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在全市事業(yè)單位人事管理工作會議上的講話在全市事業(yè)單位人事管理工作會議上的講話*年*月*日同志們:這次全市事業(yè)單位人事管理工作會議,是在我市事業(yè)單位人事制度改革進入關鍵時期,召開的一次非常重要的會議。剛才,會議表彰了*區(qū)人力社保局等30個先進集體和張紅梅等50個先進個人,有5個區(qū)縣和部門在大會上作了經驗交流發(fā)言,*區(qū)的創(chuàng)新思路,精心組織,積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位崗位設置工作、*區(qū)的把握“三個環(huán)節(jié)”確保事業(yè)單位公開招聘工作公平公正、*縣的先入軌,后完善,積極開展事業(yè)單位競聘上崗、*的嚴格實行聘用合同管理,推進高等學校健康發(fā)展和市*局的以改革創(chuàng)新推動文藝院團闊步前進等內容,都讓我們感受到了事業(yè)單位人事制度改革所取得的成績。剛才,*同志代表市人力社保局所作的工作報告,我都非常贊同。下面,我就事業(yè)單位人事制度改革再強調幾點。一、充分肯定我市“十一五”事業(yè)單位人事制度改革取得的可喜成績在政策制度的設計方面,*破冰之旅走在了全國的前列,這極大的提整了我們事業(yè)單位人事制度改革的信心。按照干部人事制度改革和分類推進事業(yè)單位改革的總體要求,XX年以來,我們按照“不等不靠、積極探索、不斷完善、逐步配套”的思路,在全國較早啟動了事業(yè)單位人事制度改革,先后出臺了聘用合同制、工資分配制、職員管理制、人事監(jiān)督制,以及事業(yè)單位人員考核、獎懲、培訓、退休等一系列政策文件,基本建立起了事業(yè)單位人事管理的政策體系。同時,我們著力于用人機制的轉換,全面推行了事業(yè)單位聘用合同制度,全面實施了公開招聘制度和全面建立了崗位設置管理制度,構建了有別于黨政機關、國有企業(yè),又符合事業(yè)單位特點和人才成長規(guī)律的事業(yè)單位人事管理制度,構建了“人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低”的新型人事管理機制,為激發(fā)人才活力,促進社會事業(yè)的發(fā)展,起到了積極而重要的作用,“十一五”的成績功不可沒。希望大家增強信心、提整信心,認真做好下一步的工作。二、深刻認識事業(yè)單位人事制度改革的重要性、緊迫性和艱巨性事業(yè)單位是具有中國特色的社會組織,在我國社會事業(yè)建設和發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。但是,事業(yè)單位的人事制度改革與黨政機關、國有企業(yè)相比,顯得滯后。人員管理行政化、人浮于事、創(chuàng)新動力不強等問題,壓抑了事業(yè)單位的生機與活力,制約了社會事業(yè)發(fā)展,所以必須進一步深化事業(yè)單位人事制度改革。我們又必須充分地認識到事業(yè)單位人事制度改革是非常艱巨、復雜和長期的,我市有1.7萬多個事業(yè)單位,48萬多名工作人員,涉及到科教文衛(wèi)農等各個行業(yè),分級分類,名目繁多,情況復雜,問題和矛盾千差萬別。在改革中,我們既要堅持國家的方針、政策,又要因地制宜結合各地區(qū)、各部門、各單位的實際,積極穩(wěn)妥地推進改革。 當前,事業(yè)單位人事制度改革已步入“深水區(qū)”、進入攻堅期,但是人事制度改革又不可能解決所有的問題。比如公務員津補貼,我們從XX年就啟動,當時中央批準XX限高穩(wěn)中托低,3年到位,但是從XX年到現(xiàn)在,3年早已過去,中央還沒有批準我市走第三步。即使第三步到位以后,公務員津補貼的差距梯坎還是存在,這對整個公務員隊伍的穩(wěn)定有一定影響,必須逐步加以解決。事業(yè)單位的績效工資同樣如此,先實施了教育,雖然在全國率先兌現(xiàn),從過渡性政策到全覆蓋績效工資兌現(xiàn)也用了3年時間。然后緊接著是衛(wèi)生,今年又在全國率先推進了其他事業(yè)單位的績效工資改革制度,春節(jié)前后兌現(xiàn)了離退休老同志,四月份以前將兌現(xiàn)在職人員。這足以說明,只要改革涉及人、涉及錢都是非常難的事。所以,我們要有充分的思想準備。三、切實加強事業(yè)單位人事制度改革的組織領導事業(yè)單位的人事制度改革工作需要進一步的加強組織領導。各地區(qū)、各部門的領導,要把事業(yè)單位人事制度改革擺到重要的議事日程,“老大難,老大出面就不難”。首先,在改革中,要深入開展思想政治工作,要注重加強宣傳工作,形成正確的輿論導向和良好的改革氛圍,引導廣大干部群眾積極地參與和支持改革,要保證群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,改革方案要廣泛征求意見,充分聽取有關單位和工作人員的意見、建議,要形成重視改革、支持改革、人人參與改革的良好氛圍。第二,要切忌一刀切,要根據(jù)不同的地域、不同的層級、不同的類型和各事業(yè)單位的特點,結合各地經濟社會發(fā)展的水平和改革進展的不同階段提出相應的要求,要因地制宜、分類指導,切實搞好與行業(yè)體制改革工作配合與銜接,分行業(yè)推進事業(yè)單位人事制度改革,這一定要積極穩(wěn)妥。在推進人事制度改革的同時,要與機構編制、收入分配、社會保險、財政投入等改革制度配套推進,切忌單兵突擊。第三,各地區(qū)、各部門要注意處理好改革與發(fā)展穩(wěn)定的關系,尤其是老人和新人的關系,充分考慮改革的力度,發(fā)展的速度和群眾對改革的承受程度,把握好改革的節(jié)奏、進度,消除改革中的不穩(wěn)定因素和各種隱患,加強對事業(yè)單位改革的指導,要研究改革中遇到的各種新情況、新問題,妥善地解決,穩(wěn)步地推進事業(yè)單位改革。同志們,事業(yè)單位人事制度改革已進入攻堅克難的重要時期,拉弓沒有回頭箭。我們一定要振奮精神,努力拼搏,不斷深

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