建設(shè)局社會治安綜合治理爭先進(jìn)位實(shí)施方案.docx

建設(shè)局社會治安綜合治理爭先進(jìn)位實(shí)施方案XX年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵之年，是十二五的開局之年，也是全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府依法治縣戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為認(rèn)真貫徹推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)社會治安綜合治理 “爭先進(jìn)位” 活動的深入開展，根據(jù)縣政法委文件精神，結(jié)合建設(shè)局工作實(shí)際，特制定建設(shè)局社會治安綜合治理“爭先進(jìn)位”實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)州、縣政法會議和縣委十屆七次全會精神，圍繞全局年度工作主題，以嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為核心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以開展社會治安綜合治理“爭先進(jìn)位”活動為抓手，全面推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)綜治各項(xiàng)措施的落實(shí)，全力維護(hù)內(nèi)部安定團(tuán)結(jié)，杜絕各類違法犯罪事故的發(fā)生，為我縣建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)通過開展為期五年的社會治安綜合治理“爭先進(jìn)位”活動，全面落實(shí)社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施，積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾，努力防止和減少嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件、嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大治安事件和重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，使全局維護(hù)穩(wěn)定和社會治安工作取得新的進(jìn)步，社會治安綜合治理工作整體水平得到全面提升，跨入本系統(tǒng)全省先進(jìn)行列。(一)繼續(xù)開展“平安工地”建設(shè)活動。加強(qiáng)對施工隊伍的管理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，杜絕發(fā)生重大責(zé)任事故和影響社會穩(wěn)定的事件。杜絕拖欠民工工資，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施，有條件的建筑工地要實(shí)行封閉式管理。繼續(xù)開展“平安小區(qū)”建設(shè)活動。加強(qiáng)對物業(yè)管理小區(qū)的治安防范檢查，凡新建居民小區(qū)按與工程主體同設(shè)計、同施工、同驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全防范建設(shè)。確保新建小區(qū)的物業(yè)管理配套設(shè)施全部到位，爭創(chuàng)安全文明小區(qū)，對不符合安全防范要求的住宅區(qū)、責(zé)令開發(fā)單位整改，安全防范設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。繼續(xù)開展“平安拆遷”建設(shè)活動。加強(qiáng)對拆遷工作的管理，會同有關(guān)部門積極調(diào)處涉及拆遷的矛盾糾紛。繼續(xù)開展“平安單位”建設(shè)活動。抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部的社會治安綜合治理工作，抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部的安全保衛(wèi)和教育管理工作，防止刑事案件和治安案件發(fā)生，積極預(yù)防本單位內(nèi)部干部職工違法犯罪，落實(shí)好長效管理機(jī)制，完善好各類臺帳，為平安建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。三、方法步驟根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，開展建設(shè)局社會治安綜合治理“爭先進(jìn)位”活動將分三個階段進(jìn)行。第一階段：整體推進(jìn)階段深入推進(jìn)全局的平安創(chuàng)建活動，完善平安創(chuàng)建機(jī)制，牢固綜治工作的根基。使全局的綜治維穩(wěn)工作在目標(biāo)管理考核中分值提高，進(jìn)入全州先進(jìn)行列。第二階段：全面提高階段）全局綜治工作得到全面加強(qiáng)，本系統(tǒng)執(zhí)法隊伍建設(shè)水平得到全面提高。使全局的綜治維穩(wěn)工作在目標(biāo)管理考核中分值穩(wěn)步提高，爭取進(jìn)入本系統(tǒng)全省先進(jìn)行列。第三階段：深化鞏固階段深化鞏固開展社會治安綜合治理工作“爭先進(jìn)位”第一、二階段的成果，規(guī)范管理，營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)工作和生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會治安綜合治理工作進(jìn)入本系統(tǒng)全省先進(jìn)行列的工作目標(biāo)。四、工作措施完善綜治工作責(zé)任機(jī)制1、健全社會治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立XX縣建設(shè)局社會治安綜合治理“爭先進(jìn)位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組 長：胡喬斌 局黨總支副書記副組長：余守祥 副局長楊虎翼 副局長徐建云 人防辦主任成 員：王建華 法規(guī)股股長趙 兵 監(jiān)察大隊隊長鄧新坤 秘書股股長李雪明 建管股股長董元衛(wèi) 規(guī)劃股股長趙曉明 房管股股長鄭能志 綠化所所長馮志強(qiáng) 環(huán)衛(wèi)站站長匡春芳 質(zhì)監(jiān)站站長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)股，主任由王建華同志兼任，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局社會治安綜合治理“爭先進(jìn)位”活動日常工作開展。2、認(rèn)真落黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保平安、促和諧的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面落實(shí)社會治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任制，要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各股室和相關(guān)企業(yè)、施工單位，逐級簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。3、堅持把社會治安綜合治理工作納入單位工作議事日程，作為單位年度工作要點(diǎn)的重要內(nèi)容，并做到年初有部署、平時有檢查、工作有信息、年終有總結(jié)。切實(shí)維護(hù)單位內(nèi)部穩(wěn)定1、加強(qiáng)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。按照“看好自己的門、辦好自己的事、管好自己的人”的要求，進(jìn)一步建立健全單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度，人防、物防、技防措施落實(shí)。配備專職安保人員，加強(qiáng)治安巡邏，逐步實(shí)現(xiàn)公共場所安全監(jiān)控全覆蓋，確保單位內(nèi)部不發(fā)生偷盜和刑事案件。2、做好矛盾糾紛排查調(diào)處。定期排查和分析單位內(nèi)部的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，并及時有效化解。正確處理好與服務(wù)對象的關(guān)系，積極化解各種糾紛。定期或不定期摸排各種信息情報，掌握情況，及時研究，防止群體性事件和集體上訪事件發(fā)生。大力推進(jìn)平安建設(shè)1、積極開展和諧平安創(chuàng)建。重點(diǎn)抓好平安單位、平安小區(qū)、平安拆遷、平安工地建設(shè)活動，著力提高平安建設(shè)工作質(zhì)量，確保單位內(nèi)部和諧平安。2、切實(shí)加強(qiáng)綜治宣傳工作。積極開展綜治宣傳和平安建設(shè)集中宣傳活動，大力開展普法宣傳教育，大力宣傳綜治工作先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會正氣，教育引導(dǎo)干部職工遵紀(jì)守法，做文明公民。3、加強(qiáng)意識教育，嚴(yán)密防范邪教組織的非法活動，堅決防止發(fā)生危害國家安全的問題和邪教組織的非法活動。4、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建。充分關(guān)心少數(shù)民族干部職工的生活、工作和學(xué)習(xí)，把黨和國家對少數(shù)民族的關(guān)心落到實(shí)處。杜絕不利于民族團(tuán)結(jié)的事情發(fā)生，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。5、抓好信訪工作制度體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)信訪排查制度、信訪承諾制度、信訪終結(jié)制度和目標(biāo)管理制度，及時妥善處理拆遷信訪案件、把拆遷矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時排查調(diào)處物業(yè)管理糾紛和房產(chǎn)交易矛盾，認(rèn)真分析并及時加以解決。促進(jìn)全縣社會治安秩序的穩(wěn)定。保障安全生產(chǎn)、完善應(yīng)急預(yù)案體系1、切實(shí)抓好建筑施工安全工作。抓好建筑施工安全，繼續(xù)深入開展建設(shè)工程質(zhì)量與建筑施工安全巡查工作，嚴(yán)防工程質(zhì)量和施工安全事件發(fā)生。積極配合相關(guān)部門做好“兩會”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日安全保障工作。2、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急工作。完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，建立健全應(yīng)急隊伍，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)，提高對突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)市政公用設(shè)施管護(hù)和村莊整治工作1、做好市政公用設(shè)施的管護(hù)，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、宣傳欄、印發(fā)傳單等形式，教育和引導(dǎo)市民愛護(hù)市政公用設(shè)施，深入開展以“愛護(hù)公用設(shè)施、爭做文明市民”主題實(shí)踐活動。在廣大市民中形成自覺愛護(hù)城市公用設(shè)施的良好風(fēng)氣。2、充分發(fā)揮建設(shè)行政主管部門工作職能，強(qiáng)效開展村莊整治工作。在開展工作的同時，加強(qiáng)宣傳教育力度，提高村民構(gòu)建整潔和諧村莊的責(zé)任感和榮譽(yù)感。五、工作要求一是明確要求，落實(shí)責(zé)任。按照縣綜治維穩(wěn)委總體要求和建設(shè)局綜治工作“爭先進(jìn)位”活動的目標(biāo)任務(wù)，各股、所、站要層層落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把綜治工作“爭先進(jìn)位”活動擺上工作日程。結(jié)合本部門的實(shí)際，制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的具體措施，將任務(wù)分解落實(shí)到具體人員，明確專人負(fù)責(zé)工作臺帳，注意積累資料，真實(shí)反映全局綜治工作“爭先進(jìn)位”活動情況。二是進(jìn)一步深入宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。按照局實(shí)施方案，利用宣傳欄、橫幅、貼標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳，提高干部職工對綜治工作的認(rèn)識，使“爭先進(jìn)位”活動成為全體干部職工的自覺行為。