淺論加強(qiáng)我國(guó)公務(wù)員面試考官隊(duì)伍建設(shè).pdf

2 0 0 7 年2 月 第1 期 總第8 0 期 山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) J o u r n a lo fS h a n d o n gA d m i n i s t r a t i o nI n s t i t u t e S h a n d o n gE c o n o m i cM a n a g e m e n tP e r s o n n e lI n s t i t u t e F e b 2 I 1 7 N 0 1S e r N o 8 0 應(yīng)打破地域 部門界限 由省級(jí)考錄部門統(tǒng)一調(diào)配 四 完善面試監(jiān)督機(jī)制 嚴(yán)格規(guī)范考試程序 打破 人情關(guān) 阻斷 關(guān)系門路 在面試過(guò)程中要 嚴(yán)格按照能力標(biāo)準(zhǔn)選拔人才 嚴(yán)把公務(wù)員 錄用 關(guān) 組織人事部門應(yīng)加強(qiáng)自我監(jiān)督 嚴(yán)格按照面試 程序進(jìn)行操作 同時(shí)還要加強(qiáng)外部監(jiān)督 公開擬錄 人員名單 以便接受社會(huì)公眾的監(jiān)督 保證公眾監(jiān)督 渠道暢通 此外 對(duì)國(guó)家公務(wù)員錄用面試工作不能 再滯留于傳統(tǒng)型 常規(guī)性的一般監(jiān)督 要轉(zhuǎn)變觀念 從源頭上預(yù)防和治理違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生 可以采 取公報(bào) 報(bào)刊 廣播電視 互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布 或通過(guò) 致全體考生公開信的方式 宣傳國(guó)家公務(wù)員錄用面 試工作的程序規(guī)定 公布 陽(yáng)光下操作 的監(jiān)督舉報(bào) 措施 增強(qiáng)廣大民眾的參與熱情 推動(dòng)有效監(jiān)督工作 的順利開展 總之 面試對(duì)公務(wù)員的考錄和人才選拔具有非 常重要作用 面試過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真對(duì)待 確保面試的質(zhì)量 為國(guó)家行政機(jī)關(guān) 事業(yè)單位等公共 部門選拔出適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的優(yōu)秀人才 參考文獻(xiàn) 1 陳社育 國(guó)家公務(wù)員錄用面試的效度研究 J 甘肅 社會(huì)科學(xué) 2 0 0 2 2 4 1 4 5 2 孫樹勇 公務(wù)員面試中存在問(wèn)題及思考 0 L 考試 指南 h t t p w w w c q v i p c o r n 3 藺晶 關(guān)于國(guó)家公務(wù)員工作的思考 O L 經(jīng)驗(yàn)在線 h t t p w w w c q v i p C O r n 4 昊從環(huán) 結(jié)構(gòu)化面試及其在領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)測(cè)評(píng)中的 應(yīng)用 J 上海行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2 0 0 2 4 5 韓瑜公務(wù)員錄用考試特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì) O L 考試指 南 h t t p w w w c q v i p c o r n 6 陳鼎杰 淺析對(duì)國(guó)家公務(wù)員錄用面試的有效監(jiān)督 J 人才研究 2 0 0 1 1 2 7 黎恒 王重鳴 結(jié)構(gòu)化面試研究新進(jìn)展 J 人類工 效學(xué) 2 0 0 3 1 2 4 責(zé)任編輯 李磊 淺論加強(qiáng)我國(guó)公務(wù)員面試考官隊(duì)伍建設(shè) 巫小科 南京大學(xué) 江蘇南京2 1 0 0 9 3 摘要 面試是公務(wù)員考錄工作中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié) 公務(wù)員面試考官在面試過(guò)程中發(fā)揮著特殊的 作用 但是 目前我國(guó)公務(wù)員面試考官隊(duì)伍在素質(zhì) 培訓(xùn) 確認(rèn)以及管理等方面存在著諸多的不足 因此 從嚴(yán)把素質(zhì)關(guān) 加強(qiáng)培訓(xùn) 完善監(jiān)督以及加強(qiáng)考官庫(kù)建設(shè)等方面來(lái)加強(qiáng)公務(wù)員面試考官隊(duì)伍的 建設(shè)刻不容緩 關(guān)鍵詞 公務(wù) 面試考官 隊(duì)伍建設(shè) 中圖分類號(hào) 1 2 6 3 0 3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1 0 0 8 3 1 5 4 2 0 0 7 0 1 0 0 6 8 0 3 S t r e n g t h e n i n gt h eC o n s t r u c t i o no ft h eI n t e r v i e w e rT r o o po fC i v i lS e r v a n t W UX i a o k e N a n j i n gU n i v e r s i t y J i a n g s u2 1 0 0 9 3 C h i n a A b s t r a c t P e r s o n a li n t e r v i e wi sak e ys t e pi nt h et e s to ft h ec i v i ls e r v a n t T h ei n t e r v i e w e ro fc i v i ls e r v a n tp l a y sas p e c i a lr o l ei nt h e w h o l ep r o c e s so fi n t e r v i e w H o w e v e r t h ei n t e r v i e w e rt r o o ph a ss e r i o u sd i s a d v a n t a g ei nq u a l i t y t r a i n i n g c o n f i r m i n ga n dm a n a g e m e n t S ow es h o u l dp a ya t t e n t i o nt ot h ep e r s o n a lq u a l i t y s t r e n g t h e nt r a i n i n g p e r f e c ts u p e r v i s o ra n ds t r e n g t h e nt h ec o n s t r u c t i o no ft h es t o r e h o u s eo fi n t e r v i e w e r st op e r f e c tt h ec u l t i v a t i n go ft h ei n t e r v i e w e ro fc i v i ls e r v a n t K e y 啪r d s C i v i iS e r v a n t T h eI n t e r v i e w e r T h eC o n s t r u c t i o no fT e a m 收稿日期 2 0 6 一1 1 0 5 作者簡(jiǎn)介 巫小科 1 9 8 4 一 男 湖南株洲人 南京大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理專業(yè)碩士研究生 一6 8 一 X U E B A 0 萬(wàn)方數(shù)據(jù) 2 0 0 7 年2 月 第1 期 總第8 0 期 山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) J m 曩1o fS h a n d o n gA d m i n i s t r a t i o nI n s l i t u t e S h a n d o n gE c o n o m i cM a t m g e m e n tP e r s o n n e l1 n s t i l l J t e F e b 舢 N 0 1S e r N o 8 0 公務(wù)員的面試是一種經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì) 在特定場(chǎng) 景下以面對(duì)面的交談和觀察為主要手段 由表及里 測(cè)評(píng)應(yīng)試者有關(guān)素質(zhì)的一種方式 它在全面考察 和了解考生知識(shí)素質(zhì) 實(shí)踐能力方面具有無(wú)可替代 的作用 面試考官作為準(zhǔn)公務(wù)員能力測(cè)評(píng)的主導(dǎo) 者 在面試中起著重要作用 然而 目前我國(guó)公務(wù)員 面試考官隊(duì)伍在素質(zhì) 培訓(xùn) 確認(rèn)以及管理等方面存 在著諸多的不足 本文擬就這一問(wèn)題進(jìn)行探討 以 期拋磚引玉 一 加強(qiáng)公務(wù)員面試考官隊(duì)伍建設(shè)的價(jià)值分析 一 加強(qiáng)公務(wù)員面試考官建設(shè)是協(xié)調(diào)西試考 官的多重角色的需要 公務(wù)員面試考官需要在面試中扮演三種的角 色 1 伯樂(lè)角色 考官和伯樂(lè)一樣需要慧眼識(shí)英才 的能力 必須能夠?qū)γ嬖嚾藛T進(jìn)行準(zhǔn)確地判斷 選擇 能夠符合工作崗位需要的高素質(zhì)人才 2 法官角 色 面試考官需要和法官一樣鐵面無(wú)私 英勇決斷 不因自己的利益或者人情關(guān)系而徇私舞弊 不因自 己的好惡而改變對(duì)面試人員的看法 公平 公正地評(píng) 價(jià)面試人員 3 導(dǎo)演角色 面試官應(yīng)該象導(dǎo)演一樣 引導(dǎo)考生充分表現(xiàn) 實(shí)現(xiàn)與考生的良性互動(dòng) 加強(qiáng) 面試考官隊(duì)伍建設(shè)有助于考官合理把握自己的角色 定位 協(xié)調(diào)好各種角色間的關(guān)系 二 加強(qiáng)公務(wù)員面試考官隊(duì)伍建設(shè)是為政府 選拔合格人才的需要 服務(wù)型政府 責(zé)任型政府的建設(shè)是我國(guó)政府改 革發(fā)展的必然趨勢(shì) 這要求我國(guó)公務(wù)員應(yīng)具備以下 素質(zhì)心J 政洽立場(chǎng)堅(jiān)定 以人為本 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí) 正確用權(quán) 公 忠 勤 廉 崇尚法治 按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦 事 科學(xué)管理 善于學(xué)習(xí) 開拓進(jìn)取 較強(qiáng)的電子技術(shù) 應(yīng)用水平 良好的作風(fēng)素養(yǎng) 面試人員是否具備這 些素質(zhì) 需要面試考官的評(píng)判 因此 加強(qiáng)公務(wù)員面 試考官隊(duì)伍建設(shè) 使面試考官具備較高的素質(zhì) 掌握 現(xiàn)代面試技巧 測(cè)評(píng)技術(shù)和評(píng)價(jià)技術(shù) 有助于面試考 官?gòu)谋姸嗫忌刑暨x出適合政府部門工作 具備全 面素質(zhì)的優(yōu)秀人才 三 加強(qiáng)公務(wù)員面試考官隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)廉 政建設(shè) 維護(hù)社會(huì)公正的需要 國(guó)家機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的核心問(wèn)題是公務(wù)人員的廉 潔問(wèn)題 L 3 1 保證公務(wù)人員的廉潔必然要求在選拔時(shí) 更注重面試人員的思想道德素質(zhì)和政治素養(yǎng) 同時(shí) 面試考官能否堅(jiān)持 公開 平等 競(jìng)爭(zhēng) 擇優(yōu) 的原則 直接關(guān)系到能否選拔到政治素養(yǎng)高 品德高尚的人 才進(jìn)入政府部門 否則必然對(duì)整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣造成 極大危害 使社會(huì)對(duì)政府失去信心 因此要加強(qiáng)面 試考官隊(duì)伍建設(shè) 二 當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員面試考官隊(duì)伍存在的不足 一 面試考官素質(zhì)呈 跛腳 狀 目前 面試考官不具備全面的技術(shù)素養(yǎng)和職務(wù) 素質(zhì) 存在著素質(zhì)缺陷 面試考宮可以分為兩種類 型 4J l 經(jīng)驗(yàn)型 這類考官多是用人單位的行政領(lǐng) 導(dǎo) 他們對(duì)工作十分熟悉 經(jīng)驗(yàn)豐富 了解崗位的特 點(diǎn) 但是他們選拔出來(lái)的很可能是自己的翻版 缺 乏創(chuàng)新性 同時(shí)他們對(duì)于現(xiàn)代化的考察方法和測(cè)評(píng) 技術(shù)的應(yīng)用不熟悉 不能夠適應(yīng)新時(shí)代對(duì)于選拔人 才的要求 2 技術(shù)型 這類考官大多數(shù)是科研院所 的專家學(xué)者 掌握著現(xiàn)代的考察方法和測(cè)評(píng)技術(shù) 但 對(duì)于崗位的特點(diǎn)和工作的具體要求了解不多 他們 選拔出來(lái)的人才很可能具有高素質(zhì) 是通才 但是不 一定能夠完全適應(yīng)工作的要求 易對(duì)人才造成一定 的浪費(fèi) 二 考官選拔程序有待完善 面試考官的確認(rèn)必須遵循嚴(yán)格的選任標(biāo)準(zhǔn) 科 學(xué)的選任原則和嚴(yán)格的選任程序 但是現(xiàn)階段的考 官選拔過(guò)程存在著很多懈怠 隨意的行為 考官要 么是人事部門和用人單位的行政領(lǐng)導(dǎo) 要么是盲目 請(qǐng)專家來(lái)?yè)伍T面 要么請(qǐng)技術(shù)人員來(lái)湊數(shù) 這樣就 無(wú)法根據(jù)具體的面試情況和所要選拔的人才采用不 同的面試考官 也無(wú)法形成合理的 科學(xué)的考官結(jié) 構(gòu) 實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)型考官與技術(shù)型考官的科學(xué)搭配 三 面試考官缺乏有效的培訓(xùn) 在當(dāng)前面試考官隊(duì)伍管理中 由于面試考官的 非常任化 面試考官的培訓(xùn)嚴(yán)重滯后于西試的發(fā)展 進(jìn)程 面試考官隊(duì)伍既缺乏選拔時(shí)的培訓(xùn) 也缺乏 選拔之后的定期培訓(xùn) 任職培訓(xùn) 同時(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容和 方式上也存在許多不科學(xué)的成分 四 面試考官缺乏規(guī)范化管理和有效的監(jiān)督 由于缺乏規(guī)范化管理和對(duì)公務(wù)員面試考官監(jiān)督 的重視程度不夠 面試考官管理中出現(xiàn)了幾種很特 殊的現(xiàn)象 1 義務(wù)缺乏 即現(xiàn)階段考官對(duì)于沒(méi)有選拔 出合格人才很少擔(dān)負(fù)責(zé)任 2 常位不存 現(xiàn)在的考 官一般從各個(gè)崗位上臨時(shí)抽調(diào)很少有固定的考官存 在 這樣可能影響所選拔的人才的質(zhì)量 3 監(jiān)督不 力 考官在運(yùn)用自己權(quán)利的時(shí)候很少會(huì)受到監(jiān)督 一6 9 一 r E B A 0 萬(wàn)方數(shù)據(jù) 2 0 0 7 年2 月山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) 第l 期 總第8 0 期 J o u r n a lS h a n d o n gA d m i n i s a a t i o nI n s t i t u t e h a n d o n gF c o n o m l cM a n a g e m e n tP e r s o n n e lI n s t i t u t e F b b 2 0 0 7 N O 1S e t N o 8 0 因此 他們可能會(huì)受到各種因素的干擾 從而影響面 試的公正性 三 加強(qiáng)公務(wù)員面試考官隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策 一 嚴(yán)把公務(wù)員面試考官素質(zhì)關(guān) 1 建立科學(xué)的公務(wù)員面試考官素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系 選擇面試考官應(yīng)當(dāng)對(duì)以下基本素質(zhì)進(jìn)行考察 高 尚的品行素養(yǎng) 豐富的專業(yè)知識(shí) 豐富的工作經(jīng) 驗(yàn) 熟練的面試技巧和人員測(cè)評(píng)技術(shù) 良好的控 制和協(xié)調(diào)能力 敏銳的職位洞察力 選拔 培訓(xùn)面 試考官要始終以面試考官素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系為準(zhǔn)則 在 不能實(shí)現(xiàn)個(gè)體素質(zhì)與素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)完全相稱時(shí) 要注重 整體素質(zhì)的組合問(wèn)題 2 采用嚴(yán)格的公務(wù)員面試考官選拔程序 公務(wù) 員面試考官應(yīng)按以下程序嚴(yán)格選拔 由市 地 級(jí)以 上政府人事部門發(fā)布招聘面試考官公告 本人提出 申請(qǐng)或由組織進(jìn)行推薦 所在單位進(jìn)行全面的審核 和考察 人事部門進(jìn)行初步審核 合格者接受人事部 門組織的考官選拔培訓(xùn) 面試考官資格管理委員會(huì) 進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審 錄用主管機(jī)關(guān)對(duì)合格的面試考官頒 發(fā)資格證書 二 加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員面試考官的培訓(xùn) 對(duì)面試考官的培訓(xùn)必須確定合理的培訓(xùn)內(nèi)容和 科學(xué)的培訓(xùn)方式 培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括HJ 1 公務(wù)員錄用考試的特點(diǎn) 2 面試技術(shù)和提高面試 效果的手段 3 面試內(nèi)容 方法 要素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 4 面試實(shí)踐分析討論 5 面試演習(xí) 培訓(xùn)的主要 方式要包括 J 1 課堂講授法 介紹面試內(nèi)容 構(gòu) 成要素 發(fā)展趨勢(shì) 特點(diǎn) 形式 考題的設(shè)計(jì) 有關(guān)技 巧 國(guó)外工作經(jīng)驗(yàn)等 2 電視錄像法 觀摩面試 案例 了解面試的程序 場(chǎng)面安排以及面試技法 并 進(jìn)行討論 3 模擬操作法 包括面試場(chǎng)面安排及 展開方法 面試語(yǔ)言的使用 面試評(píng)價(jià)的技能訓(xùn)練 等 提高實(shí)際操作能力 4 撰寫報(bào)告 其一是對(duì) 面試考官的培訓(xùn)評(píng)價(jià)報(bào)告 其二是面試培訓(xùn)的總結(jié) 報(bào)告 總結(jié)通過(guò)學(xué)習(xí)有哪些收獲和提高 三 加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員面試考官的監(jiān)督 一切掌握權(quán)力的人都很容易濫用權(quán)力 這是 一7 0 X U E B A 0 萬(wàn)古不易的經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)公務(wù)員面試考官隊(duì)伍的 監(jiān)督應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力 1 制定 考官守 則 明確考官的權(quán)利和義務(wù) 2 加強(qiáng)公務(wù)員面試 考官績(jī)效評(píng)估 首先要依據(jù)考官素質(zhì)要求以及考官 的義務(wù)建立標(biāo)準(zhǔn)體系 其次績(jī)效評(píng)估要有針對(duì)性 突 出重點(diǎn)和難點(diǎn) 把定量考核與定性考核相結(jié)合 3 建立 健全法規(guī)體系和監(jiān)督制約機(jī)制 首先要 建立 健全對(duì)公務(wù)員面試考官監(jiān)督的法規(guī)體系 其次 要建立多元的監(jiān)督體系 包括組織監(jiān)督 新聞監(jiān)督和 考生監(jiān)督等多種形式 四 加強(qiáng)公務(wù)員面試考官庫(kù)建設(shè) 公務(wù)員面試考官庫(kù)建設(shè)是指對(duì)符合面試考官要 求的人員實(shí)施統(tǒng)一 集中化的管理 實(shí)現(xiàn)面試考官的 常任化 運(yùn)行過(guò)程的規(guī)范化 主要包括 1 建立面試 考官庫(kù) 對(duì)符合要求的人員發(fā)放考官資格證 建立 面試考官庫(kù) 實(shí)施持證上崗 2 確定面試時(shí)的考官 應(yīng)從考官庫(kù)中隨機(jī)抽取 并且在面試之前再公布面 試分組的情況 同時(shí)對(duì)考官庫(kù)考官實(shí)施回避原則 凡與考生有直接利害關(guān)系的人員 面試時(shí)應(yīng)予回避 3 保持考官庫(kù)的交流與持續(xù)更新 可以采取異地考 官的制度 實(shí)現(xiàn)面試考官的交流 同時(shí)要把考官培訓(xùn) 和績(jī)效評(píng)估結(jié)果與考官的獎(jiǎng)懲和任免掛鉤 保證面 試考官隊(duì)伍的整體先進(jìn)性 參考文獻(xiàn) 1 趙曼 公共部門人力資源 M 北京 清華大學(xué)出版 社 2 0 0 5 9 7 2 高學(xué)棟 劉士竹 建設(shè)服務(wù)型政府對(duì)公務(wù)員素質(zhì)的 要求 J 中國(guó)行政管理 2 0 0 5 6 7 7 7 9 3 武