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第二章農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容與布局,一、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的原則,二、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作的內(nèi)容與特點,三、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調(diào)查研究,退出本節(jié),四、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的層面及主要內(nèi)容,一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的原則,(一)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益原則(二)因地制宜,立足當?shù)靥厣瓌t(三)可持續(xù)發(fā)展原則(四)多元化開發(fā)原則(五)科技創(chuàng)新、適度規(guī)模原則(六)博采眾長原則(七)堅持農(nóng)業(yè)工程與農(nóng)藝有機結合的原則(八)總體規(guī)劃分步實施的原則,二、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容與特點,(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容,(二)規(guī)劃工作程序,(三)規(guī)劃的工作特點,(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容,1.調(diào)查搜集基礎資料該區(qū)域農(nóng)業(yè)園區(qū)宏觀布局規(guī)劃成果當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)狀各級農(nóng)產(chǎn)品的市場情況所在地的自然條件所在地的社會條件,(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容,2、定位定性農(nóng)業(yè)園區(qū)的性質(zhì)和規(guī)模農(nóng)業(yè)園區(qū)的功能與發(fā)展方向農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展階段及每個階段的發(fā)展目標,(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容,3、發(fā)展戰(zhàn)略確定實現(xiàn)目標的可能途徑找出提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的核心因素制定農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容,4、園區(qū)項目規(guī)劃各級市場前景分析與預測關鍵技術選擇適用性評估制定操作方、方案投資運行費用預算效益分析與風險評估,(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容,5、農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局土地利用現(xiàn)狀及利用效益評估產(chǎn)業(yè)關聯(lián)程度分析功能分析,(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容,6、農(nóng)業(yè)園區(qū)功能布局確定若干個功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶以及景觀經(jīng)濟軸線確定農(nóng)業(yè)園區(qū)的核心區(qū)、示范區(qū)及輻射區(qū)范圍考慮各個功能區(qū)之間關系及功能區(qū)與各軸線或產(chǎn)業(yè)帶之間的關系合理布局各功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶及景觀,(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容,7、農(nóng)業(yè)園區(qū)運行模式資金籌措機制土地流轉機制技術支撐機制經(jīng)營機制風險保障機制,(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容,8、確定規(guī)劃指標制定各項建設用地指標制定農(nóng)業(yè)園區(qū)人口發(fā)展指標9、農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局確定若干功能區(qū)確定景觀既經(jīng)濟軸線劃定產(chǎn)業(yè)帶及完成產(chǎn)業(yè)布局圖,(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容,10、農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地利用規(guī)劃生產(chǎn)用地規(guī)劃道路系統(tǒng)規(guī)劃村鎮(zhèn)及林地規(guī)劃11、農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃確定適當?shù)木坝^綠地設計景觀旅游線完成景觀系統(tǒng)規(guī)劃圖,(二)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的工作程序,簽訂合同,確定規(guī)劃項目組建規(guī)劃編制專家組室內(nèi)資料分析、基礎資料調(diào)查和分析園區(qū)建設可行性研究編制剛要征求意見、完成規(guī)劃初稿規(guī)劃中期評估、完成規(guī)劃評審稿方案優(yōu)選,規(guī)劃評審修改定稿規(guī)劃實施,(三)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的工作特點,1、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的特殊性首先,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是在我國特定的社會經(jīng)濟背景下產(chǎn)生的,是我國社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是我國現(xiàn)有的一家一戶經(jīng)營模式與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系相矛盾后政府職能轉變的產(chǎn)物,同時也是世界農(nóng)業(yè)先進技術的沖擊、農(nóng)產(chǎn)品與國際市場接軌以及都市休閑觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)實要求的產(chǎn)物,特殊的歷史背景要求其規(guī)劃思路也必須要適應這一特定的社會功能,適應新形勢下的特殊要求。,其次,與國外園區(qū)模式相比,我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也有其特殊性,目前國外尚無我國這種特定概念的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),國外類似于我國園區(qū)概念的僅有兩種模式,一種叫示范農(nóng)場,另一種叫休閑農(nóng)場或農(nóng)業(yè)公園,這兩種模式功能較為單一,與我國現(xiàn)有的園區(qū)所肩負的社會、經(jīng)濟等諸多職能有著本質(zhì)的區(qū)別,規(guī)劃思路上的差異也較大;,第三,與城鎮(zhèn)規(guī)劃、小區(qū)建設、農(nóng)業(yè)公園和農(nóng)場等相比具有特殊性,主要表現(xiàn)在:內(nèi)容與功能的多樣性、生物生產(chǎn)的季節(jié)性與多變性、區(qū)域的廣闊性和農(nóng)業(yè)設施的特殊性等諸方面。因此,用單一的規(guī)劃設計模式來進行,將很難體現(xiàn)園區(qū)的內(nèi)在特征和各項功能,必須充分認識其本質(zhì)上的差異與特殊性,才能在規(guī)劃中實現(xiàn)園區(qū)所具有的社會經(jīng)濟職能。,、園區(qū)規(guī)劃的復雜性,首先,園區(qū)規(guī)劃尚兼有項目策劃功能,一般在規(guī)劃過程中即使有可行性研究報告也不能完全體現(xiàn)園區(qū)的建設內(nèi)容,有些可研往往僅僅是一個報批的材料而已,與實際要實施的項目內(nèi)容具有較大差距。,因此,在規(guī)劃過程中必須對園區(qū)的功能定位、技術選擇、項目設計等進行重新策劃,以確定務實的項目建設內(nèi)容,這需要規(guī)劃部門與建設單位反復溝通,充分理解建設單位的戰(zhàn)略思想后,加以消化、構思與策劃,形成可實際操作的規(guī)劃內(nèi)容。,其次,規(guī)劃過程中應從園區(qū)建設與管理單位的角度對其園區(qū)各項功能的經(jīng)濟效益預期有一個恰當?shù)墓烙?,在園區(qū)的諸功能中應優(yōu)先選擇效益最大化的項目進行規(guī)劃與實施,以切實體現(xiàn)高投入、高產(chǎn)出、高效益的建設宗旨;,第三,園區(qū)規(guī)劃的復雜性還體現(xiàn)在其學科的多樣性,目前大多數(shù)園區(qū)集種、養(yǎng)、加等諸功能于一體。因此,在規(guī)劃過程中除常規(guī)的規(guī)劃所需的建筑、水電暖、道路、園林工程等學科外,還需涉及種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)、加工、農(nóng)業(yè)工程、節(jié)水灌溉以及信息技術等眾多學科。,三、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調(diào)查研究,1、調(diào)查類型,三、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調(diào)查研究,1、調(diào)查的工作方法,三、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的調(diào)查研究,該地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)宏觀布局規(guī)劃的成果當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)狀(生產(chǎn)力、技術、產(chǎn)業(yè)狀況)各級農(nóng)產(chǎn)品市場情況所在地自然條件(氣象、地形、土壤、水)所在地社會條件交通條件現(xiàn)有設施調(diào)查(灌水、排水、電源、電訊)現(xiàn)場踏勘工作所得現(xiàn)狀資料,2、基礎資料的內(nèi)容,1、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的層次,四、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的
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