，首先就要使統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍從 思想上更新觀念，只要符合人民利益和客觀規(guī)律 的，就要大膽地想，大膽地干，打破傳統(tǒng)思維定 勢，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，只有以思想觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)， 才能為統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新提供保證。其次推進統(tǒng)戰(zhàn) 工作機制創(chuàng)新，建立長效機制，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍 創(chuàng)新活力。在創(chuàng)新機制建立方面，明確創(chuàng)新目標， 如采取實施創(chuàng)新工程，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)創(chuàng)新立項申報等機 制，深化研究成果，推動統(tǒng)戰(zhàn)干部開拓創(chuàng)新工作的 精神，營造統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新唯實、敢于創(chuàng)新、奮力爭 先的濃厚創(chuàng)新氛圍。最后是實現(xiàn)工作方法創(chuàng)新，激 發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究思路和工作方法，在這一方面針 對統(tǒng)戰(zhàn)工作的薄弱點作為重點實施，在該領(lǐng)域多進 萬方數(shù)據(jù) 第3 期李袁：當前統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)存在的問題與對策研究 7 3 行深入調(diào)研與探索，實施創(chuàng)新工作方式方法。如在 基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，就可以運用經(jīng)濟、行政等多種 方式方法開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，形成促進統(tǒng)戰(zhàn)工作載體不 斷開拓創(chuàng)新發(fā)展的同時，增強基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的 穩(wěn)定性，帶動整體統(tǒng)戰(zhàn)隊伍的凝聚力與核心力，實 現(xiàn)提升統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍素質(zhì)能力建設(shè)的重要意義。 參考文獻： 1 張峰習(xí)近平中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議重要講話的8 個創(chuàng)新性亮 點 e b o l h t t p 衍h e o r y g m w c 晌o d e 4 7 5 3 0 h t m ( 光明網(wǎng)) ， 2 0 1 5 _ 【j 6 2 中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例( 試行) s 2 0 1 5 3 中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例( 試行) 頒布 n 太原日 報2 0 1 5 0 5 2 6 4 楊建深入推進“干