全套房地產(chǎn)開發(fā)前期手續(xù)資料.doc

序 言開發(fā)建設項目工作流程（工程類）由以下四個部分組成：一、工作流程（工程類）該流程對自“項目可行性研究”開始至“初始登記”為止的主要工作進行條理化梳理，使員工對工程類管理的主要工作節(jié)點之間的相互關系及彼此聯(lián)系有所了解，可以為公司逐步進行規(guī)范和整合管理制度提供一種可分割可組合的工作流程。二、主要節(jié)點工作流程：該部分對主要工作節(jié)點的工作目的、主要工作內(nèi)容、申報要件及辦理時限都作了較為詳細的介紹，力圖使經(jīng)辦人對辦件的目標、辦理程序有較全面的了解，同時也為其崗位責任制的確定和考核給出了較為實際的工作內(nèi)涵。三、呈報要件明細表：該表的制定是為工作人員在辦理相關節(jié)點所執(zhí)的要件、辦件部門、工作時限、聯(lián)系電話等均給出了明細，是相關節(jié)點工作的辦事指南。四、開發(fā)企業(yè)收費明細表：該表的制定可以使工作人員對自己經(jīng)辦的工作節(jié)點、應執(zhí)行的政策、收費標準、文件的索引有一個全面清晰的了解，對控制開發(fā)成本、編制用款計劃、查閱相關政策等提供了文件依據(jù)，可以相對提高辦理要件的效率。說明：1、該工作流程（工程類）中凡沒有編號的工作節(jié)點均未編制節(jié)點流程，其主要原因是該節(jié)點不屬于行政許可的范疇或?qū)儆陔S機的、不確定的技術(shù)審查工作，是較機動的工作程序。2、此次編制流程只反映了主要工作節(jié)點的相互關系，而其中一個節(jié)點和其他工作節(jié)點之間有著比較復雜、重復關聯(lián)的關系。此種關系很難從工作的流程中體現(xiàn)出來，因而該流程僅反映主要工作之間概念性的和主要的條理關系。3、本工作流程僅適用土地經(jīng)招、拍、掛方式（帶規(guī)劃條件）取得土地使用權(quán)的開發(fā)建設項目。4、由于部門工作的能力所限，因此在編制過程中還存在著諸多缺陷和有待完善的內(nèi)容，因此希望相關職能部門予以訂正和完善。開發(fā)部2005年12月20日項目可行性研究工作流程投 資 決 策供熱證明簽訂土地使用權(quán)合同建設用地規(guī)劃許可證（14）購買1/500現(xiàn)勢地形圖（1）、辦理勘測定界技術(shù)成果（7）規(guī)劃方案、設計文件招標（20）環(huán)境評估（60）規(guī)劃總平面圖調(diào)整及審批（45）編制修建性詳細規(guī)劃（14）投資計劃（14）建設用地批準書、國有土地劃撥決定書（14）修建性詳細規(guī)劃審批（14）工程項目報建（1）地名申報（45）建筑設計建筑設計方案申報（14）人防審批（30）土地確權(quán)（14） 消防審批（30）建設工程規(guī)劃許可證（30）市政大配套證明（7）地質(zhì)勘查（14）簽訂小配套合同（7）簽訂設計合同（7）弱電及特殊外裝修設計施工圖設計（90）環(huán)境設計（園林）人防工程設計人防圖紙審查（30）施工圖審查（30）人防監(jiān)督（3）監(jiān)理招標（45）施工招標（45）人防易地建設費、人防檔案編制費（4）簽訂監(jiān)理合同（7）簽訂施工合同（7）支付擔保（7）防雷檢測（7）合同審查（7）質(zhì)量監(jiān)督（1）遠程安全監(jiān)控（14）散裝水泥專項基金（3）安全措施備案（7）墻改基金（3）施工許可證（7）節(jié)能備案（1）配套工程實施及申請交付使用備案（7）工程建設施工配套工程施工物業(yè)招標（30）規(guī)劃驗收人防驗收消防驗收工程質(zhì)量驗收室內(nèi)環(huán)保驗收室外環(huán)保驗收（45）標識牌（7）房 產(chǎn) 測 繪（30）物 價 審 批（7）前期物業(yè)管理備案（14）市政基礎設施竣工驗收市政基礎設施配套證明規(guī)劃驗收合格證建筑安裝工程竣工驗收備案書銷售許可證（14）商品房準許交付使用證（14）產(chǎn)權(quán)證辦理煤氣點火 后期維修 移交物業(yè) 初始登記進入銷售階段工作流程（工程類）一、可行性研究投 資 決 策簽訂土地使用權(quán)合同二、投 資 計 劃三、建設用地規(guī)劃許可證1/500現(xiàn)勢地形圖、核定用地圖、地界坐標圖、核定用地相關圖六、環(huán) 境 評 估四、工程項目報建五、規(guī)劃方案、設計文件招標修 建 性 詳 細 規(guī) 劃八、用地批準書、土地劃撥決定書九、地 名 申 報七、詳規(guī)及建筑方案審批十、人 防 審 批十二、建設工程規(guī)劃許可證十一、消 防 審 批非行政劃撥方式獲得的土地十三、土 地 確 權(quán)市政大配套證明人 防 工 程 設 計施 工 文 件 設 計地 質(zhì) 勘 查環(huán)境設計（園林）弱電及特殊外裝修設計十四、施工圖紙審查十五、施 工 招 標十五、監(jiān) 理 招 標十六、合 同 審 查十八、散裝水泥專項基金十七、質(zhì) 量 監(jiān) 督十九、安全措施備案二十二、施工許可證十三、土 地 確 權(quán)二十、墻 改 基 金二十一、專項管理機構(gòu)資質(zhì)認證工 程 建 設 施 工環(huán) 保 驗 收人 防 驗 收消 防 驗 收工 程 質(zhì) 量 驗 收規(guī) 劃 驗 收二十三、物 價 審 批二十七、配套工程實施及申請交付使用備案二十四、房 產(chǎn) 測 繪二十五、前期物業(yè)管理備案配套工程施工市政基礎設施竣工驗收二十八、商品房準許交付使用證二十六、銷售許可證二十九、初 始 登 記進入銷售階段九、地名申報辦件流程圖領取地名命名、更名申報表搜集相關資料和文件企 業(yè) 基 本 情 況項 目 概 況 及 工 期申報要件：1、項目立項批準文件或年度投資計劃；2、建設用地規(guī)劃許可證；3、建筑平面圖；4、建筑景觀圖。是否申報、繳費并領取地名批復由市地名辦上網(wǎng)查詢根據(jù)天津市居住區(qū)及公建名稱使用管理規(guī)定確定項目優(yōu)選地名若干（待批）填寫地名命名、更名申報表繪制建筑坐落地形示意圖通過到市行政許可中心招投標窗口辦理招標手續(xù)否決五、規(guī)劃方案設計文件招標辦件流程圖領取中標通知書項 目 開 標 會 議項 目 招 標 公 示發(fā)放招標文件及設計任務書，投標單位資格審查現(xiàn)場踏勘及答疑編制招標文件及補償、附件附表評標辦法、設計費容、標書編制要求招標方式、招標內(nèi)申報要件：1、項目立項批準文件或年度投資計劃；2、工程建設項目報建登記表；3、設計任務書；4、詳細規(guī)劃或規(guī)劃管理部門批準的規(guī)劃平面；5、建設用地規(guī)劃許可證；6、營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書；7、法定代表人資格證書及法人委托書。開標會議及檢驗現(xiàn)場踏勘及答疑編 制 招 標 公 告資格資質(zhì)要求及應攜帶的文件編制項目設計任務書設計具體要求物業(yè)、附屬設施市政、交通、結(jié)構(gòu)、配套、園林綠化室內(nèi)外裝修功能與格局戶型及比例設計內(nèi)容及設計深度設 計 依 據(jù)項 目 基 本 情 況熟悉相關文件，準備各種資料六、環(huán)境評估（一）工作目的：環(huán)境評估是項目進入設計階段前，全面評估項目對周邊及環(huán)境的影響，其目的在于通過設計來規(guī)避項目對環(huán)境的不利影響。因此，環(huán)境評估是前期工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。（二）主管部門：市、區(qū)行政許可中心，環(huán)保窗口。（三）工作內(nèi)容：1、到市、區(qū)行政許可中心環(huán)保窗口領建設項目環(huán)境保護申報登記表，按表格要求填寫并加蓋單位公章。2、委托有資質(zhì)的環(huán)保單位，對項目進行環(huán)境影響評估。3、參加評審會議，提出對項目環(huán)境評估的意見。4、應當注意以下幾個問題：（1）委托環(huán)境評估單位時，最好由環(huán)保局下設的環(huán)境評估單位參與以利于審查順利通過；（2）環(huán)境評估費用可以按市場價格由雙方議定，目前參考價為0.8元/；（3）環(huán)境評估報告下達后應到項目所在區(qū)環(huán)保局辦理送達和備案手續(xù)。（4）向施工單位交底，以規(guī)避施工期間的因素給周邊帶來環(huán)境影響。（5）供熱證明可由提供熱源的主管部門出據(jù)證明。（四）要件：1、項目立項批準文件或年度投資計劃；2、工程建設項目報建登記表；3、建設用地規(guī)劃許可證；4、規(guī)劃平面圖；5、供熱證明。（五）時限：依照條例規(guī)定為1560日，通常1015日。六、環(huán)境評估辦件流程圖領取建設項目環(huán)境保護申報登記表搜集相關資料申報要件：1、項目立項批準文件或年度投資計劃；2、工程建設項目報建登記表；3、建設用地規(guī)劃許可證；4、規(guī)劃平面圖；5、供熱證明。項目性質(zhì)及總投資項目單體樓層及高度項目四至范圍及占地面積填寫建設項目環(huán)境保護申報登記表到市、區(qū)行政中心進件成果送市、區(qū)行政中心備案向施工現(xiàn)場做技術(shù)交底參加環(huán)評專家評估會領取環(huán)評成果委 托 環(huán) 評 單 位七、修建性詳細規(guī)劃及建筑方案審批（一）工作目的：修建性詳細規(guī)劃的審查是規(guī)劃行政管理部門依照項目的選址，結(jié)合城市控制性規(guī)劃的要求對項目規(guī)劃進行全方位的審查。批準后的詳細規(guī)劃將是項目工程施工圖、環(huán)境、環(huán)保、市政配套等設計文件的依據(jù)。（二）主管部門：行政許可中心規(guī)劃局窗口。（三）工作內(nèi)容：此項工作應按以下步驟分別進行：1、首先委托詳細規(guī)劃的設計院將規(guī)劃總平面方案報請規(guī)劃行政主管部門認可后，再進行詳細規(guī)劃設計。2、詳規(guī)成果完成后，領取建設工程規(guī)劃設計方案申報表、市政工程規(guī)劃設計方案申報表。匯集填報上述表格。執(zhí)表格及相關要件到窗口進件。3、詳細規(guī)劃批準后，委托施工圖設計院設計建筑方案，方案應包括建筑效果、總平面、各層平面、立面和剖面等。建筑方案設計完成后領取建筑設計方案申報表。匯集填報上述表格。執(zhí)表格及相關要件到窗口進件。（四）要件：1、建設工程規(guī)劃設計方案申報（1）出讓供地方式提交國有土地使用權(quán)出讓合同和建設用地規(guī)劃許可證，其他供地方式提交選址意見書；（2）總平面方案（包括設計說明、現(xiàn)狀地形圖和規(guī)劃總平面圖等）、規(guī)劃設計方案（包括規(guī)劃設計說明、現(xiàn)狀地形圖和規(guī)劃圖等）、 在規(guī)劃設計方案審定前，根據(jù)規(guī)劃設計方案修改通知書要求提交規(guī)劃設計方案；（3）申報單位（人）委托代理的，須提交授權(quán)委托書。2、市政工程規(guī)劃設計方案申報（1）市政工程規(guī)劃設計要求通知書；屬于修建性詳細規(guī)劃項目，須提交建設項目選址意見書；（2）規(guī)劃設計方案（含規(guī)劃說明、圖紙、電子文件，其中圖紙包括：現(xiàn)狀及規(guī)劃方案、規(guī)劃路網(wǎng)及橫斷面）；（3）圖紙比例要求：A、外環(huán)線以內(nèi)：管線綜合和路徑規(guī)劃1/500，選線規(guī)劃1/2000；B、外環(huán)線以外：路徑規(guī)劃1/1000或1/2000。選線規(guī)劃110公里管線工程1/10000，10公里以上長輸管線工程1/50000；（4）申報單位（人）委托代理的，須提交授權(quán)委托書。3、建筑設計方案申報（1）1/500現(xiàn)勢地形圖；（2）出讓供地方式的建設項目提交國有土地使用權(quán)出讓合同和建設用地規(guī)劃許可證，其他供地方式的建設項目提交選址意見書；（3）編制修建性詳細規(guī)劃或總平面方案的，提交審定的規(guī)劃設計方案或總平面方案；（4）有相應資質(zhì)的設計單位設計的建筑設計方案（含建筑效果、總平面、各層平面、立面、剖面圖等）；（5）申報單位（人）委托代理的，須提交授權(quán)委托書。（五）時限：每個申報表在要件齊備后到窗口進件，5個工作日到窗口獲取受理或不受理憑證。獲得受理后10個工作日可領取行政許可文件。七、修建性詳細規(guī)劃及建筑方案審批辦件流程圖行政許可中心規(guī)劃局窗口進件領取建設工程規(guī)劃設計方案申報表、市政工程規(guī)劃設計方案申報表、建筑設計方案申報表是領取行政許可文件否填寫建設工程規(guī)劃設計方案申報表、市政工程規(guī)劃設計方案申報表、建筑設計方案申報表申報要件：項 目 概 況企 業(yè) 基 本 情 況設 計 單 位 基 本 情 況規(guī) 劃 經(jīng) 濟 技 術(shù) 指 標規(guī)模、層數(shù)、高度等設計退線、車位、結(jié)構(gòu)、3、建筑設計方案申報（1）1/500現(xiàn)勢地形圖；（2）出讓供地方式的建設項目提交國有土地使用權(quán)出讓合同和建設用地規(guī)劃許可證，其他供地方式的建設項目提交選址意見書；（3）編制修建性詳細規(guī)劃或總平面方案的，提交審定的規(guī)劃設計方案或總平面方案；（4）有相應資質(zhì)的設計單位設計的建筑設計方案（含建筑效果、總平面、各層平面、立面、剖面圖等）；（5）申報單位（人）委托代理的，須提交授權(quán)委托書。2、市政工程規(guī)劃設計方案申報（1）市政工程規(guī)劃設計要求通知書；屬于修建性詳細規(guī)劃項目，須提交建設項目選址意見書；（2）規(guī)劃設計方案（含規(guī)劃說明、圖紙、電子文件，其中圖紙包括：現(xiàn)狀及規(guī)劃方案、規(guī)劃路網(wǎng)及橫斷面）；（3）圖紙比例要求：A、外環(huán)線以內(nèi)：管線綜合和路徑規(guī)劃1/500，選線規(guī)劃1/2000；B、外環(huán)線以外：路徑規(guī)劃1/1000或1/2000。選線規(guī)劃110公里管線工程1/10000，10公里以上長輸管線工程1/50000；（4）申報單位（人）委托代理的，須提交授權(quán)委托書。1、建設工程規(guī)劃設計方案申報（1）出讓供地方式提交國有土地使用權(quán)出讓合同和建設用地規(guī)劃許可證，其他供地方式提交選址意見書；（2）總平面方案（包括設計說明、現(xiàn)狀地形圖和規(guī)劃總平面圖等）、規(guī)劃設計方案（包括規(guī)劃設計說明、現(xiàn)狀地形圖盒規(guī)劃圖等）、 在規(guī)劃設計方案審定前，根據(jù)規(guī)劃設計方案修改通知書要求提交規(guī)劃設計方案；（3）申報單位（人）委托代理的，須提交授權(quán)委托書。搜集相關資料和文件八、建設用地批準書、國有土地劃撥決定書（一）工作目的：取得建設用地批準書或國有土地劃撥決定書是開發(fā)項目取得土地使用權(quán)的法律文件，是前期到銷售和初始登記的重要文件之一。（二）主管部門：行政許可中心，規(guī)劃局窗口。（三）工作內(nèi)容：領取并填寫審報事項立案表、建設用地批準書申請表（出讓）或國有土地劃撥決定書申請表（行政劃撥）。執(zhí)相關要件到窗口進件。（四）要件：1、建設用地規(guī)劃許可證；2、提交經(jīng)批準的投資計劃文件；3、1/2000（中心城區(qū)內(nèi)）、1/2000或1/10000（中心城區(qū)外）現(xiàn)勢地形圖2份，其中一份用鉛筆標注建設項目用地范圍；4、規(guī)劃設計成果或經(jīng)批準的建設項目總平面布置圖；5、環(huán)保部門的批準文件；6、勘測定界技術(shù)報告書及勘測定界圖； 7、國有土地出讓合同（屬行政劃撥土地的應提供相應文件）；8、申報單位（人）委托代理的，須提交授權(quán)委托書。（五）時限：文件齊備5個工作日獲取受理或不受理憑證。獲取受理憑證后10個工作日領取行政許可文件。八、建設用地批準書、國有土地劃撥決定書辦件流程圖否填寫建設用地批準書申請表或國有土地劃撥決定書申請表申報要件：1、建設用地規(guī)劃許可證；2、提交經(jīng)批準的投資計劃文件；3、1/2000（中心城區(qū)內(nèi)）、1/2000或1/10000（中心城區(qū)外）現(xiàn)勢地形圖2份，其中一份用鉛筆標注建設項目用地范圍；4、規(guī)劃設計成果或經(jīng)批準的建設項目總平面布置圖；5、環(huán)保部門的批準文件；6、勘測定界技術(shù)報告書及勘測定界圖； 國有土地出讓合同（或行政劃撥批準文件）；7、申報單位（人）委托代理的，須提交授權(quán)委托書。領取建設用地批準書申請表或國有土地劃撥決定書申請表領取行政許可文件行政許可中心規(guī)劃局窗口進件企 業(yè) 基 本 情 況項 目 概 況 及 工 期立 項 文 件 及 文 號是土 地 權(quán) 屬 文 件搜集相關資料和文件九、地名申報（一）工作目的： 項目在行政轄區(qū)內(nèi)名稱的確定，是辦理物業(yè)、銷售許可證、物價審批的必備要件。（二）主管部門：項目所在區(qū)地名辦公室。（三）工作內(nèi)容：1、到地名辦公室領取地名命名更名申請書和建筑坐落地形示意圖，按實際填寫。2、按天津市居住區(qū)及公建名稱使用管理規(guī)定的規(guī)范要求，首先確定通用名稱，再依照漢語規(guī)則和語言習慣選用詞語簡潔、含義健康的專用名稱（選擇專用名稱應有若干備份），由專用名和通用名構(gòu)成地名。再報市地名辦查詢認可后，報市地名辦進入審批階段。3、經(jīng)審批確認可領取地名啟用通知書及相關批件。（四）要件：1、項目立項批準文件或年度投資計劃；2、建設用地規(guī)劃許可證；3、建筑平面圖；4、建筑景觀圖。（五）時限：進件踏勘需58個工作日；區(qū)政府35個工作日；實地各辦審查1015個工作日；報市政府批準10個工作日。因此辦件大致需要2338個工作日。十、人防審批辦件流程圖是否人防辦建管處辦理人防監(jiān)督面積不足的繳納人防易地建設費或擴大人防初步設計領取天津市人民防空辦公室意見書市行政許可中心，人防辦公室窗口進件填寫結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表計算應建的人防面積設計單位和設計指標企 業(yè) 基 本 情 況申報要件：1、結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表；2、修建性詳細規(guī)劃；3、項目立項批準文件或年度投資計劃；4、地面建筑平面圖、剖面圖；5、建設用地范圍內(nèi)現(xiàn)有人防工程情況文件。領取結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表搜集相關資料和文件十、人防審批（一）工作目的：結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批是市人防辦依照關于加強人民防空工作的決定和天津市結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定，對建設項目的人防設施進行行政監(jiān)督的管理行為，是施工文件審查的要件之一。（二）主管部門：市行政許可中心，人防辦公室窗口。（三）工作內(nèi)容：該項工作按以下步驟進行：1、領取結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表，匯集相關資料如實填寫，執(zhí)要件到窗口進件；2、進件受理后，到窗口領取天津市人民防空辦公室意見書；3、根據(jù)人防建設要求（市內(nèi)六區(qū)按規(guī)劃民用建筑面積5%，其他區(qū)按4%）要求達到應建設人防面積，到市人防辦建管站辦理人防監(jiān)督手續(xù)，繳納人防監(jiān)督費（6級按人防面積1.5元/平方米；5級按人防面積2.5元/平方米繳納）；面積不足的部分，或繳納人防易地建設費或擴大人防初步設計并報窗口審批，以期達到應建設的人防面積。（四）要件：1、結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表；2、修建性詳細規(guī)劃；3、項目立項批準文件或年度投資計劃；4、地面建筑平面圖、剖面圖；5、建設用地范圍內(nèi)現(xiàn)有人防工程情況文件。（五）時限：受理后7個工作日領取天津市人民防空辦公室意見書十一、建筑消防設計防火審核、自動消防設施設計防火審核（一）工作目的：防火審核是消防行政主管部門對建筑本體的防火設計能否滿足消防防火等級、規(guī)范和法規(guī)的技術(shù)審查，是設計文件審查的重要環(huán)節(jié)之一，是取得設計文件審查批準書的必備要件。（二）主管部門：市行政許可中心，消防窗口。（三）主要工作內(nèi)容：領取建筑消防設計防火審核申報表，設有自動消防設施的項目應增加自動消防設施設計防火審核申報表。按表格內(nèi)容要求如實填寫。執(zhí)相關要件到窗口進件。（四）要件：1、建設單位上級或主管部門批準的工程立項、審查、批復等文件；2、設計單位出具的消防設計專篇；3、工程總平圖、建筑設計施工圖、消防設施系統(tǒng)、滅火器配置設計圖紙及說明；4、與防火設計有關的采暖通風、防排煙、防爆、變配電設計圖及說明；5、審核中需要設計的其他圖紙資料及說明；6、國家、市重點工程項目申請辦理基礎工程提前開工的，應報送消防設計專篇、總平圖、書面申請報告等資料；7、建設單位應將報送的圖紙、資料（A4大小）裝訂成冊。（五）時限：文件齊備后715個工作日完成。十一、建筑消防設計防火審核、自動消防設施設計防火審核辦件流程圖填寫自動消防設施設計防火審核申報表申報要件：1、建設單位上級或主管部門批準的工程立項、審查、批復等文件；2、設計單位出具的消防設計專篇；3、工程總平圖、建筑設計施工圖、消防設施系統(tǒng)、滅火器配置設計圖紙及說明；4、與防火設計有關的采暖通風、防排煙、防爆、變配電設計圖及說明；5、審核中需要設計的其他圖紙資料及說明；6、國家、市重點工程項目申請辦理基礎工程提前開工的，應報送消防設計專篇、總平圖、書面申請報告等資料；7、建設單位應將報送的圖紙、資料（A4大?。┭b訂成冊。市行政許可中心消防窗口進件否是領取房屋權(quán)屬證書填寫建筑消防設計防火審核申報表企 業(yè) 基 本 情 況有自動消防設施的應匯集：消火栓系統(tǒng)、通風空調(diào)系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、安全疏散系統(tǒng)等產(chǎn)品型號、生產(chǎn)廠家、使用數(shù)量等相關數(shù)據(jù)及設計施工單位情況內(nèi)外消防給水設置情況消防水源、消防電源、室等級、層數(shù)、高度、規(guī)模等項目概況：結(jié)構(gòu)類型、耐火領取建筑消防設計防火審核申報表自動消防設施設計防火審核申報表搜集相關資料和文件十二、建設工程規(guī)劃許可證（一）工作目的：建設工程規(guī)劃許可證的取得標志著項目設計文件被行政主管部門審查通過并獲準實施，是項目開工前的重要文件，同時也是項目取得銷售許可證乃至工程驗收的重要文件之一。（二）主管部門：行政許可中心，規(guī)劃局窗口（三）工作內(nèi)容：領取建設工程規(guī)劃許可證申請表。搜集相關資料，填寫申請表。執(zhí)相關要件到窗口進件。（四）要件：1、具有相應資質(zhì)單位設計的施工圖（建筑部分）；2、建筑設計方案審定通知書中要求提供的與該建設項目有關的文件；3、標明用地范圍的1/500或1/2000現(xiàn)勢地形圖；4、人防、消防、地名和配套部門的批準文件；5、建設用地規(guī)劃許可證、建設用地批準書、土地使用權(quán)出讓合同或國有土地劃撥決定書；6、申報單位（人）委托代理的，須提交授權(quán)委托書。（五）時限：文件齊備5個工作日可獲取受理或不受理憑證，獲準受理后10個工作日領取行政許可文件。十二、建設工程規(guī)劃許可證辦件流程圖否是領取行政許可文件行政許可中心規(guī)劃局窗口進件填寫建設工程規(guī)劃許可證申請表申報要件：1、具有相應資質(zhì)單位設計的施工圖（建筑部分）；2、建筑設計方案審定通知書中要求提供的與該建設項目有關的文件；3、標明用地范圍的1/500或1/2000現(xiàn)勢地形圖；4、人防、消防、地名和配套部門的批準文件；5、建設用地規(guī)劃許可證、建設用地批準書、土地使用權(quán)出讓合同或國有土地劃撥決定書；6、申報單位（人）委托代理的，須提交授權(quán)委托書。環(huán)評報告設 計 單 位 基 本 情 況建筑高度、結(jié)構(gòu)類型及建設規(guī)模項 目 概 況 及 規(guī) 劃 指 標供 地 方 式 及 投 資 規(guī) 模領取建設工程規(guī)劃許可證申請表搜集相關資料和文件十三、土地確權(quán)（一）工作目的：根據(jù)天津市土地管理條例、土地登記規(guī)則和地籍調(diào)查規(guī)程等相關法律法規(guī)，確定土地使用權(quán)人并取得土地合法使用權(quán)屬文件。（二）主管部門：土地所在地的區(qū)規(guī)劃處（三）工作內(nèi)容：領取土地登記申請書。按要求填寫。執(zhí)相關要件到土地所在地規(guī)劃處進件辦理。注：屬行政劃撥土地的可在初始登記時一并辦理。（四）要件：1、土地登記申請書；2、土地出讓合同（劃撥決定書、作價入股決定書、土地租賃合同、土地授權(quán)經(jīng)營批準文件）、土地證、變更后產(chǎn)權(quán)證、已繳出讓金及契稅票據(jù)；3、地上物處理證明文件及補償繳費票據(jù)（轉(zhuǎn)讓協(xié)議及票據(jù)）；4、1/500地籍圖、界址坐標圖、測繪資料、宗地圖；5、建設用地批準書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。（五）時限：自受理之日起30個工作日。十三、土地確權(quán)辦件流程圖企 業(yè) 基 本 情 況領取土地登記申請書領取土地權(quán)屬文件區(qū)規(guī)劃處進件填寫土地登記申請書申請登記的土地概況申報要件：1、土地登記申請書；2、土地出讓合同（劃撥決定書、作價入股決定書、土地租賃合同、土地授權(quán)經(jīng)營批準文件）、土地證、變更后產(chǎn)權(quán)證、已繳出讓金及契稅票據(jù)；3、地上物處理證明文件及補償繳費票據(jù)（轉(zhuǎn)讓協(xié)議及票據(jù)）；4、1/500地籍圖、界址坐標圖、測繪資料、宗地圖；5、建設用地批準書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。否是搜集相關資料和文件十四、施工圖紙審查（一）工作目的：設計文件的審查是行政主管部門對所有設計文件所適用的法規(guī)、規(guī)范、設計指標等全部設計內(nèi)容的設計質(zhì)量的審查，是對項目最終建設成果的技術(shù)把關，是取得施工許可證的要件之一。（二）主管部門：市建設工程交易中心施工圖審查辦公室（三）工作內(nèi)容：領取天津市建筑工程施工圖設計文件審查報審表和“填表須知”。匯集相關材料，按“填表須知”的要求填報。執(zhí)相關要件到施工圖審查辦公室進件。（四）要件：1、建設項目投資計劃或立項批準文件；2、設計方案或初步設計批復文件及圖紙文件；3、建設工程規(guī)劃許可證及附件（附規(guī)劃部門批準的施工圖總平面圖）；4、施工圖消防批準書；5、人防批準書及附頁；6、設計中標通知書；7、工程勘察合同（已審核登記及鑒證）、工程設計合同（已審核登記及鑒證）；8、勘察設計合同執(zhí)行情況證明（設計收費不低于90%）；9、全套施工圖設計圖紙（建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣）；10、各專業(yè)設計計算書（注明電算程序名稱、版本）（建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣）。（五）時限：自進件之日起7個工作日可領取天津市建設工程施工圖設計文件審查批準書。十四、施工圖紙審查辦件流程圖申報要件：1、建設項目投資計劃或立項批準文件；2、設計方案或初步設計批復文件及圖紙文件；3、建設工程規(guī)劃許可證及附件（附規(guī)劃部門批準的施工圖總平面圖）；4、施工圖消防批準書；5、人防批準書及附頁；6、設計中標通知書；7、工程勘察合同（已審核登記及鑒證）、工程設計合同（已審核登記及鑒證）；8、勘察設計合同執(zhí)行情況證明（設計收費不低于90%）；9、全套施工圖設計圖紙（建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣）；10、各專業(yè)設計計算書（注明電算程序名稱、版本）（建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣）。領取天津市建設工程施工圖設計文件審查批準書市建設工程交易中心施工圖審查辦公室進件否填寫天津市建筑工程施工圖設計文件審查報審表企 業(yè) 基 本 情 況、工 程 概 況勘查、設計單位的基本情況可證的批準文號、時間設計方案、消防、規(guī)劃許領取天津市建筑工程施工圖設計文件審查報審表和“填表須知”是搜集相關資料和文件十五、施工（監(jiān)理）招標（一）工作目的：施工（監(jiān)理）招標是依照法規(guī)確定施工總包（監(jiān)理）單位和辦理質(zhì)量監(jiān)督乃至領取施工許可證的必備手續(xù)。（二）主管部門：市行政許可中心，招投標窗口。（三）工作內(nèi)容：1、編制招標文件。招標文件應包括以下內(nèi)容：（1）投標須知。包括：工程概況；招標范圍；資格審查條件；工程資金及來源（包括銀行出具的資金證明）；標段；工期要求；質(zhì)量標準；現(xiàn)場踏勘及答疑；投標文件編制、提交、修改、撤回的要求；投標報價的要求；投標有效期；開標時間和地點；評標方法和標準等。（2）招標文件的技術(shù)要求和設計文件。（3）工程報價（采用工程量清單招標的，應提供工程費清單）。（4）投標函的格式及附錄。（5）擬簽合同的主要條款。（6）要求投標人提供的其他材料。2、編制工程標底。3、招標公告。招標公告應包括：項目的基本概況、對投標人資格的要求、投標地點及時間、投標需攜帶的文件。4、投標單位的資格審查。5、隨機抽選評標專家。6、開標并依照程序確定中標單位。7、領取中標通知書。（四）呈報要件及來源：1、項目立項批準文件或年度投資計劃；2、工程建設項目報建登記表；3、設計中標通知書（監(jiān)理中標通知書）； 4、招標文件；5、工程標底；6、建設用地規(guī)劃許可證；7、建設工程規(guī)劃許可證；8、設計文件審查批準書；9、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、法定代表人資格證明及法人委托書。（五）時限：自招標公告發(fā)布之日起，一般控制在45日內(nèi)。（法規(guī)沒有明確時限）【說明】此項工作由于我公司不具備獨立招標能力，因此應當委托招標公司代理招標。熟悉相關文件，準備各種資料十五、施工（監(jiān)理）招標辦件流程圖申報要件：1、項目立項批準文件或年度投資計劃；2、工程建設項目報建登記表；3、設計中標通知書（監(jiān)理中標通知書）； 4、招標文件；5、工程標底；6、建設用地規(guī)劃許可證；7、建設工程規(guī)劃許可證；8、設計文件審查批準書；9、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、法定代表人資格證明及法人委托書。編 制 工 程 標 底投標須知：1、工程概況、招標范圍、資格審查條件、工程資金和來源2、標段、工期要求、質(zhì)量標準、踏勘答疑3、招標文件的編制、提交、修改、撤回的要求4、投標單位的報價要求、投標的有效期限5、開標時間和地點、評標辦法和評標標準投標須攜帶的文件投標地點及時間投標人資格的要求項目基本情況投標的技術(shù)要求和設計文件工 程 報 價 說 明標函的格式及附錄投標人應提供的相關資料合同的主要條款領取中標通知書是否項目開標會議現(xiàn)場踏勘及答疑投標條件資格審查，發(fā)招標文件招標公示到市行政許可中心招投標窗口辦理招標手續(xù)編制招標公告編制招標文件十六、合同審查（勘查、設計、監(jiān)理、施工）（一）工作目的：辦理施工許可證的必備手續(xù)，同時也是工程管理中依法管理的依據(jù)。（二）主管部門：建交中心合同審查辦公室（三）工作內(nèi)容：向合同審查部門提供要件，辦理合同備案和審查。（四）要件：1、履約擔保書；2、中標通知書（除勘查合同審查外，其他均需提供中標通知書）；3、工程建設項目報建登記表；4、招標文件（勘查合同審查除外）；5、雙方簽訂的合同（不少于一式四份）。注意所有審查合同要雙方簽訂工程建設項目廉政責任書，并作為要件一并呈送。（五）時限：要件齊備，當日即可辦妥。十六、合同審查（勘查、設計、監(jiān)理、施工）辦件流程圖辦理合同審查的準備工作領取備案審查合同繳納合同審查費辦理合同審查申報要件：1、履約擔保書；2、中標通知書（除勘查合同審查外，其他均需提供中標通知書）；3、工程建設項目報建登記表；4、招標文件（勘查合同審查除外）；5、雙方簽訂的合同（不少于一式四份）。辦理履約擔保書（雙方）簽訂項目廉政責任書（乙方）簽訂相關合同（雙方）十七、質(zhì)量監(jiān)督（一）工作目的：是建設項目必須的備案手續(xù)，同時也是辦理施工許可證的必備環(huán)節(jié)。（二）主管部門：建交中心一樓服務大廳（三）工作內(nèi)容：1、到窗口領取天津市工程建設交易服務中心質(zhì)量監(jiān)督申請表，并按表中的項目要求如實填寫有關內(nèi)容。2、組織相關呈報要件。（四）要件：1、項目立項批準文件年度投資計劃；2、工程建設項目報建登記表；3、施工中標通知書；4、施工、勘查、監(jiān)理合同；5、設計文件審查批準書。注意施工、勘查、監(jiān)理合同必須是經(jīng)審查備案的合同。（五）時限：報件齊全當日即可辦妥。十七、質(zhì)量監(jiān)督辦件流程圖填報和搜集報件材料工 程 建 設 規(guī) 模察單位、監(jiān)理單位情況施工單位、設計單位、勘申報要件：1、項目立項批準文件年度投資計劃；2、工程建設項目報建登記表；3、施工中標通知書；4、施工、勘查、監(jiān)理合同；5、設計文件審查批準書。領取批復文件辦理申報手續(xù)，繳納質(zhì)量監(jiān)督費填寫天津市建設工程質(zhì)量監(jiān)督登記表十八、散裝水泥專項基金（一）工作目的：辦理施工許可證的要件。（二）主管部門：建交中心二樓服務大廳。（三）工作內(nèi)容：1、到窗口領取天津市散裝水泥專項資金繳費通知，按表格要求如實填寫。2、執(zhí)相關要件進行辦理相關手續(xù)。（四）要件：1、施工中標通知書；2、施工合同；3、建設工程規(guī)劃許可證。（五）時限：要件齊備當日即可辦妥。十八、散裝水泥專項基金辦件流程圖領取相關表格，準備申報要件申報、繳費并領取成果文件建設工程規(guī)劃許可證施工合同施工中標通知書填寫天津市散裝水泥專項資金繳費通知十九、安全施工措施備案（一）工作目的：加強安全施工管理，確定安全施工責任人，強化安全管理體系，同時也是辦理施工許可證的必備環(huán)節(jié)。（二）主管部門：建交中心二樓服務大廳（三）工作內(nèi)容：1、到窗口領取建設工程安全施工措施備案表，按表中要求如實填寫。2、組織相關要件，向主管部門呈報。（四）要件：1、建設單位工程項目負責人名單、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員名單、施工單位工程項目負責人、安全負責人名單；2、供水、排水、供電、供熱、供氣、通訊等地下設施情況（附圖）；3、施工現(xiàn)場平面布置圖；4、臨時圍擋（附圖）；5、施工措施所需費用計劃情況；6、文明施工措施費用支付憑證；7、施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、外電防護、配電線路敷設情況；8、施工單位安全方案，包括：臨建設施、安全施工管理、安全防護設施。注意辦件人應當在呈報要件前對上述原件中的所有安全措施及系統(tǒng)認真核實，對文字材料和施工現(xiàn)場不一致的均應按照文字材料予以落實。（五）時限：要件送達后7個工作日。十九、安全施工措施備案辦件流程圖與總包單位共同準備資料領取安全措施批復行政主管部門現(xiàn)場勘驗填寫建設工程安全施工措施備案表建設單位工程項目負責人名單施工措施費用交付正證明監(jiān)理單位總監(jiān)理師監(jiān)理人員名單申報要件：1、建設單位工程項目負責人名單、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員名單、施工單位工程項目負責人、安全負責人名單；2、供水、排水、供電、供熱、供氣、通訊等地下設施情況（附圖）；3、施工現(xiàn)場平面布置圖；4、臨時圍擋（附圖）；5、施工措施所需費用計劃情況；6、施工措施費用支付憑證；7、施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、外電防護、配電線路敷設情況；8、施工單位安全方案，包括：臨建設施、安全施工管理、安全防護設施。一、項目投資可行性分析（一）工作目的：通過全面系統(tǒng)地研討，在房地產(chǎn)市場的不確定性和機動性的現(xiàn)狀中，通過科學地論證，取得房地產(chǎn)市場真實的供求狀況和發(fā)展趨勢，從而選擇優(yōu)化方案決定開發(fā)項目的選擇和合理科學的實施方案。（二）報告應包括的主要內(nèi)容：1、項目提出的背景2、市場需求預測3、項目提出的必要性4、可行性研究的依據(jù)和范圍 范圍應包括： （1）項目發(fā)展前景和經(jīng)濟社會效益 （2）界址的選擇：地理位置、選址理由 （3）擬建規(guī)模及建造條件：規(guī)模、市政設施條件、水文地質(zhì)條件 （4）項目建設方案 建筑：規(guī)劃要求；總圖布置；建筑設計方案（設計理念、設計依據(jù)、建筑平面的功能布置；建筑造型設計；主要經(jīng)濟技術(shù)指標） 結(jié)構(gòu)：設計依據(jù)（工程概況、主要規(guī)范）；設計條件（地質(zhì)、荷載取用、結(jié)構(gòu)類型、可行性研究與建議） 室內(nèi)配套功能：給水；排水；采暖；制冷；通風；人防；電氣（強電、弱點）；防火；消防；環(huán)保；節(jié)能；電梯5、組織機構(gòu)及人員配置6、項目投資概算：概算編制依據(jù)；概算內(nèi)容及深度；建安工程造價分析；市政配套及間接費用分析7、經(jīng)濟評價：（1）各項財務基礎數(shù)據(jù)：實施進度；投資概算和資金來源；成測算本（2）財務分析：財務盈利能力分析；清償能力的評估；主要技術(shù)經(jīng)濟指標（3）財務評價結(jié)論（4）結(jié)論：損益；現(xiàn)金流量；項目成本一、項目投資可行性分析流程圖目的與方法提供給決策機構(gòu)論證和研究實施、方法的確定、全部控制的要點結(jié) 論 與 建 議項目方案設計（方案設計原則）、編制建設總進度計劃提出項目投資決策研究報告財務分析（計算投資、研究資金運作方式、項目概算、生產(chǎn)經(jīng)營成本）經(jīng)濟分析（投入和產(chǎn)出的成果分析、市場銷售價格動態(tài)分析）全面研究項目在開發(fā)過程中經(jīng)濟運行的合理性提出項目選址、占地面積、建設規(guī)模建筑容積率等經(jīng)濟技術(shù)指標確定項目類別、規(guī)模多方案論證、比較選擇最優(yōu)方案、研究技術(shù)可行性項目區(qū)位選擇的初 步 設 想市場調(diào)查（研究市場的需求量、預測市場的發(fā)展?jié)摿Γ┭芯繑M建項目的必要性和現(xiàn)實性經(jīng)濟調(diào)查（對政策、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)投資增長幅度、城市開發(fā)費率、地價、配套投資等）提出項目建議書房地產(chǎn)投資方向研究（選址、類型、規(guī)模等）二十、墻改基金（一）工作目的：辦理施工許可證的必備要件。（二）主管部門：市建委墻體改革辦公室。（三）工作內(nèi)容：攜申報要件辦理并繳納墻改基金。注意當前辦理此件均應繳納48元/的墻改基金，但也可以作出項目不使用任何粘土制品的承諾，并付諸實施，即可免交該項基金。（四）要件：1、項目立項批準文件或年度投資計劃；2、工程建設項目報建登記表；3、設計中標通知書；4、設計文件（或總平圖）。（五）時限：要件齊備當日即可辦妥。二十、墻改基金辦件流程圖領取相關表格，準備申報要件申報要件：1、項目立項批準文件或年度投資計劃；2、工程建設項目報建登記表；3、設計中標通知書；4、設計文件（或總平圖）。申報并領取成果文件填寫新型墻體材料開發(fā)專項基金繳費通知22二十一、項目管理機構(gòu)資格認證書（一）工作目的：確定項目管理機構(gòu)及機構(gòu)負責人，辦理施工許可證的要件。（二）主管部門：市建委施工處。（三）工作內(nèi)容：1、到市建委施工處領取項目法人責任制保證書和委托任命書，并按要求認真填寫。2、呈報要件辦理證書。（四）要件：1、項目法人責任制保證書和委托任命書；2、項目立項批準文件或年度投資計劃。（五）時限：要件齊備當日即可辦妥。二十一、項目管理機構(gòu)資格認證書辦件流程圖領取申報相關表格責任制保證書填寫項目法人委托任命書申報要件：項目立項批準文件或年度投資計劃申報并領取成果文件二十二、施工許可證（一）工作目的：項目開工的必備合法憑證，辦理銷售許可證、物業(yè)及配套手續(xù)的必備文件。（二）主管部門：建交中心一樓服務大廳。（三）工作內(nèi)容：1、到中心辦理窗口領取天津市建筑工程施工許可證申請表，按表要求如實填寫。2、匯集相關資料到中心辦理進件手續(xù)。（四）要件：1、項目批準立項文件或年度投資計劃；2、工程建設項目報建登記表；3、設計合同、施工合同、勘查合同；4、施工中標通知書；5、質(zhì)量監(jiān)督申請表；6、墻改基金批件；7、天津市散裝水泥專項資金繳款確認書；8、機構(gòu)資格認證書；9、建設工程安全措施備案表；10、建設工程規(guī)劃許可證；11、設計文件審查批準書。（五）時限：要件齊備當日即可辦妥。二十二、施工許可證辦件流程圖領取相關表格，準備申報要件申報要件：1、項目批準立項文件或年度投資計劃；2、工程建設項目報建登記表；3、設計合同、施工合同、勘查合同；4、各中標通知書；5、質(zhì)量監(jiān)督申請表；6、墻改基金批件；7、天津市散裝水泥專項資金繳款確認書；8、機構(gòu)資格認證書；（已無）9、建設工程安全措施備案表；10、建設工程規(guī)劃許可證；11、設計文件審查批準書。填寫新型墻體材料開發(fā)專項基金繳費通知申報并領取施工許可證二十三、物價審批（一）工作目的：商品房銷售價格的審批是物價行政管理部門對實行土地行政劃撥的建設項目，依照有關法規(guī)對銷售價格進行監(jiān)督的行政管理行為，是取得銷售許可證的必要文件。（二）主管部門：市物價局房地產(chǎn)管理處（三）工作內(nèi)容：到市物價局領取天津市危改計劃住宅銷（預）售價格申報表和天津市危改計劃住宅銷（預）售價格申報審批表。按所填內(nèi)容匯集相關資料進行填寫。執(zhí)相關要件到市物價局房地產(chǎn)管理處進件。注：屬于危改和經(jīng)濟適用房項目的均應辦物價審批。其他性質(zhì)的項目不辦理物價審批。（四）要件：1、關于危改計劃住宅銷售價格的請示；2、危改計劃住宅銷售價格申報表；3、征地協(xié)議或拆遷補償成本資料；4、建設工程施工合同；5、建設項目規(guī)劃總平面圖；6、危改計劃住宅投資計劃；7、建設用地規(guī)劃許可證；8、建設工程規(guī)劃許可證；9、建設工程施工許可證；10、標準地名使用證；11、房型圖；12、房地