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（ 9）突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才 解讀：王通訊 (中國人才研究會副會長、研究員 ) 人才規(guī)劃綱要提出，要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。人才規(guī)劃綱要編制工作專家組成員、人才學專家王通訊認為，所謂創(chuàng)新型科技人才，就是在一個組織內部，具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，并作出較大貢獻的科技人才。也就是我們平常說的戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、科技英才。如若站在組織角度看，就是組織內 10 20能力較強、素質較高，創(chuàng)新能力較強，能夠創(chuàng)造較大價值的科技人才。 當今世界，一個國家的核心競爭力越來越表現(xiàn)為對智力資源和智慧成果的培養(yǎng)、使用和調 控能力，表現(xiàn)為對知識產權的擁有和運用能力。誰占領了未來科技發(fā)展制高點，誰就有可能占領世界經濟的制高點。王通訊指出，創(chuàng)新型科技人才正是搶占科技和產業(yè)制高點的關鍵要素，這類人才富有追求真理、勇于創(chuàng)新精神，在所從事科技領域中具有精湛學術造詣或掌握核心技術，在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中做出突出貢獻的人才。在全球化和知識經濟社會里，他們往往決定著一個國家的科技發(fā)展水平，影響著國家產業(yè)發(fā)展的格局?！皟蓮椧恍恰薄⑤d人航天工程的巨大成功，關鍵在于有一批像錢學森一樣的世界頂尖科學家領導的高水平人才團隊。 然而，據(jù)有關研究報告顯示，我 國科技人才隊伍呈典型的“矮胖型”金字塔結構 塔基龐大而塔尖低矮，即科技人才資源雄厚，但高層次創(chuàng)新人才缺乏且總體水平不高。例如，在 158 個國際一級科學組織及其 1566 個主要二級組織中，參與領導層的我國科學家僅占總數(shù)的 2.26%。王通訊表示，目前我們不僅缺乏像錢學森、袁隆平這樣的世界級科學大師，而且也缺乏具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神的產業(yè)科技人才和現(xiàn)代企業(yè)家。創(chuàng)新型科技人才不足的“短板”，是我國實現(xiàn)經濟轉型、產業(yè)升級和創(chuàng)新型國家奮斗目標的最大桎梏。 高層次創(chuàng)新型人才匱乏、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強，制約了我國向創(chuàng)新型國家 邁進的步伐。破解這一難題因此成為人才規(guī)劃綱要的重要任務。人才規(guī)劃綱要給出的答案，就是把“突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才”放在人才隊伍建設主要任務之首，將創(chuàng)新型科技人才提升到了前所未有的高度。王通訊說，事實上，規(guī)劃綱要確定的“高端引領”“整體開發(fā)”體現(xiàn)的一大特點，就是突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。 人才規(guī)劃綱要提出了培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才的發(fā)展目標，到2020 年，研發(fā)人員總量達到 380 萬人年，高層次創(chuàng)新型科技人才總量達到 4 萬人左右。王通 訊認為這個目標是遠大的但也是切合實際的，是“跳起來就能摘到的桃子”。宏大的創(chuàng)新型人才隊伍建設，應該以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。 人才規(guī)劃綱要要求從四個方面突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，一是必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，二是探索并推行創(chuàng)新型教育方式方法，三是加強實踐培養(yǎng)，四是加強領軍人才、核心技術研發(fā)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設。此外，人才規(guī)劃綱要還提出，政府還應該從深化科技體制改革，改進完善院士制度，加大海外高層次 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度，加強產學研合作等方面下功夫。王通訊認為，這些舉措，正是從各個方面“排兵布陣”，努力營造一個推動創(chuàng)新型科技人才“泉涌”的環(huán)境，由此凸顯了“突出培養(yǎng)”的意圖。 要總結科技人才成長的規(guī)律，重視青年科技人才的發(fā)展。王通訊補充，處于創(chuàng)新活躍期的創(chuàng)新型科技人才一般年齡在 35-45 歲之間。著眼未來，今天 35 歲以下的青年科技人才正是明天高層次創(chuàng)新型人才的主要后備軍。我們應當采取強有力的政策措施，使他們受到更好的歷練，獲得更好的發(fā)展機會。 要改革學術管理制度，建立良好學術環(huán)境和創(chuàng)新氛圍。王通訊還提出，在 人才評價上，學術研究以成果質量為主；推行以同行評議為主的評價方法；廣泛組織國際同行評價。在職稱評審上，逐步取消全國統(tǒng)一的職稱評定，實行真正意