公開招標(biāo)建設(shè)工程.doc

*項目名稱招標(biāo)文件招 標(biāo) 人：*招標(biāo)代理單位：*招標(biāo)監(jiān)督單位：*日 期：*年*月 目 錄第一卷2第一章 招標(biāo)公告2第二章 投標(biāo)人須知4投標(biāo)人須知前附表41總則102招標(biāo)文件123投標(biāo)文件124投標(biāo)145開標(biāo)146評標(biāo)157合同授予158重新招標(biāo)和不再招標(biāo)169紀(jì)律和監(jiān)督1610需要補充的其他內(nèi)容17第三章 評標(biāo)辦法181、評標(biāo)辦法202、評審標(biāo)準(zhǔn)203、評標(biāo)程序21附件A：評標(biāo)詳細(xì)程序21附件B：廢標(biāo)條款26第四章 合同條款及格式27第一節(jié) 合同協(xié)議書27第二節(jié) 通用合同條款31第五章 工程量清單106第二卷107第六章 圖 紙 （另見附件）1071圖紙目錄107第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求108第一節(jié) 一般要求108第二節(jié) 特殊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求127第三節(jié) 適用的國家、行業(yè)以及地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程128第四卷129第八章 投標(biāo)文件格式129一、投標(biāo)文件格式130一、封面131二、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄132三、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書136四、投標(biāo)保證金138五、已標(biāo)價工程量清單139六、施工組織設(shè)計140七、項目管理機構(gòu)148八、擬分包計劃表151九、資格審查資料152十、投標(biāo)所需其他材料158第一卷第一章 招標(biāo)公告*招標(biāo)公告本招標(biāo)項目*經(jīng)*號批準(zhǔn)建設(shè)，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇合格的施工企業(yè)，有關(guān)事項公告如下：一、項目概況與招標(biāo)范圍：1、項目編號：* 2、工程名稱：*3、建設(shè)地點：*4、建設(shè)規(guī)模：* 5、計劃投資：*元6、資金來源：*7、計劃工期：*天 計劃開工日期：*年*月*日計劃竣工日期：*年*月*日8、標(biāo)段劃分：*9、招標(biāo)范圍: *2、 投標(biāo)人資格要求：1、投標(biāo)人須在中華人民共和國境內(nèi)注冊具有獨立的法人資格；2、投標(biāo)人具有建筑工程施工總承包叁級(含)以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；3、擬投報的項目經(jīng)理應(yīng)具有建筑工程專業(yè)國家二級（含）以上注冊建造師資格且在本單位注冊；4、投標(biāo)人須具有有效的安全生產(chǎn)許可證； 5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；6、本工程實行資格后審。三、報名時間與地點：地點：*。時間：*年*月*日至*年*月*日，上午8：00-11:30，下午14：00-18:00招標(biāo)文件售價：*元/套，售后不退。四、遞交投標(biāo)文件截止時間： *年*月*日上午09：00五、開標(biāo)時間及地點：時間：*年*月*日上午09：00地點：*六、聯(lián)系方式:1、招標(biāo)人：*地 址：*聯(lián)系人：* 2、招標(biāo)代理機構(gòu)：*地址：*聯(lián)系人：* 七、公告發(fā)布媒體: 1、 2、* *年*月*日 第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名稱：*地址：*聯(lián)系人：* 電話：*1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：*地址：*聯(lián)系人：*電話：*電子郵件：*1.1.4項目名稱*1.1.5建設(shè)地點*1.2.1資金來源*1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已到位1.3.1招標(biāo)范圍*，關(guān)于招標(biāo)范圍的詳細(xì)說明見第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”。1.3.2計劃工期計劃工期：*天計劃開工日期：*計劃竣工日期：*1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：1、投標(biāo)人須在中華人民共和國境內(nèi)注冊具有獨立的法人資格；2、投標(biāo)人具有建筑工程施工總承包叁級(含)以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；3、擬投報的項目經(jīng)理應(yīng)具有建筑工程專業(yè)國家二級（含）以上注冊建造師資格且在本單位注冊；4、投標(biāo)人須具有有效的安全生產(chǎn)許可證； 5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；6、本工程實行資格后審。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受 接受應(yīng)滿足下列要求： 聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織 組織 1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開 召開 1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間 *年*月*日17:00時前接受投標(biāo)人疑問或澄清要求。聯(lián)系人：* 聯(lián)系電話：*提交方式：紙質(zhì)形式。 1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時間*年*月*日17:00時前1.11分 包不允許 允許（中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包）1.12偏 離不允許 允許， 招標(biāo)控制價招標(biāo)控制價：*元投標(biāo)人投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的，作廢標(biāo)處理。技術(shù)標(biāo)是否設(shè)置合格標(biāo)準(zhǔn)（適用于綜合評估法） 否是， 分。（評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決技術(shù)標(biāo)得分低于合格標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人）3.3.1投標(biāo)有效期*天3.4.1投標(biāo)保證金形式：電匯或轉(zhuǎn)賬投標(biāo)保證金的金額：*元整（￥*元）收款單位：*開戶銀行：*銀行賬號：*到賬截止時間：*年*月*日08：30時注：保證金在銀行的劃轉(zhuǎn)需要一定時間，望各投標(biāo)人盡早交納。3.5.2近二年完成的同類工程的年份要求近二年是指2015年01月01日起至開標(biāo)日3.5.3資格審查資料的密封和遞交（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件、組織機構(gòu)代碼證（副本）原件、稅務(wù)登記證（副本）原件或統(tǒng)一社會信用代碼證原件或具有二維碼的復(fù)印件加蓋企業(yè)公章；（2）企業(yè)資質(zhì)證書（副本）原件或具有二維碼的復(fù)印件加蓋企業(yè)公章；（3）安全生產(chǎn)許可證（副本）原件；（4）擬派往本工程項目經(jīng)理的注冊建造師注冊證原件；注：業(yè)績及加分項原件密封在資格審查資料里一起遞交。以上資格審查資料原件須列明證件清單，裝在單獨的檔案袋內(nèi)密封與投標(biāo)文件一同提交（投標(biāo)人須自行核對證件內(nèi)容是否與清單一致，招標(biāo)人及代理機構(gòu)不對其一致性負(fù)責(zé)）。投標(biāo)人法定代表人攜本人身份證或其委托代理人攜授權(quán)委托書及本人身份證、項目經(jīng)理攜本人身份證必須出席開標(biāo)會議并現(xiàn)場簽字確認(rèn)。（簽字確認(rèn)后以上原件留存以便評標(biāo)委員會現(xiàn)場核驗）。資格審核資料封面應(yīng)載明信息：招標(biāo)人名稱：*（項目名稱）投標(biāo)文件，并注明資格審查資料。在*年*月*日09:00時前不得開啟投標(biāo)人名稱： 3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許 允許，備選投標(biāo)方案見本章3.6，評審和比較方法見第三章“評標(biāo)辦法”。3.7.3投標(biāo)截止時間前須提交的資料單獨密封的開標(biāo)一覽表一式兩份（均須加蓋投標(biāo)人公章，否則作無效投標(biāo)處理）單獨密封的投標(biāo)文件一式*份（正本一份、副本*份）單獨密封的投標(biāo)保證金退付表單獨密封的投標(biāo)人認(rèn)為參與投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)提交的材料原件等文件4.1.1投標(biāo)文件簽章要求要求：投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)簽章（處或地方）。4.1.2投標(biāo)文件密封袋上應(yīng)載明的信息詳見投標(biāo)人須知4.1條規(guī)定4.2.1投標(biāo)截止時間*年*月*日09:004.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點*4.2.5是否退還投標(biāo)文件否 是退還安排： 5.1開標(biāo)時間、地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：*5.2開標(biāo)程序密封情況檢查：投標(biāo)人代表6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：5人。評標(biāo)專家確定方式：從相關(guān)專家?guī)熘胁捎秒S機抽取的方式確定。7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人是 否推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3名7.4履約擔(dān)保的形式與金額履約擔(dān)保的形式：電匯或轉(zhuǎn)賬履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)合同金額的5%支付擔(dān)保的形式與金額無 有甲方提供與履約擔(dān)保同等金額的銀行保函 10. 需要補充的其他內(nèi)容10.1投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人、項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)按時出席開標(biāo)會，并在開標(biāo)過程中向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書，須出示本人身份證，以證明其出席，否則其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。（簽字確認(rèn)后以上原件留存以便評標(biāo)委員會現(xiàn)場核驗）。10.2 “暗標(biāo)”評審施工組織設(shè)計是否采用“暗標(biāo)”評審方式不采用 采用，投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照第七章“投標(biāo)文件格式”中“施工組織設(shè)計（技術(shù)暗標(biāo)）編制要求”編制施工組織設(shè)計10.3 計算機輔助評標(biāo)是否實行計算機輔助評標(biāo)否 是，計算機輔助評標(biāo)方法見第三章“評標(biāo)辦法”。10.4中標(biāo)公示招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)在本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒體公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。10.5重新招標(biāo)的其他情形除投標(biāo)人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人，在投標(biāo)有效期內(nèi)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。10.6監(jiān) 督本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.7解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。10.8招標(biāo)人補充的其他內(nèi)容1、同類工程： 企業(yè)近二年合同額為*萬元（含）以上的同類工程業(yè)績；（業(yè)績以合同原件、中標(biāo)通知書原件為準(zhǔn)，獎項以獲獎證書原件頒發(fā)日期為準(zhǔn)，業(yè)績以合同簽訂時間為準(zhǔn)。）2、無論何種原因，即使投標(biāo)人開標(biāo)時提交了證書材料的原件，但在投標(biāo)文件中未提供與之內(nèi)容完全一致的復(fù)印件的，評標(biāo)委員會可以視同其未提供，資格審查不予通過。6、招標(biāo)代理服務(wù)費約定參考國家計委計價格【2002】1980 號文件工程類取費標(biāo)準(zhǔn)計取，由中標(biāo)人支付。7、投標(biāo)保證金退付所需資料： 投標(biāo)保證金退付表需單獨密封，注明投標(biāo)保證金退付等字樣（詳見附件2格式），開標(biāo)時一同提交。8、付款方式：按形象進(jìn)度付款，主體完工，撥付已完工程量的 60% ；余款工程竣工驗收合格后，五年內(nèi)分期付清。（整個付款過程均無息）9、因技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)評審，紙質(zhì)投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)書（施工組織設(shè)計）與商務(wù)標(biāo)書（除技術(shù)標(biāo)外其它部分組成商務(wù)標(biāo)書）分冊裝訂密封，技術(shù)標(biāo)封面用白色紙張打印，格式另見附件。 1總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力。(1) 資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；(2) 項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標(biāo)人須知表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： (1) 聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； (2) 由同一專業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定其資質(zhì)等級；(3) 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中的投標(biāo)；(4) 投標(biāo)人與招標(biāo)人之間的往來信函將通過聯(lián)合體牽頭人傳遞； (5) 本工程的報名、投標(biāo)文件的制作、投標(biāo)保證金的繳納、投標(biāo)文件的上傳、光盤刻制、資質(zhì)原件的提交及投標(biāo)文件的簽章，一律由牽頭人完成，聯(lián)合體各成員須將真實有效的資料提交給牽頭人，由牽頭人將資料密封一起提交。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(1) 為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；(2) 為本招標(biāo)標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；(3) 為本招標(biāo)標(biāo)段的監(jiān)理人；(4) 為本招標(biāo)標(biāo)段的代建人（采用BT、BOT模式的項目除外）；(5) 為本招標(biāo)標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；(6) 與本招標(biāo)標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；(7) 與本招標(biāo)標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；(8) 與本招標(biāo)標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；(9) 被責(zé)令停業(yè)的；(10) 被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(11) 財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(12) 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.4.4 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)標(biāo)段投標(biāo)。1.5 費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括:(1) 招標(biāo)公告；(2) 投標(biāo)人須知；(3) 評標(biāo)辦法；(4) 合同條款及格式；(5) 工程量清單；(6) 圖紙；(7) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；(8) 投標(biāo)文件格式；(9) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清和修改2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前向招標(biāo)人提問，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清和修改將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前，將經(jīng)澄清文件以書面形式告知所有潛在投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起同等約束作用。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.2.3答疑澄清文件會以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人，因投標(biāo)人原因未及時獲知澄清、修改內(nèi)容而導(dǎo)致的任何后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1) 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、開標(biāo)一覽表；(2) 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；(3) 聯(lián)合體協(xié)議書；(4) 投標(biāo)保證金；(5) 已標(biāo)價工程量清單；(6) 施工組織設(shè)計；(7) 項目管理機構(gòu)；(8) 擬分包項目情況表；(9) 資格審查資料；(10) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1 (3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件及附件的全部內(nèi)容，招標(biāo)文件與附件具有同等效力。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、條款、格式和標(biāo)準(zhǔn)要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并且根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。3.2 投標(biāo)報價3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求報價。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價，如不修改“工程量清單”中的相應(yīng)報價，則仍以原報價為準(zhǔn)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價或其計算方法在投標(biāo)人須知前附表中載明。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人最遲在投標(biāo)截止時間按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、遞交方式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還:(1) 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2) 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中存在虛假投標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)等違法違規(guī)行為的；(3) 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本等材料的原件復(fù)印件。3.5.2 “近年完成的類似項目情況表”每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。3.5.3 資格審查資料的密封和遞交應(yīng)符合前附表要求。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表3.7.3項要求的份數(shù)及格式編制投標(biāo)文件。 4投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、副本分別密封，封面格式詳見附件3。4.1.2為方便公開報價，請投標(biāo)人另外準(zhǔn)備一式兩份“開標(biāo)一覽表”單獨密封，于投標(biāo)截止時間前遞交，封面格式詳見附件3。4.1.3投標(biāo)保證金退付表須另外單獨放在另一密封信封內(nèi)，封口處加蓋投標(biāo)人公章，封面格式詳見附件2。4.1.4如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)文件遞交（1）投標(biāo)人代表必須在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點。如因招標(biāo)文件的修改推遲投標(biāo)會議截止日期的，則按招標(biāo)代理機構(gòu)另行通知規(guī)定的時間遞交。（2）招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)文件簽收（1）參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)在投標(biāo)截止時間前簽名報到。投標(biāo)人法定代表人及委托代理人出席開標(biāo)會議。4.2.3投標(biāo)文件的退回除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以撤回已遞交的投標(biāo)文件。如要修改，必須在投標(biāo)截止時間前遞交。 4.3.2 修改后的投標(biāo)文件應(yīng)符合本章第3項、第4項規(guī)定要求，并標(biāo)明“修改”字樣。5開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點5.1.1 招標(biāo)人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，參加開標(biāo)的投標(biāo)單位代表應(yīng)在投標(biāo)截止時間前簽名報到。投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人必須出席開標(biāo)會議。5.1.2 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：(1) 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；(2) 未按招標(biāo)文件要求密封的。投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：(1) 無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；(2) 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；(3) 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；(4) 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；(5) 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；(6) 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。5.2 開標(biāo)程序5.2.1 主持人在規(guī)定的時間內(nèi)，按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：(1) 宣布開標(biāo)會開始； (2) 宣布招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、主持人、記錄人等有關(guān)人員姓名； (3) 公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；(4) 由各投標(biāo)人委托代理人檢查投標(biāo)文件的密封情況； (5) 唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、項目經(jīng)理、工期等內(nèi)容； (6) 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽章（簽字）確認(rèn)； (7) 開標(biāo)結(jié)束。6評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1) 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(4) 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；(5) 與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。 7合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)公示 按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定進(jìn)行中標(biāo)公示。7.3 中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.4 履約擔(dān)保7.4.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的10%。7.4.2 中標(biāo)人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同7.5.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(1) 投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；(2) 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法 綜合評估法評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件、組織機構(gòu)代碼證（副本）原件、稅務(wù)登記證（副本）原件或統(tǒng)一社會信用代碼證原件或具有二維碼的復(fù)印件加蓋企業(yè)公章；資質(zhì)證書企業(yè)資質(zhì)證書（副本）原件或具有二維碼的復(fù)印件加蓋企業(yè)公章；安全生產(chǎn)許可證具有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證（副本）原件；項目經(jīng)理擬派往本工程項目經(jīng)理的注冊建造師注冊證原件法定代表人授權(quán)委托書及身份證法定代表人身份證原件或其出具的授權(quán)委托書及代理人身份證原件、項目負(fù)責(zé)人身份證原件條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)技術(shù)標(biāo)20分資信標(biāo)4分商務(wù)標(biāo)76分總分=技術(shù)標(biāo)得分+資信標(biāo)得分+商務(wù)標(biāo)得分2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法詳見前附表2.2.3（3）2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計算公式偏差率=100%（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價（該值取絕對值）條款號評分因素滿分評審標(biāo)準(zhǔn)2.2.3（1）技術(shù)標(biāo)總體概述2.00工程整體有深刻認(rèn)識、表述完整、清晰；措施先進(jìn)、具體，施工段劃分清晰、合理符合規(guī)范要求得0-2分。沒有該項不得分。施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)置、臨時道路布置1.00施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)置、臨時道路布置內(nèi)容齊全、有針對性、合理、符合安全文明生產(chǎn)要求，滿足施工需要得 0-1 分，沒有該項不得分。施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施2.00施工進(jìn)度計劃科學(xué)、合理，各階段進(jìn)度保證措施可靠、可行得 0-2 分，沒有該項不得分施工方案和質(zhì)量保證措施2.00有完整的施工方案和質(zhì)量體系，針對項目實際情況，有先進(jìn)、可行、具體方案和保證措施得 0-2 分，沒有該項不得分。安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施3.00針對項目實際情況，采用規(guī)范正確，有具體完整的措施和應(yīng)急救援預(yù)案，措施齊全、預(yù)案可行得 03 分，沒有該項不得分。項目管理班子的人員崗位職責(zé)、 分工2.00項目管理班子的人員崗位職責(zé)、分工合理明確得 0-2 分，沒有該項不得分。勞動力、 機械設(shè)備和材料投入計劃2.00投入計劃與進(jìn)度計劃相呼應(yīng)，滿足工程施工需要， 投入計劃合理， 滿足施工需要得 0-2 分，沒有該項不得分。關(guān)鍵施工技術(shù)、 工藝及工程實施的重點、難點和解決方案2.00對關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入表述，對重點、難點分析和解決方案完整、安全、經(jīng)濟、切實可行、 措施得力， 得 0-2 分， 沒有該項不得分冬雨季施工、 已有設(shè)施和管線的加固、 保護(hù)等特殊情況下的施工措施1.00方案、措施可行得力得 0-1 分，沒有該項不得分。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應(yīng)用2.00新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用安全、經(jīng)濟、高效得 0-2 分，沒有該項不得分。施工現(xiàn)場揚塵污染防治措施1.00有切實可行的揚塵污染防治方案及保證措施得 0-1 分，沒有該項不得分。2.2.3（2）資信標(biāo)同類工程業(yè)績1.50具有企業(yè)近二年（近二年是指2015年01月01日起至開標(biāo)日）同類工程業(yè)績得 1.5 分，最多得 1.5 分。守合同重信用稱號1.00企業(yè)近三年內(nèi)獲得市級（含）以上工商行政部門頒發(fā)的 “守合同、重信用單位” 稱號，加1分，沒有該項不得分。企業(yè)獎項1.50企業(yè)近二年獲得的建筑工程質(zhì)量獎項，國家級每項得 1 分， 省級每項得 0.5 分，市級每項得 0.3 分， 本項最多得 1 分。企業(yè)近二年獲得的建筑工程安全獎項，國家級每項得 0.5 分， 省級每項得 0.3 分，市級每項得 0.2 分，本項最多得 0.5 分。同一工程獲得多項獎項的，只記取一次得分。2.2.3（3）商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報價76.00【綜合平均法】評標(biāo)基準(zhǔn)價C=AK1Q1+BK2Q2。A的取值為：當(dāng)n（有效投標(biāo)人個數(shù)，以下相同）7時，A=所有投標(biāo)價的算術(shù)平均值；當(dāng)7n10時，A=所有投標(biāo)報價中去掉1個最高價、1個最低價后的算術(shù)平均值；當(dāng)n10時，A=所有投標(biāo)報價中去掉2個最高價、2個最低價后的算術(shù)平均值。K1的取值范圍為95%98%。K2的取值范圍，建筑工程為90%100%，裝飾、安裝工程為88%100%，市政工程為86%100%，園林綠化工程為84%100%，其他工程為88%100%。Q1+Q2=100%，并且Q1、Q2取值均應(yīng)30%。K1、Q1值在開標(biāo)時由隨機抽取的投標(biāo)人代表隨機抽取確定，其取值應(yīng)在招標(biāo)文件中公布且不少于5個。B值為招標(biāo)控制價。K2的取值為：98%。K1的候選值為：96%、96.5%、97%、97.5%、98%，Q1的候選值為：37%、37.5%、38%、38.5%、39%；投標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的投標(biāo)人，其報價得分為滿分。評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每增加1%，扣減0.5分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每減少1%，扣減0.3分，減完為止；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。分值保留兩位小數(shù)。條款號編列內(nèi)容3評標(biāo)程序詳見本章附件A：評標(biāo)詳細(xì)程序3.1.2廢標(biāo)條件詳見本章附件B：廢標(biāo)條件 補1業(yè)績及加分項等證明材料要求同類工程：企業(yè)近二年合同額為480萬元（含）以上的同類工程業(yè)績；（業(yè)績以合同原件、中標(biāo)通知書原件為準(zhǔn)，獎項以獲獎證書原件頒發(fā)日期為準(zhǔn)，業(yè)績以合同簽訂時間為準(zhǔn)。）補2分值計算說明評標(biāo)過程中產(chǎn)生的所有數(shù)值均保留2位小數(shù)，不四舍五入。補3廢標(biāo)企業(yè)投標(biāo)報價說明廢標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報價不計入評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算 1、評標(biāo)辦法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以工程總報價低的優(yōu)先；工程總報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2、評審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 分值構(gòu)成分值構(gòu)成：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.3 評分標(biāo)準(zhǔn)(l）技術(shù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；(2）資信標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；(3）商務(wù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3、評標(biāo)程序3.1 初步評審3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項、第3.5.2項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：(l)第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；(2)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；(3)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。3.2 詳細(xì)評審3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。(1)按本章第2.2.3(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)標(biāo)計算出得分A；投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)的得分，為所有評委評分中分別去掉最高和最低評分后的算術(shù)平均值；(2)按本章第2.2.3(2)目規(guī)定的評審因素和分值對資信標(biāo)計算出得分B；(3)按本章第2.2.3(3)目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)標(biāo)計算出得分C；3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后2位，不四舍五入。3.2.3 投標(biāo)人得分=ABC3.2.4 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。3.3 投標(biāo)文件的澄清和補正3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3.4 評標(biāo)結(jié)果3.4.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。附件A：評標(biāo)詳細(xì)程序評標(biāo)詳細(xì)程序A0.總 則本附件是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對本章第3條所規(guī)定的評標(biāo)程序的進(jìn)一步細(xì)化，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成評標(biāo)工作。A1.基本程序評標(biāo)活動將按以下五個步驟進(jìn)行：（1）評標(biāo)準(zhǔn)備；（2）初步評審；（3）詳細(xì)評審；（4）澄清、說明或補正；（5）推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評標(biāo)報告。A2.評標(biāo)準(zhǔn)備A2.1評標(biāo)委員會成員簽到評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。A2.2評標(biāo)委員會的分工評標(biāo)委員會首先推選一名評標(biāo)委員會主任，評標(biāo)委員會主任負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。A2.3熟悉文件資料A2.3.1評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評標(biāo)表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標(biāo)所需時，評標(biāo)委員會應(yīng)補充編制評標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。A2.3.2招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、資格預(yù)審文件及各投標(biāo)人在資格預(yù)審階段遞交的資格預(yù)審申請文件(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)、標(biāo)底(如有)、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額(如作為計價依據(jù)時)、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。A2.4對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作(清標(biāo))A2.4.1在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理(本章中簡稱為“清標(biāo)”)，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標(biāo)報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標(biāo)成果。評標(biāo)委員會對清標(biāo)成果審議后，決定需要投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標(biāo)人發(fā)出問題澄清通知(包括質(zhì)疑問卷)。A2.4.2清標(biāo)工作由系統(tǒng)程序完成，清標(biāo)成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評標(biāo)委員會的審核確認(rèn)，經(jīng)過評標(biāo)委員會審核確認(rèn)的清標(biāo)成果視同是評標(biāo)委員會的工作成果。A2.4.3投標(biāo)人接到評標(biāo)委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按評標(biāo)委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進(jìn)行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點。投標(biāo)人遞交的書面澄清資料由評標(biāo)委員會開啟。A2.4.4投標(biāo)報價的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： （1）當(dāng)單價與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn) ，修改合價；若評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，則以投標(biāo)合價為準(zhǔn)，修改單價。（2）當(dāng)合價、金額累加錯誤時，可進(jìn)行累加修正。 （3）工程量清單匯總表中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以后者為準(zhǔn)，修改前者。（4）按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，并且其投標(biāo)保證金也將不予退還。A3初步評審A3.1資格評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評審。A3.2 判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo)A3.2.1 判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為廢標(biāo)的全部條件(包括本章第312項中規(guī)定的條件)，在本章附件B中集中列示。A3.2.2本章附件B集中列示的廢標(biāo)條件不應(yīng)與第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分包括的廢標(biāo)條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。A3.2.3評標(biāo)委員會在評標(biāo)(包括初步評審和詳細(xì)評審)過程中，依據(jù)本章附件B中規(guī)定的廢標(biāo)條件判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為廢標(biāo)。A3.3澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補正。投標(biāo)人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定執(zhí)行。A4詳細(xì)評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入詳細(xì)評審。A4.1詳細(xì)評審的程序A4.1.1 評標(biāo)委員會按照本章第32款中規(guī)定的程序進(jìn)行詳細(xì)評審：(1) 技術(shù)標(biāo)評審和評分； (2) 資信標(biāo)評審和評分；(3) 商務(wù)標(biāo)