學黨章強黨性講規(guī)矩守紀律發(fā)言稿2016

學黨章強黨性講規(guī)矩守紀律發(fā)言稿 2016 同志們： 市委專題召開嚴肅換屆紀律集體談話會議，目的是再次深入學習貫徹中央、省委、州委關于嚴肅換屆紀律的有關安排部署，認真學習貫徹全省、全州嚴肅換屆紀律集體談話會議精神，進一步重申和強調(diào)換屆紀律有關問題。同時，簽訂文山市嚴肅換屆紀律責任書，進一步講紀律、守規(guī)矩、聽招呼、明責任、樹形象，全力營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進行。 前段時間，在全市各級各部門和廣大黨員干部的共同努力下，我們順利完成了全市 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、 139 個村 (社區(qū) )“兩委”換屆選舉工作，實現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一，取得了“零違法”、“零違紀”的換屆可喜成績。接著，我們又要進行市委換屆，換屆產(chǎn)生的市委領導班子，擔負著推動“十三五”規(guī)劃落實，帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。目前，市委換屆已進入關鍵時期，各項工作正在緊張有序推進。市委換屆后，市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動。所以換屆工作不僅沒有完成，而且任務更加繁重。換屆是全市各 族人民政治生活中的一件大事，也是關系全局、關系文山市長遠發(fā)展的一件大事，不是簡單的人事更換，更不能簡單等同于平時的干部選拔任用工作。換屆紀律嚴明、風清氣正，就能振奮精神、鼓舞士氣，凝聚起團結(jié)奮斗的智慧和力量。因此，在這緊要階段和關鍵時刻，我們一定要進一步提高思想認識，加強組織領導，嚴明換屆紀律，強化換屆風氣監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點，凝心聚力主動作為，圓滿完成換屆工作各項任務。為切實抓好市委、市鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )人大、政府和市政協(xié)換屆，確保換屆工作風清氣正，下面，我講七點意見。 一、提高思想認識，切實增強政治責任感和 使命感。習近平總書記多次強調(diào)，要嚴肅政治紀律和組織紀律，嚴明換屆紀律，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴謹?shù)姆ǘǔ绦?、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求搞好換屆 ;要始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢，加大監(jiān)督和查處力度，對有關責任人一定要嚴肅處理，絕不姑息遷就 ;要抓主體責任落實、抓問責，任何地方、部門、單位，發(fā)生了黨的領導作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察等問題，就要抓住典型嚴肅追責，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又上查一級追究領導責任、黨組織責任 ;要警鐘長鳴，深刻吸取湖南衡陽破壞 選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，堅決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆工作整體風清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關換屆文件也提出，要把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持正面教育與反面警示相結(jié)合，強化監(jiān)督檢查和責任追究，始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢，確保換屆風清氣正。省委高度重視換屆風氣監(jiān)督工作，李紀恒書記在 6 月 4 日下午全省嚴肅換屆紀律集體談話會上要求，要把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容，加強領導和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。要從嚴教育，教育引導領導干部和相關人員明白紀律要求，確保換屆紀律入腦入心。要劃出 紅線，使“九嚴禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅持導向，選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?。要按照“三個導向”及“七個大力選拔和重用”、“七個堅決調(diào)整和不用”的用人標準，嚴把“五道關口”，促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾，用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強化宣傳，有針對性地做好輿論引導和思想工作。 6 月 7 日上午，州委召開了全州嚴肅換屆紀律集體談話會議，納杰書記在談話中分別從“認真履職，充分發(fā)揮五類責任主體作用”、“突出重點，從嚴加強換屆紀律教育”、“嚴明紀律，認真貫徹執(zhí)行九嚴禁紀律要求”、“堅持導向，選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶?部”、“暢通渠道，強化群眾監(jiān)督工作”、“強化宣傳，積極營造風清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點，穩(wěn)步推進換屆選舉各項工作” 7 個方面就如何加強換屆風氣監(jiān)督工作提出了明確要求。 市四班領導、全市各級各部門主要負責人要帶頭學習領會中央和省委、州委關于嚴肅換屆紀律的有關安排部署和省委李紀恒書記、州委納杰書記在嚴肅換屆紀律集體談話會上的講話精神，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導航儀”，以堅決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀律狠剎歪風邪氣，扎實抓好所分管、聯(lián) 系、負責部門的換屆風氣工作，不折不扣地把換屆風氣抓細抓深，抓出成效，使這次換屆成為落實全面從嚴治黨要求、營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動實踐，確保換出活力、換出正氣、換出干勁。 二、切實履職盡責，主動作為抓好責任落實。換屆之初，中央下文就換屆工作“五類責任主體”進行了明確，州委制定下發(fā)了關于進一步明確換屆及其風氣監(jiān)督“五個責任主體”工作責任的通知，分別對五大責任主體“量身定做”了責任清單共 33 條，再次強調(diào)黨委的主體責任、黨委書記的第一責任、紀檢機關的監(jiān)督責任、組織部門的直接責任，人大、政府、政協(xié) 黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等相關單位的合力責任，確保各級黨委和有關部門守土有責、守土負責、守土盡責。大家要認真對照通知要求，理清責任，抓好工作落實。市四班領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記及有關部門負責同志要認真按照“四必談” (即：本級班子成員必談、本級黨委管理的主要領導干部必談、重點崗位干部必談、負責換屆工作人員必談 )的要求認真開展談心談話。同時，要扎實開展嚴肅換屆紀律目標責任書簽訂工作。通過“四必談”和簽訂目標責任書，提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴守換屆紀律，打好“預防針”，提高免疫力。 三、層層壓實責任， 從嚴加強換屆紀律教育。各級各部門要將中組部制發(fā)的“一片一書” (即：鏡鑒 衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄和嚴肅換屆紀律文件選編 )，作為換屆紀律教育的必學教材，抓緊時間組織學習觀看，切實做到“四必看”，即：黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子成員必看，參加換屆工作會議的同志必看，負責換屆工作機構(gòu)人員必看，“兩代表一委員”必看?！八谋乜础睕]有達到全覆蓋的，一律要求“補課”?！八谋乜础笔且粭l硬性紀律要求，各有關單位要不折不扣地落實，黨委理論學習中心組必須要集中學習觀看“一片一書”。要結(jié)合開展“兩學一做”學習教 育，把遵守換屆紀律作為“學”和“做”的具體實踐，把嚴肅換屆紀律文件選編作為必學內(nèi)容，教育引導領導干部和相關人員明白紀律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切實增強紀律意識、規(guī)矩意識、自律意識，堅決杜絕各種不正之風和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。 四、明確紅線底線，嚴格執(zhí)行“九嚴禁”。針對換屆中可能發(fā)生的突出問題，中央提出“九嚴禁”紀律要求。“九嚴禁”紀律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”，要堅決執(zhí)行、堅決糾偏、堅決查處，用鐵規(guī)、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。一是要落實好省委組織部違反換屆紀律問題快查快辦方案、文山州違反換屆紀律問題舉報快速查核制度和文山市違反換屆紀律問題舉報快速查核制度，在守住宣傳教育準線、守住紀律約束底線的基礎上，守住監(jiān)督檢查紅線。對違反換屆紀律問題的舉報反映，要及時受理、重點查辦、限時辦結(jié)，抓住現(xiàn)行、精準突破、果斷處置，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。對反映問題線索清楚、情節(jié)嚴重的舉報，必要時紀檢監(jiān)察和組織部門直接查核或?qū)嵉囟睫k，確保一查到底。二是要落實立項專辦制度，對違反換屆紀律問題的舉報，接到一件、立項專辦一件，做到優(yōu)先辦理，并在 5 個工作日內(nèi)報送查核結(jié)果。對考察對象違反換屆紀律問題的反映， 按照干部管理權(quán)限，由考察組會同紀檢機關和組織部門調(diào)查核實，并在考察任務結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報，要進行專門登記、立項專辦。三是要實行查核工作責任制。舉報查核情況的報告，由具體承辦人和負責人簽字背書，對在查核工作中敷衍塞責，甚至營私舞弊的，要嚴肅追究相關責任人責任。四是要加大通報曝光力度，對查處的問題，特別是典型案例，及時予以通報或曝光，充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾，我會大力支持紀檢、組織部門嚴肅查處違反換屆紀律的人和事。這點 ，請大家放心，也請全市人民群眾監(jiān)督。 五、全面準確發(fā)力，形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個好的換屆風氣，既要靠組織監(jiān)督，也離不開群眾監(jiān)督。今年3 月以來，市紀委、市委組織部聯(lián)合派出了 3 個換屆工作巡回督查組，深入各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、街道、村 (社區(qū) )開展巡回督查工作，起到了很好的監(jiān)督作用。市紀委和市委組織部，要進一步加強巡回督查力度，不能有絲毫減弱。這里，我著重強調(diào)群眾監(jiān)督問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關部門要認真按照中央、省、州領導的要求，切實用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間，市紀委和市委組織部要全天候全時段 暢通群眾舉報渠道，通過“ 12380”電話、網(wǎng)絡、短信和信訪“四位一體”舉報平臺，安排專人 24 小時輪流值守，受理違反換屆紀律問題的舉報，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理 ;換屆風氣監(jiān)督員要注意聽取當?shù)馗刹咳罕妼Q屆風氣的意見建議，特別是違反換屆紀律問題的反映，必須嚴肅對待、認真受理。對舉報人和舉報內(nèi)容要嚴格保密，對泄露舉報人情況、舉報內(nèi)容或打擊舉報人的，一律嚴肅處理，切實保護舉報人的合法權(quán)益。同時，也要認真分析研判，客觀公正處理，防止造謠中傷或誣告他人。對干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴肅處理，絕不姑息遷就，從組織上 為好干部撐腰。 六、強化宣傳教育，積極營造風清氣正的換屆氛圍。要堅持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào)，深入宣傳換屆選舉的重要意義，大力宣傳換屆工作中貫徹落實全面從嚴治黨要求和深化干部人事制度改革的生動實踐，向社會傳遞正能量，鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟信息中心要把換屆選舉宣傳報道作為一項重要政治任務，擺上突出位置，精心策劃安排，切實使選舉過程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過程，為換屆選舉順利進行提供有力的輿論支持。要加強換屆信息發(fā)布和政策解讀，加強典型宣傳和輿論引導，拓展宣傳領域、改進 宣傳方式，區(qū)別對象、精準發(fā)聲，努力搶占輿論制高點，掌握話語權(quán)。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要加強管控力度，建立輿情風險排查和預案制度，組建換屆輿情監(jiān)測專門隊伍，做到重大輿情及時發(fā)現(xiàn)，第一時間主動應對和果斷處置，防止個別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點事件。對應對不力、造成嚴重負面影響的，要嚴肅追究責任。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期，容易產(chǎn)生思想波動。各級各部門要把保持干部隊伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進行的重要任務，深入細致地做好思想政治工作，教育引導各級干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確 對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。對換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部，黨組織書記要親自談話，做好疏導工作，真正使“進”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機會。 七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進換屆選舉各項工作。按照州委安排，市委換屆工作必須于 2016 年 6 月 24 日前完成，并上報選舉結(jié)果 ;7 月份，要及時啟動市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級各有關部門要認真按照省委和州委的要求，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時按質(zhì)穩(wěn)步推進各項工作，營造風清氣正的換屆環(huán)境。工作中，要把加強黨的領導貫穿于換 屆選舉的全過程，要進一步強調(diào)政治規(guī)矩和政治紀律，保證組織意圖的圓滿實現(xiàn)。特別是市委換屆工作時間比較緊，任務比較重，請市委辦牽頭抓總，市紀委、市委組織部等部門全力支持配