人大機(jī)關(guān)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

1、人大機(jī)關(guān)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料換屆以來，X區(qū)人大常委會牢牢把握“兩個機(jī)關(guān)”新定位，依法行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，堅(jiān)持人大代表的主體地位，密切國家機(jī)關(guān)、人大代表和人民群眾之間的聯(lián)系，在推進(jìn)“首創(chuàng)之區(qū)”建設(shè)中發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用。一、強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職能，主動服務(wù)發(fā)展大局。常委會把保障和改善民生作為重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)，一是圍繞大氣污染防治和環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)、全國文明城市創(chuàng)建、河渠同治等中心工作開展視察、調(diào)研，提出了X條意見和建議，推動了宜居宜業(yè)城區(qū)建設(shè)。二是對水污染防治法傳染病防治法殘疾人保障法等涉及群眾切身利益的法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。三是圍繞民辦教育、智慧養(yǎng)老、防汛、社區(qū)建設(shè)、刑事審判

2、、代表建議辦理等民生議題組織視察，促進(jìn)了社會事業(yè)全面發(fā)展。四是圍繞計(jì)劃和財(cái)政工作、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展開展視察，聽取審議工作報(bào)告，為X經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添動力。五是強(qiáng)化對司法工作的監(jiān)督，組織了“區(qū)法院執(zhí)行工作報(bào)告會、“社會治安工作報(bào)告會”，視察了區(qū)檢察院“未成年人犯罪檢察”工作，促進(jìn)司法公正，為X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。六是對X區(qū)加快首創(chuàng)之區(qū)建設(shè)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法X區(qū)大力開放招商工作實(shí)施方案X區(qū)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施辦法等X個規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，有效保障了政府工作的法治化和規(guī)范化。二、認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)決定權(quán)，貫徹區(qū)委決策部署。常委會制定了討論、決定重大事項(xiàng)的規(guī)定，把強(qiáng)化民生

3、領(lǐng)域工作的監(jiān)督放在突出位置。對區(qū)政府提出的關(guān)于X年度民生實(shí)事的議案、關(guān)于X年度城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大事項(xiàng)的議案及時審議，作出了批準(zhǔn)的決議，并跟蹤監(jiān)督其落實(shí)情況。聽取審議了X年區(qū)本級財(cái)政預(yù)算和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告，針對審計(jì)問題整改不力狀況，作出了關(guān)于進(jìn)一步完善審計(jì)查出問題的整改情況向人大常委會報(bào)告和跟蹤監(jiān)督的決定，依法監(jiān)督政府用好納稅人的稅款，保障財(cái)政資金管理的健康和安全。三、依法行使選舉任免權(quán)，提升國家機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)。換屆以來，常委會依法任免了國家機(jī)關(guān)工作人員X人次，其中任命區(qū)監(jiān)察委員副主任和委員X名。一是做好任前審查。主任會議認(rèn)真審查提請任免單位報(bào)送的對擬任命人員的考察材料，為常委會

4、依法任免做好準(zhǔn)備。二是嚴(yán)格任前法律考試。組織擬任命人員進(jìn)行法律知識考試，牢固樹立其依法辦事、依法決策、依法行政的履職觀。三是提高擬任命人員供職發(fā)言質(zhì)量。組織擬任命人員圍繞目標(biāo)任務(wù)鄭重承諾，增強(qiáng)其接受監(jiān)督、取信于民的自覺性。四是組織憲法宣誓。進(jìn)一步完善了頒發(fā)任命書、憲法宣誓、奏唱國歌等程序，增強(qiáng)了被任命人員的憲法信仰和履職使命感。X年X月召開區(qū)X屆人大X次會議，依法選舉產(chǎn)生了X名X區(qū)出席市第X屆人民代表大會代表，為市人大換屆工作的順利進(jìn)行和市X屆人大X次會議的勝利召開提供了保障。四、創(chuàng)新代表聯(lián)絡(luò)工作，切實(shí)履行“代表機(jī)關(guān)”職責(zé)。X區(qū)有全國、省、市、區(qū)人大代表X人。密切國家機(jī)關(guān)同人大代表、人大代表同

5、人民群眾的聯(lián)系，是發(fā)揮代表作用的需要，也是暢通民意訴求的有效途徑。常委會不斷深化“雙聯(lián)系”工作，服務(wù)保障代表履職，更好的發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用。X。創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾工作新機(jī)制。常委會改變以往“代表問、群眾答”的單向聯(lián)系模式，一是增強(qiáng)聯(lián)系工作的互動性。實(shí)行了代表與選民雙向預(yù)約接待的“菜單式特色服務(wù)”，與社區(qū)群眾團(tuán)隊(duì)活動有機(jī)結(jié)合，使聯(lián)系活動更加生動、融合、接地氣。二是推進(jìn)專業(yè)化項(xiàng)目服務(wù)。將代表所在單位及專業(yè)優(yōu)勢的“資源清單”對接群眾的“需求清單”，代表帶著健康醫(yī)療、文體輔導(dǎo)、法律援助、政策咨詢等項(xiàng)目，服務(wù)到選區(qū)選民之中。如醫(yī)衛(wèi)界代表舉辦居民健康知識講座，心理咨詢師代表開展心理健康輔導(dǎo)，律師代

6、表提供法律咨詢援助，書畫界代表指導(dǎo)社區(qū)文藝活動，體制內(nèi)代表解答政策，向職能部門精準(zhǔn)提交群眾問題，增強(qiáng)了代表走訪與群眾訴求的匹配度。在為群眾提供專業(yè)化服務(wù)的同時，傾聽群眾呼聲，反映群眾需求，采納群眾意見，拉進(jìn)了代表與群眾之間的距離和感情。三是加強(qiáng)街道人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)建設(shè)。X年底，全區(qū)X個街道設(shè)立了人大工委。常委會制定了街道人大工作制度，不斷加強(qiáng)對街道工委的工作指導(dǎo)。街道工委圍繞常委會重點(diǎn)工作、街道中心工作和群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，堅(jiān)持做到組織代表聯(lián)系選民有質(zhì)量、參與中心工作有聲音、發(fā)揮代表作用有平臺，在組織代表聯(lián)系選民、反映民意中發(fā)揮了重要作用。X。搭建國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人大代表新平臺。為更好的保障人大

7、代表對國家機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，X年，常委會制定了區(qū)國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人大代表三項(xiàng)制度。一是建立了區(qū)人大常委會駐區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院人大代表聯(lián)絡(luò)室。指導(dǎo)區(qū)法檢兩院建立了人大代表約見法官、旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與支持公益訴訟及羈押必要性審查等制度，每月定期組織代表赴代表聯(lián)絡(luò)室旁聽庭審、見證執(zhí)行。目前已經(jīng)完成了X輪集體活動，X名代表按期參加了聯(lián)絡(luò)室日常輪值，向法檢兩院反饋了X條意見和建議。二是組織區(qū)情報(bào)告會。X年，常委會分別舉辦了社會治安工作報(bào)告會、執(zhí)行工作報(bào)告會，區(qū)政府、法院、各公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向X名代表報(bào)告工作，圍繞前期調(diào)研中群眾廣泛關(guān)注的執(zhí)行難、掃黑除惡、治安管理、執(zhí)法規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)

8、、社區(qū)警務(wù)等問題，與X名四級代表現(xiàn)場交流，有力推動了社會治理，X報(bào)等X家新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道。三是組織代表廣泛參與常委會工作。堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議，常委會成員分組到各代表團(tuán)述職，通過專委會、各工委、專業(yè)小組、街道工委等多種組織方式搭建閉會期間代表履職平臺，組織代表圍繞河渠同治、環(huán)保攻堅(jiān)、樓宇經(jīng)濟(jì)、治安交通、旱廁改造、教育養(yǎng)老開展大調(diào)研，提出議案和代表建議，使人大代表真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善的推動者。四是組織國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與人大代表雙向約見。常委會組織部分代表和區(qū)政府相關(guān)副區(qū)長、承辦單位負(fù)責(zé)人約見，對代表建議辦理問題進(jìn)行溝通。區(qū)工信局、科技局局長應(yīng)約到X街道人大代表聯(lián)絡(luò)站與人大代

9、表和選民代表見面，回應(yīng)代表對水污染防治、X項(xiàng)目建設(shè)等問題。X。推進(jìn)代表建議辦理工作取得新成效。代表建議、批評和意見辦理是“雙聯(lián)系”工作的落腳點(diǎn)，也是工作成效的最終體現(xiàn)。常委會高度重視辦理工作，推行代表建議分級分類分析處理、重點(diǎn)建議督辦、專委會和委室對口督辦、第三方協(xié)調(diào)評估、代表建議公示、代表建議辦理工作激勵機(jī)制等督辦模式，并將建議辦理納入政府負(fù)責(zé)人與人大代表雙向約見活動中，切實(shí)有效的提高了代表建議辦理成效，代表建議的實(shí)際辦理落實(shí)率達(dá)到X%以上。X。因地制宜建設(shè)代表聯(lián)系群眾新陣地。一是探索建設(shè)具有X特色的街道人大代表聯(lián)絡(luò)站。X區(qū)省部屬企業(yè)、科研院所眾多，常委會指導(dǎo)各街道在代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)中將功能內(nèi)

10、涵放在首位，力求“氣氛濃郁、服務(wù)精準(zhǔn)、交流暢通、環(huán)境典雅”。X街道是X在工作期間居住過的地方，轄區(qū)擁有X位四級代表，其中兩位是國企知名大工匠。該街道在黨群服務(wù)中心建成了首個高標(biāo)準(zhǔn)人大代表聯(lián)絡(luò)站，以X精神為引領(lǐng)，將大工匠精神契入服務(wù)群眾中，打造了集代表聯(lián)系選民、服務(wù)企業(yè)、政策宣傳、信息查詢、履職學(xué)習(xí)、約見政府負(fù)責(zé)人、會商意見建議為一體的平臺，成為四級代表工作聯(lián)動的樞紐。開展了代表接訪日、代表活動日、選民見面會、企業(yè)聯(lián)席會，著力解決了一些群眾反映集中的基層治理難點(diǎn)問題。并建立了社區(qū)代表聯(lián)系點(diǎn)，代表聯(lián)系群眾的觸角向“最后一公里”延伸。X路、南昌路街道相繼在黨群服務(wù)中心等群眾辦事集聚地建造了環(huán)境怡人、功能完備、運(yùn)作規(guī)范的代表聯(lián)絡(luò)站，其它X個街道均按照“九有”規(guī)范建立了聯(lián)絡(luò)站。二是建立社情民意聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。成立了由原選區(qū)選民代表組成的X人的社情民意聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，每位代表固定聯(lián)系X位聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助代表及時了解社情民意，知曉居民反映的舊區(qū)改造、養(yǎng)老服務(wù)、文明養(yǎng)犬、共享單車管理等熱點(diǎn)問題，為醞釀形成代表建議收集素材。本屆區(qū)人大代表建議上升了一倍。五、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，營造風(fēng)清氣正人大機(jī)關(guān)。一是思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。常委會機(jī)關(guān)把貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和主題教育，舉辦多種形式的微黨課，增強(qiáng)了黨員干部的思想政治素