企業(yè)走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路與相關(guān)配套設(shè)施建設(shè).doc

企業(yè)走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路與相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)之 一我們的工程行業(yè)已經(jīng)屬于薄利行業(yè)，薄利行業(yè)企業(yè)唯一可行的出路就是薄利多銷。所以，在這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力要求越來越高的時(shí)代，不斷地?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)，走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，便成為現(xiàn)階段我們企業(yè)保證盈利，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要出路和實(shí)現(xiàn)形式。擴(kuò)大再生產(chǎn)，走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，能在單位盈利率較低的情況下，通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大銷售量，仍能保證企業(yè)整體的利潤(rùn)不會(huì)下滑，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，長(zhǎng)立于不敗之地。企業(yè)走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，尤其對(duì)于目前現(xiàn)實(shí)的情況，具有重要的戰(zhàn)略地位和作用。一）、日益提高的產(chǎn)品質(zhì)量，要求我們走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。隨著商品經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展，社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品的日益豐富，和社會(huì)文明程度的提高，人們的消費(fèi)水平和質(zhì)量也會(huì)隨之提高，日益提高的產(chǎn)品質(zhì)量必然要求我們企業(yè)提供給社會(huì)的產(chǎn)品的質(zhì)量也要相應(yīng)提高，這就意味著我們的產(chǎn)品必需賦予更高的技術(shù)涵量、更精的工藝水平、質(zhì)量更高的人類勞動(dòng)，所以，我們的產(chǎn)品的成本不可能得到大規(guī)模的削減，而一定歷史時(shí)期，我們的社會(huì)生產(chǎn)力是一定的，一定的社會(huì)生產(chǎn)力必然要求一定時(shí)期內(nèi)我們的產(chǎn)品單價(jià)不會(huì)大幅度提高，所以，我們只有通過擴(kuò)大再生產(chǎn)，不斷提高時(shí)常占有率，爭(zhēng)取銷售更多的產(chǎn)品，來保證我們企業(yè)總利潤(rùn)穩(wěn)定，從而在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，來贏得企業(yè)的生存與發(fā)展。所以，企業(yè)走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，是由日益提高的產(chǎn)品質(zhì)量決定的，是現(xiàn)實(shí)必須。二）、日益繁榮的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，要求我們走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。自1978年十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)進(jìn)入了改革開放的的新時(shí)期。在改革持續(xù)深入的這28年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了起飛， 我們的國(guó)家得到翻天覆地的變化。同時(shí)日益繁榮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與日益擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)需求要求我們國(guó)家必須加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展。國(guó)家加大對(duì)鐵路、公路、地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，客觀上給我們工程企業(yè)提供了極為寶貴的發(fā)展機(jī)遇。我們工程企業(yè)，必須要抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，不斷地對(duì)內(nèi)發(fā)展自己，完善自己，提高自己，對(duì)外擴(kuò)大再生產(chǎn)，搶占工程市場(chǎng)分額，在國(guó)內(nèi)的工程建筑領(lǐng)域爭(zhēng)得一席之地。所以，走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，也是目前國(guó)內(nèi)繁榮的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求，是時(shí)代之選。三）、企業(yè)的價(jià)值取向，要求我們必須走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。使股東權(quán)益最大化，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的，我們是國(guó)有大型企業(yè)，肩負(fù)者使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，保障與提高職工權(quán)益，振興民族經(jīng)濟(jì)的偉大使命。這就要求我們必須完善自身的發(fā)展機(jī)制和模式提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升品牌形象，贏得市場(chǎng)占有率，擴(kuò)大再生產(chǎn)、走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，這樣才能不斷提高企業(yè)的贏利水平與能力、才能與國(guó)際品牌競(jìng)爭(zhēng)，才有可能實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，有可能使職工權(quán)益得以保障和提高，有可能為民族經(jīng)濟(jì)的振興貢獻(xiàn)力量。所以，將企業(yè)作大作強(qiáng)、走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，是企業(yè)的價(jià)值取向決定的，是國(guó)家的召喚。但我們走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路的同時(shí)，我們必須加強(qiáng)我們的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，完善我們的運(yùn)作體制，改進(jìn)我們的經(jīng)營(yíng)模式，使兩者相互促進(jìn)，相得益彰。一、 人力資源建設(shè)人是企業(yè)運(yùn)作的操縱者，是企業(yè)做大作強(qiáng)的一大根本，人才的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，直接決定一個(gè)企業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量，人力資源，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要資源。對(duì)人力資源的管理，是現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心內(nèi)容之一，尤其對(duì)于經(jīng)營(yíng)規(guī)模處于擴(kuò)張中的大型企業(yè)，更具有極為重要的意義。我們企業(yè)隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，項(xiàng)目的增多，必然需求更多的各類人才，不僅包括項(xiàng)目經(jīng)理、土木總工等較高級(jí)管理和技術(shù)人才，而且包括技術(shù)員、會(huì)計(jì)員等一般性專門技術(shù)人才。確實(shí)，為了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，我們正在大量引進(jìn)人才。企業(yè)引進(jìn)人才，人才數(shù)量在增長(zhǎng)，但新引進(jìn)的人才是不成熟、待培養(yǎng)的，是需要接受培訓(xùn)、需要時(shí)間鍛煉才能成熟起來的，所以，在一定時(shí)期內(nèi)，人才的數(shù)量是有限的。但如果企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張的速度超過了企業(yè)內(nèi)部人才的增長(zhǎng)速度，那么常常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：為應(yīng)付諸多新增項(xiàng)目面臨的人才短缺問題，便很容易不通過慎重的考核就將正在培養(yǎng)中的人員委以重任，或者是仍讓平庸者忝列其位。常常，我們會(huì)為企業(yè)又中了一個(gè)標(biāo)而感到無比欣喜，但我們卻也應(yīng)該注意，如果不為這些項(xiàng)目配備足夠合格的人才，這樣也會(huì)同樣葬送我們的事業(yè)。 經(jīng)營(yíng)規(guī)模的日益擴(kuò)大和一定時(shí)期內(nèi)合格人才的相對(duì)短缺的矛盾，甚至成為目前制約我們企業(yè)發(fā)展的最重要的矛盾之一。目前，這種矛盾已經(jīng)并正在給企業(yè)造成重大損失，無論是經(jīng)濟(jì)損失，還是商譽(yù)與社會(huì)效益損失，并有愈演愈烈之勢(shì)。由于急劇擴(kuò)張，使每個(gè)項(xiàng)目配備的人才很多都不足以勝任其工作崗位，造成其在工作中找不到重點(diǎn)，不知道如何兼顧產(chǎn)品質(zhì)量與企業(yè)效益，沒有足夠的工作經(jīng)驗(yàn)讓其洞察項(xiàng)目可能或已經(jīng)存在的管理漏洞，等等，經(jīng)驗(yàn)不足和技術(shù)不精將極大地加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。筆者擔(dān)憂：可能我們的項(xiàng)目會(huì)遍布全國(guó)，遍地開花，如果人才問題得不到解決，這些項(xiàng)目會(huì)不會(huì)因?yàn)槿狈ψ銐虻募夹g(shù)支撐與內(nèi)部控制而同樣會(huì)虧損得遍地開花，整個(gè)企業(yè)，譬如十丈高臺(tái)，將會(huì)轟然倒塌，毀于頃刻之間。那么，怎么解決人才短缺問題，便成為我們企業(yè)運(yùn)作的一件大事，筆者認(rèn)為：可以嘗試采取這樣幾種方法：一） 擴(kuò)大協(xié)議制員工的引進(jìn)力度，對(duì)現(xiàn)職員工在一定限度內(nèi)采用淘汰制。由于各種原因，我們引進(jìn)的人才多半為合同制員工，一旦引進(jìn)，不論合不合格，便從此為企業(yè)的一分子。而筆者認(rèn)為，可適當(dāng)縮減合同制員工的引進(jìn)數(shù)量，轉(zhuǎn)而加大對(duì)協(xié)議制員工的引進(jìn)力度。這樣，企業(yè)就可以充分考核每個(gè)新引進(jìn)協(xié)議制員工的處理業(yè)務(wù)的水平與能力，只有經(jīng)一定時(shí)期地考核合格者，才吸收為合同制員工，否則，仍為協(xié)議制員工。這樣做，就可避免不合格的員工魚目混珠，乘著企業(yè)招工的大潮混入到企業(yè)的職工隊(duì)伍中來，通過這種方式，可淘汰一些確實(shí)不適宜為企業(yè)服務(wù)的員工，從根本上保證新員工的質(zhì)量，同時(shí)，這樣做可以在更廣泛的范圍內(nèi)尋求合格的人才，而且，也能減少員工的福利支出，避免了投入過多的成本。 而對(duì)于現(xiàn)職員工，很多就有這樣的思想：認(rèn)為只要一天天這樣干下去，等退休了每月就會(huì)有一筆還算不錯(cuò)的養(yǎng)老金。這種滿足感使他們沒有太多的憂愁，不想在工作上有什么創(chuàng)新，這種思想的存在勢(shì)必影響到其他的員工，影響到整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作狀態(tài)、和整個(gè)企業(yè)的創(chuàng)造力的發(fā)掘與發(fā)揮，顯然，這會(huì)使企業(yè)耗費(fèi)更多的成本（如職工福利支出、不積極的工作使企業(yè)蒙受損失等），讓企業(yè)背上更沉重的包袱，使企業(yè)在現(xiàn)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。所以，筆者認(rèn)為：對(duì)于富余的員工、表現(xiàn)不合格的員工、嚴(yán)重瀆職的員工，可采取轉(zhuǎn)為協(xié)議制，轉(zhuǎn)入綜合勞務(wù)公司，勸其內(nèi)退，買斷工齡，甚至直接辭退等等方法，來為企業(yè)減負(fù)，提高職工隊(duì)伍的整體質(zhì)量。二）、重要崗位采用對(duì)內(nèi)與對(duì)外競(jìng)聘相結(jié)合的方式。 公平競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)代市場(chǎng)規(guī)則，也是我們企業(yè)作為現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行人才選拔的一項(xiàng)基本原則，而這一規(guī)則的實(shí)際運(yùn)用形式，就是招聘。從范圍上分，招聘分為對(duì)內(nèi)招聘與對(duì)外招聘。對(duì)內(nèi)招聘即在企業(yè)內(nèi)部招聘特定崗位人選，他不僅包括企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的招聘，也包括項(xiàng)目?jī)?nèi)部對(duì)各個(gè)技術(shù)、管理崗位人選的招聘。這種招聘方式，能幫企業(yè)更多發(fā)現(xiàn)人才，能使人才資源在整個(gè)企業(yè)中得到優(yōu)化配置，同時(shí)，選用內(nèi)部人員由于熟悉業(yè)務(wù)，也減少了培訓(xùn)成本。對(duì)外招聘即是在社會(huì)上選聘人才，對(duì)外招聘分為一般崗位招聘和重要崗位招聘。對(duì)于一般崗位招聘，我們的力度是很大的，我們每年要招用幾百名剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，這大大增強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)實(shí)力，也為企業(yè)的發(fā)展補(bǔ)足了后勁。但對(duì)于重要崗位的招聘，這是我們企業(yè)目前還未曾涉足的領(lǐng)域。由于社會(huì)上人才豐富，能夠很大程度滿足我們對(duì)各類重要崗位人才的需求，同時(shí)，在企業(yè)外部招聘進(jìn)來的人員，由于沒有太多的人情關(guān)系，能夠?qū)Ｗ⒂诠ぷ鳎?，筆者建議：今后我們企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度后，可以在這方面作一些有益的嘗試。三）、對(duì)在職項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)人員實(shí)行嚴(yán)格的過程考核、績(jī)效評(píng)價(jià)與責(zé)任追究制。 項(xiàng)目是公司的基本組成單位，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的載體，項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況，將直接決定著整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，而項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者是項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、土木總工、機(jī)電總工等人員，他們構(gòu)成了項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)主體，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)得如何，將直接取決于他們的工作能力和敬業(yè)程度。所以，適時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)人員的工作進(jìn)行考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，并據(jù)此進(jìn)行責(zé)任追究和實(shí)施獎(jiǎng)懲，就顯得尤為重要。及時(shí)淘汰不合格的管理人員，擢升優(yōu)秀的人才，以確保項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)順應(yīng)整個(gè)企業(yè)的價(jià)值取向。對(duì)在職項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)人員實(shí)行嚴(yán)格的過程考核、績(jī)效評(píng)價(jià)與責(zé)任追究制，是保證企業(yè)人力資源質(zhì)量與活力的基礎(chǔ)。四）、建立項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目其他崗位人員的專屬提名權(quán)制度。 實(shí)施項(xiàng)目業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)，并建立責(zé)任追究制度，必須要確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的重要崗位的人事任免的專屬提名權(quán)制度，如副經(jīng)理、總工、部門主管等，人員由項(xiàng)目經(jīng)理提名，任命由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及人力部門確定，這樣能保證政令統(tǒng)一，使項(xiàng)目經(jīng)理的各項(xiàng)指令得到貫徹實(shí)施。 二、 財(cái)務(wù)管理建設(shè) 財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作?，F(xiàn)代企業(yè)的管理，主要表現(xiàn)為對(duì)價(jià)值的管理，而財(cái)務(wù)管理是企業(yè)的價(jià)值管理體系，處于企業(yè)管理的中心，原因如下：一、財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)決定了企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，一方面表現(xiàn)為物資的不斷購(gòu)進(jìn)和售出，另一方面又表現(xiàn)為資金的支出和收回，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷進(jìn)行，也就會(huì)不斷產(chǎn)生資金的收支。企業(yè)資金的收支，構(gòu)成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)獨(dú)立方面，資金對(duì)于企業(yè)之重要，就如血液對(duì)于人體。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，商品生產(chǎn)和交換形成的錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，都是通過資金表現(xiàn)出來的。因而，資金運(yùn)動(dòng)就成為各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的體現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，就是對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)和價(jià)值形態(tài)的管理，主要是以成本管理和資金管理為中心，透過價(jià)值形態(tài)管理，達(dá)到對(duì)實(shí)物形態(tài)的管理。因此財(cái)務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。二、財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)決定了它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面和全過程1）、財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性管理工作。企業(yè)管理在實(shí)行分工、分權(quán)的過程中形成了一系列專業(yè)管理，這些管理有的側(cè)重于使用價(jià)值的管理，有的側(cè)重于價(jià)值的管理。而財(cái)務(wù)管理則主要是運(yùn)用價(jià)值形式對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施管理，通過價(jià)值形式，把企業(yè)的一切物質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)過程和經(jīng)營(yíng)結(jié)果都合理地加以規(guī)劃和控制，達(dá)到企業(yè)效益不斷提高、財(cái)富不斷增加的目的。因此，財(cái)務(wù)管理既是企業(yè)管理的一個(gè)獨(dú)立方面，又是一項(xiàng)綜合性的管理工作。2）、財(cái)務(wù)管理與企業(yè)各方面具有廣泛的聯(lián)系。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)管理的觸角，常常伸向企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)角落。每一個(gè)部門都會(huì)通過資金的使用與財(cái)務(wù)部門發(fā)生聯(lián)系，每一個(gè)部門也都要在合理使用資金等方面接受財(cái)務(wù)部門的指導(dǎo)，受到財(cái)務(wù)制度的約束，以此來保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。3）、財(cái)務(wù)管理能迅速反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最終都要反映到財(cái)務(wù)成果上來，通過核算、分析、對(duì)比，可以檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，找到解決問題的辦法。特別是財(cái)務(wù)成果體現(xiàn)的數(shù)字和情況具有權(quán)威性。在企業(yè)管理中，決策是否得當(dāng)，經(jīng)營(yíng)是否合理，技術(shù)是否先進(jìn)，產(chǎn)銷是否順暢，都可以通過企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)得到迅速的反映。三）、目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題。1）、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理沒有得到企業(yè)的普遍重視。我們是一個(gè)不久前從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代由國(guó)家機(jī)構(gòu)脫胎而組建起來的國(guó)有施工企業(yè)，這個(gè)背景，就決定了我們?nèi)匀贿€保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的遺存。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)一切按國(guó)家指令計(jì)劃行事的時(shí)代，一切成本費(fèi)用都由國(guó)家包干承擔(dān)，仿佛所有的資源都是無限的，企業(yè)不需要對(duì)投資進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，不需要控制成本，不需要分析資金狀況，也不用為是否可能破產(chǎn)而擔(dān)憂，所以，從事企業(yè)價(jià)值管理的財(cái)務(wù)管理，也理所當(dāng)然的沒有得到足夠的重視。以致于我們干項(xiàng)目，仍“只干不算”，只重視生產(chǎn)忽視盈利能力，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理被認(rèn)為是記帳算帳，成本管理懈怠，成本控制無力。然而，我們的企業(yè)從改制成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人主體以后，我們就必須重視對(duì)資源的配置，重視對(duì)市場(chǎng)及盈利能力的分析，就必須重視財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用。2）、財(cái)務(wù)信息不及時(shí)、不真實(shí)，其有用性沒有得到體現(xiàn)。會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)是企業(yè)的神經(jīng)系統(tǒng)，它真實(shí)地反映著企業(yè)的運(yùn)作狀況，也為企業(yè)決策提供重要的信息支撐，會(huì)計(jì)信息的不及時(shí)、不真實(shí)，已經(jīng)極大影響了企業(yè)應(yīng)激感應(yīng)能力，也是困繞企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重大隱憂，同時(shí)，也極大地阻礙了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的開展和財(cái)務(wù)部門職能的發(fā)揮。3）、財(cái)務(wù)部門職能單一，其作用沒有得到充分發(fā)揮。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)務(wù)部門就是帳務(wù)部門，就是記帳算帳報(bào)帳，這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的遺毒到現(xiàn)在仍然沒有根除，仍然沒有在管理會(huì)計(jì)、成本管理、參與企業(yè)決策等方面發(fā)揮更大的作用，這種單一的部門職能，極大地限制了財(cái)務(wù)部門作用的充分發(fā)揮。4）、項(xiàng)目資金監(jiān)管乏力，項(xiàng)目?jī)r(jià)值不能實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目的價(jià)值是實(shí)現(xiàn)盈利，為公司本部上繳利潤(rùn)，但實(shí)際上，由于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)不善，項(xiàng)目資金監(jiān)管、責(zé)任成本管理乏力等因素，使項(xiàng)目分擔(dān)的管理費(fèi)常常不能足額上繳，以致項(xiàng)目?jī)r(jià)值也得不到實(shí)現(xiàn)。四）、項(xiàng)目財(cái)務(wù)改革的舉措。1）、充實(shí)財(cái)務(wù)部門職能，積極發(fā)掘財(cái)務(wù)信息，參與并領(lǐng)導(dǎo)成本管理。2）、夯實(shí)財(cái)務(wù)核算等基礎(chǔ)工作，確保財(cái)務(wù)信息及時(shí)、真實(shí)、有用。3）、設(shè)置項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)，提升項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理層次。項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，是提升項(xiàng)目管理水平，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)控機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的實(shí)現(xiàn)等方面的重要保證。4）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度。5）、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管力度，保證項(xiàng)目?jī)r(jià)值的實(shí)現(xiàn)。資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)的命脈，是企業(yè)賴以存在最重要的物質(zhì)資源，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保在項(xiàng)目資金投放方面由財(cái)務(wù)總監(jiān)的介入決策并聯(lián)簽批示，這不僅對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作和項(xiàng)目?jī)r(jià)值的實(shí)現(xiàn)，而且對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的安全有效運(yùn)作，都具有重大的戰(zhàn)略意義。三、 黨的建設(shè)企業(yè)是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，其存在的目的和價(jià)值是實(shí)現(xiàn)并增進(jìn)所有者權(quán)益，這要求企業(yè)必須以盡可能低的成本，去創(chuàng)造盡可能大的利潤(rùn)。在西方的企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)中，一般很少設(shè)立黨的組織。而中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的掌舵人，為國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，那么，作為國(guó)有大型施工企業(yè)，在現(xiàn)代項(xiàng)目管理中怎樣去改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，便成為這個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)代面臨的重大問題。在此節(jié)中，筆者就這一問題，試圖作一些探討。(一) 在國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目管理中，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)的必要性。黨作為國(guó)有施工企業(yè)運(yùn)作中的領(lǐng)導(dǎo)者和主要力量，在其項(xiàng)目管理如：項(xiàng)目決策、運(yùn)作過程監(jiān)控、政治和后勤保障、對(duì)外公關(guān)、員工思想教育與績(jī)效考核、干部選聘與任用、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)信息化建設(shè)等等方面，起著不可或缺的重要作用，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)應(yīng)該關(guān)注的重大問題。(二) 黨在國(guó)有施工企業(yè)現(xiàn)代項(xiàng)目管理中扮演的角色。（1）、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的外部監(jiān)督者。在現(xiàn)代項(xiàng)目管理中，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)、生產(chǎn)、物資、財(cái)務(wù)等等方面的工作，是國(guó)有資產(chǎn)所有者代表，又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表，還是項(xiàng)目運(yùn)作的監(jiān)督者，企業(yè)的目的是促進(jìn)所有者權(quán)益最大化，而經(jīng)營(yíng)者（經(jīng)理）的目的是使自己的工作得到企業(yè)所有者的認(rèn)可，所以，這種項(xiàng)目經(jīng)理層的“三者合一”的格局，很難保證國(guó)有資產(chǎn)的安全有效運(yùn)作，也很難保證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)順應(yīng)企業(yè)的價(jià)值取向。而這種對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管和對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理層的監(jiān)督無作為的結(jié)果可能出現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)背離企業(yè)所有者的利益。黨是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是國(guó)家利益的代表者和維護(hù)者，而國(guó)有企業(yè)是所有權(quán)主體為國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織（對(duì)于項(xiàng)目也是如此），所以，黨應(yīng)該承擔(dān)起代表企業(yè)的所有權(quán)人（國(guó)家），對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。所以，項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置由項(xiàng)目書記充任的項(xiàng)目外部代理董事來監(jiān)管項(xiàng)目資產(chǎn)的運(yùn)作和監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目黨的負(fù)責(zé)人黨工委書記（兼項(xiàng)目外部代理董事），應(yīng)該是受上級(jí)黨組織和公司董事會(huì)委派的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過程的外部監(jiān)督者，他對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作的安全性與效率性、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)情況，從事項(xiàng)目外部監(jiān)督，負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的前進(jìn)方向順應(yīng)股東權(quán)益的需求，監(jiān)督經(jīng)理層的決策不會(huì)背離企業(yè)的價(jià)值取向。（2）、職工權(quán)益的維護(hù)者。黨是人民利益的忠實(shí)代表，在國(guó)有施工企業(yè)中，黨代表著廣大職工的權(quán)益。廣大職工是企業(yè)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，承擔(dān)著企業(yè)一線生產(chǎn)、管理的艱巨而辛苦的工作，職工是企業(yè)生存和發(fā)展的珍貴資源。維護(hù)職工權(quán)益，增進(jìn)職工福利，不僅在發(fā)掘人力資源、激發(fā)職工工作積極性，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)等方面具有重大意義，而且在推進(jìn)人本管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等方面，也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在現(xiàn)代項(xiàng)目管理中，黨領(lǐng)導(dǎo)著工會(huì)組織從事保護(hù)職工權(quán)益、增進(jìn)職工福利，保證廣大職工能參與企業(yè)決策、監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和決策的執(zhí)行情況的工作，是廣大職工發(fā)自心里的需求，這也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制現(xiàn)代化的需求。（3）、企業(yè)干部人才的培養(yǎng)、選聘和考核者。人才是企業(yè)創(chuàng)新的依托，是企業(yè)從事生產(chǎn)的中堅(jiān)力量，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)干部人才的培養(yǎng)、選聘和考核，是企業(yè)永葆競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。黨管人才，這是國(guó)有企業(yè)的一項(xiàng)重要的原則，黨組織是人才培養(yǎng)的搖籃，也是企業(yè)干部人才的選聘者和考核者。在國(guó)有施工企業(yè)中，項(xiàng)目人力資源部門在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的人才方針，從事干部人才的培養(yǎng)、選聘和考核工作。在建筑市場(chǎng)越來越開放的今天，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際就表現(xiàn)為創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)、管理的競(jìng)爭(zhēng)，而人才就是企業(yè)創(chuàng)新和管理的主體，培養(yǎng)和選聘那些政治思想良好、專業(yè)素質(zhì)過硬的人才走入重要的技術(shù)、管理崗位，通過績(jī)效考評(píng)，淘汰一些不敬業(yè)不合格的人員，是項(xiàng)目促進(jìn)生產(chǎn)效益的必然措施，也是黨在現(xiàn)代施工企業(yè)項(xiàng)目管理中的極其重要的工作內(nèi)容之一。（4）、企業(yè)文化的倡導(dǎo)者。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，企業(yè)文化就是企業(yè)的靈魂，她潛移默化地熏陶著廣大的企業(yè)員工，培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸宿感，形成強(qiáng)大的企業(yè)向心力和凝聚力，塑造企業(yè)自強(qiáng)、創(chuàng)新、拼搏、節(jié)約的行為風(fēng)尚，在促進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng)和壯大中，發(fā)揮著極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用。黨代表著先進(jìn)文化的發(fā)展方向，在國(guó)有施工企業(yè)，黨也是企業(yè)文化的最主要塑造者和倡導(dǎo)者，黨領(lǐng)導(dǎo)著企業(yè)的文化建設(shè)。在現(xiàn)代施工企業(yè)的項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的載體和組成單位，項(xiàng)目的形象代表著整個(gè)企業(yè)的形象，項(xiàng)目的企業(yè)文化氛圍，將直接反映著整個(gè)企業(yè)的文化氛圍，所以，項(xiàng)目黨組織，是企業(yè)文化建設(shè)的主力軍，也是企業(yè)文化方針的貫徹者。 （5）、特殊情況下，代理行使項(xiàng)目經(jīng)理職權(quán)，暫時(shí)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的日常工作，并就代理期間的經(jīng)營(yíng)，負(fù)完全責(zé)任。綜上所述，黨在現(xiàn)代國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目管理中，大有可為，也必將大有作為，黨應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的呼喚，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，培養(yǎng)自己，代表項(xiàng)目資產(chǎn)（國(guó)有資產(chǎn)）所有者，積極投身到項(xiàng)目運(yùn)作的監(jiān)管、監(jiān)督中去，為增進(jìn)項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化，為國(guó)有施工企業(yè)作大作強(qiáng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。四、 項(xiàng)目的運(yùn)作體制建設(shè)一）、項(xiàng)目的運(yùn)作模式建設(shè)1）、項(xiàng)目運(yùn)作模式建設(shè)在目前的項(xiàng)目運(yùn)作模式中（大約職工總?cè)藬?shù)為110人右），分為項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理層、四部一室（人員總?cè)藬?shù)是2030人）；前勤部門是機(jī)械隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、開挖隊(duì)、襯砌隊(duì)等等（人員人數(shù)為80人左右）。 項(xiàng)目部的職能：協(xié)調(diào)處理與業(yè)主、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理的關(guān)系，協(xié)調(diào)處理與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)、人民群眾的關(guān)系，處理與內(nèi)部分包隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及往來、處理與材料供應(yīng)商的關(guān)系及往來，召用、解聘農(nóng)民工及考核員工業(yè)績(jī)并合理分配獎(jiǎng)金，組織施工生產(chǎn)，施工的技術(shù)交底，組織安全文明施工，檢查工程質(zhì)量，項(xiàng)目資金籌措、計(jì)劃與撥付，員工工作、生活的后勤服務(wù)與保障，項(xiàng)目成本管理，物質(zhì)設(shè)備管理與維護(hù)，等等，不僅如此，項(xiàng)目部還要投入大量精力對(duì)由自己的員工組成的開挖隊(duì)、襯砌隊(duì)、機(jī)械隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)等進(jìn)行人員的考核和評(píng)價(jià)，前勤農(nóng)民工的招收、分配、管理與解聘，機(jī)具設(shè)備的采購(gòu)、管理、維護(hù)與處置，對(duì)機(jī)具設(shè)備的成本進(jìn)行分析控制，員工工資獎(jiǎng)金的分配與發(fā)放等等，這些大大分散了