中式面點(diǎn)速凍食品生產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用模板

1、泓域咨詢 /中式面點(diǎn)速凍食品生產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中式面點(diǎn)速凍食品生產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告MACRO 泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)居民家庭人均可支配收入也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年至2019年間，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別從26,467元、9,430元增長(zhǎng)到42,359元、16,021元。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資56414.99萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資48127.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.31%；建設(shè)期利息1323.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.35%；流動(dòng)資金6964.98萬(wàn)元，占項(xiàng)目

2、總投資的12.35%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入123700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用100226.62萬(wàn)元，凈利潤(rùn)14181.22萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.46%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1978.28萬(wàn)元，全部投資回收期5.83年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)

3、團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。報(bào)告對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性、有效性、技術(shù)方案和技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目概況第二章

4、背景及必要性第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案第五章 選址方案第六章 建筑工程可行性分析第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理第八章 工藝技術(shù)方案分析第九章 環(huán)境影響分析第十章 勞動(dòng)安全分析第十一章 項(xiàng)目節(jié)能方案第十二章 人力資源配置第十三章 建設(shè)進(jìn)度分析第十四章 投資方案分析第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)防范第十八章 項(xiàng)目總結(jié)分析第十九章 附表第一章 項(xiàng)目概況一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：中式面點(diǎn)速凍食品生產(chǎn)項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：杜xx（二）主辦單位基本情況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放

5、緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約118.48畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：中式面點(diǎn)速凍食品50000噸/年。二、項(xiàng)目提出的理由中華人民共和國(guó)食品安全法、食品生產(chǎn)許可管理

6、辦法以及食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法等法律法規(guī)文件規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可；從事食品銷(xiāo)售和餐飲活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。根據(jù)上述規(guī)定，進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)需取得食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)等資質(zhì)。隨著國(guó)家對(duì)食品質(zhì)量要求的日趨嚴(yán)格，行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入要求也日趨規(guī)范化和進(jìn)一步提高，食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)等市場(chǎng)準(zhǔn)入資格成為進(jìn)入本行業(yè)的重要壁壘。20世紀(jì)80年代，我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)冷凍冷藏方式的速凍食品，主要是一些經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工或沒(méi)有加工的肉制品，這時(shí)期的速凍可以理解為食品儲(chǔ)存方式的傳統(tǒng)速凍。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著引進(jìn)設(shè)備的不斷增加和各種國(guó)產(chǎn)設(shè)備的研制成功，我國(guó)的速凍食品加工

7、工藝取得長(zhǎng)足發(fā)展，速凍食品也從過(guò)去品種單調(diào)的肉類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)發(fā)展到果品、蔬菜和面點(diǎn)類(lèi)等產(chǎn)品。這一時(shí)期速凍食品廠家數(shù)量快速增長(zhǎng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)集中度逐漸加強(qiáng)，行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)開(kāi)始打造品牌特色和渠道資源以鞏固和加強(qiáng)市場(chǎng)領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代意義上速凍食品的快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)

8、估算，項(xiàng)目總投資56414.99萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資48127.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.31%；建設(shè)期利息1323.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.35%；流動(dòng)資金6964.98萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的12.35%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資56414.99萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）29414.99萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額27000.00萬(wàn)元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：123700.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：100226.62萬(wàn)元。

9、3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：14181.22萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.46%。5、全部投資回收期（Pt）：5.83年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：23907.37萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、

10、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，

11、積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。八、研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷(xiāo)售方案、

12、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。九、研究結(jié)論綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積78986.59約118.48畝1.1總建筑面積80566.32容積率1.021.2基底面積48181.82建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝406.681.4基底面積48181.822總投資萬(wàn)元56414.992.1建設(shè)投資萬(wàn)元48127.012.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元43935

13、.572.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2708.552.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1482.892.2建設(shè)期利息萬(wàn)元1323.002.3流動(dòng)資金6964.983資金籌措萬(wàn)元56414.993.1自籌資金萬(wàn)元29414.993.2銀行貸款萬(wàn)元27000.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元123700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元100226.626利潤(rùn)總額萬(wàn)元18908.307凈利潤(rùn)萬(wàn)元14181.228所得稅萬(wàn)元4727.079增值稅萬(wàn)元4424.5810稅金及附加萬(wàn)元4565.0811納稅總額萬(wàn)元13716.7312工業(yè)增加值萬(wàn)元34660.8913盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元23907.37產(chǎn)值14回收期年5.83含建設(shè)期24

14、個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.46%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1978.28所得稅后第二章 背景及必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（20142020年）加快發(fā)展符合營(yíng)養(yǎng)科學(xué)要求和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的方便食品、營(yíng)養(yǎng)早餐、快餐食品、調(diào)理食品等新型加工食品，不斷增加膳食制品供應(yīng)種類(lèi)。強(qiáng)化對(duì)主食類(lèi)加工產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)科學(xué)指導(dǎo)，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)早餐及快餐食品集中生產(chǎn)、配送、銷(xiāo)售體系建設(shè)，推進(jìn)主食工業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。發(fā)展?fàn)I養(yǎng)強(qiáng)化食品和保健食品，促進(jìn)居民營(yíng)養(yǎng)改善。加快傳統(tǒng)食品生產(chǎn)的工業(yè)化改造，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)與利用。2、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)鼓勵(lì)主食加工業(yè)發(fā)展。拓寬主食供應(yīng)渠道，加快培育示范企業(yè)，

15、積極打造質(zhì)量過(guò)硬、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的主食品牌。研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、雜糧、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品。3、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要適應(yīng)消費(fèi)加快升級(jí)，以消費(fèi)環(huán)境改善釋放消費(fèi)潛力，以供給改善和創(chuàng)新更好滿足、創(chuàng)造消費(fèi)需求，不斷增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善大眾消費(fèi)預(yù)期，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)。以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，支持信息、綠色、時(shí)尚、品質(zhì)等新型消費(fèi)。4、居民生活服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃做強(qiáng)大眾化服務(wù)。以方便快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠為目標(biāo)，鼓勵(lì)生活服務(wù)企業(yè)提供面向大眾的服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富服務(wù)內(nèi)容。著力發(fā)展大眾化餐飲，引導(dǎo)餐飲企業(yè)建立集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、規(guī)范化生產(chǎn)

16、、連鎖化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)模式，鼓勵(lì)高端餐飲企業(yè)發(fā)展大眾化餐飲網(wǎng)點(diǎn)和品牌，優(yōu)先提供平價(jià)特色產(chǎn)品；支持餐飲企業(yè)在社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、辦公集聚區(qū)、交通樞紐等地設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，著力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)、衛(wèi)生、美味、經(jīng)濟(jì)的快餐和風(fēng)味小吃，大力發(fā)展早餐、快餐、團(tuán)餐、特色小吃、食街排擋等民生服務(wù)業(yè)態(tài)。5、關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)積極推進(jìn)傳統(tǒng)主食及中式菜肴工業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，深入發(fā)掘地方特色食品和中華傳統(tǒng)食品。到2020年，食品工業(yè)規(guī)模化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展水平明顯提升，供給質(zhì)量和效率顯著提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)期年均增長(zhǎng)7%左右；創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，“兩化”融合

17、水平顯著提升，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；食品安全保障水平穩(wěn)步提升，標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善；資源利用和節(jié)能減排取得突出成效，能耗、水耗和主要污染物排放進(jìn)一步下降。6、關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見(jiàn)健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系；完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新；提升冷鏈物流信息化水平；加快冷鏈物流技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的

18、機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和

19、改革民生任務(wù)較重。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持

20、堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。四、行業(yè)背景分析1、食品制造業(yè)近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)的快速發(fā)展為食品制造業(yè)提供了日益豐富和充足的原材料，剛性需求和擴(kuò)大內(nèi)需政策則支撐了食品制造業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2007年我國(guó)食品制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為5,8

21、53.09億元，到2017年達(dá)到了22,140.85億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為15.93%，行業(yè)處于快速成長(zhǎng)期。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全國(guó)居民人均可支配收入逐年提高，人均食品消費(fèi)支出不斷增加，我國(guó)食品制造業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模在未來(lái)仍將保持較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2、中式面點(diǎn)速凍食品行業(yè)（1）速凍食品行業(yè)發(fā)展歷程速凍食品是指采用新鮮原料制作，經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)奶幚恚彼倮鋬?，低溫?chǔ)存，于連貫低溫條件下送抵消費(fèi)地點(diǎn)的低溫產(chǎn)品。速凍食品最大的優(yōu)點(diǎn)是以低溫來(lái)保存食品原有的品質(zhì)（使食物內(nèi)部的熱或支持各種化學(xué)活動(dòng)的能量降低，同時(shí)將細(xì)胞的部分游離水凍結(jié)，及降低水分活度），使食品營(yíng)養(yǎng)最大限度的保存下來(lái)。速凍食品產(chǎn)業(yè)最初起源于美國(guó)，后來(lái)在

22、歐洲和亞洲得到快速發(fā)展。美國(guó)速凍食品產(chǎn)業(yè)起源于1920年代，快速發(fā)展到1960年代，1970年代后穩(wěn)定增長(zhǎng)。日本速凍食品的現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)起始于二戰(zhàn)之后，經(jīng)歷19551975年快速成長(zhǎng)之后穩(wěn)定增長(zhǎng)，目前行業(yè)處于發(fā)展成熟期。速凍食品在我國(guó)起步較晚，大致經(jīng)過(guò)了以下發(fā)展階段：20世紀(jì)80年代至90年代初，萌芽起步階段20世紀(jì)80年代，我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)冷凍冷藏方式的速凍食品，主要是一些經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工或沒(méi)有加工的肉制品，這時(shí)期的速凍可以理解為食品儲(chǔ)存方式的傳統(tǒng)速凍。20世紀(jì)90年代初至2004年，快速發(fā)展階段進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著引進(jìn)設(shè)備的不斷增加和各種國(guó)產(chǎn)設(shè)備的研制成功，我國(guó)的速凍食品加工工藝取得長(zhǎng)足發(fā)

23、展，速凍食品也從過(guò)去品種單調(diào)的肉類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)發(fā)展到果品、蔬菜和面點(diǎn)類(lèi)等產(chǎn)品。這一時(shí)期速凍食品廠家數(shù)量快速增長(zhǎng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)集中度逐漸加強(qiáng)，行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)開(kāi)始打造品牌特色和渠道資源以鞏固和加強(qiáng)市場(chǎng)領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代意義上速凍食品的快速發(fā)展。2005年至今，整合發(fā)展階段隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民收入水平的提高和城市生活節(jié)奏的加快，消費(fèi)者對(duì)于速凍食品的需求呈現(xiàn)旺盛的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這段時(shí)期大中城市超市連鎖企業(yè)實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展，零售終端配套各式冷藏柜，冷藏產(chǎn)業(yè)鏈得到逐步完善，從而保障了產(chǎn)品的供給。這個(gè)階段的突出特點(diǎn)是市場(chǎng)的快速擴(kuò)張和進(jìn)一步細(xì)化，其中速凍米面制品經(jīng)過(guò)前期的快速發(fā)展進(jìn)一步整合，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加趨于多元

24、化。在食品消費(fèi)健康化的趨勢(shì)下，消費(fèi)者對(duì)于速凍食品的健康需求越來(lái)越重視，速凍食品的消費(fèi)也開(kāi)始從節(jié)日型消費(fèi)轉(zhuǎn)為日常型消費(fèi)，逐漸融入到消費(fèi)者生活的各方面，未來(lái)具有健康品質(zhì)的速凍食品將更加獲得消費(fèi)者的青睞。（2）行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及趨勢(shì)行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)渠道多元化隨著中式面點(diǎn)速凍食品行業(yè)的不斷發(fā)展和深入，中式面點(diǎn)速凍食品的流通渠道由傳統(tǒng)的批發(fā)零售方式發(fā)展到現(xiàn)今多層次、多渠道銷(xiāo)售并存的狀態(tài)。目前，國(guó)內(nèi)中式面點(diǎn)速凍食品銷(xiāo)售渠道包括全國(guó)連鎖企業(yè)、區(qū)域性連鎖企業(yè)、商超、食品零售店、電子商務(wù)平臺(tái)、街邊商鋪等，總體表現(xiàn)出銷(xiāo)售模式多元化的特征。目前來(lái)看，中式面點(diǎn)速凍食品企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)模式是在商品品種上實(shí)行系列化經(jīng)營(yíng)，價(jià)格上以多層次的

25、價(jià)格體系取勝，購(gòu)物更便捷，服務(wù)更完善。連鎖經(jīng)營(yíng)模式一方面展示了品牌形象，另一方面更加利于消費(fèi)者就近即食消費(fèi)。目前連鎖經(jīng)營(yíng)模式受到了越來(lái)越多消費(fèi)者的青睞與好評(píng)，這種模式契合了消費(fèi)市場(chǎng)的變化方向。因此，搭建連鎖銷(xiāo)售渠道成為中式面點(diǎn)速凍食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的需求。行業(yè)消費(fèi)群體覆蓋面廣速凍食品自誕生以來(lái)，隨著速凍技術(shù)的不斷發(fā)展完善，速凍食品越來(lái)越具有品類(lèi)豐富、覆蓋面廣的特點(diǎn)。目前速凍食品大致可分為速凍米面制品、速凍調(diào)理制品、速凍肉制品、速凍果蔬制品等幾大類(lèi)別，覆蓋了大眾生活消費(fèi)的諸多方面。同時(shí)，速凍食品作為消費(fèi)者日常生活所需，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，口味日益豐富，消費(fèi)層次多樣，適合不同人群和不同收入群體。具有覆蓋面廣

26、的顯著特征。注重產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；S著行業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)速凍食品的生產(chǎn)技術(shù)水平將不斷提升，速凍食品生產(chǎn)自動(dòng)化水平將不斷提高。早期的速凍食品生產(chǎn)以手工小作坊為主，生產(chǎn)效率低且安全衛(wèi)生得不到保證。隨著行業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種機(jī)器設(shè)備的先進(jìn)程度不斷增加，行業(yè)自動(dòng)化水平將不斷提高，使全行業(yè)的生產(chǎn)效率得到快速提升，產(chǎn)品質(zhì)量安全也更加可控。此外，隨著速凍產(chǎn)品的普及化，速凍技術(shù)也將不斷發(fā)展，且將向提高速凍食品的口感及營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的方向發(fā)展。追求安全、營(yíng)養(yǎng)成為發(fā)展趨勢(shì)2017年，黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民在滿足

27、溫飽的基礎(chǔ)上，必然會(huì)對(duì)追求更加安全、營(yíng)養(yǎng)、健康的食品提出更高要求。食品消費(fèi)需求已經(jīng)由“物美價(jià)廉”的階段上升至“品質(zhì)優(yōu)先”的階段，越來(lái)越多的人愿意為了高品質(zhì)的健康食品支付額外的價(jià)格。尤其是作為消費(fèi)主力的年輕一代對(duì)食品消費(fèi)也更理智，他們善于利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，購(gòu)買(mǎi)高品質(zhì)的食品，在線下商超、連鎖店消費(fèi)時(shí)，亦會(huì)選擇更加有實(shí)力、更加健康、更加放心消費(fèi)的食品。行業(yè)兼并重組加快，市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提升伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，消費(fèi)者對(duì)食品的營(yíng)養(yǎng)與健康要求更高，品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，速凍食品工業(yè)發(fā)展模式將從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。隨著國(guó)家品牌戰(zhàn)略的推進(jìn)，速凍食品制造業(yè)兼并重組步伐不斷加快，小規(guī)模企業(yè)往往

28、由于自身發(fā)展條件限制，落后于行業(yè)的發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中將逐步被淘汰；行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)將會(huì)不斷憑借自身獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高盈利能力，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得市場(chǎng)份額，逐漸成為行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，行業(yè)的集中度將進(jìn)一步提升。（3）下游行業(yè)的市場(chǎng)需求狀況分析連鎖品牌早餐消費(fèi)市場(chǎng)我國(guó)的早餐種類(lèi)大多以包子、饅頭、各種粗糧點(diǎn)心等面食為主，輔之以液態(tài)食物如豆?jié){、粥、牛奶等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民生活節(jié)奏越來(lái)越快，消費(fèi)者對(duì)于早餐快餐的獲取方式發(fā)生了較大變化，主要為從家庭制作轉(zhuǎn)為到品牌早餐快餐連鎖店消費(fèi)，品牌早餐快餐連鎖店滿足了消費(fèi)者安全、放心、便捷的消費(fèi)需求。作坊式門(mén)店一般無(wú)品牌意識(shí)、管理混亂、產(chǎn)品單一、營(yíng)銷(xiāo)能力相對(duì)較差，

29、隨著顧客更加注重品牌消費(fèi)，作坊式門(mén)店也將逐步加盟品牌連鎖企業(yè)。隨著消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的變化以及加盟門(mén)店數(shù)量的增加，未來(lái)品牌早餐連鎖店消費(fèi)市場(chǎng)的需求會(huì)越來(lái)越大。團(tuán)體供餐消費(fèi)市場(chǎng)隨著各種餐飲連鎖店、便利店、各單位食堂對(duì)早餐食品的需求量越來(lái)越大，若自行制作加工早餐面點(diǎn)食品，除需要單獨(dú)的操作間外，還需要聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有資歷的面點(diǎn)師傅，人員成本支出也較高。而采購(gòu)專(zhuān)業(yè)規(guī)?；旧a(chǎn)的產(chǎn)品，不但品類(lèi)齊全、加工方便，還可以根據(jù)每日預(yù)訂數(shù)量，來(lái)決定次日面點(diǎn)的供應(yīng)量，大幅減少了上述單位在餐飲方面的管理成本，也滿足了消費(fèi)者的選擇需求。從目前來(lái)看，團(tuán)餐對(duì)中式面點(diǎn)速凍食品的需求剛剛開(kāi)始釋放，未來(lái)市場(chǎng)空間廣闊。家庭消費(fèi)市場(chǎng)隨著

30、人們生活水平的提高，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，城市化水平不斷提高，家庭消費(fèi)市場(chǎng)的消費(fèi)需求不斷提升，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。消費(fèi)者對(duì)速凍食品的需求不斷增加。一方面，現(xiàn)今的生活節(jié)奏越來(lái)越快，而且烹飪環(huán)節(jié)多而復(fù)雜，導(dǎo)致年輕人下廚時(shí)間較少，意愿也不強(qiáng)烈。而速凍食品既滿足了容易烹飪、食材營(yíng)養(yǎng)的要求，又順應(yīng)了年輕人追求方便快捷的心理。另一方面，速凍食品依靠低溫來(lái)保鮮保質(zhì)，符合人們追求健康、衛(wèi)生的消費(fèi)觀念，因而在家庭餐桌上愈加常見(jiàn)。第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況1、食品制造業(yè)食品制造業(yè)的行業(yè)集中度比較低，企業(yè)規(guī)模參差不齊，多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年，食品制造業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

31、達(dá)到8,862家。其中，大中型企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的18%，小型企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的82%。由于食品行業(yè)進(jìn)入壁壘相對(duì)較低，整體來(lái)看，市場(chǎng)處于完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。2、中式面點(diǎn)速凍食品制造行業(yè)我國(guó)中式面點(diǎn)速凍食品制造行業(yè)存在加工規(guī)模較小、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制體系不完善等不足，行業(yè)發(fā)展具有“大市場(chǎng)、多群體、小生產(chǎn)、小規(guī)?！钡奶卣?，整個(gè)行業(yè)大型企業(yè)較少，以中小型企業(yè)為主，全國(guó)性品牌較少，區(qū)域性品牌較為突出。我國(guó)領(lǐng)土幅員遼闊，各地飲食習(xí)慣存在較大差異，能達(dá)到規(guī)模以上生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量較少，這也是行業(yè)集中度比較低的原因之一，產(chǎn)業(yè)集中度較低一方面導(dǎo)致面點(diǎn)食品制造行業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備小型化、整體技術(shù)水平不高，另一方面加劇了企業(yè)間

32、的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，大量中小企業(yè)進(jìn)行低水平生產(chǎn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，存在食品安全的隱患。未來(lái)隨著我國(guó)食品安全控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步嚴(yán)格和中式面點(diǎn)速凍食品制造行業(yè)快速發(fā)展，市場(chǎng)份額會(huì)逐步向規(guī)模以上、具有品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集中。在該階段，部分企業(yè)將憑借標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝、規(guī)范的連鎖加盟模式、領(lǐng)先的研發(fā)創(chuàng)新、良好的質(zhì)量控制和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策略逐步凸顯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。3、進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙（1）市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘中華人民共和國(guó)食品安全法、食品生產(chǎn)許可管理辦法以及食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法等法律法規(guī)文件規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可；從事食品銷(xiāo)售和餐飲活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。根

33、據(jù)上述規(guī)定，進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)需取得食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)等資質(zhì)。隨著國(guó)家對(duì)食品質(zhì)量要求的日趨嚴(yán)格，行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入要求也日趨規(guī)范化和進(jìn)一步提高，食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)等市場(chǎng)準(zhǔn)入資格成為進(jìn)入本行業(yè)的重要壁壘。（2）品牌壁壘隨著人們品牌意識(shí)的不斷增強(qiáng)，食品制造企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。品牌食品制造企業(yè)具備較強(qiáng)的影響力，可以有效提升消費(fèi)者對(duì)食品品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量的信賴(lài)程度，加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的品牌認(rèn)知度和忠誠(chéng)度，是食品企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)市場(chǎng)、贏得客戶的重要保障。建立企業(yè)品牌影響力是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要企業(yè)多年經(jīng)營(yíng)積累和廣泛的消費(fèi)者認(rèn)同，對(duì)新進(jìn)入食品企業(yè)構(gòu)成明顯的進(jìn)入壁壘。（3）銷(xiāo)售渠道壁壘食品是流通性非常

34、強(qiáng)的產(chǎn)品，因此流通環(huán)節(jié)對(duì)每個(gè)面點(diǎn)食品制造企業(yè)都至關(guān)重要。食品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的建立需要長(zhǎng)期投入大量人力、財(cái)力、物力，建立穩(wěn)定的銷(xiāo)售終端是一個(gè)系統(tǒng)性工程，也需要長(zhǎng)時(shí)間的積累。目前，部分大型優(yōu)質(zhì)的食品制造企業(yè)已經(jīng)通過(guò)直營(yíng)、加盟、經(jīng)銷(xiāo)等多種方式，發(fā)展區(qū)域性或全國(guó)性的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。新進(jìn)入企業(yè)建立完善的食品營(yíng)銷(xiāo)渠道，需要良好的銷(xiāo)售渠道管理制度和完備的營(yíng)銷(xiāo)人才儲(chǔ)備，需要投入大量資金和人力。因此，銷(xiāo)售渠道的建設(shè)已成為面點(diǎn)食品制造行業(yè)新進(jìn)入者面臨的一大障礙。（4）食品質(zhì)量控制壁壘食品質(zhì)量安全問(wèn)題涉及消費(fèi)者的健康和生命安全，近年來(lái)引起了消費(fèi)者及政府部門(mén)的高度重視，食品質(zhì)量控制已經(jīng)成為食品制造企業(yè)的重中之重。對(duì)此，國(guó)家相繼制

35、定了食品安全法等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)食品行業(yè)質(zhì)量安全問(wèn)題的監(jiān)督和管理，確保食品行業(yè)有序發(fā)展。近年來(lái)，行業(yè)內(nèi)許多大型食品制造企業(yè)已在廠房、設(shè)備、加工技術(shù)、流通等方面進(jìn)行改造投入，生產(chǎn)環(huán)境條件和裝備水平提升較快，為食品制造質(zhì)量安全提供了有效保障。面對(duì)越來(lái)越高的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的形勢(shì)，新進(jìn)入企業(yè)面臨一定的食品質(zhì)量安全壁壘。（5）規(guī)?；a(chǎn)壁壘對(duì)于行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)而言，規(guī)模效益日益明顯。一方面，規(guī)模較大的生產(chǎn)商能夠?qū)τ谠牧线M(jìn)行集中采購(gòu)，提升自身的議價(jià)能力。另一方面，規(guī)模較大的生產(chǎn)企業(yè)能夠進(jìn)行現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量更加穩(wěn)定，生產(chǎn)效率更高，進(jìn)而降低生產(chǎn)成本。相對(duì)而言，規(guī)模較小和新進(jìn)入的生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)成

36、本通常相對(duì)較高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也不強(qiáng)。另外，固定資產(chǎn)投入所需資金、流水線生產(chǎn)工藝掌控水平以及熟練生產(chǎn)工人的數(shù)量等規(guī)?；a(chǎn)所需因素，會(huì)對(duì)新進(jìn)入者以及行業(yè)內(nèi)的小企業(yè)發(fā)展，形成一定的障礙。（6）技術(shù)研發(fā)壁壘食品制造行業(yè)具有種類(lèi)繁多、工藝水平要求高、產(chǎn)品周期短、更新?lián)Q代快的特點(diǎn)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的健康性、營(yíng)養(yǎng)性提出了更高的要求。因此，業(yè)內(nèi)大型企業(yè)紛紛改善生產(chǎn)工藝，提高自動(dòng)化生產(chǎn)水平，提高生產(chǎn)效率，保障產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)持續(xù)不斷進(jìn)行新產(chǎn)品和新配方的技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)，及時(shí)開(kāi)發(fā)出符合客戶需求的新產(chǎn)品。新進(jìn)入企業(yè)積累豐富的技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)需要較長(zhǎng)的周期，保證產(chǎn)品的持續(xù)更新?lián)Q代存在較大障礙，食品制造行業(yè)存在一定的技術(shù)研發(fā)壁壘

37、。二、市場(chǎng)分析1、有利因素（1）居民收入增長(zhǎng)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)居民家庭人均可支配收入也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年至2019年間，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別從26,467元、9,430元增長(zhǎng)到42,359元、16,021元。隨著收入水平的提高，近幾年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均食品煙酒消費(fèi)支出額保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2019年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均食品煙酒消費(fèi)支出額為7,733元，比上年增長(zhǎng)6.82%。（2）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持在法律法規(guī)方面，國(guó)家出臺(tái)了中華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品生產(chǎn)

38、許可管理辦法、食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法等一系列法律法規(guī)，對(duì)食品的生產(chǎn)加工銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，保障行業(yè)健康有序發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)政策方面，近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)、居民生活服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等一系列重要文件，意在鼓勵(lì)食品工業(yè)往規(guī)?；?、智能化、集約化、供給質(zhì)量和效率顯著提高方向發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。另外，面對(duì)食品行業(yè)普遍存在的“小”、“散”、“亂”的格局，為促進(jìn)食品制造業(yè)的健康發(fā)展，提升食品安全質(zhì)量水平，促進(jìn)食品制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，國(guó)家在近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了國(guó)家食品新標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)食品制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，使大量不具備生

39、產(chǎn)條件的中式面點(diǎn)食品企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或被市場(chǎng)淘汰。（3）物流行業(yè)和食品保質(zhì)保鮮技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了本行業(yè)的發(fā)展中式面點(diǎn)速凍食品制造企業(yè)的物流呈現(xiàn)小批量、高頻次、多點(diǎn)配送和快速配送的特點(diǎn)，需要完善的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系和先進(jìn)的食品保質(zhì)保鮮技術(shù)來(lái)支撐。倉(cāng)儲(chǔ)物流和保質(zhì)保鮮技術(shù)的發(fā)展速度直接影響中式面點(diǎn)速凍食品制造行業(yè)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)和市場(chǎng)的反應(yīng)速度。近年來(lái)，我國(guó)物流行業(yè)冷鏈運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展以及低溫保質(zhì)保鮮等先進(jìn)保鮮技術(shù)的推廣應(yīng)用，有效地提高了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和深度，擴(kuò)大了配送范圍，提升了產(chǎn)品配送效率，保障了食品安全，極大地支持了連鎖加盟模式的發(fā)展，解決了束縛行業(yè)發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題，為中式面點(diǎn)速凍食品制造行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了

40、有利條件。（4）市場(chǎng)空間廣闊為未來(lái)的增長(zhǎng)提供了有利支撐中式面點(diǎn)速凍食品主要通過(guò)快餐、團(tuán)體餐飲和家庭餐飲等餐飲渠道消費(fèi)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年全年，我國(guó)餐飲收入46,721億元，比2018年增長(zhǎng)9.38%，餐飲行業(yè)快速發(fā)展帶動(dòng)上游中式面點(diǎn)速凍食品的共同增長(zhǎng)，同時(shí)餐飲行業(yè)巨大的市場(chǎng)空間，為中式面點(diǎn)速凍食品制造行業(yè)的增長(zhǎng)提供了有力保障。2、不利因素（1）食品衛(wèi)生安全隱患中式面點(diǎn)速凍食品的主要原材料為面粉、豬肉、食用油、蔬菜等，食品在生產(chǎn)過(guò)程中從原料的篩選清洗、溫度和濕度的控制以及產(chǎn)品的包裝到運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，如果控制不當(dāng)，有可能出現(xiàn)微生物污染導(dǎo)致產(chǎn)品的變質(zhì)等質(zhì)量問(wèn)題，引起安全事故，對(duì)食品安全造

41、成威脅。（2）人力成本、門(mén)店租金成本上漲中式面點(diǎn)速凍食品制造行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，人力成本占公司成本比重較高。近些年來(lái)，隨著我國(guó)工資水平的提升及社會(huì)保障體系的完善，勞動(dòng)力成本逐年上升，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成了較大的壓力。中式面點(diǎn)速凍食品制造企業(yè)主要依賴(lài)加盟店和直營(yíng)店銷(xiāo)售產(chǎn)品。門(mén)店普遍采用租賃商鋪的方式經(jīng)營(yíng)，近幾年來(lái)商業(yè)地產(chǎn)價(jià)格漲幅較快，商鋪的租金也水漲船高。門(mén)店租金的上漲勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)及加盟商的運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。（3）原材料價(jià)格波動(dòng)中式面點(diǎn)速凍食品的主要原材料為豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品。近年來(lái)，我國(guó)中式面點(diǎn)食品制造行業(yè)總體上保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭，但由于豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品易受自然條件、市場(chǎng)供求等

42、因素的影響，其價(jià)格存在一定的波動(dòng)性，這對(duì)中式面點(diǎn)速凍食品制造企業(yè)的成本控制和抗風(fēng)險(xiǎn)能力提出了挑戰(zhàn)。中式面點(diǎn)速凍食品制造行業(yè)在工業(yè)化以前普遍采取的是傳統(tǒng)手工或半機(jī)械化制作、作坊式的經(jīng)營(yíng)模式，作坊式的經(jīng)營(yíng)模式在本行業(yè)仍占較大比例，該種經(jīng)營(yíng)模式制約了本行業(yè)向規(guī)?；?、集中化的發(fā)展，在食品安全方面也存在諸多隱患。近年來(lái)，隨著中式面點(diǎn)速凍食品制造行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，消費(fèi)者對(duì)健康食品需求的不斷提升，以及對(duì)食品安全問(wèn)題的逐漸關(guān)注，業(yè)內(nèi)規(guī)?；髽I(yè)，不斷提高機(jī)械化和自動(dòng)化程度、開(kāi)發(fā)符合消費(fèi)者口味的新產(chǎn)品、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的信息化程度。目前中式面點(diǎn)食品制造行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)階段。行業(yè)內(nèi)的技術(shù)

43、發(fā)展趨勢(shì)主要由以下兩點(diǎn)：3、自動(dòng)化技術(shù)得到進(jìn)一步應(yīng)用傳統(tǒng)中式面點(diǎn)食品制造多以手工操作或半機(jī)械化制作為主，產(chǎn)品質(zhì)量全靠制作師傅的經(jīng)驗(yàn)和手藝，但隨著歐美、日本等進(jìn)口設(shè)備及國(guó)產(chǎn)半自動(dòng)、全自動(dòng)設(shè)備的引進(jìn)開(kāi)發(fā)，部分品牌中式面點(diǎn)食品企業(yè)率先建立起自動(dòng)化生產(chǎn)研發(fā)基地，通過(guò)前瞻性的多功能規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。4、現(xiàn)代信息管理技術(shù)在中式面點(diǎn)食品制造行業(yè)的逐步運(yùn)用以ERP管理系統(tǒng)為代表的現(xiàn)代信息管理技術(shù)在行業(yè)內(nèi)部分公司得到了應(yīng)用。信息管理系統(tǒng)利用遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)并及時(shí)獲取信息，在庫(kù)存管理、采購(gòu)管理、生產(chǎn)管理、銷(xiāo)售管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程管理、質(zhì)量管理、人力資源管理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，即時(shí)獲知各

44、環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)狀態(tài)。目前，我國(guó)中式面點(diǎn)速凍食品制造行業(yè)主要有三類(lèi)模式，即小作坊經(jīng)營(yíng)模式、區(qū)域性經(jīng)營(yíng)模式、全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)模式。5、小作坊經(jīng)營(yíng)模式該模式多為作坊式生產(chǎn)企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者所采用，主要用居家設(shè)備或者小型專(zhuān)業(yè)機(jī)器進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)之后一般就近銷(xiāo)售給當(dāng)?shù)氐某?、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者自設(shè)門(mén)店。該種模式的加工企業(yè)銷(xiāo)售區(qū)域受限、利潤(rùn)水平較低、產(chǎn)品品種單一、產(chǎn)品品質(zhì)控制能力差、品牌知名度低。目前，小作坊經(jīng)營(yíng)仍在本行業(yè)中占有較大比例。6、區(qū)域性經(jīng)營(yíng)模式該模式主要為一些中等規(guī)模的加工企業(yè)所用，該類(lèi)型企業(yè)已開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)了部分專(zhuān)業(yè)機(jī)器設(shè)備，采用了集中加工生產(chǎn)，但規(guī)模化產(chǎn)能仍然有限。該模式的部分生產(chǎn)企業(yè)已開(kāi)始突破供應(yīng)半徑的

45、限制，實(shí)行“冷鏈”物流配送，產(chǎn)品銷(xiāo)售拓展至鄰近區(qū)域內(nèi)，在區(qū)域內(nèi)有一定品牌影響力。7、全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)模式該模式主要為全國(guó)知名企業(yè)所用，該種模式的主要特點(diǎn)是品牌知名度較高、全國(guó)范圍內(nèi)主要地區(qū)設(shè)有生產(chǎn)基地、工藝水平先進(jìn)、產(chǎn)能產(chǎn)量較大、產(chǎn)品品種豐富、食品安全管理體系較完善；全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)模式可以通過(guò)業(yè)務(wù)模式的有效復(fù)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、統(tǒng)一配送，實(shí)行了全程冷鏈物流配送，可在任何有消費(fèi)需求的地域發(fā)展，進(jìn)一步突破了區(qū)域性限制，是一種既快速又安全的業(yè)務(wù)拓展方式。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積78986.59（折合約118.48畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積805

46、66.32。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)中式面點(diǎn)速凍食品50000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入123700.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址方案一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地

47、使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、建設(shè)區(qū)

48、基本情況園區(qū)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開(kāi)發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開(kāi)發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車(chē)零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來(lái)，加大投資力度用于港口、道路

49、、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來(lái)，以更加開(kāi)放的理念、更加開(kāi)放的胸懷、更加開(kāi)放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)

50、遇，正在由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改

51、革民生任務(wù)較重。2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國(guó)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)階。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資

52、源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技

53、術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類(lèi)人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營(yíng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

54、大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。（三）加大機(jī)制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入”的園區(qū)開(kāi)發(fā)模

55、式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹(shù)立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)

56、改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)中國(guó)制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化，滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場(chǎng)環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目