新建電纜電線項目可行性研究報告范本(立項申請評估).docx

泓域咨詢MACRO/ 新建電纜電線項目可行性研究報告新建電纜電線項目可行性研究報告xxx投資公司新建電纜電線項目可行性研究報告目錄第一章 項目基本信息第二章 項目建設背景分析第三章 產業(yè)分析預測第四章 產品規(guī)劃分析第五章 項目選址科學性分析第六章 土建工程方案第七章 工藝原則第八章 清潔生產和環(huán)境保護第九章 職業(yè)保護第十章 項目風險情況第十一章 節(jié)能可行性分析第十二章 進度說明第十三章 項目投資分析第十四章 項目經濟效益第十五章 招標方案第十六章 評價結論第一章 項目基本信息一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx投資公司（二）公司簡介在本著“質量第一，信譽至上”的經營宗旨，高瞻遠矚的經營方針，不斷創(chuàng)新，全面提升產品品牌特色及服務內涵，強化公司形象，立志成為全國知名的產品供應商。通過持續(xù)快速發(fā)展，公司經濟規(guī)模和綜合實力不斷增長，企業(yè)貢獻力和影響力大幅提升。 本公司集研發(fā)、生產、銷售為一體。公司擁有雄厚的技術力量，先進的生產設備以及完善、科學的管理體系。面對科技高速發(fā)展的二十一世紀，本公司不斷創(chuàng)新，勇于開拓，以優(yōu)質的產品、廣泛的營銷網絡、優(yōu)良的售后服務贏得了市場。產品不僅暢銷國內，還出口全球幾十個國家和地區(qū)，深受國內外用戶的一致好評。公司不斷加強新產品的研制開發(fā)力度，通過開發(fā)新品種、優(yōu)化產品結構來增強市場競爭力，產品暢銷全國各地，深受廣大客戶的好評；通過多年經驗積累，建立了穩(wěn)定的原料供給和產品銷售網絡；公司不斷強化和提高企業(yè)管理水平，健全質量管理和質量保證體系，嚴格按照ISO9000標準組織生產，并堅持以質量求效益的發(fā)展之路，不斷強化和提高企業(yè)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展速度與產品結構、質量、效益相統(tǒng)一，堅持在結構調整中發(fā)展總量的原則，走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，擬在項目建設地建設項目，同時，為公司后期產品的研制開發(fā)預留發(fā)展余地，項目建成投產后，不僅大幅度提升項目承辦單位項目產品產業(yè)化水平，為新產品研發(fā)打下良好基礎，有力促進公司經濟效益和社會效益的提高，將帶動區(qū)域內相關行業(yè)發(fā)展，形成配套的產業(yè)集群，為當?shù)亟洕l(fā)展做出應有的貢獻。公司具備完整的產品自主研制、開發(fā)、設計、制造、銷售、管理及售后服務體系，依托于強大的技術、人才、設施領先優(yōu)勢，專注于相關行業(yè)產品的研發(fā)和制造，不斷追求產品的領先適用，采取以直銷為主、代理為輔的營銷模式，對質量管理傾注了強大的精力、人力和財力，聘請具有專項管理經驗的高級工程師負責質量管理工作，同時，注重研制、開發(fā)、設計、制造、銷售、管理及售后服務全方位人才培養(yǎng)；為確保做好售后服務，還在國內主要用戶地區(qū)成立多個產品服務中心，以此輻射全國所有用戶，深受各地用戶好評。（三）公司經濟效益分析上一年度，xxx有限公司實現(xiàn)營業(yè)收入41580.64萬元，同比增長32.90%（10292.95萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務電纜電線生產及銷售收入為36484.78萬元，占營業(yè)總收入的87.74%。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額10033.19萬元，較去年同期相比增長1866.23萬元，增長率22.85%；實現(xiàn)凈利潤7524.89萬元，較去年同期相比增長1061.59萬元，增長率16.42%。上年度主要經濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元41580.64完成主營業(yè)務收入萬元36484.78主營業(yè)務收入占比87.74%營業(yè)收入增長率（同比）32.90%營業(yè)收入增長量（同比）萬元10292.95利潤總額萬元10033.19利潤總額增長率22.85%利潤總額增長量萬元1866.23凈利潤萬元7524.89凈利潤增長率16.42%凈利潤增長量萬元1061.59投資利潤率62.30%投資回報率46.73%財務內部收益率23.51%企業(yè)總資產萬元45704.11流動資產總額占比萬元28.00%流動資產總額萬元12799.38資產負債率33.44%二、項目概況（一）項目名稱新建電纜電線項目（二）項目選址xxx高新技術產業(yè)示范基地（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積49871.59平方米（折合約74.77畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)51.55%，建筑容積率1.19，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.39%，固定資產投資強度196.06萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積49871.59平方米，建筑物基底占地面積25708.80平方米，總建筑面積59347.19平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程46471.99平方米，項目規(guī)劃綠化面積3793.95平方米。（六）設備選型方案項目計劃購置設備共計154臺（套），設備購置費6407.15萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量1083551.02千瓦時，折合133.17噸標準煤。2、項目年總用水量32630.61立方米，折合2.79噸標準煤。3、“新建電纜電線項目投資建設項目”，年用電量1083551.02千瓦時，年總用水量32630.61立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）135.96噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量40.61噸標準煤/年，項目總節(jié)能率23.80%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合xxx高新技術產業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃，符合xxx高新技術產業(yè)示范基地產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構成項目預計總投資19969.54萬元，其中：固定資產投資14659.41萬元，占項目總投資的73.41%；流動資金5310.13萬元，占項目總投資的26.59%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標預期達產年營業(yè)收入45896.00萬元，總成本費用34585.57萬元，稅金及附加386.69萬元，利潤總額11310.43萬元，利稅總額13257.18萬元，稅后凈利潤8482.82萬元，達產年納稅總額4774.36萬元；達產年投資利潤率56.64%，投資利稅率66.39%，投資回報率42.48%，全部投資回收期3.85年，提供就業(yè)職位862個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。三、報告說明項目報告由具有豐富報告編制案例的團隊撰寫，通過對項目的市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的分析，對項目經濟效益及社會效益進行科學預測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設進程等咨詢意見。報告是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。四、項目評價1、本期工程項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx高新技術產業(yè)示范基地及xxx高新技術產業(yè)示范基地電纜電線行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進xxx高新技術產業(yè)示范基地電纜電線產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx有限公司為適應國內外市場需求，擬建“新建電纜電線項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進xxx高新技術產業(yè)示范基地經濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位862個，達產年納稅總額4774.36萬元，可以促進xxx高新技術產業(yè)示范基地區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產年投資利潤率56.64%，投資利稅率66.39%，全部投資回報率42.48%，全部投資回收期3.85年，固定資產投資回收期3.85年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。4、民營企業(yè)和民間資本是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要力量。鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對于促進民營企業(yè)健康發(fā)展，增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展活力具有重要意義。從經濟的貢獻看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經濟占GDP的比重超過了60%，撐起了我國經濟的“半壁江山”。作為中國經濟最具活力的部分，民營經濟未來將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，為促進我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產都是積極可行的。五、主要經濟指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米49871.5974.77畝1.1容積率1.191.2建筑系數(shù)51.55%1.3投資強度萬元/畝196.061.4基底面積平方米25708.801.5總建筑面積平方米59347.191.6綠化面積平方米3793.95綠化率6.39%2總投資萬元19969.542.1固定資產投資萬元14659.412.1.1土建工程投資萬元4450.212.1.1.1土建工程投資占比萬元22.28%2.1.2設備投資萬元6407.152.1.2.1設備投資占比32.08%2.1.3其它投資萬元3802.052.1.3.1其它投資占比19.04%2.1.4固定資產投資占比73.41%2.2流動資金萬元5310.132.2.1流動資金占比26.59%3收入萬元45896.004總成本萬元34585.575利潤總額萬元11310.436凈利潤萬元8482.827所得稅萬元1.198增值稅萬元1560.069稅金及附加萬元386.6910納稅總額萬元4774.3611利稅總額萬元13257.1812投資利潤率56.64%13投資利稅率66.39%14投資回報率42.48%15回收期年3.8516設備數(shù)量臺（套）15417年用電量千瓦時1083551.0218年用水量立方米32630.6119總能耗噸標準煤135.9620節(jié)能率23.80%21節(jié)能量噸標準煤40.6122員工數(shù)量人862第二章 項目建設背景分析一、項目建設背景1、以持續(xù)增強工業(yè)綜合實力和國際競爭力為目標，以科技進步和體制創(chuàng)新為動力，以優(yōu)化產業(yè)結構和空間布局為重點，以關鍵領域和重點產業(yè)為突破口，堅持產業(yè)高端化、低碳化、服務化的戰(zhàn)略取向，培育一批具有國際競爭力的骨干企業(yè)，推動產業(yè)規(guī)?；?、集聚化和國際化，促進傳統(tǒng)產業(yè)與戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、面向工業(yè)生產的服務業(yè)協(xié)調發(fā)展，初步建成世界先進制造業(yè)基地，構建結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高的現(xiàn)代產業(yè)體系。未來我市必須把準未來趨勢方向，繼續(xù)發(fā)揮在制造業(yè)領域的特色優(yōu)勢，將重振產業(yè)雄風作為我市經濟發(fā)展的中心任務，推動產業(yè)結構從中低端向中高端邁進，全力打造現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展新高地。近些年，我市經濟社會發(fā)展成就顯著，不斷增強的經濟實力，為先進制造業(yè)發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。工業(yè)是經濟的核心，是發(fā)展的龍頭。工業(yè)興則經濟興，工業(yè)強則發(fā)展強。市委立足我市實際，在深入分析市情、總結發(fā)展經驗、準確把握全市經濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上，高站位謀劃、高起點布局，作出了大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的重大決策。2、著力培育發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，支持傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，瞄準國際先進標準提高產業(yè)發(fā)展水平，促進產業(yè)優(yōu)勢互補、緊密協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展，培育若干世界級產業(yè)集群。以提高發(fā)展質量和效益為目標，以發(fā)展高科技、實現(xiàn)產業(yè)化為方向，堅持深化改革、創(chuàng)新引領、綠色集約、開放協(xié)同、特色發(fā)展，優(yōu)化全省高新區(qū)布局，創(chuàng)新高新區(qū)發(fā)展體制機制，全力推進產業(yè)轉型升級，全面提升科技創(chuàng)新能力，著力打造國際一流的產業(yè)發(fā)展生態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力將高新區(qū)建設成為創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)、新興產業(yè)集聚區(qū)、轉型升級引領區(qū)、高質量發(fā)展先行區(qū)，形成區(qū)域經濟新的增長極，為我省構建現(xiàn)代化經濟體系提供有力支撐。3、到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到15%。2015年，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重為8%左右。未來5到10年，是全球新一輪科技革命和產業(yè)變革從蓄勢待發(fā)到群體迸發(fā)的關鍵時期。4、 “十三五”時期，要以轉變經濟發(fā)展方式為目標，以科學發(fā)展、跨越發(fā)展為主線，順應世界科技飛速發(fā)展帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)，加快產業(yè)升級換代，積極謀劃戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術發(fā)展重點，培育壯大具有當?shù)靥厣漠a業(yè)集群；緊緊抓住加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的新機遇，跟蹤世界高技術產業(yè)發(fā)展動態(tài)，立足現(xiàn)有產業(yè)基礎，充分利用國際和國內資源，加強創(chuàng)新引領，不斷改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，大力培育壯大區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，力爭建成一批有自主核心技術、有一定市場規(guī)模和良好經濟社會效益的產業(yè)集群，推動產業(yè)結構轉型升級，為建設創(chuàng)新型先進制造業(yè)基地提供有力支撐。二、必要性分析1、推動高質量發(fā)展，是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。要緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，讓高質量發(fā)展得到人民的認可、經得起歷史檢驗。我國目前的經濟發(fā)展基于凈出口、投資、消費的經濟結構，但是這種經濟結構并不利于我國的長期的經濟發(fā)展。為了讓經濟結構符合經濟發(fā)展，我國把新常態(tài)引入到了經濟發(fā)展中去，但是新常態(tài)不僅給經濟發(fā)展帶來了諸多機遇，同時也帶來了很多挑戰(zhàn)，讓我國的經濟無法快速發(fā)展，比如說財政收支平衡受影響，銀行儲蓄變動這些都會影響到我國的經濟發(fā)展，所以應該把控經濟發(fā)展新常態(tài)趨勢，應對不良影響。2、在區(qū)域層面，提高產業(yè)新型度，加快老工業(yè)基地轉型升級。充分認識老工業(yè)基地的產業(yè)優(yōu)勢，加大對鄭州、洛陽、安陽等老工業(yè)基地的支持力度，鼓勵老工業(yè)基地及其骨干企業(yè)有效把握科技創(chuàng)新支撐，將技術、人才和產業(yè)化領先優(yōu)勢向高端環(huán)節(jié)集聚，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展為突破口，提高產業(yè)的新型度，帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。國際經驗表明，在工業(yè)化早期階段，實現(xiàn)高速增長相對容易，而從中等收入階段向高收入階段的過渡中，發(fā)展的難度明顯增大，只有少數(shù)經濟體能成功跨越這一關口。我國經過長期努力，經濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，形成了世界上人口最多的中等收入群體，但同時也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。推動高質量發(fā)展，正是我國跨越關口、攻堅克難、應對挑戰(zhàn)的一劑“對癥良藥”。3、“十三五”時期，世情、國情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，這些重大變化為“十三五”工業(yè)經濟發(fā)展既創(chuàng)造了難得歷史機遇，也帶來了若干挑戰(zhàn)。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，新常態(tài)下，經濟增速放緩，動力多元，有利于加快產業(yè)轉型升級，提高經濟發(fā)展質量?！爸袊圃?025”將給制造業(yè)帶來深刻影響，工業(yè)也勢必將向智能化、自動化、信息化、綠色化方向發(fā)展。供給側結構性改革，將推動工業(yè)企業(yè)對要素投入進行重新組合，從注重獲取低成本資源要素向注重技術創(chuàng)新、人才培育和管理升級轉變。4、投資項目的建設可以大幅度提升項目產品的生產、研發(fā)水平，有利于促進我國相關行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項目承辦單位具有較高項目產品制造工藝技術、生產設備和新產品的研發(fā)能力，近年來，項目承辦單位在消化、吸收國際先進項目產品制造技術的基礎上，持續(xù)加大對項目產品生產技術及相關材料的研發(fā)投入，形成了在國內同行業(yè)領先的技術優(yōu)勢。考慮到項目建設地的投資環(huán)境、勞動力條件和政策優(yōu)勢，項目承辦單位決定在項目建設地實施投資項目建設，投資項目的生產規(guī)模和工藝技術裝備將達到國際先進水平，有利于進一步提升產品質量，豐富產品品種并可以配合其他相關產品形成突出優(yōu)勢，使市場占有率以及競爭力得到進一步鞏固和增強。三、項目建設有利條件隨著世界經濟一體化的發(fā)展，項目產品及相關行業(yè)在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時，xx省又是相關行業(yè)在國內的生產基地，這就使本行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網絡銷售，可以使公司項目產品在國際市場中占有更大的市場份額。第三章 產業(yè)分析預測目前，區(qū)域內擁有各類電纜電線企業(yè)672家，規(guī)模以上企業(yè)36家，從業(yè)人員33600人。截至2017年底，區(qū)域內電纜電線產值194248.06萬元，較2016年162008.39萬元增長19.90%。產值前十位企業(yè)合計收入92182.68萬元，較去年81153.87萬元同比增長13.59%。區(qū)域內電纜電線行業(yè)經營情況項目單位指標備注行業(yè)產值萬元194248.06同期產值萬元162008.39同比增長19.90%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家672規(guī)上企業(yè)家36從業(yè)人數(shù)人33600前十位企業(yè)產值萬元92182.68去年同期81153.87萬元。1、xxx有限公司（AAA）萬元22584.762、xxx投資公司萬元20280.193、xxx（集團）有限公司萬元11983.754、xxx集團萬元10140.095、xxx科技發(fā)展公司萬元6452.796、xxx有限責任公司萬元5991.877、xxx（集團）有限公司萬元460.918、xxx集團萬元3779.499、xxx科技發(fā)展公司萬元3595.1210、xxx有限責任公司萬元2765.48區(qū)域內電纜電線企業(yè)經營狀況良好。以AAA為例，2017年產值22584.76萬元，較上年度19937.11萬元增長13.28%，其中主營業(yè)務收入21869.31萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額7229.51萬元，同比增長16.53%；實現(xiàn)凈利潤2725.24萬元，同比增長18.41%；納稅總額116.33萬元，同比增長12.35%。2017年底，AAA資產總額32017.42萬元，資產負債率49.43%。2017年區(qū)域內電纜電線企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值39796.97萬元，同比2016年35571.12萬元增長11.88%；行業(yè)凈利潤24926.80萬元，同比2016年21501.60萬元增長15.93%；行業(yè)納稅總額43293.87萬元，同比2016年36921.26萬元增長17.26%；電纜電線行業(yè)完成投資48152.53萬元，同比2016年42764.24萬元增長12.60%。區(qū)域內電纜電線行業(yè)營業(yè)能力分析序號項目單位指標1行業(yè)工業(yè)增加值萬元39796.971.1同期增加值萬元35571.121.2增長率11.88%2行業(yè)凈利潤萬元24926.802.12016年凈利潤萬元21501.602.2增長率15.93%3行業(yè)納稅總額萬元43293.873.12016納稅總額萬元36921.263.2增長率17.26%42017完成投資萬元48152.534.12016行業(yè)投資萬元12.60%區(qū)域內經濟發(fā)展持續(xù)向好，預計到2020年地區(qū)生產總值6000.05億元，年均增長8.44%。預計區(qū)域內電纜電線行業(yè)市場需求規(guī)模將達到291690.55萬元，利潤總額84401.89萬元，凈利潤25286.01萬元，納稅25821.40萬元，工業(yè)增加值104757.35萬元，產業(yè)貢獻率10.27%。區(qū)域內電纜電線行業(yè)市場預測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產值225885.16256687.68291690.552利潤總額65360.8274273.6684401.893凈利潤19581.4922251.6925286.014納稅總額19996.0922722.8325821.405工業(yè)增加值81124.0992186.47104757.356產業(yè)貢獻率5.00%8.00%10.27%7企業(yè)數(shù)量8069831258第四章 產品規(guī)劃分析一、產品規(guī)劃項目主要產品為電纜電線，根據(jù)市場情況，預計年產值45896.00萬元。進入二十一世紀以來，隨著我國國民經濟的快速持續(xù)發(fā)展，經濟建設提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標，國家出臺并實施了加快經濟發(fā)展的一系列政策，對于相關行業(yè)來說，調整產業(yè)結構、提高管理水平、籌措發(fā)展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民經濟逐漸融入全球經濟大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場國際化，相應企業(yè)將面對極具技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的競爭對手，市場份額將會形成新的分配格局。通過以上分析表明，項目承辦單位所生產的項目產品市場風險較低，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場發(fā)展空間，因此，項目產品市場前景良好，投資項目建設具有良好的經濟效益和社會效益，其市場可拓展的空間巨大，倍增效應顯著，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場空間。二、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積49871.59平方米（折合約74.77畝），其中：凈用地面積49871.59平方米（紅線范圍折合約74.77畝）。項目規(guī)劃總建筑面積59347.19平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程46471.99平方米，計容建筑面積59347.19平方米；預計建筑工程投資4450.21萬元。（二）設備購置項目計劃購置設備共計154臺（套），設備購置費6407.15萬元。（三）產能規(guī)模項目計劃總投資19969.54萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入45896.00萬元。第五章 項目選址科學性分析一、項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。投資項目對其生產工藝流程、設施布置等都有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項目選址的一般原則和項目建設地的實際情況，該項目選址應遵循以下基本原則的要求。對各種設施用地進行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時，采用先進的工藝技術和設備，達到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。二、項目選址該項目選址位于xxx高新技術產業(yè)示范基地。通過幾年發(fā)展，我市裝備制造業(yè)規(guī)模不斷擴大、產品種類逐步增多、產品檔次不斷提升，初步形成了以乘用車、重型汽車、專用車及零部件為主的汽車制造，以煤炭綜采設備為主的煤礦及礦用設備制造，以風機整機組裝及葉片、塔筒等零部件制造為主的風力發(fā)電設備制造和以壓力容器為主的化工設備制造的裝備制造產業(yè)體系。三、建設條件分析隨著世界經濟一體化的發(fā)展，項目產品及相關行業(yè)在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時，xx省又是相關行業(yè)在國內的生產基地，這就使本行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網絡銷售，可以使公司項目產品在國際市場中占有更大的市場份額。四、用地控制指標投資項目綠化覆蓋率符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產品制造行業(yè)綠化覆蓋率20.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“綠化覆蓋率20.00%”的具體要求。投資項目土地綜合利用率100.00%，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產品制造行業(yè)土地綜合利用率90.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“土地綜合利用率95.00%”的具體要求。五、地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)51.55%，建筑容積率1.19，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.39%，固定資產投資強度196.06萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米49871.5974.77畝2基底面積平方米25708.803建筑面積平方米59347.194450.21萬元4容積率1.195建筑系數(shù)51.55%6主體工程平方米46471.997綠化面積平方米3793.958綠化率6.39%9投資強度萬元/畝196.06六、節(jié)約用地措施土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內容、規(guī)模和建設方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設計原則同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產環(huán)境。達到工藝流程（經營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產調度方便的標準要求。（二）主要工程布置設計要求道路在項目建設場區(qū)內呈環(huán)狀布置，擬采用城市型水泥混凝土路面結構形式，可以滿足不同運輸車輛行駛的功能要求。項目承辦單位在工藝流程、技術參數(shù)和主要設備選擇確定以后，根據(jù)設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設計，選擇并確定車間布置方案。場區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運輸和消防的要求，使貨物運輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運輸安全。（三）綠化設計（四）輔助工程設計1、投資項目用水由項目建設地給水管網統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內建設完善的給水管網，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網，即可保證項目的正常用水。投資項目用水由項目建設地給水管網統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內建設完善的給水管網，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網，即可保證項目的正常用水。2、生活糞便污水經級化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項目建設地污水處理站集中處理達標后排放；雨水經收集口與地表水一起以暗管系統(tǒng)直接排到項目建設地市政雨水管網。投資項目水源來自場界外的項目建設地市政供水管網，項目建設區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足投資項目使用要求。3、電源設備選用隔爆型dBT4級防爆電器，照明導線穿鋼管敷設，其他環(huán)境按一般建筑物設計；進入易燃易爆區(qū)域的各類電纜采用防火性能較高的阻燃電纜；場內配電采用放射式配電方式，室外電纜直埋或電纜溝敷設，直埋埋深1.00米，過路及穿墻以鋼管保護。車間照明分為普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照明是整個照明系統(tǒng)應用最多的系統(tǒng)，根據(jù)不同廠房對照度的要求，對燈具按照“合理、美觀、有效、節(jié)能”的原則進行布置。高大空間的主體工程頂燈采用金屬鹵化物燈，車間沿生產線吊架上設置雙管熒光燈，檢測室采用熒光燈，車間局部采用節(jié)能燈，金屬鹵化物燈燈具為塊板式節(jié)能燈具，并帶電容補償，熒光燈采用高效反射燈具。4、該項目由于需要考慮項目產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。場外運輸全部采用汽車運輸、外部運力為主。5、八、選址綜合評價項目承辦單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的項目最佳建設地點項目建設地，投資項目建設區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保證項目的建設和正常經營，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為項目建設提供了良好的投資環(huán)境。擬建項目用地位置周圍5.00千米以內沒有地下礦藏、文物和歷史文化遺址，項目建設不影響周圍軍事設施建設和使用，也不影響河道的防洪和排澇。第六章 土建工程方案一、建筑工程設計原則建筑立面處理在滿足工藝生產和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調，適當運用局部色彩點綴，在滿足項目建設地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產經營環(huán)境。二、項目總平面設計要求本次設計融入了全新的設計理念，以建設和諧企業(yè)為前提條件，以建筑“功能、美觀、經濟”三要素前提為出發(fā)點，全盤考慮場區(qū)可持續(xù)發(fā)展、建筑節(jié)能等各方面要素，極力打造一個功能先進、生產高效的現(xiàn)代化企業(yè)。三、土建工程設計年限及安全等級砌體結構應按規(guī)范設置地圈梁及構造柱，建筑物耐火等級為級。四、建筑工程設計總體要求建筑設計是根據(jù)生產工藝提出的設計條件結合總圖位置，進行平面布局，空間組合，結構選型，全面考慮施工、安裝及檢修要求，既要充分滿足生產經營要求，又要注重建筑的形象。土建工程是在滿足生產工藝專業(yè)所提條件的前提下，使其滿足國家的有關規(guī)范規(guī)定，還結合當?shù)氐淖匀粭l件、施工能力，力求建筑的美觀大方，經濟實用，并使場區(qū)各建構筑物協(xié)調一致。五、土建工程建設指標本期工程項目預計總建筑面積59347.19平方米，其中：計容建筑面積59347.19平方米，計劃建筑工程投資4450.21萬元，占項目總投資的22.28%。第七章 工藝原則一、原輔材料采購及管理原材料倉庫按品種分類存儲；庫內原輔材料的保管應按批號分存，建立嚴格的入庫、分發(fā)制度，堅決杜絕分發(fā)差錯，堅決杜絕因混批錯號、混用原材料而造成的質量事故。投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購集中供應，并根據(jù)所需原材料的質量、價格、運輸條件做到貨比三家。所需原料應經濟易得，就不同原料的投資、成本、生產效率進行比較，選擇最為適合、最經濟的原料。二、技術管理特點在項目產品制造過程中，根據(jù)客戶需要直接或間接將產品的生產、檢驗要求轉化為公司內部質量控制標準，加強過程控制，確保產品制造質量的穩(wěn)定。項目承辦單位“倡導預防、健康安全、遵紀守法、持續(xù)和諧”的質量方針，實現(xiàn)持續(xù)改進。項目承辦單位從項目產品的研發(fā)階段就特別關注質量控制，引入了DFMEA設計失效模式分析、QC質量檢驗、SPC統(tǒng)計過程方法、GRR檢驗測量的再現(xiàn)性、TQM全面質量管理等控制方法。項目產品流程化設計：在設計階段引入CAE分析，避免過多的“設計分析循環(huán)”，明顯減少設計總費用和設計周期。產品的流程化設計包括從三維的幾何造型設計、ANSYS分析到產品實驗，通過CAD和CAE的平滑過度雙向互動，進而避免CAD與CAE的重復工作，提高設計效率，通過流程化控制提高設計制造質量的穩(wěn)定性。三、項目工藝技術設計方案（一）工藝技術方案要求在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。工藝技術節(jié)能環(huán)境保護與安全生產原則：項目建設中所采用的工藝技術必須體現(xiàn)“以人為本”的原則，確保安全生產和清潔生產的需要；項目產品生產工藝技術要有利于環(huán)境保護，不會對生產區(qū)域內外環(huán)境質量構成危險性或威脅性影響；盡量采用節(jié)能、污染少的生產工藝和技術裝備，從源頭上消除和控制污染源，嚴格貫徹“三同時”原則，搞好“三廢”治理；項目承辦單位要大力采用現(xiàn)代化的生態(tài)技術、節(jié)能技術、節(jié)水技術、循環(huán)技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環(huán)境管理標準，要求經濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡。（二）項目技術優(yōu)勢分析投資項目采用國內先進的產品技術，該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優(yōu)勢：四、設備選型方案根據(jù)項目的建設規(guī)模和項目承辦單位生產經驗以及對國內外設備性能的了解，投資項目工藝設備及檢測設備選用原則是以國產設備為主，關鍵設備擬從國外進口，國內采購以人民幣支付。投資項目的生產設備及檢測設備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)境保護要求；先進的生產技術和裝備是保證產品質量的關鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內外著名生產廠商的產品，并且在保證產品質量的前提下，優(yōu)先選用國產的名牌節(jié)能環(huán)境保護型產品。投資項目生產工藝裝備和檢驗設備的選用以“先進、高效、實用、節(jié)能、可靠”為原則，項目產品生產設備應具有效率高、質量好、物料損耗少、自動化程度高、勞動強度小、噪音低的特點。項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計154臺（套），設備購置費6407.15萬元。第八章 清潔生產和環(huán)境保護按照減量化、再利用、資源化原則，加快建立循環(huán)型工業(yè)體系，促進企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間鏈接共生和協(xié)同利用，大幅度提高資源利用效率。大力推進工業(yè)固體廢物綜合利用。以高值化、規(guī)?；?、集約化利用為重點，圍繞尾礦、廢石、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、冶金塵泥、赤泥、工業(yè)副產石膏、化工廢渣等工業(yè)固體廢物，推廣一批先進適用技術裝備，推進深度資源化利用。深入推進承德、朔州、貴陽等資源綜合利用基地建設，選擇有基礎、有潛力、產業(yè)集聚和示范效應明顯的地區(qū)，合理布局，突出特色，加強體制機制和運行管理模式創(chuàng)新，打造完整的工業(yè)固體廢物綜合利用產業(yè)鏈。探索資源綜合利用產業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式，發(fā)揮各地優(yōu)勢，推動區(qū)域資源綜合利用協(xié)同發(fā)展，實施京津冀地區(qū)資源綜合利用產業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃，建立若干工業(yè)固體廢物綜合利用跨省界協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。要堅定不移走綠色發(fā)展道路，保持“不掩蓋、不回避、不懈怠”的態(tài)度，正視綠色發(fā)展中談“霾”色變等不足，劃清經濟發(fā)展的生態(tài)紅線，嚴守生態(tài)安全的底線；樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是德政”的觀念，切實抓好生態(tài)保護的“兩個責任”，做到為官一任造福一方；明確“堅持保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的綠色發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀項目所在地區(qū)域內地下水環(huán)境質量較好，各類指標滿足功能區(qū)劃要求，擬建項目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質量標準執(zhí)行地下水質量標準（GB/T14848-93）中的類標準要求，水質現(xiàn)狀較好。二、建設期環(huán)境保護（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產生一定量的廢氣，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產生的燃油廢氣均為不定時無組織排放，排放量隨設備性能而異；由于產生量不大，且施工場地空曠，廢氣易擴散，廢氣經自然擴散稀釋后對周圍空氣質量影響較小。對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設置專門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成的施工揚塵。對建設期烹飪油煙治理措施：項目建設期間建筑隊伍生活爐灶排放的油煙，根據(jù)廚房灶頭風量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環(huán)境造成的影響；建設期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對環(huán)境空氣質量影響較小；如果有條件，建議施工單位組織員工就餐由外購解決。通過采取以上措施，投資項目在建設期間對項目區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策建筑施工在不同階段產生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段噪聲源主要有挖掘機、推土機、裝載機和各種運輸車輛，基本為移動式聲源，無明顯的指向性；基礎階段噪聲源主要有各種平地車、移動式空氣壓縮機和風鎬等，基本屬于固定聲源；結構階段是建筑施工中周期最長的階段，使用設備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源包括各種運輸設備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。在高噪聲設備周圍設置掩蔽物；通過場界設置臨時隔聲屏障和選用低噪音施工機械等有效措施后，使施工現(xiàn)場噪音滿足（GB12523）建筑施工場界噪聲標準限值的要求，即晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB（A），從而減少施工噪音對周圍居民的影響。（三）建設期水環(huán)境影響防治對策水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質隨雨水沖刷污染附近水體。（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求項目承辦單位和施工單位必須做好施工垃圾管理，采取積極有效的措施，避免建設期間產生的固體廢棄物對周圍環(huán)境造成的影響。隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷，因此，建設期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策本系統(tǒng)主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達標排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水。沒有被污染的雨水排入場區(qū)雨水管網。投資項目正常經營所產生的生活和辦公廢水主要有：食堂餐飲廢水、工作人員和來往人員生活廢水、衛(wèi)生間污水等，主要污染因子CODcr、SS、氨氮、動植物油等；根據(jù)檢測，項目實際運營中辦公及生活廢水中污染物排放指標CODcr約620.00mg/L，SS約500.00mg/L，氨氮約35.00mg/L，BOD5約200.00mg/L。廢水經處理后，廢水中含油量小于5.00mg/L，CODcr小于100.00mg/L，PH值6.50-8.50，達到污水綜合排放標準級標準要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超濾”處理技術進行治理。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策焊裝工序通風機風量為2000.00?/h，廢氣中焊接煙塵排放濃度為0.19mg/?，符合工作場所有害因素職業(yè)接觸限值所規(guī)定4.00mg/?的30.00%要求即1.20mg/?；在車間內設置通風口加設排風扇，將車間內的焊接煙塵通過排風扇排入外環(huán)境，使之在大氣中得到充分稀釋和擴散。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的污染，使風機和水泵的噪聲減少到65.00dB（A）以下；對場區(qū)的空地進行綠化，可以進一步減低環(huán)境噪聲。在設備安裝過程中，提高噪聲設備的安裝精確度，做好平衡調試，安裝時采用減震、隔振措施，在設備和基礎之間加裝隔振元件（如減震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎）的重量以增加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強度；對設備基礎安裝減振墊減少噪聲的傳遞。四、項目建設對區(qū)域經濟的影響隨著經濟發(fā)展的需要，信息產業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的建設、移動通訊網、數(shù)據(jù)網、空間地理信息網將得到發(fā)展，信息技術將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產和服務的自動化、智能化、網絡化。另外，運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內企業(yè)所需要的原材料、產品的運輸，其次是人口聚集、經濟發(fā)展引起的物質的流動引起的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的第三產業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經濟將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高質量的專業(yè)化轉化，服務行業(yè)將走市場化、產業(yè)化和社會化的發(fā)展方向，商業(yè)服務的專業(yè)批發(fā)市場、零售網點和綜合的集散倉庫、連鎖經營、物流配送將進一步的到發(fā)展項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內和周邊的居民的經濟收入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。投資項目建設對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經濟效益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進地方經濟發(fā)展，提高居民經濟收入，從而提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a質量。五、廢棄物處理投資項目積極采用先進技術對各設備排放的“三廢”進行治理，對生產過程中產生的廢棄物達標后排放，減少了環(huán)境污染。undefined六、特殊環(huán)境影響分析施工期間在排污工程不健全的情況下，應盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處理構筑物，并對施工期廢污水進行必要的分類處理達標后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質被雨水沖刷帶入污水處理裝置內和附近的水體。七、清潔生產項目承辦單位作為一個現(xiàn)代化的企業(yè)，為加強清潔生產管理，提升企業(yè)形象，項目營運后須建立健全清潔生產管理體系和工作制度，做到清潔生產管理手冊、程序文件和作業(yè)文件齊全，并且認真貫徹落實。強化原材料質檢制度和原輔料消耗定額管理制度。定期對項目物耗、電耗、水耗、產品合格率進行單項和綜合考核，并記錄備案。清潔生產就是將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產過程、產品和服務中，以期提高生產效率并減少對人類和環(huán)境污染的風險。它是與傳統(tǒng)末端治理為主的污染防治措施不同的新