第二節(jié)區(qū)域工業(yè)化與城市化

1、第二節(jié) 區(qū)域工業(yè)化與城市化以我國珠江三角洲地區(qū)為例課時(shí)安排：2課時(shí) 教學(xué)目的：1了解區(qū)域工業(yè)化和城市化的關(guān)系，以及它們對區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用。 2分析導(dǎo)致珠江三角洲工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)的諸多因素，并通過比較，認(rèn)識(shí)到對外開放政策是其中的關(guān)鍵因素。 3比較珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的兩個(gè)主要階段，歸納出不同時(shí)期的主要發(fā)展特點(diǎn)，并能夠結(jié)合具體案例分析工業(yè)化進(jìn)程對城市化的巨大推動(dòng)。 4分析珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化過程中的問題，并嘗試評價(jià)目前的一些調(diào)整措施和發(fā)展方向。教學(xué)重點(diǎn)：1導(dǎo)致珠江三角洲工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)的諸多因素 2珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的兩個(gè)主要階段即及主要發(fā)展特點(diǎn) 3珠江三角

2、洲地區(qū)工業(yè)化和城市化過程中的問題及調(diào)整措施和發(fā)展方向教學(xué)難點(diǎn)： 1珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的兩個(gè)主要階段即及主要發(fā)展特點(diǎn) 2珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化過程中的問題及調(diào)整措施和發(fā)展方向教學(xué)過程：一、城市化與工業(yè)化1城市化、工業(yè)化與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 工業(yè)化與城市化是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?城市化與工業(yè)化相互之間的關(guān)系 區(qū)域工業(yè)化與城市化是兩股相互促進(jìn)的力量，區(qū)域工業(yè)化必然帶來城市化，城市化反過來又會(huì)促進(jìn)工業(yè)化。3一般發(fā)展中國家如何推進(jìn)工業(yè)化和城市化 通過優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)少數(shù)有條件的區(qū)域率先推進(jìn)工業(yè)化與城市化，以帶動(dòng)相鄰區(qū)域以至全國其他地區(qū)工業(yè)化與城市化。如珠江三角洲地區(qū))就是我國改

3、革開放以后，得益于優(yōu)惠政策而迅速推進(jìn)工業(yè)化與城市化的地區(qū)之一。二、對外開放的前沿 珠江三角洲地區(qū)是我國僅次于長江三角洲地區(qū)的城市密集區(qū)。珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化水平的迅速提高的原因：1國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)七八十年代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整： 第二產(chǎn)業(yè)所占比重不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷上升； 在工業(yè)內(nèi)部，勞動(dòng)力和資源密集型產(chǎn)業(yè)所占比重不斷下降，技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)所占比重不斷上升。 影響：發(fā)達(dá)國家的勞動(dòng)力密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)要在世界其他地區(qū)尋找新的出路，為珠江三角洲地區(qū)迅速的工業(yè)化與城市化提供了契機(jī)。2國家的對外開放政策 改革開放以后，珠江三角洲地區(qū)作為我國對外開放的前沿

4、，給予許多優(yōu)惠政策，使珠江三角洲地區(qū)優(yōu)先于其他地區(qū)吸引外資。3良好的區(qū)位條件 珠江三角洲地區(qū)位于我國南部沿海，毗鄰港澳，靠近東南亞。 影響：使本區(qū)得以發(fā)揮勞動(dòng)力豐富、地價(jià)低廉的優(yōu)勢，就近接受港澳產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散，利用港澳貿(mào)易渠道，大量出口商品，參與廣泛的國際分工。閱讀：通過此閱讀材料，使學(xué)生大致了解以下內(nèi)容 中國出口商品交易會(huì)（簡稱廣交會(huì)）是中國目前歷史最長、級(jí)別最高、規(guī)模最大、商品種類最全、到會(huì)客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿(mào)易盛會(huì)，每年春秋兩季在廣州各舉辦一屆。4全國最大的僑鄉(xiāng)之一 珠江三角洲地區(qū)是著名的僑鄉(xiāng)。改革開放以后，廣大華僑和港澳臺(tái)同胞利用他們在海外的各方面關(guān)系，通過投資、引商、引資

5、，推動(dòng)了珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；顒?dòng)：1國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、對外開放政策、區(qū)位、僑鄉(xiāng)是珠江三角洲工業(yè)化、城市化的有利條件。完成下表，對上述四個(gè)條件進(jìn)行類比分析。點(diǎn)撥：20世紀(jì)80年代前后都有的條件是區(qū)位、僑鄉(xiāng)、與全國其他地區(qū)共同擁有的條件是國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。2根據(jù)上表的結(jié)果，你認(rèn)為珠江三角洲地區(qū)20世紀(jì)80年代以后工業(yè)化、城市化較快的關(guān)鍵條件是什么?點(diǎn)撥：由問題1的分析我們得知，珠江三角洲在20世紀(jì)80年代后才具備、全國其他地區(qū)很長時(shí)間內(nèi)不擁有的條件只有一項(xiàng)：對外開放政策，這是本地區(qū)工業(yè)化、城市化發(fā)展較快的關(guān)鍵性因素。三、工業(yè)化與城市化的推進(jìn) 改革開放以后，珠江三角洲地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程呈現(xiàn)出兩個(gè)發(fā)展階段

6、。 第一階段第二階段時(shí)間19791990年1990年以后問題原有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱礦產(chǎn)資源貧乏政策優(yōu)勢不明顯（隨全國對外開放范圍的不斷擴(kuò)大）勞動(dòng)力成本優(yōu)勢喪失（經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)工資提高）優(yōu)勢勞動(dòng)力資源豐富政策優(yōu)勢僑鄉(xiāng)優(yōu)勢發(fā)達(dá)國家與地區(qū)第一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期工業(yè)實(shí)力大為增強(qiáng)恰逢世界經(jīng)濟(jì)全球化、信息化蓬勃發(fā)展和發(fā)達(dá)國家和地區(qū)新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如生活消費(fèi)品加工工廠等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如電子信息產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)工業(yè)增加值的增長相對較慢工業(yè)增加值的增長相對較快原因處于改革開放的初期，外商出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，投資規(guī)模相對較小勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的附加值相對較低外商不再擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，投資規(guī)模擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的附加值相對

7、較高影響帶來的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引各方面人才和農(nóng)民工，保證該區(qū)工業(yè)化發(fā)展對勞動(dòng)力的需求。在國內(nèi)生活消費(fèi)品處于緊缺時(shí)期，該區(qū)依靠龐大的國內(nèi)市場需求促使一些工廠迅速成長為國內(nèi)同類產(chǎn)品的主要生產(chǎn)廠家。該地區(qū)的工業(yè)化加快了城市化的進(jìn)程。許多鄉(xiāng)村地區(qū)迅速變成城鎮(zhèn)，使城鎮(zhèn)數(shù)量猛增，呈現(xiàn)出城市與鄉(xiāng)村交錯(cuò)分布的景觀城市的規(guī)模迅速擴(kuò)大。兩方面綜合的結(jié)果，使珠江三角洲地區(qū)城市人口比重逐步提高，成為我國城市分布最為密集的地區(qū)之一。閱讀：通過此閱讀材料，使學(xué)生大致了解以下內(nèi)容 東莞的工業(yè)化與城市化進(jìn)程1起步： “三來一補(bǔ)”（來料加工、來圖來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易)2發(fā)展優(yōu)勢：地理位置優(yōu)越著名的僑鄉(xiāng)3抓住兩次機(jī)遇：

8、 在改革開放初期，東莞抓住香港地區(qū)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大量引進(jìn)港資，發(fā)展“三來一補(bǔ)”。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，東莞完善了能源、通信、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，優(yōu)化了投資環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。 20世紀(jì)90年代中后期，恰逢臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)開始大規(guī)模向祖國大陸轉(zhuǎn)移，東莞又一次抓住機(jī)遇，大量引進(jìn)臺(tái)資的電腦資訊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)?；顒?dòng)：根據(jù)圖424所示的我國區(qū)域城市化的幾種典型模式，比較各區(qū)域城市化推進(jìn)動(dòng)力的差異。點(diǎn)撥：在教材所列舉的區(qū)域城市化幾種典型模式中，我們可以看出除云南德宏是因?yàn)檫呝Q(mào)發(fā)展而促進(jìn)了城市化外，大多數(shù)地區(qū)是伴隨著工業(yè)化的進(jìn)程而推進(jìn)城市化。東北地區(qū)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程，

9、是建國后伴隨著我國重工業(yè)基地的建設(shè)和工業(yè)體系的完善而逐步推進(jìn)的，帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，隨著20世紀(jì)80年代后期這些老工業(yè)基地的逐步衰退，東北地區(qū)的城市化發(fā)展也遇到很多新的問題。改革開放以來，在我國東南沿海地區(qū)先后出現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展的三種模式：即珠江三角洲模式、浙江溫州模式、蘇南模式。每種模式的工業(yè)化和城市化都有自己的特點(diǎn)。四、問題與對策問題對策1產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨困境與長江三角洲地區(qū)相比，珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（重工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)不發(fā)達(dá)）科技實(shí)力和人才隊(duì)伍都處于劣勢。外商投資區(qū)位的選擇也由原來追求降低成本轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大市場規(guī)模，而珠江三角洲地區(qū)由于南嶺的阻隔，國內(nèi)的腹地范圍較小，支撐珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)升

10、級(jí)的動(dòng)力正在減弱。1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的廣州市為基地，發(fā)展石 化、鋼鐵、汽車、造船等原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)(圖426)，以此推動(dòng)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2城市建設(shè)相對落后 城市規(guī)劃、建設(shè)與管理嚴(yán)重滯后城市規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，城市之間缺少分工合作，城市競爭力下降。對外來人口管理跟不上，引發(fā)了居住、交通、教育和治安管理等一系列問題，“城中村”的現(xiàn)象普遍。2構(gòu)建大珠江三角洲城市群 珠江三角洲地區(qū)各城市在積極努力，加強(qiáng)相互分工與合作，構(gòu)建以香港、廣州、深圳為核心的大珠江三角洲城市群。 （目前該地區(qū)的各城市功能不清，結(jié)構(gòu)趨同。另外該地區(qū)各城市與港、澳的功能和結(jié)構(gòu)也逐步趨同，使得該地區(qū)工業(yè)化與城市化的動(dòng)力逐步

11、減弱。）3生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重珠江三角洲地區(qū)能源、交通、工礦企業(yè)的迅速發(fā)展，導(dǎo)致“三廢”排放量大，但是處理量小，環(huán)境污染問題日益顯露出來。主要表現(xiàn)在：(1)大氣污染日益加劇，珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)成為全國酸雨中心之一；(2)水污染嚴(yán)重，“水質(zhì)性”缺水問題突出；(3)噪聲擾民，城市生存環(huán)境質(zhì)量下降；(4)耕地銳減，土壤肥力下降；(5)森林面積減少，水土流失日趨嚴(yán)重。3加強(qiáng)規(guī)劃與管理 該地區(qū)各城市制定了發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了交通、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染的治理。對于外來人口加強(qiáng)管理，要求企業(yè)依法辦理招工備案手續(xù)，依法簽訂勞動(dòng)合同，對私招濫雇的企業(yè)加大查處力度；出臺(tái)一系列的相關(guān)政策，保障外來員工的合

12、法權(quán)益。思考： 20世紀(jì)90年代以來，珠江三角洲和長江三角洲兩地區(qū)的國際直接投資和進(jìn)出口貿(mào)易總額占全國的比重有何變化?試分析其原因。 點(diǎn)撥：圖425直觀的反映了長三角地區(qū)對珠三角地區(qū)的沖擊。左圖“國際直接投資占全國的比重”可以看出：珠三角和長三角地區(qū)所吸納的國際直接投資總和占到全國的一半以上；進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，長江三角洲國際直接投資持續(xù)增長，并逐漸超過珠三角。從右圖“進(jìn)出口貿(mào)易占全國的比重”可看出，珠三角地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)特征很明顯，但正在緩慢的發(fā)生轉(zhuǎn)變；而長三角地區(qū)的外貿(mào)依存度在10年內(nèi)迅速增長。 由此可見，珠三角地區(qū)城市化過程，是伴隨著該地特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對自發(fā)地快速推進(jìn)，缺乏宏觀而理

13、性的規(guī)劃。閱讀：通過此閱讀材料，使學(xué)生大致了解以下內(nèi)容 深圳作為珠江三角洲地區(qū)迅速城市化的一個(gè)典型代表，到目前為止，對其未來發(fā)展道路的構(gòu)想，主要集中在：如何聯(lián)合和依托臨近區(qū)域、聯(lián)合優(yōu)勢資源，擴(kuò)大發(fā)展空間；如何明確功能 ，重新定位，合理分工，突出特色?；顒?dòng)：長江三角洲地區(qū)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展1讀圖428，如果按人口規(guī)模500萬人、100萬500萬人、50萬100萬人、20萬50萬人和20萬人將城市分為五級(jí)的話，分析長江三角洲地區(qū)城市的等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)是否合理，這對其城市的協(xié)調(diào)發(fā)展有何影響?點(diǎn)撥：長江三角洲地區(qū)城市的等級(jí)模式結(jié)構(gòu)比較合理。不同等級(jí)的城市有其不同的定位，能夠?qū)崿F(xiàn)各級(jí)城市之間的合理分工，發(fā)揮城市

14、群的整體優(yōu)勢。2結(jié)合圖423，比較長江三角洲地區(qū)與珠江三角洲地區(qū)城市等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)的差異。點(diǎn)撥：長江三角洲地區(qū)城市的等級(jí)是以上海為中心，以南京、杭州為二級(jí)城市中心，兼顧輻射、擴(kuò)散其他城市；珠江三角洲地區(qū)城市以廣州和深圳作為區(qū)域中心。長江三角洲是單核模型，而珠三角是雙核模式（其實(shí)我國大部分省都是，例如山東的濟(jì)南和青島，福建的福州和廈門等。）3長江三角洲地區(qū)的工業(yè)化與城市化，主要是靠上海對外擴(kuò)散而不斷發(fā)展的。各城市的發(fā)展都離不開上海， 這對長江三角洲地區(qū)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展有何影響?點(diǎn)撥：可以從兩方面綜合考慮：一是上海所擁有的強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，盛譽(yù)中外的城市品牌和年均增長始終保持二位數(shù)增長的良好發(fā)展勢頭，可

15、為長三角周邊地區(qū)的聯(lián)動(dòng)帶來眾多的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠和創(chuàng)造巨大的發(fā)展商機(jī)；二是上海作為長三角乃至全國的經(jīng)濟(jì)中心城市，對周邊地區(qū)的發(fā)展具有輻射、擴(kuò)散、示范和帶動(dòng)的核心作用與服務(wù)作用，從而形成以上海為技術(shù)龍頭，帶動(dòng)周圍其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。4一般來說，中心城市的擴(kuò)散有兩種類型，一種是近域擴(kuò)散，即向中心城市的周圍地區(qū)擴(kuò)散；另一種是等級(jí)擴(kuò)散，即一級(jí)城市向二級(jí)城市擴(kuò)散，二級(jí)城市再向三級(jí)城市擴(kuò)散，依此類推。在長江三角洲地區(qū)，上海屬一級(jí)城市，南京市和杭州市屬二級(jí)城市，但是，二級(jí)城市與其他各級(jí)城市在接受上海的擴(kuò)散方面處于同等地位，尤其是南京市因距上海市較遠(yuǎn)，其鄰近的城市主要與上海市進(jìn)行聯(lián)系，因而缺少腹地支持，地位很難發(fā)揮。你認(rèn)為南京市應(yīng)該怎么辦才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用?點(diǎn)撥：南京自身可以依靠江蘇，腹地很大，不用完全依靠上海。首要要解決自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題。提高對外開放的力度和水平，鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)郊區(qū)縣的發(fā)展，打破“二元經(jīng)濟(jì)“格局。其次要經(jīng)濟(jì)開展長江三角洲的區(qū)域市場整合。5長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津唐城市群是我國三大城市群，目前，三大城市群有結(jié)構(gòu)趨 同的趨勢。長江三角洲城市群應(yīng)如何確立分工地位才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?點(diǎn)撥長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津塘城市群其實(shí)無論在科技、文化、制度等方面都有不同的優(yōu)