2016-001西安市高新產業(yè)區(qū)熱力管網改造工程二標段.doc

熱力管網工程監(jiān)理工作技術交底西安市高新產業(yè)區(qū)熱力管網改造工程二標段監(jiān)理工作技術交底（施工階段）編 制： 審 批： 編制時間： 西安高新建設監(jiān)理有限責任公司 致： 陜西建工安裝集團有限公司 為了圓滿完成西安高新熱力有限公司高新熱力工程施工階段監(jiān)理工作內容，做好“三控制、三管理、一協(xié)調”工作，現將本工程監(jiān)理規(guī)劃的主要內容，即監(jiān)理工作技術交底發(fā)給貴單位，請認真組織學習，明確你單位應向監(jiān)理單位報驗的工作內容等，確保本工程按建設工程程序及有關標準、以及施工合同約定的工期等要求，按質按量完成監(jiān)理工作內容任務（施工階段監(jiān)理工作技術交底具體內容見下頁）。說明：根據中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部公告第35號文建設監(jiān)理規(guī)范，自2014年3月1日起實施。西安高新建設監(jiān)理有限責任公司第十項目監(jiān)理部2016年3月15日高新區(qū)熱力管網工程監(jiān)理工作技術交底1、編制監(jiān)理工作技術交底依據、目的1.1為了提高建設工程監(jiān)理工作水平，規(guī)范監(jiān)理工作行為，根據中華人民共和國建筑法、建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013的規(guī)定，建設監(jiān)理工作是依照建設工程的法律法規(guī)及有關工程項目審批文件、有關技術標準、規(guī)范規(guī)程及設計文件、建設工程監(jiān)理合同、建設工程施工合同，接受建設單位的委托，承擔監(jiān)理合同內容工作，對施工單位履行建設工程合同的行為進行監(jiān)督管理。1.2 本工程監(jiān)理規(guī)劃的主要內容，即監(jiān)理工作技術交底目的：為了切實保證施工階段監(jiān)理工作的正常進行,加強參建各方的溝通配合和協(xié)調,編制監(jiān)理工作技術交底。對本工程項目施工單位進行監(jiān)理工作技術交底，明確監(jiān)理工作原則、方針，監(jiān)理工作概括為“三控制、二管理、一協(xié)調”。施工單位應按建設工程程序有關規(guī)定，向監(jiān)理單位提供的工程技術資料內容及時間要求等。2、監(jiān)理活動準則、監(jiān)理工作原則和方針2.1監(jiān)理活動準則：守法、誠信、公正、科學2.1.1守法：認真貫徹和執(zhí)行國家法律、行政法規(guī)和地方建設行政主管部門的有關規(guī)定；2.1.2誠信：監(jiān)理工作必須實事求是，認真履行監(jiān)理委托合同規(guī)定的權利和義務；2.1.3公正：秉公辦事，維護建設單位和施工單位的合法權益，不謀取不正當的利益；2.1.4科學：采用科學的手段，以檢測數據為依據，嚴格執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、標準和施工圖紙。2.2 監(jiān)理工作基本原則-公正、獨立、自主的原則；權、責一致的原則；總監(jiān)理工程師負責制的原則；嚴格監(jiān)理、熱情服務的原則；預防為主的原則；實事求是的原則；監(jiān)理業(yè)務活動一切以文字為依據的原則。2.3本工程項目實施監(jiān)理工作的方針：本工程監(jiān)理工作的開展，將遵守“以安全監(jiān)理為核心、以質量控制為重點”的監(jiān)理工作方針。3、開展監(jiān)理工作的依據3.1國家有關工程建設的法律、法規(guī)；3.2地方建設行政主管部門有關工程建設的政策、規(guī)定；3.3與工程項目建設相關的強制性標準、規(guī)范等；3.4工程項目設計文件和經施工圖審查機構審查批準的施工圖紙（含標準圖、定型圖）；3.5工程施工合同以及建設單位與第三方簽訂的涉及監(jiān)理業(yè)務的合同；3.6工程監(jiān)理合同；3.7工程項目招標、投標文件；3.8工程項目設計概算、施工圖預算、標底及投標報價計算書；3.9其他與工程項目建設相關的文件、資料。4、監(jiān)理單位與參建各方的關系4.1監(jiān)理單位與建設單位的關系監(jiān)理單位同建設單位是委托和被委托、授權和被授權的合同關系。即監(jiān)理單位受建設單位的委托和授權，對工程項目進行監(jiān)督和管理，直接對建設單位負責，維護建設單位的合法權益。4.2監(jiān)理單位同設計單位的關系在施工階段監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位同設計單位是業(yè)務關系。監(jiān)理工程師對設計中存在的問題或不足，應提出建設性意見，但無權變更設計圖紙。對建設單位、施工單位提出的工程洽商，監(jiān)理工程師要從其合理性、可靠性、可行性方面加以綜合考慮，經建設單位、設計部門同意并出具書面設計變更后予以簽證；4.3監(jiān)理單位與施工單位（含材料、設備供應單位）的關系是監(jiān)理和被監(jiān)理的關系。施工單位（材料、設備供應單位）應以自身信譽作保證，切實履行施工合同的義務和各項承諾，主動、自覺地接受監(jiān)理單位的監(jiān)理。監(jiān)理單位應對施工單位 “嚴格要求，熱情服務”，貫徹“以監(jiān)為主，監(jiān)幫結合”的方法，公正處理、合理維護施工單位的合法權益。5、監(jiān)理工作主要內容介紹根據國家規(guī)定，監(jiān)理工作內容概括為：“三控制、二管理、一協(xié)調”。即“安全生產管理、質量、造價、進度”控制、合同與信息管理，以及參與工程建設各方的組織協(xié)調。5.1三大控制的原則整個監(jiān)理工作，將“以安全監(jiān)理工作為核心，以質量控制為重點”，對安全生產、質量、造價、進度進行全過程、全方位的動態(tài)控制，力求達到工程建設的質量、進度、投資目標。5.2三大控制的方法：見證取樣、旁站、巡視、平行檢驗 見證取樣由監(jiān)理人員對施工單位進行的涉及結構安全的試塊、試件及工程材料現場取樣封樣、送檢工作的監(jiān)督活動。 旁站監(jiān)理人員對工程的關鍵部位或關鍵工序的施工質量進行的監(jiān)督活動。巡視監(jiān)理人員對施工現場進行的定期或不定期的檢查活動。平行檢驗項目監(jiān)理機構在施工單位自檢的同時，按有關規(guī)定建設工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。5.3三大控制的手段：三大控制的手段是預控、主動控制和閉環(huán)控制預控是關鍵： （事前）工作要有計劃： （事中）工作過程要嚴謹； （事后）對工作過程要有記錄。5.4“三大控制”的措施-監(jiān)理部采取組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施對工程項目進行有效控制；5.5 環(huán)境、職業(yè)健康安全控制：1. 工地現場圍擋、環(huán)境衛(wèi)生達到西安市安全文明工地標準要求,加強環(huán)境管理，控制現場渣土垃圾和污水排放，超過3天未運走的渣土垃圾應采取覆蓋措施，避免揚塵污染2. 杜絕死亡，輕傷事故控制在5以下；3. 員工勞動保護用品、用具配備率達到100；4. 加強員工職業(yè)健康安全教育，崗位安全風險教育覆蓋率100%；5. 確保在監(jiān)項目無重大揚塵污染事件；6. 公務車輛尾氣排放符合國家標準；7. 辦公場所環(huán)境溫度設置符合現行節(jié)能環(huán)保規(guī)定。6、施工準備階段監(jiān)理工作6.1在設計技術交底前，項目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，對施工圖紙中存在的問題，通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議，并保留相應記錄，以備建設行政主管部門檢查。6.2參加由建設單位組織的設計技術交底會，對建設單位起草的設計技術交底會議紀要，由項目總監(jiān)理工程師予以簽認。6.3工程項目開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的施工組織設計（施工技術方案），提出審查意見，并經總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設單位。審查應建立相應記錄，以備查證。6.4工程項目開工前，施工單位應將工程項目管理機構質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系、安全管理安全保證體系等報送項目監(jiān)理部審查。當審查確認可以確保工程項目施工質量、施工安全時，由總監(jiān)理工程師予以確認。審核的內容如下：6.4.1質量管理、技術管理、質量保證、安全管理保證組織機構；6.4.2質量管理、技術管理、安全管理制度；6.4.3專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證：如項目經理和項目副經理崗位證；技術負責人職稱證；測量工、試驗工、電焊工、防水工、架子工、電工、建筑起重機械司機、建筑起重信號司索工、建筑起重機械安裝拆卸工等崗位人員的上崗證。無國家頒發(fā)的相應上崗證，不得從事相關作業(yè)（其中試驗工、防水工必須持省建設廳及其以上建設行政主管部門頒發(fā)的上崗證書）。6.5工程項目開工前（或分包工程開工前），施工單位應報送分包單位資格報審表（B.0.4表）和分包單位有關資質資料。經審查符合有關規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。審查的內容主要如下：6.5.1分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書。6.5.2分包單位的安全生產許可文件。6.5.3分包單位類似工程的業(yè)績。6.5.4專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證（同6.4.3的要求）。6.6工程項目正式開始施工前，施工單位應報送測量放線控制成果及保護措施（B.0.5表）。當檢查和審核符合要求時，由專業(yè)監(jiān)理工程師予以簽認。檢查和審核的內容如下：6.6.1施工單位測量人員的資格證書及測量設備的檢定證書；6.6.2 施工平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果及控制樁的保護措施。6.7工程項目開工前，施工單位應報送工程開工報審表（B.0.2表）及相關資料。具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令，并報建設單位：6.7.1設計交底和圖紙會審已完成；6.7.2施工組織設計已由總監(jiān)理工程師簽認；6.7.3施工單位現場質量、安全生產管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機械具備使用條件，主要工程材料已落實；6.7.4進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。6.8工程項目開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的本工程的安全生產技術措施及下列分部分項工程的專項施工方案：6.8.1土方開挖方案；6.8.2模板工程；6.8.3基坑支護及降水工程；6.8.4腳手架工程6.8.5起重吊裝工程6.8.6國務院及其他主管部門規(guī)定的危險性比較大的分部分項工程（比如：地下頂管工程），對施工安全技術和專項施工方案的審查，必須建立審查記錄。7.施工過程中的主要監(jiān)理工作7.1監(jiān)理例會7.1.1監(jiān)理例會每周舉行一次，由總監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理例會參加人員:建設單位項目負責人，工地代表，監(jiān)理單位:總監(jiān)，專業(yè)監(jiān)理工程師，施工單位:項目經理，項目技術負責人和安全員，會議時間控制在一個小時左右；施工單位每月月底前書面形式報下月工程進度計劃，每周例會前一天報周進度計劃表。7.1.2監(jiān)理例會由項目監(jiān)理部記錄并起草會議紀要，會議紀要須經與會各方會簽后下發(fā)執(zhí)行。7.1.3監(jiān)理例會包括以下主要內容：（1）檢查上次例會議定事項的完成、落實情況，分析事項未完成、未落實的原因；（2）檢查、分析上次例會安排工程項目進度計劃的完成情況，提出下次例會周期內進度目標及落實措施；（3）檢查、分析工程項目質量狀況，針對存在的問題提出改進措施；（4）檢查工程計量核定、工程款（預付款、進度款、結算款）支付情況；（5）解決各方提出的需要由例會進行協(xié)調的有關事項；（6）其他需要由會議做出決策的事項。7.2專題會議在施工過程中，為解決某項具體問題，由總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師主持的會議。會議紀要由項目監(jiān)理部起草，與會各方會簽后下發(fā)。7.3會議要求本工程監(jiān)理例會初步定于每周二下午2:00召開,會議制度要求按時參加會議。參會人員不得無故不到會，有事要提前請假.遲到早退、曠會的將進行處罰,無故不參加監(jiān)理例會，給予200元罰款，遲到罰款100元；進入會議現場要求將手機調整成會議模式,不得影響正常的會議秩序；7.4施工過程中的質量控制工作1) 當已批準的施工組織設計在施工過程中需要調整、更變、補充時，施工單位應報項目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師審核，并經總監(jiān)理工程師簽認（B.0.1表）。2) 施工單位應將工程項目重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，報項目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師審核、簽認（呈報書面材料、監(jiān)理部回復認可單）。3) 承包單位應將施工過程的施工測量放線成果（如標高測量、軸線測量、垂直度測量、管線位置測量等），報送項目監(jiān)理部審核和確認（填報技術復核記錄）。所有測量過程記錄必須符合國家的相關規(guī)定。4）項目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查施工單位為工程提供服務的試驗室。試驗室的檢查應包括下列內容：a) 試驗室的資質等級及其試驗范圍；b) 法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明；c) 試驗室的管理制度；d) 試驗人員的資格證書； 施工單位應向項目監(jiān)理部申報與上述考核、考查內容相關的資料、證件原件，項目部保留審核意見書面資料和其他資料、證件復印件），以備建設行政主管部門檢查，施工單位的試驗室報審表按（B.0.7表）的要求填寫。5）工程項目施工過程中，所有進場用于工程的材料、構配件、設備（包括施工用工程機械設備），施工單位必須按（B.0.6表）格式報審，工程材料、構配件、設備應具備質量證明書、出廠合格證、生產許可證等，鋼材、水泥等必須具有質量復試證明書。未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格（包括相關質量證明資料不完備），監(jiān)理人員拒絕簽認，并簽發(fā)監(jiān)理通知單（A.0.3表），書面通知施工單位不得將不合格的工程材料、構配件、設備用于本工程項目。6）施工單位在施工過程中所有施工工序、檢驗批、隱蔽工程、分項工程、分部工程等都必須向項目監(jiān)理部報驗。a) 工序、檢驗批、隱蔽工程、分項工程、分部工程報驗前，施工單位必須經過自檢、互檢合格并填寫相應表格后，再行報驗。經檢查、驗收合格后，簽認相應認可單；b) 監(jiān)理人員對施工單位報驗的工序、檢驗批、隱蔽工程、分項工程、分部工程，通過施工過程的巡視、檢查、旁站等方法進行檢查；c) 未經驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并嚴禁進行下一道工序的施工。7）對施工過程中出現的質量缺陷，項目監(jiān)理部下達監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位整改，并檢查整改結果。8）監(jiān)理人員發(fā)現施工存在重大質量隱患、可能造成質量事故或已成質量事故時，總監(jiān)理工程師應下達工程暫停令，要求施工單位停工整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，由施工單位填報工程復工報審表（B.0.3表），經總監(jiān)理工程師簽認后恢復施工?？偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署復工報審表，宜事先向建設單位報告。7.4施工過程中的造價控制工作1) 施工單位應按施工合同約定的付款辦法、付款期限填報工程量清單和工程款（包括工程預付備料款、工程進度款、工程結算款）支付報審表（B.0.11表）。2) 項目監(jiān)理部根據施工單位填報的工程量清單，進行現場計量，按施工合同約定審核工程量清單和工程款支付申請表，由總監(jiān)理工程師審定和簽發(fā)，并報建設單位。3) 未經監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同約定的工程量，監(jiān)理人員應拒絕計量，并拒絕該部分工程款的支付申請。7.5施工過程中的進度控制工作1) 施工單位應將工程項目施工總進度報送項目監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師審核、批準；2) 施工單位在總進度計劃批準的基礎上，應編制年、季、月度施工進度計劃，報項目監(jiān)理部，由總監(jiān)理工程師審批、簽發(fā)。施工單位還應提前1天報周工程進度實施計劃。7.6施工過程中的其他監(jiān)理工作（1）階段驗收、竣工驗收階段的監(jiān)理工作總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師，根據有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準條文設計文件及施工合同，對施工單位報送的階段驗收、竣工驗收資料（包括階段驗收申請報告、竣工驗收申請報告、工程施工保證資料等）進行審查，組織并主持由建設單位、設計單位、勘查單位、施工單位等參加的階段驗收和竣工預驗收。階段驗收、竣工預驗收中發(fā)現的質量問題，施工單位應按要求的時間、質量標準進行整改，整改完成由總監(jiān)理工程師簽署工程階段驗收竣工報驗單，申請建設單位組織和主持的工程項目竣工驗收，并由總監(jiān)理工程師會同參加驗收各方，簽署竣工驗收報告。（2）有下列情況之一的，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)工程暫停令：A. 建設單位要求暫停施工，且工程需要暫停施工；B. 為了保證工程質量而需要進行停工處理；C. 施工出現安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；D. 發(fā)生了必須停工的緊急事件；E. 施工單位未經許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構監(jiān)理。（3）當具備復工條件時，施工單位應報送復工申請及有關材料，經總監(jiān)理工程師審查，簽署工程復工報審表（B.0.3表），施工單位方可繼續(xù)施工。（4）工程變更方面的監(jiān)理工作A設計單位對原設計存在問題提出的工程變更，應編制設計變更文件（變更圖紙、變更書面通知）；B涉及工程結構安全、使用功能的工程變更，必須履行施工圖審查機構的審查手續(xù)，否則不得執(zhí)行變更；C任何未經設計單位同意的工程變更，項目監(jiān)理部不得簽署工程變更意見。7.7施工過程中的工程月報施工單位每月二十日前，應向監(jiān)理單位和建設單位報送當月工程月報。工程月報應包括以下內容：7.7.1本月工程實施情況概述。7.7.2本月工程實際形象進度（一般應以網絡圖表示，也可用橫道圖表示）。7.7.3工程進度實際完成與當月計劃進度的比較分析（用橫道圖表示，對主要工序應標注清楚）。7.7.4對工程進度實施所采取的措施及效果。7.7.5下月工程進度計劃安排（項目要求明確到工序，包括人、機、料的安排）。7.7.6工程質量狀況：（1）本月工程質量情況分析；（2）本月在工程質量方面所