違法經(jīng)營砂石專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案(五篇)_第1頁
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文檔簡介

1、違法經(jīng)營砂石專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案(五篇)違法經(jīng)營砂石專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案(五篇)(篇一)為整治碎石場、砂場違法占地、違法建設(shè)、亂采濫挖行為,根據(jù)*省綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展砂場“兩違”專項(xiàng)整治的通知(閩治違*8號)文件精神,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,決定開展碎石場、堆砂場“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。一、總體目標(biāo)通過整治行動(dòng),加強(qiáng)河溪流域日常巡查,建立長效管理機(jī)制,堅(jiān)決打擊和遏制違法占地、違法建設(shè)、亂采濫挖的非法行為,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。二、整治對象整治重點(diǎn)涉及溪柄(28個(gè))、賽岐(7個(gè))、羅江(8個(gè))、溪潭(10個(gè))、康厝(3個(gè))、潭頭(3個(gè))、城陽(5個(gè))、社口(2個(gè))、溪尾(

2、3個(gè))、灣塢(16個(gè))、甘棠(5個(gè))、下白石(2個(gè))共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)92個(gè)堆砂場。三、整治時(shí)間:*年4月20日至8月30日發(fā)放通告和宣傳階段(4月20日至5月5日)由市國土資源局、海洋與漁業(yè)局、水利局、林業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸管理局、城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合發(fā)放關(guān)于整治全市非法采砂、堆砂(碎石)的通知,利用廣播、電視進(jìn)行宣傳和播放通告內(nèi)容。摸清轄區(qū)內(nèi)堆砂(碎石)場經(jīng)營屬性,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,國土資源局、海洋與漁業(yè)局、水利局、林業(yè)局和行政執(zhí)法局召集非法堆砂(碎石)場業(yè)主進(jìn)行宣傳、,責(zé)令限期自行拆除設(shè)備、清除砂石料、恢復(fù)土地原貌。宣傳、通告階段時(shí)間安排表時(shí)

3、 間責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任單位協(xié)調(diào)單位4月21日上午城陽鎮(zhèn)國土資源局海洋與漁業(yè)局水利局林業(yè)局市場監(jiān)督管理局住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交通運(yùn)輸管理局市“兩違”辦(執(zhí)法局)4月24日上午社口鎮(zhèn)4月24日下午潭頭鎮(zhèn)4月25日上午賽岐鎮(zhèn)4月25日下午羅江街道4月26日溪柄鎮(zhèn)4月27日溪潭鎮(zhèn)4月28日上午康庴鄉(xiāng)5月2日上午甘棠鎮(zhèn)5月2日下午下白石鎮(zhèn)5月3日灣塢鎮(zhèn)5月4日上午溪尾鎮(zhèn)非法堆場業(yè)主自行整改階段(5月6日至5月15日)非法堆場業(yè)主應(yīng)認(rèn)清市委、市政府對整治非法堆砂(碎石)場的決心和力度,自接到通知后,在十天內(nèi)自行拆除設(shè)備、清除砂石料、恢復(fù)土地原貌。依法整治階段(5月16日至8月30日)對于逾期未

4、能整改到位的非法堆砂(碎石)場進(jìn)行依法強(qiáng)制整治。1.城區(qū)范圍(5月16日-5月20日)城陽鎮(zhèn)(5個(gè))。湖塘坂村:王雄砂場、陳鈴華砂場;鐵湖村:林奇砂場;高坂村:林澤金砂場、江建華砂場。2.賽江河段(5月21日-5月28日)社口鎮(zhèn)(2個(gè))。秀峰村:林芝芳砂場;巖下村:江華砂場。潭頭鎮(zhèn)(3個(gè))。建柄村:林春生砂場;潭頭水庫:東勝騰瀝青站碎石場、劉細(xì)弟砂場。賽岐鎮(zhèn)(2個(gè))。宅里村:陳作平堆砂場;獅子頭村:陳潤棠堆砂場。羅江街道(2個(gè))。羅江煤場砂場;太后砂場。3.富春溪溪柄段(5月29日-6月28日)溪柄鎮(zhèn)(28個(gè))。黃蘭村:厚岐砂場、奧里薛順利砂場、奧里薛月平砂場、奧里薛峰明砂場、奧里薛任康砂場、

5、奧里薛云峰砂場、奧里薛文昌砂場、奧里薛玉明砂場、奧里薛春聲、奧里薛紹容砂場、奧里薛信榕砂場、奧里薛弟弟砂場、奧里薛建砂場、奧里薛燦輝砂場、奧里薛曉華砂場、奧里薛奇明砂場、奧里薛毓光砂場、奧里薛勝春砂場、奧里大爐進(jìn)步砂場、陳壽康碎石點(diǎn)、薛國榮黃蘭大橋上游碎石點(diǎn)、薛國榮碎加油站后面碎石點(diǎn)、厚發(fā)砂石加工廠;扆山村:龜武砂場、范少杰堆砂場、鄭增松堆砂場;田坂新村:潤峰建材有限公司、高生華堆砂場。4.穆陽溪流域(6月29日-7月14日)溪潭鎮(zhèn)(10個(gè))。小洪村:陳紹光堆砂場;大洪村:大洪砂場;洪口村:明六砂石廠、德盛砂場、林明清碎石點(diǎn)、林榮春堆砂場、博遠(yuǎn)砂場;沙巖村:楊錦清洗砂場;溪填村:鼎翁坂砂石加工

6、廠;雙峰村:雙峰砂場??地揉l(xiāng)(3個(gè))。長潭村:長潭碎石場;秦家店:鄭樹全制砂(石)場;渡頭村:渡頭砂場。5.海域治理(7月15日-8月30日)賽岐鎮(zhèn)(5個(gè))。蘇陽村:劉五弟碎石場、劉五弟砂場、劉光雄砂場、張學(xué)良砂場、劉陽勝砂場。羅江街道(6個(gè))。南安村榮宏建材廠內(nèi)砂場;小留村陳錦發(fā)砂場、小留村2號砂場、小留村3號砂場、鑫泰公司旁砂場、小留村5號砂場。灣塢鎮(zhèn)(16個(gè))。浮溪村陳祿光砂場;半嶼村:海事碼頭隔壁砂場、半嶼碼頭旁砂場、林成華砂場、林清其砂場;馬頭村:張龍光砂場、陳斌砂場、蘇峰砂場、陳孫鈴4號和5號砂場、馬頭村6號砂場;徐江村:丁錦華砂場、阮東明砂場、劉忠柏砂場;下廣村:陳振江砂場;林爐

7、村:林爐村砂場。甘棠鎮(zhèn)(5個(gè))。外塘村:張振塢砂場、鄭建康砂場;南塘村:王勝群砂場;國澤村:鄭春仁砂場、鄭清華砂場;下白石鎮(zhèn)(2個(gè))。后林村:王福高砂場;下白石村:葉永安砂場。溪尾鎮(zhèn)(3個(gè))。杞灣村:姚良光砂場;漁岐村:李忠砂場、鄭灼龍砂場。拆后土地恢復(fù)階段(9月-12月)在堆砂石場、碎石場“兩違”專項(xiàng)整治過程中,國土、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),對整治過程中產(chǎn)生的垃圾及時(shí)清理,避免對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生新的污染。整治完成后,按照規(guī)劃用途,盡快開展生態(tài)恢復(fù),做好整治范圍內(nèi)的土地清理恢復(fù)等工作,確保整治后取得成效。后期監(jiān)管整治后,為預(yù)防非法采砂、堆砂(碎石)行為的死灰復(fù)燃,應(yīng)建立健全

8、長效監(jiān)管機(jī)制,按照福安市全面推進(jìn)河長制實(shí)施方案的要求,結(jié)合屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及國土局、水利局、林業(yè)局、住建局、海洋與漁業(yè)局、交通運(yùn)輸局、安監(jiān)局、環(huán)保局開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)一起,處置一起。四、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工由市“兩違”辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)砂場“兩違”專項(xiàng)整治工作。1.拆除組:負(fù)責(zé)拆除堆砂場(碎石場)的建筑物、構(gòu)筑物,確保拆除作業(yè)與機(jī)械的安全。組 長:所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)副組長:2.場地整治組:按照整治要求對堆放的砂石料進(jìn)行平整。組 長:副組長:3.維穩(wěn)組:負(fù)責(zé)做好被執(zhí)行人的思想工作和財(cái)物搬運(yùn)轉(zhuǎn)移安置工作,現(xiàn)場外圍群眾疏導(dǎo);對意外受傷人員、患病等傷情及時(shí)帶離現(xiàn)場救治。組 長:繆裕榮(城區(qū))

9、詹旭樹(鄉(xiāng)鎮(zhèn))副組長:所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、繆紹彬(衛(wèi)計(jì)局分管領(lǐng)導(dǎo))4.交通疏導(dǎo)組:負(fù)責(zé)實(shí)施拆除現(xiàn)場及周邊路口的交通管制。組 長:交警大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派出所所長副組長:王澤劍(交通執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長)5.拆電組。負(fù)責(zé)切斷被強(qiáng)制執(zhí)行砂場的電力供應(yīng),做好用電安全工作。組 長:6.宣傳組:負(fù)責(zé)跟蹤宣傳報(bào)道,發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向作用。組 長:7.后勤保障組:非法砂(碎石)堆場所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)生活保障。8.督查組:城鄉(xiāng)環(huán)境提升指揮部辦公室和效能辦負(fù)責(zé)整治工作進(jìn)程的督查。人員安排海洋與漁業(yè)局(海洋執(zhí)法大隊(duì)) 10人國土資源局(國土監(jiān)察大隊(duì)) 10人水利局(水政大隊(duì)) 10人林業(yè)局(林業(yè)大隊(duì)、森林公安)

10、 10人市場監(jiān)督管理局 2人安監(jiān)局 2人公安局(交警大隊(duì)) 10人執(zhí)法局 30人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 20人五、工作要求各單位各部門的執(zhí)法人員要統(tǒng)一思想,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,遇事不相互推諉、指責(zé)。各組要制定預(yù)案,職責(zé)清晰,任務(wù)到人,各司其責(zé)。各單位各部門要保證人員、車輛(含特種)以及各種機(jī)械設(shè)備的及時(shí)到位。碎石堆場清場器械(如推土機(jī)、挖掘機(jī)等)由國土局負(fù)責(zé);砂石堆場清理器械由海洋與漁業(yè)局和水利局負(fù)責(zé)。執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事,各司其職、服從安排,一切行動(dòng)聽指揮。搞好宣傳報(bào)道,做好當(dāng)事人及在場群眾的思想工作,做好安置的善后處理工作,做好現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集工作。各職能單位要目標(biāo)落實(shí)到位,此次整治工作納入城

11、鄉(xiāng)環(huán)境提升績效考評。在整治過程中發(fā)現(xiàn)有黨員、干部參與非法砂石(碎石)堆場經(jīng)營的,及時(shí)移交紀(jì)檢部門處理。(篇二)為貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改意見,著力解決非法經(jīng)營的砂石料廠破壞農(nóng)田、污染環(huán)境、違法加載等問題,根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法的要求及天門市非法經(jīng)營砂石料廠專項(xiàng)整治工作方案文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。一、總體要求堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全面清理、徹底整治,標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效的原則,全面清理取締違法占地砂石料廠,堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營和堆放砂石的行為,保護(hù)鎮(zhèn)村環(huán)境,構(gòu)建“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。二、任務(wù)重點(diǎn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)國

12、道、省道、縣道及村(居)主次干道沿線、三河一渠(東河、西河、漢北河、天北長渠)沿線經(jīng)營性砂石料廠均為整治對象,重點(diǎn)整治非法占地設(shè)置的砂石料廠,特別是無證、無照、無經(jīng)營許可的及存在占用耕地、破壞環(huán)境、違法加載等行為的砂石料廠。三、方法步驟即日起至年6月12日,對全鎮(zhèn)境內(nèi)所有砂石料廠開展為期1個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)。(一)清理摸排階段(5月14日一5月17日)各村(居)要組織力量對管轄范圍內(nèi)砂石料廠進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,現(xiàn)場與經(jīng)營業(yè)主核實(shí)確認(rèn),掌握詳細(xì)情況,逐一登記造冊,由支部書記簽字確認(rèn)后,報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總備案,做到底數(shù)清、情況明。(二)自行整治階段(5月18日一5月22日)各村(居)及鎮(zhèn)直相關(guān)單位

13、要做好政策引導(dǎo)工作,督促砂石料廠在限定期限內(nèi)自行清理,并按要求復(fù)墾,同時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)砂石料廠清理整治進(jìn)度。(三)集中整治階段(5月22日6月12日)對末完成整改目標(biāo)的砂石料廠,按照“先大后小”、“先難后易”的原則分解任務(wù),組織開展聯(lián)合執(zhí)法,依法逐個(gè)強(qiáng)制關(guān)停,直至全部取締。在聯(lián)合執(zhí)法過程中,對阻擾執(zhí)法的,由公安部門嚴(yán)厲打擊,依法追究當(dāng)事人責(zé)任;對涉及的公職人員,由紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決查處,絕不姑息。各村(居)在整治工作實(shí)施前,要做好充分準(zhǔn)備和預(yù)判,防止突發(fā)性及群體性事件發(fā)生。集中整治規(guī)范后,鎮(zhèn)政府將按照“規(guī)模經(jīng)營、控制數(shù)量”的原則,提請市政府依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策統(tǒng)一規(guī)劃本鎮(zhèn)砂石料經(jīng)營區(qū)域,解決轄區(qū)

14、建筑市場需求。同時(shí)建立長效管理機(jī)制,規(guī)范轄區(qū)砂石料廠經(jīng)營秩序、防范非法經(jīng)營和堆放砂石行為發(fā)生。四、工作職責(zé)各村(居)負(fù)責(zé)本轄區(qū)砂石料廠的排查整治工作,村(社區(qū))支部書記為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督促清理及日常巡查。土管所負(fù)責(zé)砂石料場違法占地巡查取證及查處工作,涉嫌犯罪的一律移交公安機(jī)關(guān)查處打擊。工商所負(fù)責(zé)吊銷砂石料廠相關(guān)證照,對非法經(jīng)營的砂石料廠實(shí)施查封、扣壓等強(qiáng)制措施。派出所負(fù)責(zé)配合國土、環(huán)保、交通、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法打擊阻擾執(zhí)法的違法行為。村鎮(zhèn)服務(wù)中心及交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對砂石運(yùn)輸車輛 “拋灑滴漏”、及超速超載行為進(jìn)行查處,并追溯源頭砂石堆廠進(jìn)行處罰。司法所負(fù)

15、責(zé)相關(guān)法律法規(guī)解釋。供電所負(fù)責(zé)切斷非法砂石料廠電力供應(yīng)。紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)及時(shí)追究整治行動(dòng)中履職不到位的單位及個(gè)人的責(zé)任,查處參與非法經(jīng)營砂石料廠的公職人員。五、工作要求(一)強(qiáng)化政治站位,提高思想認(rèn)識。各村(居)、各鎮(zhèn)直單位要提高整治站位,把思想統(tǒng)一到市、鎮(zhèn)要求上來,要充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻性和緊迫感,采取一切有效措施,真抓實(shí)干,堅(jiān)決遏制砂石料廠違法經(jīng)營勢頭,徹底清除非法經(jīng)營的砂石料廠。(二)強(qiáng)化部門協(xié)作,提高整治效率。各村(居)、各鎮(zhèn)直單位要服從、配合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,切實(shí)履行各自職責(zé),增強(qiáng)工作主動(dòng)牲,統(tǒng)一行動(dòng),形成合力。(三)強(qiáng)化工作督導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。專項(xiàng)整治工作實(shí)行日報(bào)制度,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦

16、公室每周進(jìn)行通報(bào),對工作進(jìn)度緩慢、整治不力的單位和個(gè)人將進(jìn)行約談或嚴(yán)肅處理。(篇三)公路沿線兩側(cè)非法經(jīng)營砂石,其堆場不僅破壞農(nóng)田,影響生態(tài)環(huán)境,而且損壞公路,帶來安全隱患。為整治砂石堆場非法經(jīng)營行為,消除安全隱患,保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和“路長制”工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。一、總體目標(biāo)通過整治行動(dòng),加強(qiáng)日常巡查,建立長效管理機(jī)制,堅(jiān)決打擊和遏制公路沿線非法經(jīng)營和堆放砂石的非法行為,維護(hù)道路安全暢通,構(gòu)建道路主干道“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。二、整治對象整治重點(diǎn)是宋天線(S212)、平應(yīng)線(S210)、漢宜線(G347)等國省道路沿線兩側(cè)砂石堆場和經(jīng)營點(diǎn)。

17、其中,東馬坊辦事處境內(nèi)3個(gè)、四里棚辦事處境內(nèi)1個(gè)、城北辦事處境內(nèi)8個(gè)、城中辦事處境內(nèi)1個(gè)、楊嶺鎮(zhèn)境內(nèi)1個(gè)、楊河鎮(zhèn)境內(nèi)3個(gè)、陳河鎮(zhèn)境內(nèi)1個(gè)、湯池鎮(zhèn)境內(nèi)1個(gè)、三合鎮(zhèn)境內(nèi)1個(gè)。三、集中整治(一)宣傳階段(3月28日至4月10日)由市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市環(huán)保局、市公安局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于全市開展治理公路兩側(cè)非法經(jīng)營和砂石堆場的通告,利用廣播、電視進(jìn)行宣傳播放。通告由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)摸清道路沿線范圍內(nèi)砂石堆場的基本情況,組織所在村、社區(qū)力量,做足做細(xì)前期宣傳工作;要公開廣泛宣傳,通過集中對相關(guān)業(yè)主講解政策、深入到堆場業(yè)主工地和家中面對面地告知等多種方式,最大限度

18、地爭取理解與支持,確保整治行動(dòng)順利開展。(二)自行整改階段(4月10日至5月15日)公路兩側(cè)非法經(jīng)營砂石業(yè)主應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)停止違法經(jīng)營行為,自行拆除設(shè)備、清除砂石料、恢復(fù)土地原貌。(三)依法整治階段(5月16日至6月30日)對限期內(nèi)未自行整改到位的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有關(guān)單位執(zhí)法人員,調(diào)集設(shè)備,進(jìn)行集中強(qiáng)制清除。(四)生態(tài)恢復(fù)階段(7月1日至9月30日)在公路兩側(cè)非法經(jīng)營砂石專項(xiàng)整治過程中,國土、交通、城管、環(huán)保等部門要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),對整治過程中產(chǎn)生的垃圾及時(shí)清理,避免產(chǎn)生二次污染。整治完成后,盡快開展生態(tài)恢復(fù),做好整治范圍內(nèi)的土地原貌恢復(fù)等工作,確保整治工作取得成效。四、后期監(jiān)管砂石經(jīng)營者必

19、須依法取得合法經(jīng)營許可后,才能夠從事砂石經(jīng)營行為。整治工作完成后,為預(yù)防非法經(jīng)營和堆放砂石行為死灰復(fù)燃,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全道路沿線長效監(jiān)管機(jī)制,明確巡查責(zé)任區(qū)域,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,發(fā)現(xiàn)新的砂石堆場立即制止并予以清除,堅(jiān)決杜絕非法經(jīng)營和堆放砂石行為反彈。五、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府成立全市國省道沿線兩側(cè)違法砂石經(jīng)營和堆場專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、市政府常務(wù)副市長任組長,副市長、公安局長和分管交通工作的副市長任副組長,市政府辦相關(guān)副主任、市委宣傳部分管副部長,市公安局分管負(fù)責(zé)人,市國土局、市交通局、市城管局、市環(huán)保局、市發(fā)改局、市建設(shè)局、市安監(jiān)局、市工商局、市供電公司和東馬坊街道辦

20、事處、四里棚街道辦事處、城北街道辦事處、城中街道辦事處、楊嶺鎮(zhèn)人民政府、楊河鎮(zhèn)人民政府、陳河鎮(zhèn)人民政府、湯池鎮(zhèn)人民政府、三合鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在市國土局,市國土局局長任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理日常工作。(二)明確責(zé)任分工。1.落實(shí)責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國省道沿線兩側(cè)非法經(jīng)營砂石堆場專項(xiàng)整治工作的主體責(zé)任單位,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要相應(yīng)成立工作專班,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真完成整治工作。2.強(qiáng)化部門責(zé)任。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履職盡責(zé),依法查處公路沿線非法經(jīng)營和堆放砂石的行為。市國土資源局負(fù)責(zé)查處非法用地行為,會(huì)同鎮(zhèn)(辦事處)政府對轄區(qū)內(nèi)的砂石堆場逐宗清理,實(shí)行銷號管理

21、。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)碼頭砂石搬運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸?shù)缺O(jiān)督管理工作,組織執(zhí)法隊(duì)伍對超重砂石運(yùn)輸車輛上路行駛進(jìn)行依法查處。市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促商品混凝土企業(yè)和建筑施工企業(yè)做好砂石堆場設(shè)置的規(guī)范管理。市環(huán)保局負(fù)責(zé)做好砂石堆場的現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)管工作,配合、指導(dǎo)鎮(zhèn)(辦事處)依法查處砂石堆場揚(yáng)塵、噪聲超標(biāo)排放、破壞生態(tài)環(huán)境等環(huán)境違法行為。市城管局負(fù)責(zé)對違法建筑行為進(jìn)行處罰,對砂石運(yùn)輸車輛“拋灑滴漏”行為進(jìn)行查處。市公安局負(fù)責(zé)配合城管和交通運(yùn)輸部門,督促砂石運(yùn)輸車輛密閉或全覆蓋運(yùn)輸,防止“拋灑滴漏”污染城市道路,依法查處阻礙行政執(zhí)法行為、威脅行政執(zhí)法人員人身安全的違法行為,加強(qiáng)貨車進(jìn)城的規(guī)范管理。市委宣傳部負(fù)責(zé)做好專項(xiàng)

22、治理的宣傳報(bào)道,樹立正面典型,曝光違規(guī)行為,營造強(qiáng)大的輿論氛圍。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的安全隱患及時(shí)函告當(dāng)?shù)卣褪邢嚓P(guān)部門處理,對砂石堆場發(fā)生的生產(chǎn)安全事故依法進(jìn)行調(diào)查處理。市工商局負(fù)責(zé)查處砂石堆場無照經(jīng)營行為。市供電公司負(fù)責(zé)切斷違法堆場的電力供應(yīng)。市專項(xiàng)治理辦負(fù)責(zé)組織國土、公安、建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、城管、工商等部門對砂石堆場整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收;負(fù)責(zé)組織開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,防止反彈;負(fù)責(zé)對專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署、督促檢查、及時(shí)通報(bào)。(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。在整治過程不認(rèn)真履責(zé),或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。六、工作要求(一)各成員單位要統(tǒng)一思

23、想,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,不得相互推諉。(二)各成員單位要制定預(yù)案,職責(zé)清晰,任務(wù)到人,各司其責(zé)。(三)各成員單位要保證人員、車輛(含特種)以及各種機(jī)械設(shè)備及時(shí)到位。執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事,各司其職,服從安排,聽從指揮。(四)搞好宣傳報(bào)道,做好當(dāng)事人及在場群眾的思想工作及善后處理工作,做好現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集工作。(五)在整治過程中發(fā)現(xiàn)有黨員、干部參與非法砂石堆場經(jīng)營的,及時(shí)移交紀(jì)委、監(jiān)察委處理。(篇四)按照*市人民政府關(guān)于開展集中清理整治行動(dòng)嚴(yán)厲打擊違法開采砂石等礦產(chǎn)資源的通知*市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法盜釆砂石資源等行為的緊急通知有關(guān)要求,為切實(shí)加強(qiáng)全街道砂石資源開采管理,規(guī)范砂石開采及石材加

24、工秩序,經(jīng)研究確定,在我街道開展為期1個(gè)月的涉砂涉石問題專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合嘉祥縣關(guān)于開展涉砂涉石問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案和我街道工作實(shí)際,制定本方案。一、總體目標(biāo)通過專項(xiàng)整治,對砂石資源的開采、加工、運(yùn)輸、堆放經(jīng)營等行為進(jìn)一步規(guī)范,對在涉砂涉石問題專項(xiàng)整治行動(dòng)中核查出的各類違法違規(guī)問題,依法分類查處整政,堅(jiān)決遏制非法占地、非法開采、非法營銷、非法運(yùn)輸砂石資源各類違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)良好的砂石資源開發(fā)利用秩序,推動(dòng)全縣砂石資源領(lǐng)域得到全面整治,生態(tài)環(huán)保質(zhì)量得到有效提升。二、整治重點(diǎn)1、非法收購、加工、運(yùn)輸、銷售砂石資源行為的礦產(chǎn)品加工場點(diǎn)(沙場、石材收購點(diǎn)、破碎點(diǎn)、鋸石點(diǎn)),徹底解決無證開采、非

25、法加工、非法營運(yùn)、破壞環(huán)境等違法違規(guī)行為。2、砂石資源無序堆放問題。對無序堆放造成的違法違規(guī)用地行為,依法清除地上堆放的砂石資源并進(jìn)行復(fù)耕,達(dá)到耕種條件。3、以礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)業(yè)開發(fā)以及水利、交通道路等工程建設(shè)項(xiàng)目名義,非法開采銷售土、砂、石等行為以及未經(jīng)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),擅自拍賣、處置、開采的行為。三、明確職貴,落實(shí)貴任各部門、各服務(wù)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則,街道黨工委書記對全街道砂石資源管理負(fù)總責(zé),為第一責(zé)任人,相關(guān)分管負(fù)責(zé)人是直接負(fù)責(zé)人。各部門、各服務(wù)區(qū)要依照各自工作職責(zé),做好職責(zé)范國內(nèi)的整改工作。要圍繞非法采、洗、運(yùn)、囤、售等環(huán)節(jié),務(wù)求全環(huán)節(jié)、全鏈條嚴(yán)厲打擊非法盜采砂石資

26、源等行為。服務(wù)區(qū):做好轄區(qū)內(nèi)日常巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法開采砂石行為。摸排本轄區(qū)內(nèi)砂石料場(沙場、碎石場、石子加工廠)石材加工廠底數(shù)。國土所:對摸底的涉砂涉石場所的土地性質(zhì)進(jìn)行核查,占用基本農(nóng)田的,該立案的進(jìn)行立案。供電所:對非法涉砂涉石的沙場和石材加工點(diǎn),進(jìn)行斷電。交管所:重點(diǎn)查處帶泥上路、超載超限、無牌無照等行為,凈化交通環(huán)境。工商所:對涉砂涉石的企業(yè),檢查是否有營業(yè)執(zhí)照。環(huán)保所:按照要求檢查覆蓋情況,有無洗車臺等環(huán)保設(shè)施。派出所:重點(diǎn)對涉刑涉法的行為進(jìn)行打擊。執(zhí)法中隊(duì):重點(diǎn)牽頭做好聯(lián)合執(zhí)法,集中治理。四、工作步驟全街道砂石資源專項(xiàng)整治行動(dòng)集中整改工作分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)全面排查階段(7月

27、10日至7月15日)。將排查線索、摸清底數(shù)作為專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)。名服務(wù)區(qū)對本轄區(qū)砂石料場(沙場、碎石場、石子加廠)及石材加工企業(yè),工程建設(shè)涉石項(xiàng)目等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。核查堆放占壓土地手續(xù)、加工企業(yè)礦產(chǎn)品來源及市場監(jiān)管、環(huán)保,土地,發(fā)改等手續(xù),建立臺賬,上報(bào)工作專班備案。(二)集中整改階段(7月16日至8月5日)。對無序雄放非法占壓土地的(含河道,水庫范圍內(nèi)以及國省道兩側(cè)無序堆放的),砂石存量1萬方以下的7月20日前自行清理到位1萬方以上的7月30日前自行清理到位,并進(jìn)行復(fù)墾復(fù)耕,對加工企業(yè)礦產(chǎn)品來源不合法、手續(xù)不全的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè);對環(huán)保安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對工程建設(shè)項(xiàng)目

28、擅自開采、銷售砂石資源存在違法行為的,責(zé)令停止違法行為,依法予以立案查處,并落實(shí)監(jiān)管人員和監(jiān)管責(zé)任,確保處罰決定執(zhí)行到位,對拒不履行處罰決定的依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。涉及動(dòng)用山石資源的所有在建、擬建項(xiàng)目,必須報(bào)經(jīng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并在項(xiàng)目區(qū)醒目位置設(shè)立公示牌,公開開采區(qū)城、時(shí)限等內(nèi)容。對礦產(chǎn)品存儲來源無主的、不合法的,經(jīng)查實(shí)由專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處置。(三)檢查驗(yàn)收階段(8月6日至8月10日)。臥龍山街道涉砂涉石問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組全程督導(dǎo)檢查整改落實(shí)情況,并建立調(diào)度銷號制度,整改一宗,驗(yàn)收一宗,銷號一宗,對未按時(shí)完成整改任務(wù)的,將對有關(guān)部門、服務(wù)區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),督促整改到位。五、保障措施(一)

29、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立作專班。成立由街道黨政主要負(fù)責(zé)人為組長的涉砂涉石問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感,增強(qiáng)工作合,全力協(xié)作將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。(二)加強(qiáng)督導(dǎo)力度,強(qiáng)化責(zé)任追究。臥龍山街道涉砂涉石問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對集中整治情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),定期通報(bào)。對專項(xiàng)整治工作組織不力,未按時(shí)完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)的,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為不制止、不報(bào)告的,或者不依法組織查處的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)部門、人員的責(zé)任。對專項(xiàng)整治期間仍頂風(fēng)而上的違法違規(guī)行為,從嚴(yán)從重處理。(三)加大宣傳度,營造濃厚氛圍。加大依法管理砂石資源宣傳力度,和引導(dǎo)廣大群眾提高保護(hù)資源、維護(hù)良好生態(tài)

30、環(huán)境的主動(dòng)性、自覺性和責(zé)任感。加大違法案件的曝光力度,及時(shí)處理并曝光一批典型案例,做到査處一案、震懾一片,在全街道營造良好資源管理秩序和宣傳氛圍。(篇五)根據(jù)*市人民政府關(guān)于印發(fā)化州市道路沿線兩側(cè)砂石等貨物(堆)放場和停車場整治工作方案的通知及*市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,為進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)道路路域環(huán)境,保障道路暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提升圩鎮(zhèn)文明形象,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,決定對全鎮(zhèn)道路沿線兩側(cè)砂石等貨物(堆)場和停車場開展專項(xiàng)整治,特制定本方案。一、整治目標(biāo) 根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則,按照道路“暢、安、舒、美”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量對全市道路沿線兩側(cè)砂石等貨物

31、(堆)場和停車場進(jìn)行綜合治理,嚴(yán)格查處無證無照的砂石等貨物(堆)場和停車場,堅(jiān)決打擊在道路兩側(cè)非法堆放砂石等貨物、運(yùn)輸車輛超限超載及裝載物掉落、遺灑、飄散,造成路面污染等違法行為,規(guī)范全鎮(zhèn)道路沿線兩側(cè)砂石等貨物(堆)場和停車場的管理,全面改善道路路域環(huán)境,確保道路安全、整潔、暢通,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)道路的綜合服務(wù)水平。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立鎮(zhèn)道路兩側(cè)砂石等貨物(堆)場和停車場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)交通管理辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)交管辦),由謝潤芳同志兼任辦公室主任,辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的督促檢查、協(xié)調(diào)、信息收集、情況通報(bào)等

32、工作。領(lǐng)導(dǎo)小組人員如有變動(dòng),由相應(yīng)職位的人員依次遞補(bǔ),整治工作結(jié)束后,該領(lǐng)導(dǎo)小組自行解散,不另行發(fā)文。三、整治范圍全鎮(zhèn)道路沿線兩側(cè)砂石等貨物(堆)場和停車場。 四、整治內(nèi)容 (一)清理取締道路沿線兩側(cè)無證無照的非法經(jīng)營的砂石等貨物(堆)場和停車場,查處與砂石等貨物(堆)場和停車場相關(guān)的違法建設(shè)。 (二)整治砂石等貨物(堆)場未采取防塵措施,造成周邊揚(yáng)塵污染的行為。 (三)清理整治非法占用(利用)土地堆放砂石等貨物或停放車輛的行為。 (四)整頓砂石(堆)場設(shè)置平面交叉道口與道路搭接路段達(dá)不到要求的行為(原則上硬底化路段的寬度不少于5米,長度不得小于50米)。 (五)查處砂石等貨物(堆)場損壞道路

33、路緣石、排水溝等行為。 (六)查處運(yùn)輸砂石等貨物的車輛超限超載、帶泥(砂)上路、灑漏等污染路面的違法行為。 五、責(zé)任分工 (一)各村(居)委按照屬地管理原則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的道路沿線砂石等貨物(堆)場和停車場調(diào)查摸底工作,收集上報(bào)鎮(zhèn)交管辦,并協(xié)助鎮(zhèn)開展整治工作。 (二)國土所負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對轄區(qū)道路沿線兩側(cè)非法從事開采礦石行為的監(jiān)管,查處違法占用土地或改變土地用途,擅自堆放砂石等貨物、停放車輛的行為。 (三)村建辦負(fù)責(zé)查處轄區(qū)道路沿線兩側(cè)與砂石等貨物(堆)場和停車場相關(guān)的違法建設(shè),與相關(guān)職能部門密切配合,共同開展對道路沿線兩側(cè)的砂石等貨物(堆)場和停車場的整治工作,并對相關(guān)的違法建設(shè)進(jìn)行定性。 (四)農(nóng)辦負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對道路沿線兩側(cè)從事河道采砂行為的監(jiān)管。 (六)工商所負(fù)責(zé)依法查處道路沿線兩側(cè)砂石等貨物(堆)場和停車場無照經(jīng)營行為。 (七)交管所、交警文樓中隊(duì)負(fù)責(zé)依法查處運(yùn)輸砂石等貨物的車輛在道路上超限超載、遺灑裝載物污染路面等違法行為。同時(shí),交管所還負(fù)責(zé)查處砂石等貨物(堆)場損壞道路路緣石、排水溝等行為;文樓派出所負(fù)責(zé)查處阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為。 六、實(shí)施步驟 (一)制定方案和宣

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