副縣長(zhǎng)在XX縣“誠(chéng)信企業(yè)”表彰大會(huì)上的講話[推薦]

副縣長(zhǎng)在XX縣“誠(chéng)信企業(yè)”表彰大會(huì)上的講話副縣長(zhǎng)在xx縣“誠(chéng)信企業(yè)”表彰大會(huì)上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)體工商戶，私營(yíng)企業(yè)業(yè)主：下午好！剛才，縣委xx副書記作了重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。在下面的議程中,縣紀(jì)委粟書記還將宣布“誠(chéng)信百家店”和“重合同守信用企業(yè)”表彰決定。在此，我代表縣委、政府對(duì)獲得表彰的企業(yè)和個(gè)體工商戶表示熱烈的祝賀，對(duì)廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。下面，我講兩點(diǎn)意見。一、深刻認(rèn)識(shí)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要意義和作用誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中華傳統(tǒng)文化的精髓。誠(chéng)信作為道德規(guī)范，延續(xù)了千百年；信用納入制度范疇，源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。誠(chéng)信建設(shè)既是對(duì)傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)，又是企業(yè)融入市場(chǎng)的通行證和最好的競(jìng)爭(zhēng)手段。隨著我縣“工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)XX縣、工業(yè)XX縣”戰(zhàn)略的深度實(shí)施，以礦業(yè)、中小水電開發(fā)、農(nóng)特產(chǎn)品加工和建筑建材為主的支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，非公經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了明顯的成效，各類企業(yè)和個(gè)體工商戶呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機(jī)和活力。企業(yè)要做強(qiáng)做大，嚴(yán)守信用是根本。企業(yè)要謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須珍惜信譽(yù)，信守諾言。值得肯定的是，全縣絕大多數(shù)企業(yè)和個(gè)體工商戶都是遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的，都在自覺或不自覺地參與誠(chéng)信建設(shè)，有的還做得比較好。但也有少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)不按規(guī)定交納稅費(fèi)、不按時(shí)還貸、不認(rèn)真履約等與誠(chéng)信建設(shè)要求極不適應(yīng)的現(xiàn)象。這就要求全縣各單位、各部門要提高對(duì)誠(chéng)信建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，進(jìn)一步建立健全信用制度和信用體系，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，形成全民誠(chéng)信保發(fā)展的良好局面?？h直有關(guān)部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，使各企業(yè)和個(gè)體工商戶自覺履行有關(guān)責(zé)任和義務(wù)，以誠(chéng)經(jīng)營(yíng)，以信立業(yè)。同時(shí)，要大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，在各行各業(yè)倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚，推動(dòng)全縣誠(chéng)信體系建設(shè)健康發(fā)展。二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)加強(qiáng)全縣誠(chéng)信體系建設(shè)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，是歷史和時(shí)代賦予我們的必然要求。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展這個(gè)大局，以社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為保障，以誠(chéng)信文化建設(shè)為支撐，把握“三個(gè)關(guān)鍵”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，抓好“三項(xiàng)工作”，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)，確保全縣信用體系建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。把握三個(gè)關(guān)鍵：一是要把握法制先行這個(gè)關(guān)鍵。法制建設(shè)是誠(chéng)信體系建設(shè)的基礎(chǔ)。要以實(shí)施“五五”普法為契機(jī)，積極引導(dǎo)全民學(xué)法、守法、用法，夯實(shí)法制建設(shè)基礎(chǔ)，為誠(chéng)信建設(shè)提供可靠的法制保障。要在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)誠(chéng)信建設(shè)的需要，緊密聯(lián)系我縣實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善切合實(shí)際的規(guī)章制度，規(guī)范誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化信用信息的采集和披露，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的監(jiān)督和管理，努力形成部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督與行業(yè)自律相結(jié)合的工作格局，促進(jìn)全縣誠(chéng)信體系建設(shè)向著法制化、規(guī)范化的軌道發(fā)展。二是要把握市場(chǎng)運(yùn)作這個(gè)關(guān)鍵。市場(chǎng)主體是誠(chéng)信體系建設(shè)的主力軍，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，絕不能忽視市場(chǎng)主體的作用。要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為機(jī)制，以法制為保障，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，讓企業(yè)和個(gè)體工商戶在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中樹立危機(jī)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，在努力尋求自身發(fā)展的同時(shí)，把誠(chéng)信建設(shè)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，體現(xiàn)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，增強(qiáng)發(fā)展的活力。三是要把握獎(jiǎng)優(yōu)罰劣這個(gè)關(guān)鍵。沒有獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制，就不能很好地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與誠(chéng)信體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要切實(shí)把獎(jiǎng)優(yōu)罰劣作為調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與誠(chéng)信體系建設(shè)的主要措施之一，把個(gè)私企業(yè)的誠(chéng)信表現(xiàn)與切身利益直接掛鉤，輔以必要的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，形成守信者有獎(jiǎng)、失信者受罰的利益導(dǎo)向機(jī)制。對(duì)于誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)和個(gè)體工商戶，要肯定成績(jī)，以精神榮譽(yù)鼓勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，鼓勵(lì)他們?cè)俳釉賲?；?duì)于社會(huì)信譽(yù)度較低，且失之公信的企業(yè)和個(gè)體工商戶，不但要作為誠(chéng)信教育的典型材料，把他們違背社會(huì)誠(chéng)信的一面公諸于眾，還有必要建立失信檔案，開列失信黑名單，真正使失信者明白，一處失信、處處受制，一時(shí)失信、長(zhǎng)久受制。突出三個(gè)重點(diǎn)：一是要突出以提高企業(yè)信用度為著力點(diǎn)，加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。今年是我縣全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，從19月各項(xiàng)工作完成情況來(lái)看，形勢(shì)十分喜人，尤其是企業(yè)的創(chuàng)利、創(chuàng)稅水平，取得了新的進(jìn)展和突破，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。站在新的起點(diǎn)，要謀求新的發(fā)展，我們必須以提高企業(yè)信用度為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，讓更多的守信企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展壯大。第一，增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、嚴(yán)格履約，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。第二，要強(qiáng)化企業(yè)的誠(chéng)信責(zé)任。無(wú)數(shù)的案例證明，每個(gè)獲得成功的企業(yè)，都是講誠(chéng)信、負(fù)責(zé)任的企業(yè)。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，企業(yè)是社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)者，既要在信貸、納稅、合同履約等方面注重誠(chéng)信，又要在產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格，生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)用工等方面樹立高度的責(zé)任意識(shí)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。不能一味以追求利益最大化為目的，從而忽視了誠(chéng)信建設(shè)。忽視誠(chéng)信建設(shè)的企業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天，做大、做強(qiáng)無(wú)疑是一句空話。第三，要積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用管理。鼓勵(lì)企業(yè)把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅作為發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，強(qiáng)化信用意識(shí)，完善管理制度，推動(dòng)企業(yè)信用管理工作規(guī)范化、制度化。工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，既是企業(yè)發(fā)展的組織者、保護(hù)者，也是企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的監(jiān)督者，要采取各種行之有效的措施，促進(jìn)企業(yè)守信自律、依法經(jīng)營(yíng)。二是要突出以增強(qiáng)政府公信力為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)?？h人民政府提出了打造法制政府、誠(chéng)信政府的目標(biāo)，根本目的就是為了提高政府公信力，充分發(fā)揮誠(chéng)信示范作用，服務(wù)于民，取信于民，真正為廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事。增強(qiáng)政府的公信力，首要任務(wù)是堅(jiān)持依法行政。政務(wù)誠(chéng)信的核心是依法行政，各單位、各部門要切實(shí)把依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，依法調(diào)整利益關(guān)系，依法解決矛盾和問題。其次，要認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度。各單位、各部門要進(jìn)一步落實(shí)好縣委、政府關(guān)于政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求，以加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)為載體，強(qiáng)化公共信息平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到“內(nèi)容規(guī)范、形式完善、程序嚴(yán)密、機(jī)制健全”的要求，以公開為原則、不公開為例外，讓政務(wù)活動(dòng)在陽(yáng)光下運(yùn)行。第三，要強(qiáng)化行政責(zé)任制，大力推行行政問責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)縣直各部門履職情況的監(jiān)督考核。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅追究行政執(zhí)法過程出現(xiàn)的各種違紀(jì)違規(guī)問題，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，全面提升政府的公信力。三是突出以加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。當(dāng)前正值我縣大力實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放的關(guān)鍵時(shí)期，招大商、引大資，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，需要良好的對(duì)外形象。如何塑造良好的對(duì)外形象，很大程度上取決于社會(huì)誠(chéng)信的好與壞。要在培育誠(chéng)信意識(shí)、弘揚(yáng)誠(chéng)信文化方面花力氣、下工夫，在各行各業(yè)倡導(dǎo)重諾守信的價(jià)值觀念，把誠(chéng)信文化建設(shè)落實(shí)到各個(gè)社會(huì)層面。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人、個(gè)體工商戶的誠(chéng)信建設(shè)，教育、引導(dǎo)他們遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，提高對(duì)外合作交流水平。特別要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的誠(chéng)信教育，所有政府工作人員都要為社會(huì)做出誠(chéng)信示范和表率。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，在全縣上下營(yíng)造守信者榮、失信者恥的濃厚氛圍。抓好三項(xiàng)工作：一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的全面監(jiān)管。促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展，是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的根本要求。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的全面監(jiān)管，就是要以信用監(jiān)管為重點(diǎn)，由側(cè)重對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為的監(jiān)管，向強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、經(jīng)營(yíng)行為和退出行為等方面監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)監(jiān)管關(guān)口前移和職能整合，提高行政執(zhí)法效率。一要熱情服務(wù)，依法監(jiān)管，堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；二要依法加強(qiáng)企業(yè)登記注冊(cè)工作，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，以推進(jìn)企業(yè)和個(gè)體工商戶信用監(jiān)管為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的有效監(jiān)管；三要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)、個(gè)體工商戶的信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，對(duì)于信用評(píng)價(jià)較低的企業(yè)和個(gè)體工商戶，要加大跟蹤監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)帶有失信苗頭或傾向的問題，立即采取必要的措施限期整改，盡量把失信問題處理在萌芽狀態(tài)；四要進(jìn)一步深化市場(chǎng)巡查制，采取多種工作方式和措施，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和日常監(jiān)管，不斷提高巡查工作效率。二是要進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。市場(chǎng)主體行為不規(guī)范，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的源頭。推進(jìn)信用體系建設(shè)，從根本來(lái)上約束和規(guī)范市場(chǎng)主體行為，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。今年6月份，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)清理整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議，吳儀副總理就整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序提出了具體的工作要求，省、市也相繼召開了專題會(huì)議進(jìn)行安排、部署，并出臺(tái)了系列配套文件。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“整規(guī)”工作的各項(xiàng)具體要求，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，集中力量抓“整規(guī)”，切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作：一要嚴(yán)格實(shí)行商品準(zhǔn)入制度，推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，扎實(shí)抓好事關(guān)群眾生產(chǎn)生活安全的藥品、食品等商品質(zhì)量的監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，切實(shí)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。二要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防傳銷或變相傳銷等嚴(yán)重違背社會(huì)道德和社會(huì)誠(chéng)信規(guī)范，影響社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)象在我縣出現(xiàn)。三要精心組織，認(rèn)真搞好農(nóng)用物資和肉品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治等行動(dòng)。一方面，要加大對(duì)市場(chǎng)出售的劣質(zhì)化肥、種子、農(nóng)藥、地膜等坑農(nóng)害農(nóng)物資的監(jiān)督管理，確保廣大農(nóng)民放心使用；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)肉品市場(chǎng)的管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和加工、銷售病害肉、注水肉的違法行為，切實(shí)抓出工作成效，維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。四要堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)肅查處“三無(wú)”企業(yè)，從源頭上遏制擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，消除各類安全生產(chǎn)隱患，維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。五要進(jìn)一步規(guī)范和整治礦業(yè)市場(chǎng)秩序。我縣的礦業(yè)市場(chǎng)秩序，通過兩次集中整治，基本扭轉(zhuǎn)了混亂的局面。要繼續(xù)加大礦業(yè)市場(chǎng)秩序整頓工作力度，鞏固好整治成果，不能有任何松懈，否則，此前兩次集中整治的成果必將付之東流。還有極少數(shù)的企業(yè)，不僅沒有嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)XX縣委、政府關(guān)于“統(tǒng)征”工作的要求認(rèn)真履行稅費(fèi)上繳義務(wù)，還把心思放在如何逃避社會(huì)責(zé)任和義務(wù)上，其行為就是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光和誠(chéng)實(shí)守信的表現(xiàn)，今后要引起高度重視，絕不能再次發(fā)生類似情況。六要對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，對(duì)外來(lái)投資企業(yè)發(fā)給投資企業(yè)證，對(duì)掛牌保護(hù)和獲得外來(lái)投資企業(yè)證的實(shí)施檢查和處罰等行為，必須經(jīng)縣政府份管領(lǐng)導(dǎo)同意，否則，不予檢查和處罰，個(gè)體工商戶有權(quán)拒絕。三是要充分發(fā)揮工商部門的作用。促進(jìn)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須充分發(fā)揮工商部門的職能作用。工商部門的主要職能是打假、護(hù)真、維權(quán)，重點(diǎn)可以歸結(jié)為立信和維信。因此，工商部門要把推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，貫穿到工商行政執(zhí)法的全過程，在創(chuàng)新和服務(wù)上下功夫，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)上作文章。一要在落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究制定環(huán)境更加寬松、監(jiān)管更加有效的工商行政管理措施，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入限制，簡(jiǎn)化企業(yè)登記注冊(cè)程序，加大違法違章案件處罰力度，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。二要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，最大限度縮短辦照、年檢時(shí)間，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三要引導(dǎo)企業(yè)積極參與“守合同、重信用”活動(dòng)，狠抓企業(yè)信用監(jiān)管，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。四要嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品、合同欺詐、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，加強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。五要緊緊圍繞“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的能力要有新提高、受理和處理消費(fèi)投訴能力要有新提高、依法維權(quán)能力要有新提高”的要求，進(jìn)一步規(guī)范自身行為，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和“一會(huì)兩站”建設(shè)。六要以加強(qiáng)監(jiān)督管理為手段，完善信用體系建設(shè)平臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)私企業(yè)誠(chéng)實(shí)守的培養(yǎng)和教育，加強(qiáng)對(duì)個(gè)私企業(yè)的誠(chéng)信監(jiān)管，促進(jìn)個(gè)私企業(yè)信用的不斷提高。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，探索建立部門聯(lián)合的信用評(píng)價(jià)體系，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)各類市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理的社會(huì)化。要切實(shí)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅、經(jīng)濟(jì)欺詐、惡意逃債的行為，