危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制參考幻燈片

1、1,危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 與風(fēng)險(xiǎn)控制,2,1為什么要建立并實(shí)施OSHMS管理體系？ 如何實(shí)現(xiàn)事先預(yù)防或防患于未然？ 如何消減危害，控制風(fēng)險(xiǎn),3,4,5,危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與OSH管理體系其他要素的緊密聯(lián)系,4.3.4 管理方案,4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo),4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力,4.4.3 協(xié)商與交流,4.4.7 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng),4.6 運(yùn)行控制,4.2方針,4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施,危害識(shí)別及 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),6,第 1 部分 危害與風(fēng)險(xiǎn)管理基本概念,7,危害：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中 ： 物的不安全狀態(tài)

2、人的不安全行為 有 有害作業(yè)環(huán)境安 安全管理缺陷。 危害識(shí)別：認(rèn)知危害的存在并確定其特性的過程,1、 危害及危害識(shí)別,8,發(fā)生危害的根源及性質(zhì),在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì) 火災(zāi)和爆炸；一切可能造成事件或事故的活動(dòng)或行為 沖擊與撞擊；物體打擊，高處墜落，機(jī)械傷害； 中毒、窒息、觸電及輻射（電磁輻射、同位素輻射） 暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境； 人機(jī)工程因素（比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作、照明不足等）； 設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等； 有毒有害物料、氣體的泄露； 可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)： 包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放

3、或處置以及能源、資源和原材料的消耗,9,危害產(chǎn)生的后果,包括： 人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）； 疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動(dòng)作等）； 財(cái)產(chǎn)損失； 停工；違法；影響商譽(yù)； 工作環(huán)境破壞； 水、空氣、土壤、地下水及噪音污染； 資源枯竭,10,2、風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(jié)合 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程 可承受的風(fēng)險(xiǎn)-根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針，以及用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn),11,12,危害辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),可接受,風(fēng)險(xiǎn)處理,可接受,確定范圍與目標(biāo),評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,監(jiān)督與審查,是,是,否,3、

4、風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)理,13,yes,14,5、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過程,危害辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)控制,15,意外事件,屏障,消減和應(yīng)急 準(zhǔn)備措施,威 脅,有效的過程安全管理計(jì)劃必須致力于危害的消除和削減/應(yīng)急準(zhǔn)備. 還必須貫穿于設(shè)施的設(shè)計(jì), 操作,和維護(hù)之中,危 害,后 果,威 脅,威 脅,16,Loading,17,第 2 部分 危 害 識(shí) 別 方 法 總論,18,危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟,19,劃分作業(yè)活動(dòng),按生產(chǎn)流程的階段 按地理區(qū)域 按裝置 按作業(yè)任務(wù) 按生產(chǎn)階段 / 服務(wù)階段 按部門 上述方法的結(jié)合,JHA,20,需識(shí)別的活動(dòng)或作業(yè)舉例 火災(zāi)、爆炸及毒物泄露； 化學(xué)品被皮膚接觸、吸入或食入 照明、通

5、風(fēng) ； 進(jìn)入有限空間 異常溫度作業(yè)（高、低）； 護(hù)攔、扶手、樓梯有缺陷 物料搬運(yùn)及工具使用； 機(jī)械的組裝、安裝、操作、維護(hù)、 改裝、修理等 眼睛傷害； 運(yùn)輸危害； 能量傷害 承包商現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)； 人的因素等,21,危害辨識(shí)內(nèi)容與順序 廠址 地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等 廠區(qū)平面布局 功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離等 建（構(gòu)）筑物 生產(chǎn)工藝流程 生產(chǎn)設(shè)備、裝置 化工、機(jī)械、電氣、特殊設(shè)施（鍋爐）等 粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫等作業(yè) 工時(shí)制度、女工保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等 管理設(shè)施、應(yīng)救設(shè)施、輔助設(shè)施等,SCL,22,危害辨識(shí)的方法,工作危害分析（JHA） 安全檢查表分析（SCL） 預(yù)危險(xiǎn)

6、性分析（PHA) 故障假設(shè)分析（WI） 故障假設(shè)分析/安全檢查表分析(WI/SCL) 危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP） 失效模式與效應(yīng)分析 (FMEA) 故障樹分析 (FTA) 事件樹分析 (ETA) 蝶形領(lǐng)結(jié)分析法 BOW-TIE ANALYSIS,23,第 3 部分 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 價(jià),24,國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島,OSH管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程,發(fā)生的頻率,現(xiàn)有的預(yù)防、檢測(cè)、控制措施,X,后果嚴(yán)重性,風(fēng)險(xiǎn),可能性,25,26,危害事件發(fā)生的可能性(L,事件發(fā)生的可能性(L,27,危害事件發(fā)生的可能性(L,評(píng)估危害及影響后果的嚴(yán)重性（S,事件后果的嚴(yán)重性（S,28,29,第

7、4 部分 風(fēng) 險(xiǎn) 控 制,30,31,風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,措施分類,32,固有安全措施舉例： 消除 完全的消除危害，如永久關(guān)閉一項(xiàng)操作或不再使用某些材料 代替 采用危害性小的材料; 如，用次氯酸鈉代替氯 減少 減少貯存、使用或產(chǎn)生的數(shù)量，如減少存貨,33,消除或減少不利結(jié)果的方法 控制措施 工程控制 廢除化學(xué)品、取消過程、代替、 通風(fēng)、隔離、保護(hù) 管理控制 - 安全操作規(guī)程、倒班制、用較少員工操作較危險(xiǎn)的工作 個(gè)人防護(hù)設(shè)備 最后一道屏障，如呼吸器、聽力保護(hù),34,舉例,35,36,選擇適用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,公司應(yīng)根據(jù)以下條件，選擇適用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施 可行性、可靠性； 先進(jìn)性、安全性； 經(jīng)濟(jì)合理性； 技術(shù)保證和服務(wù),37,作 業(yè) 風(fēng) 險(xiǎn) 控 制,生產(chǎn)日常運(yùn)行中各種操作 開停工、檢維修作業(yè) 進(jìn)行基建 變更等活動(dòng)前 均應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,38,39,40,41,危害及風(fēng)險(xiǎn)信