XX歲末年初安全生產(chǎn)工作方案.docx

XX歲末年初安全生產(chǎn)工作方案各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、住房保障與房產(chǎn)管理局，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局，燃?xì)庑姓鞴懿块T，各有關(guān)單位：為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知（建辦質(zhì)電XX77號(hào)）、省安委辦轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知（瓊安委辦XX222號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，確保元旦、春節(jié)，“兩會(huì)”和博鰲論壇年會(huì)期間全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、高度重視歲末年初安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，加上節(jié)假日臨近，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季，一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈，工地管理容易松懈，安全隱患明顯增多，極易發(fā)生安全事故。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)從思想上提高對(duì)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際分析歲末年初安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，制定采取針對(duì)性的管控措施，務(wù)必按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，全面、深入、細(xì)致開(kāi)展安全隱患排查治理，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞，堅(jiān)決整改安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作。二、鞏固深化安全生產(chǎn)大檢查成果。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題隱患逐一復(fù)查，確保整改到位。對(duì)未完成整改的問(wèn)題隱患，要加強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)格整改措施，限期整改，確保整改落實(shí)到位。要保持嚴(yán)查嚴(yán)管的思想不放松、力度不減，深入排查、有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化隱患排查治理，進(jìn)一步鞏固深化安全生產(chǎn)大檢查成果。三、扎實(shí)深入開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治工作。（一）強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治工作。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照我廳下發(fā)的xx省XX年建筑施工安全（消防安全）專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案（瓊建質(zhì)XX67號(hào)）、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知（瓊建質(zhì)函XX181號(hào)）和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)XX年度冬春季火災(zāi)防控工作方案瓊建質(zhì)函XX959號(hào)）要求，突出深基坑、高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、模板支撐系統(tǒng)、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)整治，預(yù)防坍塌、高處墜落、觸電、消防安全事故發(fā)生，繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治工作，并督促企業(yè)開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)自查自糾，做好事故隱患的排查治理。檢查發(fā)現(xiàn)并立即整改事故隱患和不安全問(wèn)題，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，做好事故隱患的閉環(huán)整改。（二）強(qiáng)化市政公用設(shè)施運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治工作。各市縣建設(shè)行政主管部門要組織力量加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供氣、道路橋梁等基礎(chǔ)實(shí)施運(yùn)行狀況的安全檢查和專項(xiàng)治理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、動(dòng)物園等場(chǎng)所的安全檢查，突出重點(diǎn)對(duì)有關(guān)燃?xì)獍踩a(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，整治燃?xì)夤艿离[患，加強(qiáng)對(duì)“候鳥(niǎo)”用戶、餐飲用戶和瓶裝液化石油氣用戶的燃?xì)庠O(shè)施檢查，有效防范和堅(jiān)決遏制燃燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。（三）強(qiáng)化房屋使用及農(nóng)房建設(shè)安全監(jiān)管。各市縣建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)老樓危樓安全隱患排查，督促產(chǎn)權(quán)人及時(shí)消除安全隱患；要督促物業(yè)服務(wù)單位加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域消防、避雷、電梯等重點(diǎn)公共設(shè)施設(shè)備和公共消防通道、地下室等重點(diǎn)部位的安全隱患排查、維修養(yǎng)護(hù)管理，強(qiáng)化電動(dòng)自行車火災(zāi)隱患治理，配合有關(guān)部門建立健全房屋安全使用應(yīng)急管理機(jī)制，保證房屋共用部分的安全使用和運(yùn)行。同時(shí)，要加大農(nóng)房建設(shè)安全監(jiān)督檢查，推動(dòng)農(nóng)房建設(shè)達(dá)到有基本的建設(shè)規(guī)劃管控、基本的房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、基本合格的建筑工匠、基本的技術(shù)指導(dǎo)和管理隊(duì)伍、基本的竣工檢查驗(yàn)收的要求。四、嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要落實(shí)屬地管理責(zé)任，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持做到全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，加強(qiáng)明查暗訪、突擊檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕違反建設(shè)規(guī)律盲目搶工期、趕進(jìn)度的現(xiàn)象。要按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)格事故查處，對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè)和項(xiàng)目要全面倒查，責(zé)任要追究到單位，追究到個(gè)人。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”管理制度，對(duì)有違法違規(guī)行為以及發(fā)生安全事故的責(zé)任單位和個(gè)人，記錄不良行為，列入誠(chéng)信體系黑名單，并及時(shí)向社會(huì)公布，廣大執(zhí)法效果。五、加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全宣傳教育。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，抓好地企銜接并加強(qiáng)演練，做好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)有效地處置各類突發(fā)事故。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度、事故信息報(bào)告制度，確保事故和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。要處充分利用各類媒體，采用多種形式，加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作宣傳教育，增強(qiáng)社公眾安全意識(shí)。各企業(yè)要加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升全員安全